Доклад начальника управления по работе с верующими военнослужащими Главного управления по работе с личным составом Вооруженных сил Российской Федерации А.И.Суровцева на «военной» секции XXIII Международных Рождественских образовательных чтений

Дорогие участники Рождественских чтений!

Прежде всего, разрешите всех Вас поздравить с долгожданным возвращением главного военно-церковного форума России в Военную академию Генерального штаба.

Это не только возобновление старой доброй традиции. Это свидетельство глубокого понимания значения Рождественских образовательных чтений для формирования системы духовных ценностей военнослужащих Вооруженных Сил. Военная секция чтений реализует возможность акцентировать внимание как на актуальных, так и на фундаментальных аспектах жизни личности, общества и Армии. Сегодня эти аспекты рассматриваются в свете деяний равноапостольного князя Владимира, определивших цивилизационный выбор России.

Духовное наследие святого благоверного князя Владимира для защитников Отечества состоит в том, что он совместил в себе качества двух типов высшего служения Богу и Отчеству. Он СВЯТ, то есть благочестив, праведен, справедлив, милосерден, но он и КНЯЗЬ, то есть он повелитель, воин, защитник, военачальник, способный отстаивать ценности не только молитвой, но и мечом.

Хорошо известен защитникам Руси и ее противникам завет святого благоверного князя Александра Невского: «Кто с мечом к нам придет, тот от меча и погибнет!». Менее известен тот факт, что празднование святому равноапостольному князю Владимиру было установлено именно Александром Невским после того, как 15 мая 1240 г. им была одержана знаменитая Невская победа над шведскими крестоносцами. Двадцатилетний Александр Невский воспринял победу как знак заступничества святого Владимира.

У святого князя Александра были свои последователи и ученики. Один из них — святой благоверный великий князь Даниил, первый князь Московский, он же – сын Александра Невского.

Даже этих двух примеров достаточно, чтобы понять, как велика роль традиции. А также путей и людей ее хранящих и передающих.

Духовный выбор современной Российской Армии во многом зависит от личных духовных ориентиров руководителей и преподавателей высшей военной школы, в центре которой была и остается Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

За 20 с лишним лет жизни в современной России многие из нас осознали губительность отказа от таких духовных основ жизни народа, как религиозные ценности. Возврат к ним произошел стремительно, так как они всегда духовно востребованы и органичны внутреннему миру человека.

В условиях предоставленной духовной свободы Армия и Церковь встретились как родственные, но насильно разлученные на 70 лет части общественного организма. На наших глазах пять лет назад в Вооруженных Силах произошло историческое событие – был учрежден (а по сути – восстановлен) институт штатного военного духовенства. В настоящее время он насчитывает более 150 священнослужителей, в их числе 2 мусульманских имам-хатыба и 1 буддийский лама.

Создана трехуровневая структура органов по работе с верующими военнослужащими, включающая:

управление по работе с верующими военнослужащими в составе Главного управления по работе с личным составом Вооруженных Сил;

отделения по работе с верующими военнослужащими в управлениях по работе с личным составом военных округов и отделение в отделе по работе с личным составом Черноморского флота;

помощников командиров (начальников) по работе с верующими военнослужащими в соединениях, воинских частях и учебных организациях Министерства обороны.

Всего в штате военного духовенства более 250 должностей, замещаемые священнослужителями традиционных религиозных объединений России, и 10 – замещаемые гражданскими служащими, не имеющими духовного сана.

Нередко приходится слышать вопросы о целесообразности введения института военного духовенства, о соотношении ожидаемых и достигнутых результатов.

Без какой-либо натяжки можно сказать: на все эти вопросы самой жизнью даны положительные ответы. Институт военного духовенства в Вооруженных Силах создан, он в войсках востребован и успешно функционирует. Это в целом.

Но это не значит, что процесс становления принципиально новой структуры для современных Вооруженных Сил проходит, как говорится, безоблачно. Даже ответ на простой, казалось бы, вопрос – «зачем в армии священники?», – претерпел некоторую эволюцию.

В основе, конечно, было и остается конституционное право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания. Поэтому главная задача военного духовенства состоит в удовлетворении религиозных потребностей военнослужащих.

Но весь предыдущий и вновь наработанный опыт свидетельствует: присутствие, а вернее, активная работа священнослужителя в воинских коллективах дает зримый «дополнительный» эффект. По мнению командиров и других должностных лиц, регулярное общение военного духовенства с личным составом улучшает общий моральный климат в подразделениях, военнослужащие становятся более зрелыми, целеустремленными, ответственными и дисциплинированными.

В июле 2014 года военные социологи провели специальное исследование и подсчитали, что количество военнослужащих, называющих себя верующими, за 5 лет выросло на 15% и составило 78%. К православным христианам отнесли себя 71% всех военнослужащих, к мусульманам – 6 %, к буддистам – 0,5%, к иудеям – 0,01%, к другим религиям – 0,5%. Большинство верующих военнослужащих хотели бы иметь в своих воинских частях священнослужителя в качестве штатного помощника командира.

В практической плоскости взаимодействие Вооруженных Сил с религиозными объединениями реализуется по ряду направлений.

Первое и главное – это организация богослужебной деятельности. В Вооруженных Силах установлен общий для всех верующих военнослужащих порядок удовлетворения религиозных потребностей, в том числе проведения богослужений, обрядов и встреч со своими духовными наставниками.

Религиозные обряды и церемонии, как правило, предполагают наличие специальных культовых помещений. Во многих гарнизонах по инициативе личного состава построены храмы и часовни, созданы молитвенные комнаты.

На территории Министерства обороны в 2009 году насчитывалось 150 культовых сооружений, сегодня их число удвоилось. В основном это православные храмы и часовни, но не только. По инициативе военнослужащих-мусульман создана мечеть, духовный центр и 5 молитвенных комнат. Военнослужащими-буддистами построена юрта.

Второе направление – духовно-просветительская работа с верующими военнослужащими. Она направлена на углубление знаний о своей религии, ее канонах, заповедях, правилах поведения. Для проведения духовно-просветительской работы в гарнизонах предоставляются возможности военных культурно-досуговых учреждений.

С большим интересом военнослужащие и члены их семей участвуют в просмотрах видеофильмов духовного содержания, в посещении выставок, раскрывающих богатство отечественной духовной культуры.

Министерство обороны совместно с Отделом Московского патриархата по взаимодействию с Вооруженными Силами и правоохранительными органами реализуют совместный, говоря современным языком, медиапроект. Была подобрана электронная библиотека литературы духовного, исторического, военно-патриотического содержания, включающая около 3000 источников. Их «закачивают» в электронные книги, которые передаются в воинские части и подразделения.

Третье направление – духовно-нравственное и патриотическое воспитание военнослужащих, укрепление правопорядка и дисциплины, профилактика суицидальных происшествий. По своей сути – это продолжение духовно-просветительской работы, только значительно расширенное по тематике и составу участников.

В обязанности военного священнослужителя входит проведение занятий по общественно-государственной подготовке со всеми военнослужащими независимо от их вероисповедания по соответствующим темам.

В личных беседах помощники командиров по работе с верующими военнослужащими обращаются к проблемам смысла и ценности жизни, персональной ответственности за нарушение моральных и правовых норм. И там, где своевременно выявляются так называемые «группы риска», священники, благодаря искусству индивидуальной работы, способны минимизировать или даже свести к нулю реализацию греховных замыслов.

Четвертое направление – духовная и психологическая реабилитация военнослужащих, перенесших физические и психологические травмы. Военное духовенство принимает активное участие в учебно-боевой деятельности войск. Итоги учений, проводимых в Вооруженных Силах, свидетельствуют, что работа военных священнослужителей в особых условиях востребована и оказывает на морально-психологическое состояние личного состава положительное воздействие.

Особого эффекта она достигает при организации совместной работы с военными медиками и психологами. Так, в военном клиническом госпитале Южного военного округа была введена должность помощника начальника госпиталя по работе с верующими военнослужащими. Настоятель госпитального храма вместе с супругой создали при госпитале православное сестричество. Сестры милосердия оказывают помощь медицинскому персоналу в уходе за больными, а пациентам – духовную поддержку.

В ходе стратегического командно-штабного учения «Восток – 2014» отработан вопрос функционирования специальных совместных мобильных групп с учасием священнослужителей и военных психологов.

Пятое направление – подбор кандидатов, подготовка и назначение должностных лиц по работе с верующими военнослужащими. Данное направление оценивается как одно из ключевых.

В соединениях, где по штату предусмотрены помощники командиров по работе с верующими военнослужащими, кандидаты на должности подбираются исходя из пропорционального соотношения верующих военнослужащих. Практически во всех соединениях и воинских частях большинство верующих – это православные христиане. Поэтому для работы с военнослужащими-мусульманами назначаются имамы в военные округа – помощниками начальников отделений по работе с верующими военнослужащими.

Совместно с религиозными объединениями проработана программа целевой подготовки кандидатов на должности военного духовенства. Со стороны Минобороны военно-профессиональная подготовка включает обучение священнослужителей на курсах повышения квалификации в Военном университете. Группы набираются 2 раза в год, срок обучения – 1 месяц. Уже прошли обучение 4 группы. В настоящее время приступает к учебе 5-я группа.

Шестое направление – сохранение памятников культуры, передача имущества религиозного назначения и военно-мемориальная работа. Наиболее масштабными проектами Министерства обороны по сохранению памятников культуры в последние годы стало восстановление Морского Никольского собора в г. Кронштадте, Владимирского собора – усыпальницы адмиралов Российского флота в г. Севастополе.

Совсем недавно в Подмосковье создано Федеральное военно-мемориальное кладбище. Его органичной частью стал храм преподобного Сергия Радонежского, освященный и торжественно открытый Патриархом Московским и всея Руси 5 ноября 2014 г. в присутствии Министра обороны генерала армии С.К.Шойгу.

С целью дальнейшего совершенствования взаимодействия Вооруженных Сил с религиозными объединениями нами спланирован ряд практических мер.

Разрабатывается общий порядок создания и содержания культовых сооружений на территории Министерства обороны. С руководством Департамента имущественных отношений проведены соответствующие консультации и достигнуты положительные договоренности.

Принято решение о серьезной переработке отчасти устаревшего Положения по организации работы с верующими военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Министром обороны в 2010 году.

На основе опыта учений уточняется порядок работы военного духовенства в полевых условиях, в том числе вопросы предоставления мест для работы в поле с верующими военнослужащими, а также полевого быта самих военных священнослужителей.

По мнению экспертов, религиозным объединениям необходимо начать специализированную подготовку священнослужителей к работе в Вооруженных Силах в духовных учебных заведениях. Регулярное повышение квалификации по военно-профессиональной подготовке Министерством обороны уже организовано.

По указанию Министра обороны во всех военных вузах вводится дисциплина «Организация работы с личным составом в Вооруженных Силах Российской Федерации», в которой предусмотрен раздел «Работа с верующими военнослужащими».

Таким образом, современная практика взаимодействия Вооруженных Сил и религиозных объединений имеет положительный опыт и хорошие перспективы для развития.

Важно отметить, что развитие военно-конфессиональных отношений не является самоцелью, но лишь средством к достижению более высокой степени духовного просвещения военнослужащих.

Здесь уместно вспомнить слова выдающегося русского поэта Василия Андреевича Жуковского, который считал, что «народ без просвещения есть народ без достоинства». Следовательно, народ способен обрести и возвысить свое достоинство через просвещение, в первую очередь — духовное. А также через сохранение и развитие традиций.

Желаю всем участникам военной секции Рождественских образовательных чтений неутомимости в духовных трудах на благо земного и Небесного Отечества!

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 06(11-12)/2002, стр. 36-42

Некоторые проблемы организации взаимодействия сил и средств оперативной разведки в противодесантной обороне побережья

Полковник А.В. НИКОЛАЙЧУК

ОРГАНИЗАЦИЯ и поддержание непрерывного взаимодействия являются важнейшей составной частью общего комплекса подготовки и ведения операций и одной из основных функциональных обязанностей командующих (командиров) и штабов различных звеньев управления. Необходимо отметить, что действующие уставы, наставления и другие руководящие документы достаточно полно регламентируют порядок работы всех должностных лиц по организации взаимодействия в основных видах боевых действий войск (сил). Однако, как показывает опыт локальных войн и вооруженных конфликтов последних десятилетий XX века, реальное воплощение в боевую практику уставных положений сталкивается с рядом существенных проблем, которые значительно усложняют выполнение поставленных задач.

Из всего многообразия форм ведения боевых действий оперативными (оперативно-стратегическими) объединениями вооруженных сил, по нашему мнению, наиболее сложной в вопросах организации взаимодействия является проводимая совместными усилиями объединений СВ, ВМФ и ВВС в пограничной области трех физических сфер (суши, воды и воздуха) противодесантная операция (ПДО), которая сегодня приобретает все больший вес и значимость.

