Имеет более чем вековую историю, которая началась в пригороде Санкт-Петербурга в 1890 году. Первые попытки приспособить имевшуюся артиллерию для стрельбы по летающим целям были совершены на полигонах под Усть-Ижорой и в Красном Селе. Однако эти попытки выявили полную неспособность обычной артиллерии к поражению воздушных целей, а необученных военных - к управлению пушками.

Начало ПВО

Расшифровка хорошо всем знакомой аббревиатуры означает то есть систему мер по защите территории и объектов от нападения с воздуха. Первые стрельбы под Петербургом производились из четырехдюймовых пушек при использовании ординарной пулевой шрапнели.

Именно такое сочетание технических характеристик выявило неспособность имевшихся средств к поражению воздушных объектов, роль которых тогда выполняли аэростаты и воздушные шары. Однако по результатам испытаний российские инженеры получили техническое задание на разработку специальной пушки, которая была закончена в 1914 году. Технически несовершенны были в то время не только артиллерийские орудия, но и сами аэропланы, не способные подниматься на высоту, превышавшую три километра.

Первая мировая война

До 1914 года использование систем ПВО в боевых условиях было не слишком актуально, так как авиация практически не использовалась. Однако в Германии и в России история ПВО начинается уже в 1910 году. Страны, очевидно, предчувствовали скорый конфликт и старались подготовиться к нему, учитывая печальный опыт предшествовавших войн.

Таким образом, история ПВО в России насчитывает сто семь лет, за которые они существенно развились и эволюционировали от пушек, стрелявших по аэростатам до высокотехнологичных комплексов раннего обнаружения, способных поражать цели даже в космосе.

Днем рождения системы ПВО считается 8 декабря 1914 года, когда на подступах к Петрограду начала функционировать система оборонительных сооружений и средств, направленных против воздушных целей. Чтобы обезопасить имперскую столицу, на удаленных подступах к ней была создана разветвленная сеть наблюдательных постов, состоявших из вышек и телефонных пунктов, с которых в штаб сообщалась информация о приближающемся противнике.

Истребительная авиация в Первой мировой войне

Неотъемлемой частью системы ПВО любой страны и в любое время является истребительная авиация, способная обезвреживать атакующую авиацию на отдаленных подступах.

В свою очередь, для эффективного функционирования требуется значительное число высококвалифицированных летчиков. Именно для этих целей на Волковом поле под Санкт-Петербургом в 1910 году была сформирована первая в России Офицерская воздухоплавательная школа, которая ставила своей задачей подготовку первоклассных аэронавтов, как называли в то время летчиков.

Параллельно с сетью наблюдательных пунктов создавалась и система, получившая официальное название "Радиотелеграфная оборона Петрограда". Эта система предназначалась для перехвата переговоров враждебных летчиков, нападавших на российскую армию.

После революции

Расшифровка ПВО как противовоздушной обороны создает иллюзию того, что система устроена крайне просто и предназначена только для того, чтобы сбивать воздушные суда противника. Однако уже на полях Первой мировой стало понятно, что перед войсками стоят многочисленные и сложные задачи не только по контролю за небом, но и по разведке, маскировке и формированию передовой линии фронтовой авиации.

После победы Октябрьской революции все имевшиеся на территории Петрограда силы ПВО перешли под контроль Красной армии, которая занялась их реформированием и реорганизацией.

Собственно аббревиатура ПВО и расшифровка появились в 1925 году, когда в официальных документах впервые были использованы термины "противовоздушная оборона страны" и "противовоздушная оборона фронтовой полосы". Именно в это время были определены приоритетные направления развития воздушной обороны. Однако до всестороннего их воплощения прошло более десяти лет.

Воздушная оборона крупнейших городов

Поскольку оборона от воздушных нападений требовала значительных ресурсов, как человеческих, так и технических средств, то советское руководство приняло решение об организации обороны средствами ПВО нескольких ключевых городов СССР. К таковым были отнесены Москва, Ленинград, Баку и Киев.

В 1938 году были сформированы корпуса воздушной обороны для защиты от воздушных атак и Ленинграда. Для обороны Киева была организована бригада ПВО. Расшифровка с упоминанием средств используемых для отражения воздушных атак противника выглядит следующим образом:

• зенитная артиллерия;
• воздушная разведка;
• связь и оповещение;
• зенитные проекторы.

Разумеется, к современному положению дел такой список имеет мало отношения, так как за прошедшие восемьдесят лет структура существенно усложнилась, а техника стала более универсальной. Кроме того, большое значение в воздушной обороне теперь играет радиоразведка и информационная борьба.

К началу Второй мировой войны особенно важным становится раннее обнаружение ВВС противника и их уничтожение. Для решения этой задачи разрабатываются специальные средства радиоэлектронной разведки. Первой страной, развернувшей широкую сеть радиолокационных станций, стала Великобритания.

Там же были разработаны первые приборы, предназначенные для управления зенитным огнем, что существенно повысило его точность и увеличило плотность.

Современное состояние ПВО

Расшифровка известной аббревиатуры не в полной мере отвечает современным реалиям, так как сегодня в мире все большее значение приобретают бесконтактные способы ведения борьбы, основанные на ракетном оружии и специальной авиации с малой заметностью.

Кроме того, все чаще рядом с аббревиатурой ПВО используется сокращение ПРО, которым обозначают противоракетную оборону. Представить эффективную воздушную оборону без использования ракетного оружия сегодня невозможно, а это значит, что все большее значение приобретают системы, имеющие принципиально важное значение для интеграции различных систем от зенитной пушки до средств радиолокационной борьбы.

В век интернета большое значение приобретает грамотный поиск и умение отличать достоверную информацию от неправильной. Все чаще пользователи ищут расшифровку ПВО ОВД, что означает паспортно-визовый отдел Отделения внутренних дел - отдел полиции, занимающийся паспортизацией населения.

И сегодня они по праву остаются на передовых рубежах обороны Отечества

Каждый год во второе воскресенье апреля вся страна, ее Вооруженные Силы, ветераны военной службы отмечают День Войск противовоздушной обороны. Этот праздник был установлен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 февраля 1975 г. в честь больших заслуг Войск ПВО в Великой Отечественной войне и выполнения ими особо важных задач в мирное время.

Отечественная ПВО имеет долгую и весьма непростую историю. Ее началом можно считать принятое военным командованием России в декабре 1914 г. решение о развертывании противовоздушной (тогда она называлась воздушной) обороны столицы – Петербурга и императорской резиденции в Царском Селе. В последующие годы создавалась воздушная оборона г. Одессы и ряда других городов.

При этом уже тогда были сформулированы основные принципы такой обороны, которые актуальны и сегодня: комплексное применение различных средств, в том числе наземных (зенитных) и воздушных (авиационных); сосредоточение основных сил на обороне наиболее важных объектов; круговое построение обороны объектов с ее усилением на наиболее опасных направлениях; создание системы разведки в виде сети наблюдательных пунктов (на обороне Петербурга и Одессы эти пункты объединялись в «радиотелеграфную воздушную оборону»).

Началом создания противовоздушной обороны в СССР следует считать 1924–1925 гг., когда под руководством М. В. Фрунзе в стране начала проводиться военная реформа. В ходе реформы было выработано стратегически совершенно правильное понимание огромных перспектив военной авиации и масштабов ее угрозы в будущих войнах. И что самое главное – была признана важной и необходимой организация активной борьбы с военной авиацией противника.

Для этого предлагалось на основе противосамолетных (зенитных) средств создание специальных войск воздухообороны (с августа 1924 г. стал использоваться термин «противовоздушная оборона»). Применяться эти войска должны были во взаимодействии с истребительной авиацией ВВС.

Здесь следует обратить внимание еще на один важный аспект: уже в те годы авторы военной реформы понимали, что бурно развивающаяся военная авиация резко увеличит глубину зоны вооруженной борьбы, охватит не только фронт, но и тыл страны; соответственно и войска воздухообороны должны решать задачи по отражению ударов авиации как по действующим войскам, так и по объектам и коммуникациям в тылу. Так впервые была заявлена необходимость создания и развития войсковой ПВО и ПВО страны.

После внезапной смерти М. В. Фрунзе военная реформа по существу была свернута. Не была завершена и разработка и осмысление концептуальных положений в области строительства противовоздушной обороны. Вместе с тем часть наработок была воплощена в жизнь.

В 1925 г. Штабом РККА были разработаны предложения по организации противовоздушной обороны СССР и созданию органов руководства ею в центре и на местах. В этом же году директивой Штаба РККА было объявлено, что Штаб РККА приступает к организации противовоздушной обороны страны. В директиве были сформулированы задачи ПВО страны в мирное и военное время, их отличие от задач во фронтовой полосе.

С РЛС семейства П-35/37 начиналось создание радиолокационного поля страны
Фото: Алексей МАТВЕЕВ

В 1927 г. в Штабе РККА создается отдел, который в 1930 г. был преобразован в 6-е управление ПВО Штаба РККА. Учитывая все возрастающую значимость противовоздушной обороны, в мае 1932 г. 6-е управление было реорганизовано в Управление ПВО РККА, непосредственно подчиненное наркому обороны. При этом, несмотря на официальное разделение противовоздушной обороны на войсковую ПВО и ПВО страны, все войска ПВО на местах находились в подчинении командующих войсками военных округов.

Основу войск ПВО составляли соединения и части зенитной артиллерии. В их состав входили также части и подразделения зенитных пулеметов, зенитных прожекторов, аэростатов воздушного заграждения, войск воздушного наблюдения, оповещения и связи (ВНОС). Истребительная авиация ВВС военных округов в войска ПВО не входила и привлекалась к борьбе с воздушным противником на основе взаимодействия.

С начала 1930-х гг. начался процесс существенного наращивания сил и средств ПВО в составе приграничных военных округов. В 1932 г. были сформированы первые зенитные артиллерийские дивизии. В 1937 г. для обороны Москвы, Ленинграда и Баку сформированы корпуса ПВО, а для обороны других крупных городов (Киева, Минска, Одессы, Батуми и др.) – дивизии и отдельные бригады ПВО.

В феврале 1941 г., за 4 месяца до начала войны вся приграничная территория страны была разделена на зоны ПВО, границы ответственности которых совмещались с границами военных округов. Всего было создано 13 зон ПВО территории страны (ПВО ТС). В 9 зонах ПВО ТС с большими пространственными размерами создавались бригадные районы ПВО ТС. Таких районов было сформировано 36. В составе ряда районов ПВО выделялись пункты ПВО – отдельные объекты, прикрываемые частями и подразделениями зенитной артиллерии.

Командующими зонами ПВО ТС назначались помощники командующих войсками военных округов. Исключение составили Центральная (Москва) и Северная (Ленинград) зоны ПВО ТС, где командующими были назначены командиры соответственно 1 и 2-го корпусов ПВО. Командующие зонами ПВО оказались в двойном подчинении – военным округам и Главному управлению ПВО РККА (последнее было образовано в 1940 г. на базе Управления ПВО РККА). Практика показала, что такое двуначалие неэффективно.

В последние предвоенные годы войска ПВО усиленно оснащались новым вооружением и техникой. В части зенитной артиллерии начали поступать 37-мм автоматические и 85-мм зенитные пушки, приборы управления артиллерийским зенитным огнем – ПУАЗО-2 и ПУАЗО-3. Служба ВНОС с 1939 г. начала получать первые отечественные РЛС обнаружения РУС-1 и РУС-2.

Промышленностью серийно производились прожекторы, звукоулавливатели и аэростаты воздушного заграждения. На вооружение истребительной авиации с 1940 г. стали поступать истребители Як-1 и МиГ-3, а с 1941 г. – ЛаГГ-3.

Однако времени для достаточного перевооружения войск ПВО не хватило.

С началом Великой Отечественной войны остро выявились недостатки в организации противовоздушной обороны страны, когда все силы ПВО были подчинены фронтам. Уже в первые месяцы войны пять основных зон ПВО ТС – Северная, Северо-Западная, Западная, Киевская и Южная, составлявшие по замыслу военного руководства первый эшелон противовоздушной обороны, фактически перестали существовать.

Аэродром Большое Савино (г. Пермь). Истребитель-перехватчик МиГ-31
Фото: Леонид ЯКУТИН

Немецкая авиация, обходя разрозненные группировки зенитной артиллерии, практически безнаказанно проникала на 500–600 километров в глубь страны и подвергала бомбардировкам беззащитные объекты промышленности и коммуникации.

В этой связи Генеральным штабом РККА была даже издана специальная директива от 9 июля 1941 г., которая предписывала «освободить командующих зонами ПВО – помощников командующих войсками фронтов по ПВО от непосредственного руководства ПВО войск фронтов и обратить их к исполнению прямых обязанностей в зонах ПВО».

Директива не могла изменить положение дел, так как ничего не меняла в самой организации противовоздушной обороны. И только после сокрушительных налетов немецкой авиации на оборонные объекты в г. Воронеже далеко за линией фронта в августе 1941 г. в дела противовоздушной обороны вмешался И. В. Сталин.

В результате 9 ноября 1941 г. вышло постановление ГКО СССР № 874 «Об усилении и укреплении противовоздушной обороны территории страны». В этом скромном по названию документе впервые изложены принципиально новая организация ПВО ТС и ее структура.

Довоенная организация ПВО страны, подчиненная военным округам (фронтам), была полностью отвергнута. Войска ПВО страны были выведены из их подчинения и впервые преобразованы в самостоятельный род войск РККА, подчиненный наркому обороны и возглавляемый командующим войсками ПВО ТС – заместителем наркома обороны по ПВО. Первым командующим войсками ПВО ТС был назначен генерал-майор М. С. Громадин.

Несколько позже в состав войск ПВО ТС передали из ВВС в оперативное подчинение, а в январе 1942 г. ввели в штат 39 истребительных авиационных полков, всего более 1500 самолетов. Теперь наряду с задачами обороны отдельных объектов войска ПВО ТС могли решать задачи прикрытия районов страны. Оперативное построение новой системы ПВО ТС не привязывалось к границам фронтов и военных округов, а определялось расположением прикрываемых объектов и коммуникаций.