Достаточно отметить, что уже после Второй мировой войны США и их союзники высадили 94 морских и воздушных десанта различного масштаба. Одной из крупнейших морских десантных операций явилась Инчхонская, в ходе которой в сентябре 1950 года на побережье Корейского полуострова было высажено более 40 тысяч американских, английских и южнокорейских солдат и офицеров. В 1982 году вооруженные силы Великобритании провели успешную морскую десантную операцию на Фолклендских (Мальвинских) островах. В ходе войны коалиционных сил против Ирака в зоне Персидского залива в 1991 году в полном объеме была подготовлена и проведена операция по высадке морского десанта на острова Файлака и Бубиян.

Известно, что противодесантная операция является совместной операцией видов ВС и представляет собой совокупность согласованных по цели, задачам, месту и времени боевых действий войск фронта и сил флота, проводимых по единому замыслу и плану вместе с объединениями ВВС и ПВО в целях воспрещения вторжения противника с моря, срыва (отражения) высадки его морских и воздушных десантов и удержания обороняемого побережья с находящимися на нем важными объектами. По нашему убеждению, в согласовании усилий разновидовых группировок войск заключается главный смысл организации взаимодействия, и именно данная часть работы командующего (командира) и штаба - основа успеха противодесантной обороны.

Об этом свидетельствует опыт прошлых войн и вооруженных конфликтов. Например, высадка морского десанта немецких войск в сентябре 1944 года на о. Сурсари (Гогланд), находящийся в центральной части Финского залива, была сорвана в результате нанесения поражения противнику благодаря четкой организации взаимодействия между авиацией и силами Балтийского флота. Используя данные морской разведки, 9-я и 11-я штурмовые авиационные дивизии блокировали воздушное прикрытие немецкого десанта на аэродромах в Реквере и нанесли шесть мощных ударов по походному ордеру десанта противника. В итоге оказались потопленными девять десантных судов, транспортное судно, несколько десантных барж, поврежденными два корабля и сбитыми 22 истребителя.

В качестве противоположного примера можно привести противодесантную операцию вооруженных сил Японии на Филиппинских островах в октябре 1944 года. Из-за отсутствия взаимодействия между сухопутными войсками, отдельными группами кораблей и авиацией, в первую очередь разведывательной, ПДО японцев, располагавших крупными силами, окончилась полным провалом.

Характерно то, что оба приведенных примера напрямую связаны не только с особенностями организации взаимодействия между соединениями различных видов вооруженных сил, но и с такой его важнейшей составной частью, как взаимодействие сил и средств разведки.

В современных условиях в противодесантной операции кроме сухопутных войск, ВМФ и ВВС активное участие будут принимать другие войска, воинские формирования и органы, предназначенные для выполнения задач военной безопасности государства военными методами, а также органы управления ими: внутренние войска и другие формирования Министерства внутренних дел, пограничные войска Федеральной Пограничной службы, формирования Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы безопасности, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, Федеральной службы Железнодорожных войск РФ, Службы внешней разведки (в дальнейшем для краткости - другие войска). Кроме того, на отдельных операционных направлениях непосредственное и активное участие в организации и ведении ПДО могут принимать вооруженные силы государств - союзников России. Следует отметить, что пока структура, вооружение и основы оперативного применения большинства из них аналогичны российским. Казалось бы, что особых проблем в организации и поддержании непрерывного взаимодействия между воинскими формированиями наших государств быть не должно. Однако опыт проведенных мероприятий оперативной подготовки с участием представителей армий стран СНГ, Вооруженных Сил и других войск РФ свидетельствует, что в организации их взаимодействия существует немало проблем как объективного, так и субъективного характера.

Субъективные - обусловлены личностными индивидуальными особенностями командующих (командиров), начальников штабов и других руководителей, а также коллективов штабов. По нашему мнению, наиболее характерным и общим недостатком в их работе является недооценка роли и значения разведки как важнейшего вида оперативного обеспечения, недопонимание прямой зависимости ее эффективности от своевременной организации и непрерывности ведения различными силами и средствами.

Объективные проблемы в организации взаимодействия сил и средств разведки, в свою очередь, можно разделить на две большие группы: организационные и технические. Среди проблем организационного плана прежде всего следует отметить отсутствие единого подхода в разработке руководящих документов, регламентирующих порядок и последовательность организации взаимодействия сил и средств разведки различных силовых структур. Главное противоречие при этом заключается в межведомственных барьерах, не позволяющих осуществлять полный и эффективный обмен разведывательной информацией в интересах подготовки ПДО.

Основой организации взаимодействия между Вооруженными Силами и другими войсками, и в том числе их силами и средствами разведки, является решение Верховного Главнокомандования, а также приказы, директивы, указания министра обороны и руководителей других министерств и ведомств.

В угрожаемый период предусматривается переподчинение военным округам той части других войск, которая дислоцирована на их территории. При этом решение многих вопросов организации взаимодействия значительно упрощается, так как вся деятельность привлекаемых войск (сил) будет осуществляться под непосредственным руководством командующих войсками военных округов, наделенных правами оперативно-стратегических командований. Однако подобное переподчинение безнадежно запаздывает. Для эффективного применения сил и средств разведки взаимодействие между разведками Вооруженных Сил и других войск целесообразно организовывать на более ранней стадии, т.е. еще в мирное время. Основой, регламентирующей вопросы организации такого взаимодействия как в военное, так и в мирное время, должны стать межведомственные руководства, инструкции, утвержденные соответствующими руководителями силовых структур.

Сегодня подобного рода руководящие документы разработаны только для Вооруженных Сил и федеральной пограничной службы РФ, но и в них, на наш взгляд, вопросы организации и поддержания взаимодействия между силами и средствами разведки ВС и ФПС детально не отражены.

Специфика решаемых различными ведомствами задач предусматривает конфиденциальность получаемой информации, а поэтому полный обмен ею между структурами, не подчиненными друг другу, не только не возможен, но и зачастую вреден. Однако именно механизм взаимодействия разведок разновидовых, разноведомственных сил и средств должен быть разработан уже на период мирного времени. Он может включать в себя комплекс различных мероприятий, но главная его цель - дать недвусмысленные ответы на вопросы: кто организует взаимодействие в интересах разведывательного обеспечения выполнения тех или иных задач? Как (каким образом и способом) организуется и поддерживается взаимодействие? Когда (в какой период и в какие сроки) осуществляется организация взаимодействия.

Как показывает боевая практика, организация и поддержание взаимодействия сил и средств разведки осуществляются на основе личных контактов должностных лиц соответствующих силовых структур без опоры на четкую правовую базу. Поэтому эффективность таких мероприятий напрямую зависит от субъективного человеческого фактора и не может полностью отвечать требованиям, предъявляемым к организации и проведению современной совместной операции.

В этой ситуации не лишним было бы вспомнить и применить на практике богатый опыт Великой Отечественной войны, когда суровая действительность выдвинула острую необходимость срочной разработки руководящих документов по организации взаимодействия. Так, уже в 1943 году к началу стратегического наступления наши Вооруженные Силы получили для руководства единое «Наставление по совместным действиям Сухопутных войск с Военно-Морским Флотом и военными речными флотилиями», сыгравшее свою значительную роль в последующих операциях фронтов и флотов.

На наш взгляд, для сокращения сроков и качественной разработки правовых основ взаимодействия необходимо сформировать рабочие группы с привлечением не только офицеров Генерального штаба, но и представителей всех органов федеральной исполнительной власти.

Другая, не менее важная проблема организационного плана, которая непосредственно пересекается с предыдущей и практически вытекает из нее - отсутствие единого органа управления силами и средствами разведки различных органов федеральной исполнительной власти в интересах подготовки и проведения операции на стратегических направлениях. Необходимость его создания продиктована усилением роли и значения системы раннего предупреждения о возможной агрессии противника. Особенно важно заблаговременное создание единого органа управления разведкой на изолированных стратегических направлениях, где возможны все формы применения Вооруженных Сил, в том числе противодесантные операции.

На наш взгляд, единые центры управления разведкой наиболее целесообразно формировать на базе разведывательных управлений военных округов. В мирное время их главной задачей станет организация взаимодействия между силами и средствами разведки различных органов федеральной исполнительной власти, а в угрожаемый период и в военное время - управление всеми разведывательными органами и поддержание непрерывного взаимодействия в интересах оборонительной операции фронта. Следовательно, общее руководство войсками всех органов федеральной исполнительной власти в этот период будет осуществлять непосредственно командующий войсками военного округа (фронта).

Однако некоторые военные специалисты полагают, что при проведении ПДО общее руководство войсками и силами должно возлагаться на командующего флотом, так как именно на эту структуру ложится основная тяжесть борьбы с противником на всех этапах морской десантной операции (за исключением последнего - непосредственного отражения высадки десанта и боевых действий на берегу). Вопрос о руководстве войсками на приморских направлениях особенно обострился в последнее десятилетие XX века в связи с реформированием ВС РФ, в ходе которого часть сухопутных войск некоторых военных округов была переподчинена флоту. Соответственно управление силами и средствами разведки и организация взаимодействия между ними должны быть возложены на разведывательное управление флота.

История Второй мировой войны знает много примеров различного решения этой проблемы. Так, 22 ноября 1941 года директивой Ставки ВГК было создано единое командование войск Крыма с подчинением ему 51-й Отдельной и Приморской армий, всех частей на Крымском полуострове и в оперативном отношении - Черноморского флота. Возглавлял единое командование заместитель наркома ВМФ вице-адмирал Г.И. Левченко, а заместителем по сухопутным войскам был назначен командующий 51-й ОА генерал-лейтенант П. И. Батов, хотя штаб и Военный совет войск Крыма создавались на армейской основе. Отсутствие в штабе 51 -и ОА морского отдела и специалистов морской разведки затрудняло конкретное планирование использования сил и средств разведки3.

В апреле 1942 года Ставка ВГК сформировала Главное командование Северо-Кавказского направления под руководством Маршала Советского Союза С.М. Буденного. Ему были подчинены войска Крымского фронта, Севастопольского оборонительного района, Северо-Кавказского военного округа, Черноморского флота и Азовской флотилии. При штабе направления была создана морская группа численностью 26 человек, которая включала (помимо офицеров-операторов) связистов, тыловиков, офицеров разведки, а также специалистов из числа старшинского и рядового состава, что существенно повышало эффективность разведюг.

Опыт ведения совместных боевых действий показал, что при решающей роли Сухопутных войск на приморских направлениях флот мог оперативно подчиняться фронту, штаб которого, имея морской отдел, обеспечивал грамотное использование морских сил и взаимодействие с силами и средствами разведки флота. Для захвата портов и баз противника Черноморскому флоту в оперативное подчинение передавалась сухопутная группировка.

Подобный принцип руководства совместными группировками войск и сил, на наш взгляд, целесообразен и в современных условиях. Необходимо еще раз подчеркнуть, что наибольшая эффективность руководства войсками на приморских направлениях достигалась при создании объединенных штабов, включавших представителей от воинских формирований всех видов Вооруженных Сил, действующих в данном регионе. Попытки приспособить для этой цели имеющиеся штабы, как правило, не давали желаемых результатов. Причины такого положения дел обусловливаются прежде всего отсутствием в штатах общевойсковых штабов специалистов видов Вооруженных Сил, готовых приступить к выполнению поставленных задач немедленно.

Об этом же свидетельствует и современный практический опыт оперативной подготовки военных округов, который показывает, что временные объединенные органы управления, создаваемые на период командно- штабных учений и тренировок по принципу выделения оперативных групп от всех войск федеральной исполнительной власти, с огромным напряжением справляются с возложенными на них задачами из-за отсутствия слаженности. Особенно остро указанная проблема стоит в системе управления разведкой.

С предыдущей напрямую связана и третья проблема, суть которой заключается в том, что большинство офицеров штабов военных округов, в том числе и офицеры-разведчики, слабо представляют себе предназначение, структуру и возможности непосредственно взаимодействующих с ними органов разведки флота, ВВС и ПВО, а также других войск и органов федеральной исполнительной власти. Анализ результатов командно-штабных учений показывает, что большая часть времени представителей оперативных групп других войск уходит на доведение до офицеров штабов именно этих вопросов, а не на работу по организации и поддержанию взаимодействия. Тематика действующих в ВС программ командирской подготовки офицерского состава не предусматривает изучения организационно-штатной структуры, задач и возможностей других войск. Поэтому решение данной проблемы видится в ознакомлении офицеров с взаимодействующими силами и средствами разведки в ходе самостоятельной подготовки под руководством непосредственных начальников, а также с привлечением представителей разведывательных структур соответствующих органов федеральной исполнительной власти непосредственно перед проведением командно-штабных учений, тренировок и в период, предшествующий планированию разведки на предстоящий календарный год.

Существенное место в вопросах организации и поддержания непрерывного взаимодействия в ПДО занимают технические проблемы, касающиеся прежде всего средств связи и автоматизированной системы управления.