Классическим примером организации эффективной ПВО крупного административного и промышленного центра стала система ПВО Москвы. В ее состав входили 1-й корпус ПВО (командир – генерал-майор артиллерии Д. А. Журавлев) и оперативно подчиненный ему 6-й истребительный авиационный корпус (командир – полковник И. Д. Климов).

К началу массированных воздушных налетов на Москву (22 июля 1941 г.) эта группировка имела в своем составе более 600 истребителей и 1000 зенитных орудий, около 350 зенитных пулеметов, свыше 600 зенитных прожекторов, 124 поста аэростатов воздушного заграждения, 612 постов ВНОС. Система ПВО Москвы была построена по принципу круговой обороны, ее глубина составляла 200–250 километров.

За годы войны германское люфтваффе произвело 141 налет на Москву, всего около 8600 самолетовылетов. По официальным данным, к городу прорвались 234 самолета (менее 3%), почти 1400 самолетов было сбито. Данные успехи во многом объясняются массированным применением сил и средств ПВО и эффективной организацией обороны: такой концентрации сил ПВО во время Второй мировой войны не имела ни одна столица, включая Лондон и Берлин.

К сожалению, история отечественной ПВО знает и менее блестящие примеры. Так, в ходе трех массированных налетов немецкой авиации на автозавод им. Молотова в г. Горьком в июне 1943 г. заводу был причинен огромный ущерб, несмотря на весьма сильную по составу группировку Горьковского дивизионного района ПВО. Важнейшее оборонное предприятие фактически было выведено из строя, а на его восстановление потребовалось более трех месяцев и почти 35 тысяч рабочих.

В дальнейшем в ходе войны войска ПВО ТС претерпевали организационные изменения, которые объективно диктовались увеличением их боевого состава и изменениями на фронте. В апреле 1942 г. был образован Московский фронт ПВО, а в Ленинграде и несколько позже в Баку сформированы армии ПВО. Так появились первые оперативные объединения войск ПВО. Переход Красной армии к широким наступательным действиям существенно изменил характер боевого применения войск ПВО. В июне 1943 г. Управление командующего войсками ПВО ТС было упразднено, а вместо него созданы два фронта ПВО: Западный и Восточный. Войска ПВО на прикрытии Москвы реорганизованы в Особую Московскую армию ПВО.

РПН С-300ПМ и НВО на одной из площадок полигона Ашулук
Фото: Георгий ДАНИЛОВ

К концу войны все соединения, осуществлявшие ПВО в тылу страны, были сведены в Центральный фронт ПВО со штабом в Москве. Передовые соединения и части войск ПВО образовали Западный и Юго-Западный фронты ПВО. На Дальнем Востоке в марте 1945 г., в преддверии начала военных действий против Японии созданы три армии ПВО: Приморская, Приамурская и Забайкальская, вошедшие в состав фронтов.

В целом в ходе Великой Отечественной войны войска ПВО решили целый ряд важнейших оперативно-стратегических и оперативных задач, сохранили от разрушения и уничтожения многие крупные административные и промышленные центры, сотни промышленных предприятий и группировок войск. Организационно оформились как рода войск ПВО зенитная артиллерия и истребительная авиация. Большое развитие получила Служба ВНОС. Были созданы оперативные объединения и оперативно-тактические соединения ПВО, соединения и части родов войск. За заслуги при выполнении воинского долга свыше 80 тысяч солдат и офицеров войск ПВО были награждены орденами и медалями, 92 воина стали Героями Советского Союза.

С окончанием Второй мировой войны мира и спокойствия человечество, увы, не получило. Бывшие союзники по антигитлеровской коалиции вновь оказались по разные стороны баррикад. Началось многолетнее политическое и военное противостояние двух мировых систем, получившее название холодная война. Начало ее многие связывают с известной речью У. Черчилля 5 марта 1946 г. в американском городе Фултоне (штат Миссури).

Тогда британский премьер впервые озвучил термин «железный занавес», разделивший Европу, и призвал отношения с СССР строить исключительно с позиции силы. При этом США уже обладали ядерным оружием и средством его доставки – стратегической авиацией, что создавало реальную воздушную угрозу не только группировкам советских Вооруженных Сил, но и экономическому потенциалу страны, в том числе стратегическому тылу.

В этой связи, несмотря на общее сокращение Вооруженных Сил и тяжелейшее послевоенное экономическое положение страны, Высший военный совет принимает в июле 1946 г. стратегическое решение о развертывании ПВО ТС на всей территории страны, даже там, где ее не было в войну. Несколько ранее, в феврале 1946 г. вновь введена должность командующего войсками ПВО ТС, который теперь непосредственно подчинялся командующему артиллерией. Командованию войсками ПВО ТС было поручено разработать план усиления противовоздушной обороны в Поволжье, на Урале и в Сибири, а также ее создания в Средней Азии.

В части организации противовоздушной обороны страны снова обострились амбиции видов Вооруженных Сил: войска ПВО предлагали увеличить количество округов ПВО и создать противовоздушную оборону страны по аналогии с военной ПВО ТС, Сухопутные войска предлагали вернуться к довоенной организации, разделив силы ПВО страны по военным округам, ВВС предлагали включить войска ПВО в их состав.

В 1948 г. был принят «промежуточный вариант»: территория страны была разделена на приграничную полосу и внутреннюю территорию; в приграничной полосе ответственность за ПВО была возложена на военные округа, на внутренней территории – на войска ПВО страны, в которых вместо четырех округов ПВО, существовавших в первые послевоенные годы, создавались 12 районов ПВО.

4 апреля 1949 г. был создан военно-политический союз 11 государств Европы и США – блок НАТО (North Atlantic Treaty Organization). С созданием этой структуры возросли общая политическая и военная напряженность в Европе и в мире в целом, а также интенсивность и масштабы провокационных и разведывательных полетов авиации НАТО в воздушном пространстве СССР.

При этом реорганизованная система ПВО ТС оказалась неспособной эффективно противодействовать воздушным нарушителям, которые достигали уже районов Ленинграда, Минска, Киева.

Началась целая череда организационных преобразований войск ПВО ТС. Пытаясь внести в раздробленность ПВО организованное начало, в приграничных округах и на флотах образовали так называемые приграничные полосы воздушной обороны (ППВО). Организация и руководство ППВО по-прежнему возлагались на военные округа и флоты. Не получив ожидаемого результата, военное руководство на базе ППВО создало «воздушную оборону приграничной линии» (ВОПЛ).

При этом руководство ВОПЛ переложили на главнокомандующего ВВС (первый заместитель главкома ВВС одновременно являлся командующим войсками ВОПЛ). Непосредственную ответственность за противовоздушную оборону в районах ВОПЛ (то есть в военных округах) переложили с командующих войсками военных округов на командующих воздушными армиями ВВС.

Однако остававшаяся раздробленность противовоздушной обороны по сути ничего не меняла. Нарушения воздушных границ продолжали учащаться, а глубина вторжений иностранных самолетов достигала уже Подмосковья.

Вскоре стало понятно, что возглавляемая ВВС ВОПЛ – структура излишняя и по сути бесполезная. Поэтому в июне 1953 г. командование ВОПЛ при главкоме ВВС было расформировано. Одну часть сил ВОПЛ передали в военные округа и на флоты, другую – в войска ПВО ТС. При этом общая ответственность за всю противовоздушную оборону страны, в том числе в границах военных округов, была возложена на командующего войсками ПВО ТС.

Такое объединение всех сил ПВО ТС носило весьма условный характер, так как в приграничных районах силы и средства по-прежнему входили в состав военных округов и флотов. Взаимодействие между ними было слабое. Вскоре это подтвердилось. 29 апреля 1954 г. три американских стратегических бомбардировщика В-47 нарушили госграницу со стороны Балтийского моря, проникли до Новгорода, Смоленска и Киева и безнаказанно ушли на запад. Спустя 10 дней, накануне Дня Победы последовало новое дерзкое нарушение границы.

Эти возмутительные предпраздничные происшествия не остались без внимания высшего политического руководства страны. В ходе срочно проведенной инспекции были вскрыты серьезные недостатки в организации всей противовоздушной обороны страны, в основе которых лежала раздробленность сил ПВО.

27 мая 1954 г. вышло специальное постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О безнаказанных полетах иностранных самолетов над территорией СССР». Этим же постановлением объявлялась новая организация ПВО ТС. Учитывая бурное развитие военной авиации, существенное увеличение ее боевых возможностей, а также все возрастающие масштабы нарушений воздушного пространства СССР самолетами НАТО, было признано целесообразным войска ПВО ТС из рода войск развернуть в вид Вооруженных Сил – Войска ПВО страны. В него включили все основные силы ПВО и установили границы ответственности по государственной границе страны. В военных округах остались лишь части войсковой ПВО сухопутных соединений, а на флотах – корабельные средства. В Войсках ПВО страны были восстановлены созданные еще в 1944 г. общепринятые армейские военные структуры: объединения (округа, армии) и соединения (корпуса, дивизии) ПВО. Новым структурам Войск ПВО страны оперативно была подчинена истребительная авиация военных округов.

Одновременно с вышеназванным постановлением ЦК КПСС и СМ СССР было принято постановление СМ СССР «Об обеспечении Войск ПВО страны новой техникой». Это постановление оказалось очень своевременным, так как за последние годы наметилось заметное отставание развития вооружения ПВО от развития военной авиации.

Первым главнокомандующим Войсками ПВО страны был назначен Маршал Советского Союза Л. А. Говоров. Однако вскоре после его смерти главнокомандующим стал Маршал Советского Союза С. С. Бирюзов. Опытный военачальник и вдумчивый организатор, он внес большой вклад в становление и развитие нового вида Вооруженных Сил. Именно при нем были сформированы основы оперативного искусства и тактики Войск ПВО и реализованы многие основополагающие принципы комплексной организации борьбы с воздушным противником, которые актуальны и сегодня.

По инициативе С. С. Бирюзова и под его руководством по существу заново была создана и в 1957 г. организационно оформлена военная наука в Войсках ПВО путем объединения разрозненных научных подразделений родов войск в первый в Вооруженных Силах СССР единый комплексный научно-исследовательский институт вида ВС НИИ-2 ПВО (впоследствии – 2-й ЦНИИ МО, а в настоящее время – Научно-исследовательский центр ПВО 4-го ЦНИИМО РФ).

В связи с массовым перевооружением войск на принципиально новую технику резко возросла потребность в высококвалифицированных кадрах командиров и военных инженеров. Поэтому по инициативе С. С. Бирюзова в середине 1950-х гг. был создан целый ряд новых высших военных учебных заведений ПВО.

С 1956 г. в Калинине (ныне Тверь) начала подготовку кадров Военная академия ПВО. Сегодня это Военная академия воздушно-космической обороны, которая стала кузницей военных командных и инженерных кадров для войск ПВО (ВКО) не только нашей страны, но и целого ряда стран ближнего и дальнего зарубежья.

1950-е гг. – поистине революционные в плане развития вооружения ПВО, создания принципиально новых образцов. Именно на этот период приходится становление зенитных ракетных войск, реактивной истребительной авиации, радиотехнических войск.

В августе 1950 г. принимается решение о создании системы зенитной ракетной обороны г. Москвы. Проект получил название «Беркут». Головным разработчиком системы стало специально созданное Конструкторское бюро № 1 (КБ-1) – будущее прославленное НПО «Алмаз», известное во всем мире своими системами зенитного управляемого ракетного оружия. Лидером разработки стал А. А. Расплетин. Система ПВО состояла из 10 радиолокаторов кругового обзора А-100 и двух колец вокруг Москвы стационарных секторных многоканальных ЗРК (всего 56), каждый в составе радиолокатора наведения Б-200 и зенитных управляемых ракет вертикального старта В-300. Система ПВО была создана в фантастически короткий срок – менее чем за пять лет. И это притом что все ее элементы разрабатывались практически с нуля, а объем капитального строительства был поистине огромным. Уже в мае 1955 г. система ПВО г. Москвы С-25 была принята на вооружение и прослужила три десятилетия.

В 1957 г. на вооружение Войск ПВО страны стали поступать первые возимые (то есть нестационарные) ЗРК средней дальности С-75. Эти комплексы, как никакие другие, широко применялись в реальных боевых действиях, в том числе во Вьетнаме и на Ближнем Востоке. Во Вьетнаме только за 1972 г. – последний год войны – комплексами С-75 был уничтожен 421 американский самолет, в том числе 51 В-52. Такие потери стали одним из решающих факторов, вынудивших американцев уйти из Вьетнама. Модернизированные ЗРК С-75 до сих пор состоят на вооружении в ряде стран ближнего и дальнего зарубежья.

В 1961 г. была завершена разработка перевозимого ЗРК малой дальности С-125, основная специализация которого – борьба с маловысотными целями. Для ЗРК впервые была разработана твердотопливная ЗУР В-600П. Экспортный вариант ЗРК («Печора») поставлялся в 35 стран мира. Первое боевое крещение ЗРК получил в 1970 г. в Египте. Затем были Сирия и Ливия. В марте 1999 г. в небе над Югославией ракетой ЗРК С-125 был сбит американский самолет-«невидимка» F-117А.

В июне 1958 г. принято постановление правительства о разработке ЗРС дальнего действия С-200. К январю 1960 г. уже был готов ее эскизный проект. В ЗРС впервые в отечественной практике был реализован принцип самонаведения ЗУР на цель. При создании ЗРС разработчики столкнулись с целым рядом технических трудностей, многие из которых пришлось решать в ходе полигонных и государственных испытаний. На вооружение ЗРС С-200 принята в феврале 1967 г.

Таким образом, в течение 10 лет в СССР был создан хорошо продуманный комплект типов зенитного ракетного вооружения, позволивший строить эффективные системы зенитной ракетной обороны различных объектов и районов страны.

Впечатляющими темпами шло развитие истребительной авиации. Первым массовым отечественным реактивным истребителем 1-го поколения стал МиГ-15. Первые авиаполки с истребителями МиГ-15 были сформированы еще в 1949 г. Дебютом масштабного боевого применения этих самолетов стала война в небе Кореи (ноябрь 1950 – июль 1953 г.), где наши МиГи нисколько не уступали новейшим американским истребителям F-86 «Сейбр»: всего советские летчики сбили около 1100 самолетов противника, свои потери составили 335 истребителей.