Имеющиеся на вооружении средства связи не обеспечивают надежное и скрытное управление разновидовыми и разноведомственными группировками войск даже в условиях мирного времени, а выделение дополнительных каналов в военное время предусмотрено только для высшего руководящего звена. По нашему мнению, возникает острая необходимость разработки и внедрения в жизнь целевой программы обеспечения связи взаимодействия на мирное и военное время. Она должна включать в себя детальный расчет потребного количества радиосетей, радионаправлений, а также технических средств связи не только по основному, но и по дублирующему, а также резервному вариантам взаимодействия. До окончательной реализации данной программы требуется пересмотреть распределение имеющихся средств связи для наиболее полного обеспечения ими взаимодействия между силами и средствами разведки.

Другая проблема технического плана при организации взаимодействия сил и средств разведки - отсутствие сопряженных между собой автоматизированных центров сбора и обработки разведывательной информации. Создание таких центров позволит принимать сведения о противнике в интересах подготовки и проведения операций от всех добывающих органов, осуществлять их первичную обработку, анализ и выдавать информацию в автоматизированном режиме не по заявкам, а прямым вхождением потребителя в сеть.

Важность и эффективность таких автоматизированных центров (особенно на приморских направлениях) уже давно оценили разведывательные структуры вооруженных сил многих зарубежных государств. В частности, только в Тихоокеанской зоне США развернули три центра, которые принимают, обрабатывают, квалифицируют информацию по важности и времени получения и выдают по запросам потребителей в автоматическом режиме. Создание аналогичных центров (автоматизированных систем) значительно повысило бы возможности командующих и штабов по своевременному принятию решений на поражение важных объектов и группировок войск (сил) противника.

Серьезным препятствием в организации взаимодействия сил и средств разведки в ПДО остается разобщенность разведывательной инфраструктуры. Ведь в некоторых регионах России субъекты взаимодействия удалены друг от друга на сотни, а то и на тысячи километров. Частично ее можно решить за счет выделения разведывательным структурам, организующим взаимодействие, дополнительных каналов закрытой связи гарантированной стойкости.

В заключение следует отметить, что в статье отражены лишь некоторые аспекты взаимодействия сил и средств разведки в противодесантной операции. Дальнейшая дискуссия на страницах журнала, по нашему мнению, поможет в более полном объеме вскрыть весь спектр и глубину рассматриваемой проблемы.

История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941-1945. Т. 4. М.: Воениздат, 1962. С. 459. С.

История второй мировой войны. Т. 9. М.: Воениздат, 1978. С. 352.

ЦАМО РФ, ф. 132, oп. 2642, д. 29, л. 91.

ЦВМА, ф. 83, д. 6104, л.4.

Для комментирования необходимо зарегистрироваться на сайте

384. Связь взаимодействия штаба и подразделений соединения с соединениями (частями) и органами Федеральной Пограничной службы, соединениями и частями внутренних войск и органами управления МВД России, Железнодорожными войсками, войсками гражданской обороны и органами управления МЧС России, органами ФСБ России должна обеспечить их согласованные совместные действия при выполнении общих задач.

385. Связь взаимодействия с пограничными войсками и органами Пограничной службы организуется для обеспечения управления совместными действиями войск по зачистке районов развёртывания вблизи Государственной границы Российской Федерации, охране и защите Государственной границы Российской Федерации, созданию внешнего кольца блокирования незаконных вооружённых формирований, террористических и разведывательно-диверсионных групп, проникших с территории сопредельных государств, прикрытию промежутков в боевом порядке войск, организации засад, а также боевыми действиями войск в приграничных районах.

Связь взаимодействия организуется и обеспечивается по сетям связи общего пользования ЕСЭ РФ, в радиосетях взаимодействия объединения (соединения), а также путём взаимного вхождения в радиосети боевого управления.

386. Связь взаимодействия объединённых боевых групп с боевыми вертолётами армейской авиации организуются на выделенных частотах по УКВ радиосетям, со штурмовой авиацией – средствами радиосвязи авианаводчика пункта управления. При отсутствии авианаводчика пункта управления для организации этой связи взаимодействия могут быть выделены радиостанции на узлах связи пунктов управления объединённых боевых групп. Связь взаимодействия с артиллерией на огневых позициях организуются по полевым кабельным линиям связи и УКВ радиосетям.

387. Связь взаимодействия с соединениями и частями внутренних войск, подразделениями и органами МВД России организуется для обеспечения управления согласованными действиями по охране и обороне коммуникаций, эвакуации населения, очистке районов (населённых пунктов) от вооружённых формирований, террористических и разведывательно-диверсионных групп, проведению режимных и фильтрационных мероприятий, поддержанию общественного порядка и общественной безопасности, при выполнении других задач. Обмен информацией по взаимодействию организуется по каналам связи сетей связи общего пользования ЕСЭ РФ, территориальной системы связи федеральных органов исполнительной власти, в радиосети взаимодействия объединения и соединения (части), путём взаимного вхождения в радиосети командиров взаимодействующих соединений (частей) и подразделений, а также в сетях спутниковой и подвижной радиосвязи.

388. Связь взаимодействия колонн войск на маршрутах выдвижения организуется по радиосети дорожно-комендантской службы, по радиосетям блокпостов внутренних войск и государственных органов, обеспечивающих безопасность дорожного движения. Для них назначаются единые (сквозные) радиочастоты, позывные и сигналы управления.

389. Связь взаимодействия с Железнодорожными войсками организуется для обеспечения управления совместными действиями соединения и воинских частей Железнодорожных войск по охране, обороне и восстановлению движения на железных дорогах, обеспечению оперативной устойчивости железнодорожного сообщения. Связь взаимодействия организуется по каналам региональной территориальной системы связи Вооружённых Сил, ведомственной сети связи федерального органа исполнительной власти в области транспорта (управления железной дороги), а также по радиосети взаимодействия с Железнодорожными войсками.

390. Связь взаимодействия с войсками гражданской обороны и органами МЧС России организуется для обеспечения управления совместными действиями по защите населения, территорий, материальных и культурных ценностей в районах применения соединения (части), проведению аварийно - спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и очагах поражения. Связь взаимодействия организуется (с частями войск гражданской обороны) – по каналам региональной территориальной системы связи Вооружённых Сил и сети связи общего пользования ЕСЭ РФ, по радиосетям взаимодействия объединения.

391. Связь взаимодействия с формированиями и органами ФСБ России организуется для обмена информацией о готовящихся вооружённых нападениях и террористических актах, обеспечения управления совместными действиями по поиску и ликвидации незаконных вооружённых формирований, террористических и разведывательно-диверсионных групп. Связь взаимодействия с формированиями и органами ФСБ России обеспечивается, как правило, через их представителя. Для организации связи взаимодействия по согласованию с руководителями территориальных органов безопасности и органов безопасности в войсках им могут быть выделены необходимые средства связи.

Связь взаимодействия организуется на основе распоряжения по связи штаба, организующего взаимодействие, решения командира соединения (части) и письменных указаний начальника штаба.

393. Под непосредственным руководством начальника связи соединения разрабатывается план связи на совместные действия, готовятся директивные документы (боевые распоряжения, распоряжения по связи), оказывается помощь в планировании и организации связи в других войсках, участвующих в совместных действиях. Планирующие и директивные документы по связи взаимодействия разрабатываются заблаговременно, регулярно уточняются. В соответствии с ними планируются и проводятся штабные тренировки и тренировки по связи, определяются мероприятия по совершенствованию и развитию системы связи соединения и систем связи других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации.

Глава 11
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ, БАТАЛЬОНА И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СВЯЗИ СОЕДИНЕНИЯ (ЧАСТИ)

Общие положения

394. Действия батальона и подразделений связи и функционирование системы связи соединения (части) должны быть всесторонне обеспечены. Обеспечение системы, частей и подразделений связи планируется, организуется и осуществляется непрерывно во всех видах боя и в повседневной деятельности.

395. Обеспечение системы, батальона и подразделений связи соединения заключается в подготовке и осуществлении мероприятий, направленных на поддержание системы и батальона и подразделений связи в установленной степени боевой готовности, сохранение их боеспособности и создание необходимых условий для развёртывания, устойчивого функционирования, свёртывания, и перестроения системы связи соединения (части), а также эффективного применения батальона и подразделений связи в любых условиях обстановки.

396. Привлечение личного состава частей и подразделений связи соединения (части) к выполнению задач, не связанных с обеспечением связи, запрещается.

397. По характеру задач и содержанию проводимых мероприятий основными видами обеспечения системы, батальона и подразделений связи соединения являются: боевое, морально-психологическое, материально-техническое, медицинское. Все они организуются на основе централизованного решения вопросов организации связи и всестороннего обеспечения системы и войск связи и осуществляются согласованно.

398. Общее руководство обеспечением применения системы, батальона, подразделений связи соединения (части) осуществляет начальник штаба соединения (части). Непосредственная организация всех видов обеспечения в батальоне (подразделениях) связи осуществляется командиром, начальником штаба и командирами подразделений на основе решения командира соединения (части), а также приказов и распоряжений по видам обеспечения. Отсутствие указаний (распоряжений) не освобождает командиров всех звеньев, начальника штаба от ответственности за своевременную организацию обеспечения действий подчинённых батальона и подразделений связи соединения.

399. Мероприятия по видам обеспечения осуществляются силами и средствами батальона и подразделений связи, а также ремонтно-восстановительных органов, подразделений материально-технического обеспечения и складов соединения (части). Для выполнения наиболее сложных мероприятий по обеспечению применения системы, батальона и подразделений связи в боевых действиях, требующих специальной подготовки личного состава и использования специальной техники, привлекаются подразделения соответствующих специальных войск и материально-технического обеспечения.

Боевое обеспечение

400. Боевое обеспечение заключается в организации и осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение безопасности связи, систем связи и АСУ, разведзащищённости и устойчивости системы связи, недопущения внезапного нападения противника, снижения эффективности его воздействия на систему, батальон (подразделения) связи соединения (части), создания им благоприятных условий для обеспечения управления подразделениями соединения (части).

401. Основными видами боевого обеспечения применения системы, батальона (подразделений) связи соединения (части) являются: разведка; охранение; радиоэлектронная защита; обеспечение безопасности связи и информации; тактическая маскировка; инженерное обеспечение; радиационная, химическая и биологическая защита; топогеодезическое обеспечение; навигационное обеспечение; гидрометеорологическое обеспечение.

Мероприятия по боевому обеспечению системы, батальона (подразделений) связи отражаются в плане связи соединения (части) на бой и в плане организации и контроля безопасности связи.

402. Основными задачами командира и штаба батальона связи (командира подразделения связи) по боевому обеспечению являются: организация своевременного выполнения в полном объёме мероприятий боевого применения системы, батальона (подразделения) связи; организация и осуществление мер радиоэлектронной защиты средств связи и автоматизации управления; организация и осуществление противодействия техническим средствам разведки противника; обеспечение безопасности связи и защиты информации на узлах связи; выполнение норм и требований электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств на узлах связи.

Противодесантная и противовоздушная оборона узлов связи; защита узлов, линий и средств связи, подчинённых подразделений от активного огневого воздействия противника; маскировка (скрытие) аппаратных, станций, узлов и мест (районов) размещения подразделений связи на местности; организация их охранения; организация радиационной, химической и биологической защиты, инженерного, топогеодезического, навигационного и гидрометеорологического обеспечения организуется и осуществляется в рамках боевого обеспечения пунктов управления соединения (части).

Разведка связи и местности

403. Разведка связи организуется и ведётся в целях установления наличия и состояния местных объектов и средств связи в полосе действий соединения (части) и возможности их использования для обеспечения связи, выявления имущества и складов связи, оставленных противником. Она проводится путём изучения военно-экономического описания района боевых действий, карт, схем связи, документов и средств связи, захваченных у противника, осмотром местности и местных объектов связи, опросом местных жителей, допросом пленных и перебежчиков,. Основные разведывательные сведения начальник связи получает от разведывательных органов соединения (части) в виде информационных документов (разведывательных сводок, сообщений, схем, карт, графиков) по запросу или в установленные сроки.

Для ведения разведки связи могут создаваться специальные группы (команды) специалистов связи из состава батальона (подразделений) связи соединения (части).

Разведка местности в батальоне (подразделении) связи соединения (части) организуется и ведётся в целях получения информации об особенностях местности (рельефе, состоянии грунта, растительного покрова, естественных укрытий, проходимости) в районах развёртывания узлов (станций) и линий связи, о характере водных преград, состоянии дорог, районов разрушений, пожаров, затоплений, районах радиоактивного, химического и бактериологического заражения и других особенностях, способных влиять на действия батальона (подразделения) связи и функционирование системы связи.

Для непосредственной разведки местности в районах развёртывания узлов, станций и на трассах линий связи, на маршрутах выдвижения батальона (подразделений) связи соединения (части) создаются рекогносцировочные группы.