На смену истребителям 1-го поколения МиГ-15, МиГ-17, Як-25 в конце 1950-х – начале 1960-х гг. пришли истребители и авиационные ракетные комплексы перехвата 2-го поколения – Су-9 (1959), Су-11-98 (1961), Су-15-98, Ту-128-С4 и Як-28 (1965). АРКП Су-15-98 длительное время составлял основу истребительной авиации Войск ПВО страны.

В июне 1954 г. завершилось формирование радиотехнических войск ПВО. К этому времени отечественная промышленность освоила производство достаточно широкой номенклатуры радиолокационной техники. Одними из первых массовых РЛС послевоенного времени явились подвижная двухкоординатная РЛС сантиметрового диапазона П-20 «Перископ», РЛС м-диапазона дальнего обнаружения П-8 «Волга» (1950 г.) и радиовысотомер ПРВ-10 «Конус».

В 1955–1956 гг. в войска начали поступать РЛС метрового диапазона дежурного режима П-15 «Тропа» для обнаружения маловысотных целей и РЛС П-12 «Енисей». В РЛС П-12 впервые была применена когерентно-компенсационная аппаратура СДЦ. Эта РЛС постепенно вытеснила практически все ранее созданные РЛС метрового диапазона.

Несколько позже, в 1959 г. на вооружение была принята мобильная РЛС дальнего обнаружения «Оборона-14», а в 1961 г. – РЛК «Алтай» в составе четырех радиовысотомеров и двух дальномеров. В этом же году в войска стал поступать радиовысотомер сантиметрового диапазона ПРВ-11 «Вершина». Последние модификации этого радиовысотомера до сих пор состоят на вооружении РТВ ВВС России и ряда стран СНГ.

Постепенно для боевого управления войсками стали применяться средства автоматизации. Первой принятой на вооружение системой автоматизации управления (АСУ) стала система оповещения, управления и наведения истребительной авиации «Воздух-1». Командные пункты оперативного звена начали оснащаться комплексом средств автоматизации (КСА) «Алмаз-2».

В условиях новой организационной структуры Войск ПВО страны и оснащения их новым вооружением с резко возросшими боевыми возможностями изменились идеология и принципы организации противовоздушной обороны. Было признано целесообразным в ряде районов страны перейти от объектового к зональному (зонально-объектовому) принципу организации обороны. В приграничных (приморских) районах в 1-й эшелон обороны выдвигались ЗРВ с созданием полос зенитной ракетной обороны. Истребительная авиация составляла основу 2-го эшелона, но с обеспечением возможности при необходимости действовать в зонах ЗРВ.

Созданная в 1960-х гг. система ПВО была в основном ориентирована на Западное, Юго-Западное и Южное стратегические направления, где были сосредоточены основные силы воздушного нападения США и НАТО. В дальнейшем с ростом возможностей стратегической авиации США и оснащением ее стратегическими крылатыми ракетами потенциально опасным стало Северное направление. В этой связи были начаты работы по организации противовоздушной обороны на этом направлении (система «Щит») на базе АРКП дальнего перехвата.

Менялась организационная структура самих Войск ПВО страны. К 1960 г. было укрупнено оперативное звено. Вместо 20 объединений и соединений ПВО было оставлено 13: два округа ПВО, пять армий ПВО и шесть корпусов ПВО, зоны ответственности которых охватывали всю страну. Вскоре изменения были проведены и на оперативно-тактическом и тактическом уровне. Вместо корпусов и дивизий родов войск созданы соединения ПВО (корпуса, дивизии) смешанного состава, в которых рода войск (ЗРВ, ИА, РТВ) были представлены полковыми структурами.

Относительно спокойное и весьма продуктивное развитие Войск ПВО страны под руководством маршала С. С. Бирюзова, а затем маршала П. Ф. Батицкого закончилось в 1978 г. Начальник Генерального штаба ВС СССР Н. В. Огарков выдвинул идею создания так называемой Единой системы ПВО страны и Вооруженных Сил. Против резко выступил главнокомандующий Войсками ПВО страны П. Ф. Батицкий, однако высшее политическое и военное руководство (Л. И. Брежнев и Д. Ф. Устинов) поддержало Н. В. Огаркова. В итоге Батицкий ушел с поста главкома, а в декабре 1979 г. было принято решение Совета обороны, в соответствии с которым система противовоздушной обороны по существу возвращалась к довоенной организации.

Территория страны вновь была разделена на приграничные и внутренние районы. В приграничных районах расформировали Бакинский округ ПВО и пять отдельных армий ПВО (Минск, Ленинград, Киев, Архангельск, Хабаровск). Входившие в них корпуса и дивизии ПВО вновь были подчинены военным округам. Истребительные авиационные полки из этих соединений изъяли и передали в состав ВВС военных округов. В результате единство управления силами и средствами ПВО было нарушено и единая система противовоздушной обороны страны фактически перестала существовать.

В конце 1982 г. после смерти Л. И. Брежнева П. Ф. Батицкий сумел обратить внимание нового генерального секретаря Ю. В. Андропова на так называемую реформу Войск ПВО страны. В результате была создана комиссия ЦК КПСС, которая после двухлетней работы сделала вывод, что реорганизация Н. В. Огаркова была неправильной и «Войска ПВО страны следует вернуть к прежнему состоянию».

Соответствующее постановление ЦК КПСС и СМ СССР было принято 24 января 1986 г. В приграничных районах восстановили пять прежних объединений ПВО, вернув их в непосредственное подчинение главнокомандующему Войсками ПВО. Вместо Бакинского округа ПВО была сформирована отдельная армия ПВО со штабом в Тбилиси.

Вместе с тем двуначалие над Войсками ПВО осталось: оперативно они подчинялись главнокомандующим войсками направлений (вскоре упраздненных), а по сути – военным округам.

Несмотря на организационные колебания, в 1970–1980-х гг. происходил динамичный процесс оснащения Войск ПВО новым вооружением и военной техникой.

С 1979 г. в Войска ПВО стали поступать принципиально новые ЗРС С-300П (головной разработчик – НПО «Алмаз»). В настоящее время модификации этой системы (С-300ПС, С-300ПМ) составляют основу вооружения ЗРВ. На базе этой ЗРС была создана система ПВО г. Москвы С-50, которая заменила ранее существовавшую систему С-25.

Продолжала развиваться истребительная авиация. В 1970-х гг. промышленность освоила серийное производство истребителей-перехватчиков 3-го поколения – МиГ-23П и МиГ-25ПД, а в начале 80-х в войска стали поступать истребители 4-го поколения – МиГ-31 (1981), МиГ-29 (1983) и Су-27 (1984).

Истребитель дальнего радиуса действия МиГ-31 впервые был оснащен БРЛС с фазированной антенной решеткой и обладал высокими возможностями по обнаружению и уничтожению крылатых ракет. Он рассматривался как основной элемент выше упоминавшейся системы ПВО на Северном направлении «Щит». Самолеты 4-го поколения в настоящее время составляют основу вооружения ИА ВВС.

Практически полностью обновили свой парк радиолокационной техники радиотехнические войска. В рассматриваемый период на вооружение РТВ поступили РЛС и РЛК СТ-68У(УМ), «Каста 2-1» и «Каста 2-2», «Перископ-ВМ», «Оборона-14С», П-18, П-37, «Небо» и «Небо-У», «Десна-М», «Противник-Г», «Гамма-С1», К-66(М).

Новой техникой оснащались части и подразделения РЭБ.

Учитывая высокую динамику боевых действий сил ПВО, военное руководство большое внимание уделяло разработке средств автоматизации боевого управления и оснащению ими войск. При этом шел процесс комплексного оснащения КСА пунктов управления оперативного, оперативно-тактического и тактического звеньев управления. Командные пункты оперативного звена управления оснащались КСА типа «Алмаз». В оперативно-тактическое звено управления внедрялись АСУ «Луч-1», «Луч-2». Командные пункты соединений и частей родов войск оснащались КСА типа «Сенеж», «Вектор-2», «Байкал», «Рубеж-1», «Нива», АКУП-1.

В 1970-х гг. в состав Войск ПВО страны были включены силы и средства ракетно-космической обороны (РКО). Система РКО объединила систему предупреждения о ракетном нападении (СПРН), систему контроля космического пространства (СККП), системы противоракетной (ПРО) и противокосмической (ПКО) обороны.

СПРН официально заступила на боевое дежурство в 1976 г. в составе командного пункта, шести узлов раннего обнаружения (РЛС «Днепр») и космического эшелона УС-К. В 1978 г. на вооружение была принята модернизированная система ПРО г. Москвы А-135М в составе РЛС «Дон-2Н», командно-вычислительного пункта и двух типов противоракет. В ноябре 1978 г. принят на вооружение комплекс ПКО ИС-М. Несколькими годами ранее стал функционировать центр контроля космического пространства.

Дальнейшая история Войск ПВО страны неразрывно связана с историей становления и развития Вооруженных Сил Российской Федерации. К сожалению, ее начало было далеко не радостным. Уже в 1992 г. объявили о реформировании Вооруженных Сил.

Реформа проводилась в условиях отсутствия цельной военной идеологии обеспечения военной безопасности государства в целом и четкого понимания рационального облика ВС РФ («Концепция национальной безопасности РФ» и Военная доктрина РФ были приняты только в начале 2000 г.).

В результате основным итогом реформирования Войск ПВО стало резкое сокращение боевого состава и объемов финансирования на их содержание. В войска практически перестало поступать новое вооружение, до опасного предела снизился уровень боевой подготовки.

В июле 1997 г. произошла масштабная реорганизация противовоздушной обороны страны. В соответствии с указом президента РФ Войска ПВО были ликвидированы как вид Вооруженных Сил. Силы ПВО из их состава были переданы в ВВС, а силы РКО – в РВСН (позднее – в состав вновь образованных Космических войск). В среде военных специалистов до сих пор не утихают споры о пользе и вреде данных преобразований.

Вместе с тем жизнь не стоит на месте. По мере укрепления экономического положения России укреплялись и ее Вооруженные Силы. Значительное внимание стало уделяться противовоздушной обороне страны.

Немалую роль в развитии и укреплении ПВО сыграла военная наука. При ее активном участии в начале 2000-х гг. разработан проект «Концепции воздушно-космической обороны РФ», который в ноябре 2002 г. был одобрен коллегией Министерства обороны. Впоследствии концепция была утверждена президентом РФ и стала одним из основополагающих документов в части развития ВКО страны. В это же время разработан системный проект воздушно-космической обороны РФ, а чуть позднее – эскизно-технический проект комплексной системы ВКО г. Москвы и Центрального промышленного района.

Большой объем исследований был проведен по определению и упорядочению важнейших объектов Вооруженных Сил, экономики и инфраструктуры в интересах совершенствования организации их противовоздушной обороны. Проводились активные научные исследования в области развития объединенной системы ПВО СНГ, образованной в 1996 г.

В 2010–2011 гг. произошли существенные изменения в организации ПВО (ВКО) страны. К настоящему времени силы и средства ПВО в составе ВВС сосредоточены в четырех Командованиях ВВС и ПВО, каждое из которых оперативно подчинено соответствующему военному округу (в соответствии с новым военно-административным делением страны с 1 декабря 2010 г. в РФ функционируют четыре военных округа – Западный, Южный, Центральный и Восточный). Существовавшие ранее корпуса и дивизии ПВО преобразованы в бригады ВКО. Истребительная авиация сведена в авиационные базы.

На базе Космических войск сформированы Войска ВКО. В их состав входят Космическое командование (системы ПРН и разведки космической обстановки) и Командование ПВО-ПРО, обеспечивающее воздушно-космическую оборону г. Москвы и Центрального промышленного района. Оно включает в себя систему ПРО г. Москвы и три бригады ПВО. С 1 декабря 2011 г. Войска ВКО заступили на боевое дежурство.

В последние годы существенно оживился процесс перевооружения войск ПВО (ВКО) на новую технику. В войска начали поступать новейшие ЗРС С-400, ЗРПК «Панцирь», истребители поколения «4+». Новейшая радиолокационная техника поступает в радиотехнические войска. Системы управления оснащаются все более интеллектуальными и быстродействующими комплексами средств автоматизации. Руководством страны были озвучены впечатляющие объемы финансирования Вооруженных Сил, планируемые на период до 2020 г. Реализация этих планов существенно повысит темпы перевооружения войск, обеспечит значительный рост их боевых возможностей.

Опыт локальных войн и вооруженных конфликтов последних десятилетий убедительно свидетельствует о неуклонном возрастании роли авиации в современной войне. Более потенциально опасным становится и космическое пространство. В этих условиях вопросы совершенствования средств и способов противодействия потенциальным угрозам с воздуха и из космоса приобретают все большую актуальность.

Современная система ВКО РФ призвана обеспечить решение всей совокупности задач борьбы в воздушно-космическом пространстве:

• предупреждение о воздушном, ракетном и космическом нападении, разведка воздушной и космической обстановки и оповещение о ней войск;
• охрана государственной границы РФ в воздушном пространстве и контроль порядка использования воздушного пространства;
• отражение агрессии в воздушно-космической сфере, противовоздушная и противоракетная оборона важнейших объектов государственного и военного управления, ключевых объектов Вооруженных Сил, экономики и инфраструктуры.

Войска ПВО прошли славный и трудный путь. Были взлеты и падения, минуты славы и годы разочарований, высокие достижения и неудачи. И сегодня они по праву остаются на передовых рубежах обороны Отечества, укрепляя и приумножая боевую славу наших дедов и отцов.

Борис Леонидович ЗАРЕЦКИЙ
кандидат военных наук, член-корреспондент АВН, старший научный сотрудник НИЦ ПВО (г. Тверь)

Юрий Тимофеевич АЛЕХИН
кандидат технических наук, профессор АВН, старший научный сотрудник НИЦ ПВО (г. Тверь)

Сергей Глебович КУЦЕНКО
старший научный сотрудник НИЦ ПВО (г. Тверь)

ЗАРОЖДЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЫ СТРАНЫ

С первых дней и месяцев Первой мировой войны органы государственного и военного руководства обращали самое пристальное внимание на состояние воздушной обороны.