404. Разведка связи и местности организуется начальником связи соединения (части). Начальник связи определяет задачи разведки, сроки их выполнения, силы и средства ведения разведки. Все задачи по разведке он решает, согласовано с начальником разведки соединения (части). Задачи на разведку связи и местности командиру (штабу) батальона (подразделения) связи ставятся в боевых распоряжениях или доводятся отдельными распоряжениями. Полученные разведывательные сведения отображаются на рабочих картах, анализируются и обобщаются для использования при планировании связи. Результаты разведки связи и местности передаются в вышестоящий штаб, доводятся до подчинённых и взаимодействующих частей (подразделений) связи в части их касающейся.

Основными требованиями, предъявляемыми к разведке связи и местности, являются: непрерывность, оперативность, достоверность и полнота разведывательной информации.

Охранение

405. Охранение батальона (подразделений) связи соединения (части), элементов системы связи организуется в целях предотвращения проникновения разведывательно-диверсионных групп противника в расположение батальона (подразделения) и на объекты связи и исключения внезапного нападения его десантов. Оно осуществляется подразделениями охраны пунктов управления соединения (части).

406. Охранение элементов системы связи, батальона (подразделений) связи организуется штабом соединения (части). С этой целью в штабе соединения (воинской части) разрабатывается план охраны и обороны пунктов управления, а в подразделениях связи и на элементах системы связи – схемы охраны и обороны, в которых указываются: расположение на местности станций, аппаратных связи, охраняемые трассы кабельных линий передачи, районы сосредоточения подразделений материально-технического обеспечения; фортификационные сооружения для защиты личного состава и техники; средства имитации и ложные объекты связи; маршруты движения патрулей, личного состава и техники; посты охраны, наблюдательные посты (секреты); секторы (участки) охраны и обороны; расчет сил и средств; сигналы оповещения и управления.

407. Районы размещения узлов связи готовятся к круговой обороне, подходы и маршруты к ним перекрываются постами, секретами и заставами, у аппаратных засекреченной связи выставляются часовые, устанавливаются технические средства контроля местности. Охрана остальных аппаратных полевых узлов связи (групп станций, групп аппаратных связи) обеспечивается дозорными. Для охранения, в случае возникновения непосредственной угрозы нападения противника, может привлекается личный состав, свободный от несения боевого дежурства (дежурства) и расположенные вблизи объектов связи подразделения других войск.

408. Для усиления охраны и обороны особо важных объектов связи решением начальника штаба соединения (части) выделяются дополнительные силы и средства из состава боевых частей. При перемещении узлов связи пунктов управления на маршрутах движения осуществляется прикрытие их колонн боевыми подразделениями и вертолётами.

Радиоэлектронная защита

409. Под радиоэлектронной защитой (РЭЗ) системы связи понимается совокупность мероприятий и действий по устранению или ослаблению воздействия на систему связи средств радиоэлектронного поражения противника, защите радиоэлектронных средств (РЭС) связи от технических средств разведки (ТСР) противника и обеспечение электромагнитной совместимости РЭС связи.

Радиоэлектронная защита системы связи, организуется и осуществляется в целях обеспечения устойчивой работы связи в условиях воздействия преднамеренных радиопомех противника и взаимного влияния радиоэлектронных средств.

Она включает защиту от радиоэлектронных помех противника, от самонаводящегося на излучение оружия противника; от воздействия ионизирующих и электромагнитных излучений ядерных взрывов и других видов оружия, а также обеспечение электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, развёртываемых на пунктах управления, узлах связи, ретрансляционных пунктах.

410. Защита радиолиний (радиорелейных, тропосферных, спутниковых) системы связи от радиоэлектронных помех противника достигается: комплексным использованием средств связи по этапам боя; умелым распределением и назначением частот и осуществлением манёвра ими; использованием бортовых узлов связи воздушных пунктов управления и ретрансляционных пунктов для обеспечения связи на наиболее важных направлениях; сокращением интервалов на радиорелейных и тропосферных линиях связи; организацией скрытых и дублирующих радиосетей (радионаправлений); высокой специальной подготовкой личного состава к обеспечению связи в условиях преднамеренных радиопомех; передачей одного и того же сообщения на нескольких частотах одновременно; переходом на запасные (резервные) частоты с одновременным продолжением передачи маскирующего обмена на подавляемой частоте; применением адаптивных радиолиний; применением аппаратуры быстродействия, сверх быстродействия; использованием помехозащищённых режимов; использованием антенн с узкой диаграммой направленности; манёвром излучаемой мощности; применением фазокомпенсирующих устройств; поиском и уничтожением передатчиков радиопомех или немедленным перемещением узлов связи в новые районы.

411. Защита объектов связи от самонаводящегося на излучение оружия противника достигается: умелым использованием естественных складок местности при выборе мест развёртывания станций радио-, радиорелейной, тропосферной и спутниковой связи, маршрутов движения и совершении маршей; инженерным оборудованием районов развёртывания узлов связи, ретрансляционных пунктов; использованием табельных и подручных средств маскировки; использованием ложных излучающих объектов различного типа; рациональным выбором направлений развёртывания линий связи, снижающих до минимума излучение в сторону противника; строгой регламентацией работы радиоэлектронных средств, их пространственным разносом, дублированием и резервированием.

412. Защита радиоэлектронных средств связи от воздействия ионизирующих и электромагнитных излучений ядерных взрывов и других видов оружия достигается: комплексным применением средств связи; использованием бортовых узлов связи воздушных пунктов управления; оборудованием линий, антенно-фидерных устройств, оконечной и коммутационной аппаратуры специальной защитой от высоких напряжений, наводимых электромагнитными импульсами ядерных взрывов; манёвром различными средствами связи, режимами их работы и частотами; организацией работы ионосферно-волновой и частотно-диспетчерской службы; использованием специально предусмотренных частот.

413. Обеспечение электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, развёртываемых на пунктах управления, узлах связи, ретрансляционных пунктах и в группах средств (сил) достигается: систематическим анализом радиоэлектронной обстановки; размещением РЭС связи с учётом рельефа местности и с соблюдением требований по территориальному, частотно-территориальному и временному разносу; введением ограничений на использование РЭС; работой РЭС связи минимально необходимыми мощностями и сокращением продолжительности их излучения; применением узконаправленных антенн; своевременным выявлением источников непреднамеренных радиопомех и принятием мер по их устранению; своевременным проведением технического обслуживания и постоянным контролем за соответствием технических характеристик средств связи установленным нормам.

414. Противодействие техническим средствам разведки противника (иностранных государств) организуется и осуществляется в целях исключения или существенного затруднения добывания противником с помощью технических средств разведки достоверных сведений о системе, батальоне и подразделениях связи, охраняемых параметрах средств связи и автоматизации управления.

Оно включает планирование и проведение мероприятий, направленных на снижение эффективности радио-, радиолокационных, радиотелевизионных, телевизионных, фотографических, лазерных, инфракрасных, акустических и других технических средств противника в получении сведений о системе управления и связи, группировке войск, замысле их действий и других данных о наших войсках.

415. Выполнение задач противодействия техническим средствам разведки противника достигается: проведением мероприятий по тактической маскировке элементов системы связи соединения (части); высоким уровнем подготовки и бдительности офицеров штабов и личного состава батальона и подразделений связи; соблюдением установленных режимов работы средств связи; организацией и постоянным контролем безопасности связи и выполнения маскировочных мероприятий; выбором способов организации связи, в наибольшей степени обеспечивающих выполнение мероприятий защиты и своевременной разработкой данных по связи; сокращением времени работы излучающих средств на передачу; работой радиосредств с минимально необходимой мощностью; применением узконаправленных антенн; использованием маскирующих свойств местности при выборе трасс и мест размещения узлов (станций) и подразделений связи; размещением всех излучающих средств на безопасных расстояниях от основной части узла связи; сменой радиоданных при каждой смене районов сосредоточения войск и перемещении пунктов управления; скрытием истинного состояния элемента системы связи путём применения маскирующего обмена; строгим соблюдением правил ведения связи и применением документов кодированной связи; выявлением и устранением демаскирующих признаков работы систем и средств связи; своевременным вскрытием и принятием мер по пресечению нарушений требований скрытого управления войсками; оповещением элементов системы и подразделений связи о появлении носителей технических средств разведки иностранных государств; высоким профессиональным уровнем подготовки офицеров штабов и личного состава частей и подразделений связи; осуществлением контроля за выполнением мероприятий противодействия техническим средствам разведки противника и оценкой их эффективности; инженерным оборудованием узлов связи и отдельных станций; введением временных, частотных, территориальных и других ограничений на применение средств связи; скрытным перемещением подразделений связи; ограничением движения личного состава и автотранспорта в районах размещения узлов связи; определением возможной угрозы безопасности использования сетевых ресурсов и основных направлений их защиты; определением возможной угрозы безопасности обмена информацией и основных направлений защиты и другими мероприятиями.

416. Планирование радиоэлектронной защиты и противодействия техническим средствам разведки противника в соединении (части) осуществляется на основе решения на организацию связи по этапам и задачам войск в бою с учётом важности информационных направлений и направлений связи. Планируемые мероприятия отражаются в плане организации контроля безопасности связи соединения (части). Задачи по радиоэлектронной защите и противодействию техническим средствам разведки противника доводятся до подразделений соединения распоряжением по связи, а до батальона связи боевым распоряжением. Меры по обеспечению ЭМС на узлах связи, а также по защите от ионизирующих и электромагнитных излучений учитываются при распределении и назначении частот на календарный год и на каждый бой.

417. В ходе планирования боя штабом соединения (части) начальник связи уточняет и согласовывает с начальником РЭБ мероприятия по исключению помех наиболее важным радио-, спутниковым, радиорелейным и тропосферным линиям связи при применении сил и средств РЭБ; меры по обеспечению оперативного пресечения вскрываемых нарушений при применении средств связи и автоматизации управления.

418. Мероприятия по радиоэлектронной защите и комплексному противодействия техническим средствам разведки противника проводятся непрерывно, целеустремлённо и согласованно. Ответственность за их выполнение в батальоне (подразделениях) связи возлагается на командиров и их штабы.

Обеспечение безопасности связи

419. Обеспечение безопасности связи организуется и осуществляется в целях:

предотвращения доступа разведки к оперативной и служебной информации, передаваемой по каналам связи, диверсионного ввода в систему управления через систему связи ложной информации или уничтожения информации;

своевременного выявления и исключения (закрытия) технических каналов утечки информации, доступных разведке, поиска и ликвидации разведывательной аппаратуры перехвата информации, устанавливаемой на линиях связи;

защиты системы связи от радиоэлектронной разведки всех видов и противодействия ей.

420. Организационные и технические мероприятия по обеспечению безопасности связи охватывают все элементы системы связи и проводятся постоянно как в мирное, так и в военное время в комплексе с мероприятиями тактической маскировки, обеспечения скрытного управления войсками и режима секретности.

421. Мероприятия по обеспечению безопасности связи организуются отделением связи штаба соединения на основе выводов из оценки обстановки, принятого решения на организацию связи, общего замысла тактической маскировки и противодействия радиоэлектронной разведке, указаний по скрытому управлению войсками, безопасности связи и АСУ вышестоящих штабов.

Они осуществляются с учётом оценки возможностей радиоэлектронной разведки и проводятся непрерывно, комплексно и целенаправленно. Ими охватываются все элементы системы связи и АСУ и весь процесс обеспечения связью.

422. При планировании связи (применения батальона и подразделений связи соединения) отделение связи штаба соединения (части) разрабатывает план организации и контроля безопасности связи.

План организации и контроля безопасности связи разрабатывается текстуально. В плане указываются: цель, замысел и основные задачи организации и контроля безопасности связи; планируемые мероприятия, время их выполнения и ответственные исполнители; объекты, методы и сроки проведения контроля и привлекаемые для этого силы и средства. В примечании к плану указывается порядок пресечения нарушений безопасности связи, периодичность и сроки (время) докладов результатов контроля. В мирное время планирование организации и контроля безопасности связи осуществляется на календарный год и на каждое мероприятие с привлечением частей и подразделений связи.

План организации и контроля безопасности связи подписывается начальником связи, утверждается начальником штаба соединения (части) и доводится до подчинённых штабов в части их касающейся.

423. Контроль безопасности связи ведётся для проверки текущего состояния безопасности в каналах и на объектах действующей связи, обработки и доведения результатов контроля начальнику связи (дежурному по связи) соединения, а также вышестоящим органам контроля безопасности связи. Для технического контроля безопасности связи выделяются полевые средства контроля безопасности связи стационарных узлов (центров) контроля безопасности связи объединения. В отдельных случаях (по решению начальника штаба соединения) для этих целей могут привлекаться силы и средства подразделений РЭБ соединения.

424. От пункта управления подразделения РЭБ, в случае привлечения к выполнению задач контроля безопасности связи, устанавливается служебная связь с ПУС соединения.