В Первой мировой войне в связи с интенсивным развитием и применением противоборствующими сторонами летательных аппаратов в военных целях в армиях враждующих государств возникла необходимость создания специальных средств борьбы с ними и организации воздушной обороны группировок своих войск и важных объектов на ТВД. В России среди первоочередных задач разрабатывались меры по недопущению полетов средств воздушного нападения противника над столицей и резиденцией императора в Царском Селе.

30 ноября 1914 года* командующий 6-й армией приказом № 90 объявил специальную инструкцию, на основании которой и была организована воздушная оборона** Петрограда и его окрестностей. Ее начальником стал генерал-майор Г.В. Бурман. 8 декабря 1914 года "Инструкция по воздухоплаванию в районе 6-й армии" была введена в действие, воздушная оборона столицы России начала осуществляться.

* Здесь и далее даты приводятся по новому стилю.
** Термин "воздушная оборона", под которым понималась совокупность сил и средств, а также организационных мер для борьбы с военно-воздушным флотом противника и защиты от его действий своих войск и объектов, употреблялся в России сравнительно непродолжительное время - с 1914 по 1926 г., в 1926- 1927 гг. применялся термин "воздушно-химическая оборона", с 1928 г. - "противовоздушная оборона". Впервые название "противовоздушная оборона" в официальном документе (он был подписан помощником начальника Штаба РККА Б.М. Шапошниковым) появилось в начале 1924 г., а с 1928 г. узаконено постановлением Реввоенсовета СССР.

Для своевременного обнаружения противника в воздухе на дальних подступах к городу и оповещения о нем была развернута сеть наблюдательных постов, на позициях вокруг Петрограда и вблизи Царского Села установлены артиллерийские орудия, приспособленные для стрельбы по летательным аппаратам, из состава Гатчинской военной авиационной школы назначены подготовленные к борьбе с самолетами экипажи.

К апрелю 1915 года воздушная оборона Петрограда и императорской резиденции в Царском Селе пополнилась новыми силами и средствами, в связи с чем приказом по 6-й армии № 112 и отдельными распоряжениями с 14 мая 1915 года вводился ряд инструкций, определявших действия назначенных для воздушной обороны органов руководства, частей и подразделений различных родов оружия. С лета же 1915 года впервые организация воздушной обороны столицы империи была регламентирована приказом Верховного главнокомандующего.

В ходе Первой мировой войны воздушная оборона создавалась также для защиты других городов, в частности Одессы и Николаева, крупных штабов, группировок войск на всех фронтах действующей русской армии. Совершенствовались ее организация и вооружение.

В начале 1917 года по инициативе Ставки Верховного главнокомандующего стала создаваться система радиоразведки, или, как ее тогда называли, радиотелеграфная оборона в районах Петрограда и Одессы с целью заблаговременного предупреждения о появлении неприятельских воздушных кораблей и определения направления их полета.

Таким образом, в 1915-1917 гг. было положено начало созданию систем воздушной обороны отдельных городов и важных военных объектов на театрах военных действий. В русской армии вводились (штатно и нештатно) специальные должности начальников воздушной обороны, формировались их штабы.

Создаваемые системы воздухообороны административно-политических и военных центров России в течение всей войны непрерывно совершенствовались с учетом обстановки на Восточно-Европейском ТВД, имеющихся на вооружении технических средств и опыта борьбы с воздушным противником.

В годы Гражданской войны и военной интервенции воздушная оборона Советского государства делала первые шаги. Крайне низкий технический уровень и малочисленность привлекаемых для воздушной обороны сил и средств не позволяли развивать зародившийся в ходе Первой мировой войны опыт их боевого применения на фронтах военных действий.

После окончания Гражданской войны по решению правительства РСФСР в сжатые сроки начался перевод Красной армии на мирное положение. Значительное сокращение в эти годы было проведено и в частях (подразделениях) воздушной обороны. Отсутствие единого органа руководства последней, ограниченное количество зенитной артиллерии и авиации, их плохое техническое состояние привели к тому, что "в период 1921-1924 гг. противовоздушная оборона как система в стране не существовала". Так оценил этот период в 1932 году начальник Управления ПВО М.Е. Медведев.

К строительству системы противовоздушной обороны Советского государства в межвоенный период приступили в ходе военной реформы 1924-1925 гг. С 1924 года Штаб РККА стал основным планирующим органом этого процесса.

Особое значение в деле строительства ПВО имела директива Штаба РККА военным округам, управлениям и службам Наркомата по военным и морским делам от 25 августа 1925 года, в которой разъяснялось, что "в текущем бюджетном году Штаб РККА приступает к организации противовоздушной обороны страны. Задачи, встающие в связи с этим, следует отличать от задач противовоздушной обороны фронтовой полосы в военное время, где все эти вопросы будут разрешаться на основании соответствующих уставов, наставлений". В этой директиве впервые были применены термины "противовоздушная оборона страны" и "противовоздушная оборона фронтовой полосы" и подчеркнуто их различие.

В декабре 1926 года Штабом РККА предпринимается попытка объединить воздушную и химическую оборону. С этой целью в военных округах создаются секторы воздушно-химической обороны, объединявшие борьбу с воздушным противником и ликвидацию последствий возможного применения им химического оружия. Во всех командно-штабных органах в разрабатываемых планах и официальных документах вместо термина "противовоздушная оборона (ПВО)" стал применяться термин "воздушно-химическая оборона (ВХО)". Однако просуществовал последний немногим более года, поскольку не точно отражал сущность мероприятий по защите страны от ударов с воздуха. 31 января 1928 года на заседании Реввоенсовета СССР по предложению С.С. Каменева, занимавшего в то время должность заместителя председателя РВС, было принято решение отказаться от термина "воздушно-химическая оборона". В соответствии с "Положением о противовоздушной обороне Союза ССР (для мирного времени)", утвержденным в этот же день наркомом по военным и морским делам и председателем Реввоенсовета СССР К.Е. Ворошиловым, все части, средства и органы ВХО переименовывались в части, средства и органы ПВО. Узаконивалось также название "служба воздушного наблюдения, оповещения и связи (ВНОС)". Руководство противовоздушной обороной страны возлагалось на наркомвоенмора, которое ему предстояло осуществлять через Штаб РККА.

В 1930 году в Штабе РККА были выработаны предложения по созданию в центральном аппарате военного ведомства органа управления, который бы непосредственно курировал вопросы противовоздушной обороны. И 1 мая этого же года дополнением к штату центрального аппарата в составе Штаба РККА такой орган под названием 6-е управление создается. Его начальник одновременно являлся инспектором ПВО и начальником службы ПВО РККА.