Тактическая маскировка

425. Тактическая маскировка батальона, подразделений связи соединения (части) является одним из основных способов обеспечения скрытности управления войсками, организуется и осуществляется в целях устранения или ослабления демаскирующих признаков состояния и положения объектов системы связи и, введения противника в заблуждение (обмана) относительно состава, положения и состояния системы связи, характера действий батальона и подразделений связи в боевых действиях и направлена на повышение устойчивости и разведзащищенности системы связи, сохранение боеспособности батальона и подразделений связи.

Цели маскировки достигаются выполнением ряда задач, основными из которых являются: обеспечение скрытности деятельности органов управления связью соединения, батальона (подразделений) связи (функционирования системы связи и ее элементов) при подготовке системы и и в ходе выполнения поставленных задач; обеспечение правдоподобности ложных намерений командования и деятельности штаба соединения, подразделений связи и элементов системы связи соединения.

Скрытность деятельности органов управления связью соединения, батальона (подразделений) связи (функционирования системы связи и ее элементов) достигается: проведением комплекса организационных и военно-технических мероприятий, направленных на предупреждение (исключение) утечки информации об их деятельности, устранение (ослабление) демаскирующих признаков функционирования системы связи и ее элементов, действий батальона и подразделений связи соединения; созданием условий, при которых использование сил и средств разведки противника становится невозможным или неэффективным (использование маскирующих свойств местности, естественных укрытий (с учётом времени года и суток); применение специальных маскировочных средств и аэрозолей (дымов); видоизменение техники и объектов связи путём нанесения специального покрытия; применение рассеивающих (поглощающих) покрытий, материалов, конструкций для снижения оптической, тепловой и радиолокационной заметности техники связи, других табельных и подручных средств).

Обеспечение правдоподобности ложных намерений командования и деятельности штаба соединения, подразделений связи и элементов системы связи соединения достигается показом их расположения и характера действий (функционирования) на ложных (второстепенных) направлениях (районах), оборудованием и организацией работы ложных элементов системы связи. При приведении частей и подразделений соединения в боевую готовность, их развёртывании, в ходе подготовки и ведения боевых действий силы и средства частей и подразделений связи могут привлекаться к участию в проведении мероприятий по введению противника в заблуждение относительно состава, состояния и действий войск (сил) за счёт оборудования ложных районов пунктов управления в отношении связи, создании ложной радиоэлектронной обстановки.

426. Тактическая маскировка батальона (подразделений) связи соединения осуществляется на основе плана тактической маскировки, разрабатываемого штабом соединения (части). Задачи тактической маскировки батальону (подразделениям) связи, в части касающейся, доводятся боевыми распоряжениями без раскрытия цели и замысла проводимых мероприятий. Ответственность за их выполнение в батальоне связи возлагается на командира. Непосредственным организатором маскировки в батальоне связи является начальник штаба, который исходя из решения и указаний командира определяет замысел маскировки и осуществляет контроль выполнения мероприятий маскировки

427. Тактическая маскировка батальона и подразделений связи соединения применяется в комплексе с мероприятиями по противодействию техническим средствам разведки противника, обеспечению безопасности связи и информации, обеспечению режима секретнос0ти и другими мероприятиями тактической маскировки. Мероприятия тактической маскировки отражаются в плане боевого применения батальона связи, доводятся до подчинённых в боевом приказе.

Инженерное обеспечение

428. Инженерное обеспечение организуется и осуществляется в целях создания необходимых условий для поддержания системы, батальона и подразделений связи соединения в установленной боевой готовности, повышения защиты системы, батальона и подразделений связи соединения (части) от всех средств поражения противника, своевременного и скрытного их выдвижения и развёртывания. Основными задачами инженерного обеспечения системы и подразделений связи соединения в бою являются: инженерная разведка районов расположения батальона и подразделений связи; фортификационное оборудование районов расположения батальона и подразделений связи и развёртывания узлов (станций) связи; разминирование местности и объектов в районах расположения батальона и подразделений связи и развёртывания узлов (станций) связи; оборудование и содержание пунктов полевого водообеспечения; участие в противодействии системам разведки и наведения оружия противника, скрытии, имитации войск и объектов, обеспечении дезинформации и демонстративных действиях; ликвидация последствий воздействия различных видов оружия противника и опасных факторов техногенного и природного характера на батальон и подразделения связи, организация полевого электроснабжения батальона и подразделений связи.

429. Инженерная разведка районов расположения батальона и подразделений связи организуется и ведется с целью добывания данных инженерной обстановки, необходимых командиру для принятия решений. Основные усилия инженерной разведки сосредоточиваются на выявлении характера местности и ее инженерного оборудования. Определяются: состояние дорожной сети в районах предстоящих действий, тактические свойства местности, условия проходимости, характер водных преград (переправ, гидротехнических сооружений) и горных проходов, районы возможных разрушений, РХБ опасные объекты, очаги (районы) пожаров, зоны затопления и возможные направления (пути) их преодоления или обхода, наличие местных строительных конструкций и материалов.

Фортификационное оборудование районов расположения батальона (подразделений) и развертывания узлов (станций) связи осуществляется в целях повышения их боевых возможностей (сохранения боевого потенциала), обеспечения устойчивости управления подразделениями соединения, защиты батальона (подразделений) связи и системы связи соединения от средств поражения противника и включает возведение в районах расположения батальона (подразделений) связи и развёртывания узлов (станций) связи фортификационных сооружений для защиты личного состава и техники, устройство сооружений для ведения огня, обороны узлов (станций) связи. Возведение фортификационных сооружений осуществляется с использованием табельных комплектов и конструкций, поставляемых централизованно или изготовляемых силами подразделений.

Разминирование местности и объектов в районах расположения батальона (подразделений) связи и развертывания узлов связи осуществляется в целях их очистки от мин, подрывных зарядов, неразорвавшихся боеприпасов и других взрывоопасных предметов и включает: проверку местности и объектов на минирование. Разминирование местности и объектов осуществляется специально подготовленными отделениями (экипажами, расчета) подразделений связи и инженерными подразделениями соединения.

Оборудование и содержание пунктов полевого водообеспечения осуществляется для обеспечения войск водой. В этих целях силами подразделений (частей) войск связи оборудуются и содержатся пункты полевого водообеспечен

Организация взаимодействия мотострелковых и артиллерийских подразделений в современном общевойсковом рассматривается как система мероприятий и действий, проводимых командирами взаимодействующих подразделений по повышению слаженности действий при подготовке и в ходе выполнения задач.

Главной задачей в подготовке войск определено поддержание боевой и мобилизационной готовности воинских соединений и подразделений на уровне, гарантирующем выполнение задач, как в мирное, так и в военное время. При этом особое внимание должно быть уделено повышению эффективности взаимодействия общевойсковых формирований с другими войсками, воинскими формированиями и органами при выполнении задач. В ходе подготовки войск усилия должны быть направлены на совершенствование практических навыков работы командиров по управлению разноведомственными силами и средствами в различных условиях обстановки.

Данные требования актуальны, а их реализация требует колоссальных усилий. В современном противоборстве значение взаимодействия войск резко возросло. Поэтому совершенствование организации взаимодействия войск на всех уровнях - является одним из наиболее рациональных путей повышения эффективности тактических действий подразделений. Каждому виду, форме и способу применения войск может соответствовать свой конкретный способ организации взаимодействия. Ввиду того, что для раскрытия данного положения потребуется рассмотреть довольно большой перечень мероприятий, в статье будет сделана попытка систематизации порядка работы командиров взаимодействующих мотострелкового и артиллерийского подразделений в ходе уяснения задачи при переходе в наступление с выдвижением из глубины.

На порядок работы командиров подразделений по организации взаимодействия при уяснении задачи, а, следовательно, и на его эффективность, будут оказывать влияние условия тактической обстановки. К ним следует отнести: выполнение предшествующей тактической задачи завершено или нет; подготовка к вновь поступившей задаче осуществляется одновременно с завершением предшествующей задачи или после ее выполнения; состав сил и средств подразделений для выполнения поставленной задачи прежний или потребуется его вновь создавать; каков уровень обеспеченности подразделений материально-техническими средствами, состав, состояние и положение сил и средств подразделений из других воинских формирований; качество подготовки командиров, штабов и личного состава, их психологическая готовность к предстоящим действиям и другие.

Немаловажным является и тот факт, насколько осведомлен о составе, состоянии и положении подразделений старший начальник (зависит от своевременности и объективности представленных донесений старшему начальнику и правильному выполнению им задачи по расчету требуемого состава сил и средств для совместных действий). Рассмотрим вариант, когда подразделения заняли указанные районы сосредоточения, а их личный состав выполняет задачи, определенные указаниями их командиров по соответствующей тактической задаче.

После выполнения минимально необходимого объема мероприятий по приведению личного состава, вооружения и военной техники в боеготовое состояние командиру соединения поставлена задача на наступление. Командир батальона на основе ориентирования и полученных указаний ставит задачи подчиненным командирам на подготовку подразделений, вооружения и военной техники к предстоящим действиям. При этом, он определяет: к каким действиям быть готовым; сроки и порядок подготовки подразделений, вооружения и военной техники. Остальные данные им будут доведены до подчиненных после получения предварительного боевого распоряжения. Вопросы взаимодействия командиром батальона начнут прорабатываться уже на данном этапе подготовки наступления.

Так что же такое взаимодействие? Говоря о взаимодействии именно мотострелковых и артиллерийских подразделений, то под ним понимают - согласование огня и маневра артиллерийских подразделений с действиями мотострелковых подразделений. Главная цель такого согласования для артиллерийского подразделения будет состоять в том, чтобы огневым воздействием в нужное время, по указанным (назначенным) объектам (целям) противника нанести ущерб, в результате которого противник будет лишен способности выполнять свои задачи в полной мере и, тем самым создать условия для выполнения боевых задач мотострелковыми подразделениями с наименьшими потерями. Эффективно организованное взаимодействие мотострелковых подразделений и сил огневого поражения, позволяет непрерывно осуществлять поддержку мотострелкового подразделения огнем.

Что является одним из основных принципов боевого применения артиллерии. Как же добиться желаемого результата? Кто, когда и как организует взаимодействие мотострелковых и артиллерийских подразделений?

Как организовать взаимодействие и провести его мероприятия так, что бы в результате этой работы командиры взаимодействующих мотострелковых и артиллерийских подразделений «говорили на одном языке» и понимали друг друга с полуслова. Являясь составной частью организации тактических действий, организация взаимодействия мотострелковых и артиллерийских подразделений в современном общевойсковом бою представляет собой сложный, творческий процесс работы командира батальона и штаба и командиров взаимодействующих подразделений, требующий от них предвидения развития событий, умения эффективно использовать огневые, ударные и маневренные возможности мотострелковых и артиллерийских подразделений в различных условиях обстановки, чтобы совместными согласованными усилиями успешно выполнить боевую задачу в любых сложившихся условиях обстановки.

Однако, основным организатором взаимодействия должен быть один человек, и это - общевойсковой командир. Он вырабатывает замысел, он принимает решение на бой, он определяет задачи подразделениям, он будет руководить боем, он устанавливает время, место и порядок организации взаимодействия. И здесь важно понять и помнить, что сам по себе процесс организации взаимодействия не является какимто отдельным, обособленным актом в работе командира по организации боя. Нет.

Вопросы взаимодействия командир продумывает параллельно с принятием решения на бой. Начинается с уяснения полученной задачи и продолжает, осуществляется в ходе оценки обстановки, определении замысла боя и боевых задач подразделениям. Работа будет вестись как при подготовке к тактическим действиям, так и в ходе ведения тактических действий и, будет состоять из мероприятий решающих вопросы: организации взаимодействия, поддержания взаимодействия и восстановления взаимодействия. Вопросы, решаемые в ходе организации взаимодействия, будут содержать в себе те же три составляющие: мероприятия по организации взаимодействия; мероприятия, направленные на поддержание взаимодействия; мероприятия по восстановлению взаимодействия.

Получив предварительное боевое распоряжение, командир батальона приступает к уяснению задачи. При уяснении с командиром батальона, как правило, работает начальник штаба батальона, который наносит на карту; положение противника и его огневых средств; задачу батальона; задачи соседей и взаимодействующих подразделений; разграничительные линии с ними; задачи решаемые силами и средствами старшего начальника и другие данные.

Этот порядок характерен для действий, когда одновременно с предварительным боевым распоряжением будет получен (доставлен) комплект карт соответствующей номенклатуры и количества. Карты на командиров приданных подразделений целесообразно заготавливать штабом батальона. В ходе уяснения задачи командир и штаб батальона определяют исходные данные для производства расчета времени на подготовку наступления, в которых должны найти отражение вопросы, включающие основные мероприятия организации наступления, подготовки подразделений к предстоящим действиям, практическую работу в подчиненных подразделениях и сроки их выполнения.

Это своего рода структурная схема, позволяющая тесно увязать комплекс мероприятий подготовки наступления со сроками их выполнения не только подразделениями батальона, но и с мероприятиями проводимыми старшим начальником. После определения основных мероприятий подготовки и их временных параметров командир батальона отдает указания начальнику штаба батальона на производство расчета времени на подготовку наступления.

Определив мероприятия для производства расчета времени на подготовку наступления, командир батальона с начальником штаба приступает к подготовке перечня мероприятий и соответствия сроков их выполнения, которые составят основу указаний при ориентировании заместителей, помощников и командиров подчиненных подразделений. Определенную сложность в реализации данного мероприятия составляют краткие выводы из уяснения задачи. Они должны быть лаконично сформулированы, записаны в рабочую тетрадь в соответствии со структурой замысла. Потребует определенных временных затрат разработка соответствующего комплекса мероприятий для отдачи указаний по подготовке необходимых данных для оценки обстановки и принятия решения.

Однако командиру батальона следует учитывать то, что при выполнении задачи - ориентирование заместителей, помощников необходимо кроме доведения сведений о противнике, содержании полученной задачи, выводов из уяснения задачи потребуется ставить задачи о сроках разработки боевых документов и выполнении других мероприятий подготовки наступления, определенных в расчете времени. Количество и содержание этих мероприятий будут зависеть на данном этапе подготовки наступления, прежде всего от положения и состояния подразделений батальона.

На разработку этого документа потребуется определенное время - около одного часа. При подготовке данного документа начальнику штаба предстоит связываться с офицерами оперативного отделения, начальниками родов войск и служб бригады по согласованию мероприятий подготовки. Не менее важным фактом является то, что командиру батальона необходимо сформулировать указания по подготовке необходимых данных для оценки обстановки и принятия решения и записать их в рабочую тетрадь.

Только такой подход позволит реализовать мероприятия подготовки и дополнять их для выполнения вновь возложенных задач в ходе ее осуществления. При формировании указаний командиром батальона определяется несколько уровней взаимодействия. Так, например, при определении необходимых данных для оценки обстановки и принятия решения организуется взаимодействие между офицерами управления батальона и в какой-то мере с командирами рот; при определении времени и способа доведения задач - между заместителями и помощниками командира батальона; о порядке, времени и месте встречи приданных подразделений - с заместителями, помощниками командира батальона и командирами подразделений от которых выделяются силы и средства усиления, а возможно и с соответствующими начальниками родов войск и служб вышестоящего штаба.

Всю работу командира по организации взаимодействия мотострелковых и артиллерийских подразделений при подготовке наступления можно условно разделить на три взаимосвязанных этапа: первый - при определении основ взаимодействия, в ходе принятия решения; второй - при постановке боевых задач подразделениям и отдаче указаний по взаимодействию; третий - непосредственная работа командира и штаба по организации взаимодействия на местности, макете местности или по карте.

При выработке основ взаимодействия должны быть определены: последовательность выполнения каждой тактической задачи; привлекаемые для этого силы и средства; ответственность командиров подразделений за стыки и промежутки между подразделениями (элементами боевого порядка). Получив боевое распоряжение (приказ), командир для организации взаимодействия должен уяснить условия взаимодействия мотострелковых и артиллерийских подразделений, когда и где потребуется наиболее тесное согласование усилий взаимодействующих подразделений. И в этом вопросе основным должностным лицом, работающим с командиром, по вопросам боевого применения артиллерии батальона и взаимодействия мотострелковых подразделений и артиллерии будет командир штатной минометной (артиллерийской) батареи. Если же мотострелковому подразделению будет придано или выделено на поддержку артиллерийское подразделение, то вопросы взаимодействия будут решаться совместно с командиром назначенной (выделенной) батареи.

Порядок работы в этом случае будет следующим. Командир батареи, получив задачу от вышестоящего артиллерийского командира (начальника), в установленное время обязан прибыть к командиру батальона (роты), для поддержки которого назначен или которому придан, в готовности доложить: состав, положение, состояние, обеспеченность и огневые возможности батареи, поставленные огневые задачи и установленный расход боеприпасов, назначенные районы огневых позиций и районы (рубежи) команднонаблюдательных пунктов, время и порядок их занятия, порядок перемещения в ходе боя, время готовности к открытию огня.

Командир батареи всегда должен быть готов ответить на вопросы общевойскового командира, связанные с боевым применением своего подразделения. После доклада командир батальона знакомит командира батареи с полученной задачей и замыслом боя.

Уясняя полученную задачу, командир батареи должен понять: цель предстоящих боевых действий и замысел командира батальона, которому батарея придана или который поддерживает; объекты (цели), поражаемые средствами старших командиров (начальников) на направлении действий общевойскового подразделения; задачи батареи по огневому поражению противника поставленные старшим начальником; задачи соседей и порядок взаимодействия с ними; время готовности к выполнению задачи, а также районы огневых позиций и рубежи командно-наблюдательных пунктов; основное направление стрельбы; способ определения установок для стрельбы на поражение; порядок выдвижения батареи в назначенный район и порядок маневра в ходе боя; порядок обеспечения боеприпасами.

На этой основе командир батареи делает выводы, в которых определяет: роль батареи в выполнении задачи общевойсковым подразделением, направление сосредоточения основных усилий по огневому поражению противника при выполнении каждой тактической задачи. Кроме того, командир батареи уясняет порядок поддержки (усиления) общевойсковых подразделений, порядок всестороннего обеспечения боевых действий, какие и кому отдать распоряжения, когда и где поставить задачи подчиненным.

Командир мотострелкового батальона в ходе уяснения поставленной ему задачи и по результатам доклада командира артиллерийского подразделения должен понять (уяснить) для выработки основ взаимодействия следующие вопросы: границы района, в котором будут согласовываться усилия мотострелковых и артиллерийских подразделений (для определения условий местности, в том числе влияющих на организацию взаимодействия, в том числе необходимость назначения дополнительных точек (пунктов) организации взаимодействия и т. д.). Если артиллерийскому и общевойсковому командиру обстановка не позво-лит располагаться совместно, взаимодействие необходимо осуществлять через артиллерийских корректировщиков, что существенно усложняет организацию взаимодействия. На данном этапе подготовки наступления вероятность встречи командира батальона с командиром приданной артиллерийской батареи весьма низкая.

При благоприятных условиях возможно прибытие офицера-корректировщика. Встреча с командиром приданной артиллерийской батареи возможна лишь при постановке боевых задач или при проведении рекогносцировки. От корректировщика в этом случае требуется не только, чтобы он был хорошим артиллеристом и владел во всех деталях своим оружием, но и имел хорошие знания тактики общевойсковых подразделений, знал их возможности и умел определять их потребности в артиллерийской поддержке. Он должен быть всегда хорошо осведомлен о решении общевойскового командира, быть инициативным. Он должен помнить, что поддержка общевойскового подразделения огнем артиллерии, которую он представляет, должна быть своевременной и эффективной. А это зависит от поступления своевременной и правильной информации от него к командиру батареи о действиях общевойскового подразделения, своем положении, месте, где он может наблюдать свои разрывы, времени открытия и прекращения огня; состав, состояние и возможный характер действий противостоящего мотострелковому подразделению противника; порядок выполнения постав-ленной задачи.

В случае, когда не представляется возможность прибытия и офицера корректировщика, то основные мероприятия по подготовке необходимых документов возлагаются на командира штатной минометной (артиллерийской) батареи. Необходимо исходить из того, что при уяснении боевой задачи командир батальона уже начинает формировать цели и структуру взаимодействия. Такой подход позволит командиру определить состав основных вопросов взаимодействия. Взаимодействие будет организовываться, как правило, в той же последовательности, которая характерна для выполнения каждого этапа выполнения боевой задачи (каждой (частной) тактической задачи).

Так, при наступлении на обороняющегося противника с выдвижением из глубины взаимодействие мотострелковых и артиллерийских подразделений организуется по этапам: выдвижение и развертывание подразделений в боевой порядок, а затем по этапам выполнения задачи (ближайшая задача, дальнейшая и т. д.). В указаниях командиром батальона определяются этапы взаимодействия, и может быть в общем виде определены цели взаимодействия. То есть, может быть определено заглавие («головка», «шапка») таблицы взаимодействия. И это будет ключевым моментом в определении, когда и где потребуется наиболее тесное согласование усилий мотострелковых и артиллерийских подразделений. Далее в ходе уяснения задачи, командир батальона должен понять: будет ли осуществлено усиление артиллерией (какие подразделения и когда будут получены на усиление (поддержку).

В зависимости от состава артиллерии батальона, то есть, будет ли это штатная артиллерийская (минометная) батарея, или артиллерийское подразделение, приданное или поддерживающее, будет зависеть, будет ли иметь место совместное расположение командных пунктов командиров мотострелковых и артиллерийских подразделений или необходимо будет выделение артиллерийских корректировщиков тем командирам, которым необходимо будет иметь поддержку огнем на определенных этапах выполнения задач); время и место прибытия артиллерийского подразделения, возможности его по огневому поражению противника, в том числе высокоточным боеприпасом, выделенный ресурс боеприпасов; задачи, выполняемые средствами старшего начальника в интересах мотострелковых подразделений (на каком этапе, когда и какие цели будут поражаться средствами старшего начальника); задачи, поставленные артиллерии батальона старшим начальником (когда и на каком этапе артиллерия батальона будет выполнять задачи по плану старшего начальника); время готовности мотострелковых и артиллерийских подразделений к выполнению задач (время начала действий и время готовности артиллерии к открытию огня. Как, правило, это будет 1–2 часа до начала действий, либо готовность к открытию огня непосредственно перед началом выдвижения батальона).

Залогом твердого и устойчивого взаимодействия мотострелковых и артиллерийских подразделений будет являться уже то, что на данном этапе подготовки наступления будет достигнуто твердое знание и правильное понимание командирами артиллерийских подразделений боевых задач общевойсковых подразделений (частей) и порядка их выполнения; назначение артиллерийских подразделений для поддержки общевойсковых в строгом соответствии с замыслом боя и задачами общевойсковых подразделений; целесообразное распределение целей между средствами поражения; личное общение командиров артиллерийских и общевойсковых подразделений и совместное расположение их пунктов управления; наличие устойчивой связи между ними; личное наблюдение командиров артиллерийских подразделений за ходом боя и своевременной подготовкой предложений по поражению противника огнем артиллерии; установление единых сигналов взаимодействия и средств и способов взаимного опознавания.

Командиру мотострелкового подразделения необходимо в свою очередь знать тактикотехнические характеристики артиллерийских систем и боевые возможности взаимодействующего артиллерийского подразделения, их возможности по ведению разведки и обслуживанию стрельбы, знать задачи стрельбы артиллерии, понимать основы теории стрельбы и уметь управлять огнем артиллерии. В заключении хотелось бы еще раз напомнить, что представленный порядок и содержание работы командиров взаимодействующих мотострелковых и артиллерийских подразделений, и систематизация этой работы по вопросам организации взаимодействия на этапе уяснения задачи, поможет командирам подразделений сосредоточить внимание на информации, с помощью которой возможно наиболее полно определить основы взаимодействия. Что в дальнейшем позволит затратить меньше времени на организацию взаимодействия и организовать взаимодействие наиболее эффективно, используя все возможности взаимодействующих общевойсковых и артиллерийских подразделений.

Неиспользованные возможности - это снижение вероятности выполнения поставленной задачи. И соответственно наиболее полное использование возможностей - это увеличение вероятности выполнения задачи. А умелая организация, осуществление, поддержание и восстановление взаимодействия - это залог наиболее эффектив-ного использования имеющихся возможностей и получение «новых» возросших возможностей в результате взаимодействия. Таким образом, важность организации взаимодействия актуальна и очевидна. Что предполагает особое внимание командира любого ранга к вопросам организации взаимодействия. В современных условиях у командира мотострелкового подразделения наиболее мощным огневым средством, а зачастую и единственным имеющимся в распоряжении будет артиллерийское подразделение. Поэтому знание и понимание содержания и порядка организации взаимодействия на этапе уяснения задачи, как при подготовке, так и в ходе боя будет залогом успешного выполнения поставленных задач.

Общепризнанным во всех странах мира является положение о том, что победа в войне может быть достигнута лишь объединёнными усилиями всех видов Вооружённых сил (ВС) и родов войск. Взаимодействие, как форма объединения усилий различных видов ВС и родов войск, есть традиционная отличительная черта военного искусства. Опыт прошедших войн убедительно подтверждает значение взаимодействия войск при ведении военных действий.

Современные проблемы взаимодействия войск

В настоящее время совершенствование взаимодействия войск на всех уровнях - от стратегического до тактического - является одним из наиболее рациональных путей повышения эффективности боевых действий Вооружённых Сил России.

Для успешного ведения современного боя необходимо получать информацию об обстановке в режиме реального времени и не только на поле боя, но и за его пределами – подлёт средств воздушного нападения, манёвр резервов и др. Причём эти данные необходимо получать своевременно, чтобы успеть среагировать на изменения в расстановке сил и средств противника. А для этого необходимо, прежде всего, организованное взаимодействие командиров и солдат на поле боя с операторами средств воздушно-космической разведки.

Чрезвычайно важным в современном бою становится распознавание «свой – чужой». Притчей во языцех стала гибель союзников и собственных воинских подразделений от «дружественного» огня. Например, во время Абхазской войны 16 января 1993 года российским зенитно-ракетным комплексом «Бук» был сбит «Альбатрос» командующего ВВС Абхазии Олега Чанбы, который при этом погиб . В Первой чеченской войне во время штурма Грозного 1 января 1995 года самолёты СУ-25 нанесли удар по колонне 104-й Тульской воздушно-десантной дивизии. Более 50 военнослужащих погибли и получили ранения . Во Второй чеченской войне 2 марта 2000 года возникла перестрелка между бойцами Свердловского, Подольского ОМОНов и следовавшими им на смену бойцами ОМОНа Сергиев Посада. Погибло 22 милиционера и 54 было ранено.

Современные средства вооружения предопределяют необходимость чёткого взаимодействия разнородных сил, участвующих в совместных боевых действиях. Малейшее рассогласование способно привести к мощнейшему огневому удару по своим войскам.

Боевые действия невозможно вести без тылового обеспечения. Проблема состоит не только в производстве, но и в своевременном подвозе материальных средств по назначению. Своевременное обеспечение войск материальными средствами и их подвоз – это в целом единая сложная и многогранная задача. При её решении перед различными командными инстанциями возникают трудные вопросы: где взять те или иные номенклатуры военной продукции, куда их направлять, какие силы и средства транспорта привлечь, по каким путям сообщения оперативнее и полезнее подвезти и т.д. Чтобы убедительнее представить эту проблему в её совокупности напомним, что в период Великой Отечественной войны для армии и флота потребовалось свыше 100 млн. тонн всевозможных материальных средств, в том числе более 10 млн. тонн боеприпасов, около 16,4 млн. тонн горючего и смазочных материалов и 49 млн. тонн продовольствия .

При оценке сил противоборствующих сторон необходимо учитывать не только и не столько количество танков, самолётов, САУ и т.п., а сколько у них боеприпасов и каков запас горючего, ибо без боеприпасов и горючего танк, самолёт или САУ всего лишь груда металла, но никак не средство для ведения боевых действий. То же самое относится и к стрелковому оружию. Гибель псковских десантников во время Второй чеченской войны была обусловлена низким уровнем взаимодействия с ними, отсутствием поддержки со стороны авиации и дальнобойной артиллерии, а также из-за нехватки у них боеприпасов.

Таким образом успех в бою, да и во всей войне во многом определяется своевременной поставкой всех необходимых для её ведения средств. При этом важную значимость приобретают коммуникационные линии, по которым проходит поставка необходимых средств.

«Перерезать линии коммуникаций армии – значит нарушить её физическую структуру; отрезать ей путь отступления – значит подорвать моральный дух войск; уничтожить линии внутренних коммуникаций армии, по которым передаются приказы и донесения, — значит вывести из строя самый чувствительный организм, обеспечивающий связь между мозгом и телом» , — утверждал английский военный теоретик Лиддел Гарт.

В связи с этим серьёзной проблемой в современных условиях становится охрана коммуникаций, устройство блокпостов. На решение этих задач у советских войск в Афганистане и у российских войск в Чечне уходило до 50-60% сил и средств.

Свою особую актуальность проблема взаимодействия в вопросах тылового обеспечения и охраны коммуникаций приобрела в результате ранее проведённых глубоких структурных изменений военной организации государства, когда Пограничные войска, Внутренние войска, соединения и части Гражданской обороны МЧС и Железнодорожные войска были выведены из состава Вооружённых Сил Российской Федерации, а задачи тылового и технического обеспечения были возложены на гражданские аутсорсинги. В настоящее время отсутствуют теоретическая, методологическая и нормативно-правовая база передачи задач тылового и технического обеспечения гражданскими аутсорсингами военному ведомству в угрожаемый период и с началом боевых действий.

Традиционная американская и натовская формула оценки соотношения сил гласит: «Судить не по намерениям другой стороны, а по её возможностям». Именно существенные различия группировок СВ, ВВС, ВМС порождают в первую очередь необходимость взаимодействия между ними.

Нельзя быть сильным везде. В настоящее время Россия не в состоянии иметь мощные группировки войск на всех направлениях. Поэтому за счёт взаимодействия войск необходимо гибко реагировать на возникающие угрозы. Довольно чётко сущность подобных действий выразил русский военный теоретик Г.А. Леер: «Стремиться к тому, чтобы быть сильным в том, в чём противник слаб – подставлять сильную сторону и уклонять слабую» .

Кстати, подобный подход реализован в американской концепции сетецентрической войны, в основу которой было положено полное превосходство над противником, достигаемое не за счёт подавляющего перевеса в численности войск, сил и средств, а за счёт создания необходимых условий для более эффективного их действия даже в условиях недостатка сил. В этом плане американские военные теоретики используют наш опыт перегруппировки войск, сил и средств в операциях Великой Отечественной войны.

Достижение военных целей и успешное выполнение войсками задач станет возможным за счёт существенного повышения качества управления – полноты, глубины знаний, единого понимания и оценки динамично развивающейся обстановки командованием всех уровней, оперативности реагирования на изменяющуюся ситуацию принятием своевременных и обоснованных решений, ускоренного доведения их до действующих сил для реализации . По большому счёту в этом и состоит суть новой стратегии развития Вооружённых Сил США, предусматривающей их преобразование в единые сетецентрические и распределённые силы на основе качественного совершенствования системы сбора, обработки и распределения информации .

Многие отечественные аналитики весьма упрощённо подходят к толкованию сути реализации принципа сетецентрической войны, рассматривая её как простую автоматизацию управления войсками и оружием. Действительно, автоматизация увеличивает скорость принятия решений и доведения команд до подчиненных, но нужно не просто увеличение скорости, а именно опережение противника, не передача команд, а упреждающее доведение и реализация рациональных решений, полностью соответствующих обстановке, положению войск противника и возможностям своих войск .

К сожалению, существующая система управления ВС РФ имеет, как правило, «вертикальные» связи. Своя система в каждом виде Вооружённых Сил, роде войск. На флоте – АСУ «Море», в Сухопутных войсках – «Акация», в РВСН – «Сигнал», которые не сопрягаются между собой. Подобная ситуация в ВВС, войсках ВКО.

Информационные потоки без должной степени обработки циркулируют преимущественно по «подсистемам-стволам» видов ВС и родов войск, которые замыкаются на подсистему командования и штаба соответствующего уровня . В силу этого отсутствует возможность комплексной обработки информации и её доведения в автоматизированном режиме до взаимодействующих войск. В результате информация задерживается, используется неполностью, имеет низкую достоверность, что оказывает негативное влияние на выработку и принятие решений на совместное применение группировок ВС РФ.

«В ходе боевых действий в Южной Осетии фактически не было никакой связи, а следовательно — устойчивого боевого управления, — утверждает военный эксперт, главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко. — Это, в частности, привело к попаданию штабной колонны командующего 58-й армией в засаду, устроенную грузинским спецназом. Управление и связь осуществлялись по мобильным и спутниковым телефонам, которые военные «одолжили» у российских журналистов» .

Особые требования предъявляются и к командующим (командирам) взаимодействующих войск (сил). Ведь помимо умения предвидеть различные варианты развития обстановки они должны обладать так называемым пространственным мышлением - способностью представить совместные действия войск (сил) в трёхмерном пространстве, в различных средах и одновременно на нескольких уровнях управления .

Как показывает опыт оперативной подготовки, одни командующие (командиры), умеют организовать взаимодействие грамотно, творчески, талантливо, а у других это получается неуклюже, тяжело и недостаточно результативно. Поэтому далеко не случайно в годы войны в служебных характеристиках военачальников нередко отмечалось: «способен организовать взаимодействие», что свидетельствует о том важном значении, которое придавалось данной способности военного руководителя, командующего, командира .

Эта способность вырабатывается в процессе военной службы и управленческой деятельности командующего (командира), особенно в ходе командирской подготовки, командно-штабных (тактических) учений и тренировок.

К сожалению, в современных условиях вопросам организации взаимодействия командующими (командирами) не уделяется должного внимания. Более того, отсутствует чёткое определение самого понятия «взаимодействие». По своему определяют взаимодействие в Сухопутных войсках, Военно-воздушных силах, Военно-Морском Флоте . Нечёткое определение взаимодействия не могло не сказаться на практике: плохое взаимодействие (или его неэффективная организация) стало одной из основных причин неудач в действиях российских войск во время первой и второй чеченских войн, из-за несогласованностей в действиях руководства Министерства обороны и пограничного руководства погибла печально известная 12-я погранзастава Московского пограничного отряда в Таджикистане. Выводов из этого до сих пор не сделано.

Поэтому чёткое и однозначное определение категории «взаимодействие войск» до сих остаётся актуальной задачей военной науки. Одно из древнейших изречений (V в. до н.э.), принадлежащее Конфуцию, гласит: «Если вещи будут называться неправильно, то слова потеряют силу» . Ещё более конкретно высказался в начале XIX века Карл фон Клаузевиц в своём бессмертном труде: «Первая задача всякой теории это привести в порядок смутные и чрезвычайно спутанные понятия и представления. Лишь условившись относительно названий и понятий, можно надеяться ясно и легко преуспеть в рассмотрении вопросов» .

Немаловажное значение имеет выработка критериев эффективности взаимодействия войск. Отсутствие научного обоснованного критериального аппарата оценки взаимодействия войск предопределяет иногда бесполезность, а иногда и вред от взаимодействия. Боевыми уставами требуется организация взаимодействия с «соседями». Но бывает так, что это взаимодействие и не нужно, оно несёт дополнительные затраты, затрудняет управление и т.п. Иногда гораздо выгоднее организовать взаимодействие не с «соседом», а с более удалёнными частями и подразделениями.

К примеру, больше всего во взаимодействии нуждаются Ракетные войска стратегического назначения. Эти войска не имеют собственных сил для прикрытия не только от средств воздушно-космического нападения и наземного наступающего противника, но даже и от диверсионно-разведывательных групп. Для защиты своих объектов, прежде всего командных пунктов и пусковых установок, частями, соединениями и объединениями РВСН организуется взаимодействие с войсковыми формированиями Военно-воздушных сил, Сухопутных войск, войск Воздушно-космической обороны. При этом взаимодействие чаще всего организуется с теми частями и соединениями, которые находятся ближе территориально к объектам РВСН, а не с теми, кто имеет необходимые для защиты вооружение и технику. В результате образуются «дыры» по высотам, по направлениям, по зонам прикрытия. В своё время автором был изготовлен трафарет прикрытия, на котором были нанесены дальность и высота поражения противника средствами, стоящими на вооружении российских войск. Объезжая ракетные дивизии 27 и 31 ракетных армий, автор наглядно на карте демонстрировал неприкрытые взаимодействующими частями и соединениями высоты, направления и зоны. При этом соединения и части, находящиеся в более отдалённых районах, чем соседние, имели больше возможностей по прикрытию объектов РВСН.

Положение усугубляется тем, что в угрожаемый период подвижные ракетные комплексы покидают пункты постоянной дислокации и начинают патрулировать в секретных позиционных районах. Также рассредоточиваются и взаимодействующие с частями и соединениями РВСН части и соединения других видов ВС и родов войск. При этом позиционные районы РВСН и районы рассредоточения взаимодействующими с ними частей и соединений оказываются удалёнными на сотни километров.

В ответ звучало, что на этот случай есть планы взаимодействия в угрожаемый период. Однако эти планы противник не читает, а иногда и читает. Но в любом случае действует он по своему плану. И ему глубоко наплевать, кем и как прикрываются объекты РВСН. Противник наносит удары исходя из своих планов, и чаще всего с наиболее незащищённых высот и направлений.

Поэтому как справедливо указывал германский военный деятель и теоретик генерал-фельдмаршал Хельмут фон Мольтке: «Ни один план не переживает встречи с противником». Особенно ярко это проявилось в начале Великой Отечественной войны. Наши войска готовились воевать «малой кровью» и на территории противника. Почему-то не учитывался опыт ведения военных действий немецко-фашистских войск против Польши, Франции, Бельгии, Нидерландов, Дании, Норвегии, характеризующийся широким использованием танковых клиньев, морских и воздушных десантов, высокой маневренностью. Не была предусмотрена возможность перехода противника в наступление сразу всеми имеющимися заранее развёрнутыми группировками войск одновременно на всех стратегических направлениях. Маршал Советского Союза Г.К. Жуков по этому поводу писал: «При переработке оперативных планов весной 1941 года практически не были полностью учтены особенности ведения современной войны в её начальном периоде». С началом военных действий из 57 дивизий, предназначенных для прикрытия госграницы, только 14 расчётных (25 процентов сил и средств) успели выйти в назначенные районы обороны, и то в основном на флангах советско-германского фронта. Некоторые эшелоны с пополнением, команды отмобилизованных военнослужащих не смогли прибыть к местам назначения и безоружными попадали в расположение противника . В результате советским войскам пришлось на новой основе планировать и организовывать взаимодействие с уцелевшими и вновь прибывающими частями и соединениями.

Для того чтобы не повторять ошибок прошлого, с одной стороны, и быть готовым противостоять современным военным вызовам, — с другой, необходимо изучать и своевременно реагировать на военно-теоретические и научно-практические разработки потенциальных противников, не забывая при этом о творческом использовании отечественной военной мысли, прежде всего в вопросах взаимодействия войск.

К сожалению, в настоящее время отсутствие теоретической и методологической основы по взаимодействию войск в руководствах различных видов ВС и родов войск, наличие в них поверхностных, зачастую невыполнимых организационных указаний, привело к их практической несостоятельности.

Поскольку официально действующие установки по взаимодействию войск несовершенны, что подтверждено опытом локальных войн, то возникает вопрос: как решить эту проблему в современных условиях?

На наш взгляд, основным направлением на пути практического решения проблем взаимодействия войск должна стать разработка теории взаимодействия войск и на её основе коренная переработка существующих руководящих положений по взаимодействию. «Всегда практика должна быть воздвигнута на хорошей теории, коей вождь и врата – перспектива» — утверждал величайший учёный эпохи Возрождения Леонардо да Винчи.

Необходимость и целесообразность разработки теории взаимодействия войск

Анализ имеющихся трудов по взаимодействию войск показал, что в них не все вопросы взаимодействия (особенно в его прикладной части, т.е. в области организации) раскрыты и аргументированы в достаточной мере. Вместо типологии взаимодействия в ряде случаев анализировались способы и формы совместных действий войск и способы управления ими. Методологические средства концепции взаимодействия были ориентированы на решение прикладных аспектов взаимодействия не самостоятельно, а в рамках концепции изучения проблем, входящих в предметы исследования других научных дисциплин (теория управления войсками, теория военного искусства и др.).

Отсутствие глубоких разработок теоретических основ взаимодействия отрицательно сказывается на боевой эффективности войск.

В настоящее время имеет место противоречие между существующей в рамках современной отрасли военных наук совокупностью теоретических знаний по вопросам взаимодействия войск и вновь возникшими проблемами военной практики.

Существуют два пути разрешения этого противоречия.

Первый путь - эволюционный , предусматривающий совершенствование системы знаний о взаимодействии войск в рамках существующей структуры военной науки и её элементов (теории военного искусства, теории управления войсками, теории вооружения и др.).

Второй путь - революционный , заключающийся в синтезировании теоретических знаний о взаимодействии и выделении их в самостоятельную отрасль военной науки, имеющую своей предметной областью проблему взаимодействия войск (сил).

Анализ двух путей разрешения данного противоречия свидетельствует о принципиальной невозможности первого пути, главным образом ввиду несовпадения сущности исследуемых проблем взаимодействия войск (как совокупности отношений между объектами) и предметной области существующих отраслей военной науки, исследующей совокупность самих объектов. Кроме того, анализ показывает, что эволюционный способ развития лимитируется невозможностью ассимиляции в рамках существующей структуры военной науки новых эмпирических фактов и явлений, касающихся вопросов взаимодействия войск. Для восстановления утраченного баланса между совокупностью теоретических знаний о взаимодействии войск и потребностями практики можно ввести дополнительные разделы, гипотезы, допущения в существующие отрасли военной науки. Однако в этом случае данные отрасли военной науки (теория военного искусства, теория управления войсками и др.) постепенно лишатся своего предсказательного потенциала ввиду непрерывного усложнения концептуального и описательного теоретического аппарата и фактической невозможности оперативного его использования для практической работы.

В связи с этим возникает вопрос: возможно ли синтезирование совокупности теоретических знаний о взаимодействии войск (сил) в отдельную теорию, имеет ли она право на существование, содержит ли основные признаки теории?

Как известно, во всякой теории можно выделить следующие компоненты: эмпирический базис; теоретический базис; методологический базис; следствие и выводы теории.

Тогда поставленный вопрос распадается на ряд частных вопросов:

• существует ли предмет исследования теории (т.е. класс задач, не изучаемый другими науками), и можно ли очертить достаточно чётко область исследования?
• имеются ли основы для создания теоретического базиса?
• может ли этот класс задач быть описан операционно, чтобы стало возможным создание доступной методологии решения задач этого класса (другими словами, возможно ли создание методологического базиса)?
• имеет ли теория практическое значение?

Частично ответ на первый вопрос был дан выше. О том, что эта область исследования не изучается другими науками, свидетельствует хотя бы тот факт, что в структуре существующей военной науки отсутствует теория, освещающая вопросы взаимоотношений с соседями, т.к. теория военного искусства и теория управления войсками раскрывают закономерности взаимоотношений с противником и своими войсками соответственно.

Положительный ответ на второй вопрос предопределён наличием общепризнанных мировоззренческих форм (закона, принципа, категории) взаимодействия войск. И хотя основной целью разрабатываемой теории взаимодействия войск будет не открытие изолированных законов, а создание единой концептуальной системы понятий, утверждений и гипотез, в принципе возможно установление закономерностей влияния различных форм и способов взаимодействия на эффективность боевых действий войск,

Методологический базис теории складывается из двух составляющих. Первая из них представляет собой сложившуюся и апробированную систему философских, общенаучных и специальных подходов, методов, приёмов и способов, выполняющих методологическую функцию разрабатываемой концепции взаимодействия войск.

В качестве второй составляющей выступает сложившаяся в последние годы наука о системах, объектом исследования которой являются элементы и связи между ними. С этой точки зрения взаимодействие различных видов Вооружённых Сил и родов войск характеризуется наличием значительного количества разнородных сил и средств, совместно решаемых задач и способов их выполнения, связей между ними, а также большим числом факторов, определяющих конечный результат совместно выполняемых задач. Всё это предопределяет возможность рассмотрения взаимодействия войск с позиций системного подхода, основным понятием которого является понятие «система».

Практическая значимость теории взаимодействия войск подтверждается следующим.

Во-первых, накопленный Вооружёнными Силами опыт взаимодействия требует его обобщения с системных позиций.

Во-вторых, повышение роли взаимодействия войск в современной’ войне поставило на повестку дня вопрос о необходимости разработки чёткой классификации видов, форм и способов взаимодействия войск, методов его организации и поддержания.

В-третьих, тщательная заблаговременная разработка штабами и органами управления войсками основ взаимодействия применительно к каждой планируемой ситуации требует создания методологического аппарата оценки различных форм и способов взаимодействия и выбора оптимальных из их числа.

В-четвёртых, требуют теоретической проработки вопросы управления разнородными силами и средствами при решении ими совместных боевых задач.

В-пятых, проведение военной реформы и изменение видовой структуры Вооружённых Сил обусловливают необходимость разработки теоретических аспектов создания новых организационно-штатных структур на основе объединения разнородных сил и средств.

В-шестых, уже сегодня Вооружённые Силы России должны готовиться к принципиально новой сетевой войне, которая будет разительно отличаться от войн прошлого. Ведение сетевой войны предполагает наличие глобальных коммуникационных связей между географически рассредоточенными, но объединёнными в единую сеть войсками, что позволит отказаться от иерархической системы управления войсками, поскольку в сетевой организации горизонтальные связи между элементами сети играют более значимую роль, чем вертикальные.

Итак, исходя из положительных ответов на поставленные вопросы, можно заключить, что совокупность теоретических знаний о взаимодействии может быть синтезирована в самостоятельную область военной науки - теорию взаимодействия войск .

Этой проблеме была посвящена авторская работа «Теория взаимодействия войск», опубликованная издательством «Вузовская книга» в 2002 году, переведённая на иврит и китайский язык, и переизданная в 2006 году. Однако, несмотря на положительные отзывы и полученные акты реализации от внедрения отдельных результатов исследования, теория взаимодействия войск до сих пор не нашла понимания в Министерстве обороны Российской Федерации. До сих пор многими военачальниками взаимодействие войск рассматривается как один из основных принципов военного искусства, но не как теория.

Следует заметить, что в настоящее время в США подготовка военных специалистов (офицеров) ориентирована на сетецентрические войны, в которых принципиально меняется роль командно-штабных центров: во-первых, они выполняют функции не руководителя, а координатора (диспетчера), во-вторых, принятие решений на ведение боевых действий может осуществляться децентрализовано. Само ведение сетецентрической войны предусматривает увеличение боевой мощи группировки объединённых сил за счёт создания информационно-коммуникационной сети, связывающей источники информации (разведки), органы управления и средства поражения (подавления) .

В настоящее время Запад продолжает вести против России сетевую войну в рамках реализации геополитической концепции окружения Евразии «кольцами анаконды». Новейшие стратегии бесконтактных войн шестого поколения активно внедряются в практику ведения боевых действий США в Ираке и Афганистане, тестируются и верифицируются в ходе различных учений и на специализированных симуляторах. Разработчики теории сетевой войны убеждены, что она существенно и необратимо изменила традиционную технологию ведения наступательных войн, о чем не раз в своих докладах упоминали высшие военные чиновники Пентагона .

На что же ориентироваться России? Ещё три года назад выступая на военно-научной конференции Академии военных наук «Уроки и выводы из опыта Великой Отечественной войны и локальных войн для строительства и подготовки Вооружённых Сил Российской Федерации» бывший в то время начальником Генерального штаба Вооружённых Сил России генерал армии Макаров Н.Е. отметил, что наши командные кадры должны готовиться не только к действиям по принципам сетецентрических войн, в которых мы вряд ли в обозримом будущем сможем преуспеть, но и к асимметричным действиям в условиях такого поведения противника . Однако, как говорится, «воз и ныне там».

Тем не менее в современных условиях необходим решительный отход от выработанных в крупномасштабной войне канонов военного искусства. Проявление у военных кадров нового стратегического, оперативного и тактического мышления – настоятельное веление времени . Уместно в этой связи привести слова выдающегося русского военного теоретика А.А. Свечина, который ещё в 1907 году, характеризуя рутинное мышление некоторых военных, писал: «Нельзя оставаться при старых шаблонах. Если наши понятия не будут изменяться соответственно прогрессу военного дела, если мы остановимся на точке замерзания, то, поклоняясь неизменным законам, мы постепенно упустим из вида всю сущность явлений. Глубокие идеи превратятся во вредные предрассудки: символы наши потеряют внутреннее содержание; останется внешняя пустая оболочка, безжизненный идол» .

Литература

1. Гареев М.А. Истоки неудач и нашей победы в событиях 1941 года//Вестник Академии военных наук, 2011. — № 4.
2. Гарт Л. Стратегия непрямых действий. – М.: Эксмо; СПб.: Мидгард, 2008.
3. Голушко И.М. Подвоз материальных средств//Военная мысль, 1980. — № 1.
4. Денисов А. Свой или чужой? Огонь!//Военное обозрение, 2010. — 20 октября.
5. Жирохов М. История ВВС Абхазии/Airwar.ru, 2004. — 9 августа.
6. Клаузевиц К. О войне. М.: Гос. ВИ НКО СССР, 1936. — Т. I.
7. Коротченко И.Ю. Об ответственности Юрия Балуевского за недостатки в подготовке ВС РФ к войне 08.08.08. http://i-korotchenko.livejournal.com/459393.html.
8. Леер Г.А. Метод военных наук. СПб., 1984.
9. Макаров Н.Е. Характер вооружённой борьбы будущего, актуальные проблемы строительства и боевого применения Вооружённых Сил Российской Федерации в современных условиях//Вестник Академии военных наук, 2010. — № 2.
10. Малявин В.В. Конфуций. М.: Молодая гвардия, 1992.
11. Микрюков В.Ю. Теория взаимодействия войск. – М.: Вузовская книга, 2006.
12. Первов А.В. Ситуационный анализ в сетевых войнах на основе рефлексивного подхода//Вестник Академии военных наук, 2009. — № 2.
13. Свечин А.А. Предрассудки и боевая действительность. Российский военный сборник. Выпуск 15. Военный университет. 1999.
14. Трушин В.В. О сущности взаимодействия войск в операции (бою)//Военная мысль, 2007. — № 4.
15. Чекинов С.Г., Богданов С.А. Влияние ассиметричных действий на современную военную безопасность России//Вестник Академии военных наук, 2010. — № 1.
16. Чельцов Б.Ф. Проблемы создания сетецентрической системы управления войсками, силами и средствами ВКО//Вестник Академии военных наук, 2011. — № 4.

Микрюков Василий Юрьевич