В том же 1930 году Реввоенсоветом СССР был разработан и 23 ноября утвержден первый Генеральный план противовоздушной обороны страны с основными цифровыми показателями развития ПВО на 1931-1933 гг. В соответствии с ним стали реализовываться меры по укреплению частей и созданию первых соединений войск противовоздушной обороны. Многие территориальные части ПВО, предназначенные для обороны крупных центров страны, переводятся на кадровый состав. На базе зенитных артиллерийских полков создаются бригады ПВО, в состав которых помимо частей и подразделений зенитной артиллерии включаются пулеметные, прожекторные батальоны (роты), подразделения аэростатов заграждения и ВНОС. Осенью 1931 года бригады на обороне Москвы и Ленинграда были переформированы в дивизии ПВО.

Такие изменения в войсках противовоздушной обороны потребовали новой организации руководства ПВО в центре. 1 мая 1932 года приказом РВС СССР № 033 6-е управление Штаба РККА переименовывается в Управление противовоздушной обороны РККА с непосредственным подчинением его Реввоенсовету СССР.

Переломным в решении вопросов строительства противовоздушной обороны явился 1932 год, в течение которого состояние ПВО и меры по ее дальнейшему укреплению дважды (в апреле и в сентябре-октябре) рассматривались на правительственном уровне. Результатом этих обсуждений стало принятие ряда документов, определивших как основы организации противовоздушной обороны на всей территории страны, руководство ею в центре и на местах, так и пути повышения качества боевой подготовки частей и функционирования всей системы службы ПВО. Одним из таких документов было, в частности, утвержденное 4 октября 1932 года постановлением СНК СССР "Положение о противовоздушной обороне территории Союза Советских Социалистических Республик" (объявлено приказом РВС СССР № 0031 от 23 октября 1932 г.).

Выработанные правительством и Реввоенсоветом СССР меры, направленные на достижение решительного перелома в деле ПВО страны, заметно оживили деятельность всех органов, учреждений и заведений военного ведомства по модернизации существующих и созданию новых отечественных образцов оружия и военной техники для противовоздушной обороны. Появились более совершенные типы зенитных орудий, самолетов-истребителей, зенитных пулеметов, прожекторов, аэростатов заграждения. Для службы ВНОС были разработаны образцы автоматической сигнальной аппаратуры связи Авто-ВНОС и другие.

Предпринимались также меры по созданию для противовоздушной обороны принципиально новых видов вооружения на основе последних достижений в области науки и техники, интенсивного развития производства. В 1934 году впервые в мировой практике были проведены успешные испытания разработанной по идеям и при участии инженера-электрика Псковского зенитного артиллерийского полка П.К. Ощепкова аппаратуры по обнаружению самолетов в воздухе на основе использования непрерывного излучения радиоволн (аппаратура "Рапид"), послужившей прототипом первой принятой в 1939 году на вооружение службы ВНОС системы радиообнаружения РУС-1 (радиоулавливатель самолетов первый; система "Ревень"). В июле 1940 года принимается на вооружение станция дальнего обнаружения воздушных целей РУС-2 ("Редут"), действующая на принципах импульсного излучения и приема сигналов.

Таким образом, в межвоенный период для противовоздушной обороны были разработаны различные образцы вооружения и военной техники, хотя не все они имели требуемые характеристики по качеству. Поступление же в войска новых типов оружия затруднялось вследствие недостаточно развитой промышленной базы страны. По объективным, а нередко и субъективным причинам ряд новых образцов либо вообще не был принят в производство, либо качественно более совершенное вооружение выпускалось в ничтожно малых количествах. Все это, а также ряд других факторов привели в конечном итоге к серьезным недостаткам в системе ПВО, на которые в мае 1940 года вынужден был указать нарком обороны Маршал Советского Союза С.К. Тимошенко: "Противовоздушная оборона войск и охраняемых пунктов в состоянии полной запущенности... При существующем состоянии руководства и организации ПВО должная защита от воздушного нападения не обеспечивается".

В межвоенные годы осуществлялись также изменения в организации противовоздушной обороны и органах руководства ею.

14 апреля 1936 года наркомом обороны СССР были утверждены предложения Генерального штаба РККА по строительству системы противовоздушной обороны, разработанные Управлением ПВО. Силы и средства противовоздушной обороны крупнейших пунктов - Ленинграда, Москвы, Баку и Киева во главе с начальниками ПВО этих пунктов подчинялись непосредственно командующим войсками военных округов; начальники пунктов ПВО наделялись функциями начальников родов войск округов. В феврале-апреле 1938 года для защиты от ударов с воздуха Москвы, Ленинграда и Баку были сформированы корпуса ПВО, а Киева - дивизия ПВО. В состав корпусов и дивизий ПВО входили соединения и части зенитной артиллерии, зенитных пулеметов, зенитных прожекторов, воздушного наблюдения, оповещения и связи, а также части и подразделения аэростатов заграждения. Командирам корпусов и дивизии ПВО оперативно подчинялась истребительная авиация (ИА) ВВС, назначенная для выполнения задач противовоздушной обороны пункта.

Начиная с 1937 года возросла сменяемость начальников Управления ПВО. Так, 2 декабря этого года командарм 2 ранга А.И. Седякин (начальник управления с 25 января 1937 г.) был арестован, и в руководство противовоздушной обороной временно вступил И.Ф. Блажевич, но и его 18 февраля 1938 года арестовали. В исполнение обязанностей начальника Управления ПВО вступил начальник 2-го отдела полковник Г.М. Кобленц, а 13 ноября эту должность принял комдив Я.К. Поляков, прибывший с поста командира бригады ПВО. Однако 4 июня 1940 года Полякова перевели на Дальний Восток, и к руководству Управлением ПВО приступил генерал-майор М.Ф. Королев, являвшийся до этого назначения командиром стрелкового корпуса. Но в ноябре 1940 года он убыл к новому месту службы в Главное управление местной ПВО НКВД.

21 декабря в руководство противовоздушной обороной вступил генерал-лейтенант Д.Т. Козлов, командовавший стрелковым корпусом в войне с Финляндией. 27 декабря 1940 года приказом наркома обороны СССР № 0368 Управление ПВО РККА было преобразовано в Главное управление (ГУ) ПВО Красной армии. Этим же приказом на начальника ГУ ПВО возлагались организация противовоздушной обороны территории СССР, руководство боевой подготовкой и использованием сил и средств ПВО.

В январе 1941 года Совет народных комиссаров СССР принял постановление "Об организации противовоздушной обороны". В нем определялась угрожаемая по воздушному нападению зона на глубину до 1200 км от государственной границы. На этой территории в пределах военных округов создавались (приказом НКО СССР от 14 февраля) зоны противовоздушной обороны, в них - районы противовоздушной обороны, а также пункты ПВО. В боевой состав зоны ПВО включались соединения ПВО и части зенитной артиллерии, зенитных пулеметов, прожекторов, ВНОС и аэростатов заграждения, непосредственно выполнявшие задачи по защите от ударов воздушного противника городов, объектов и сооружений на территории зоны.

Генерал-лейтенант Д.Т. Козлов возглавлял ГУ ПВО до 14 февраля 1941 года. Далее (до ноября 1941 г.) начальниками Главного управления противовоздушной обороны были: генерал-лейтенант авиации Е.С. Птухин, генерал-полковник Г.М. Штерн, генерал-полковник артиллерии Н.Н. Воронов, генерал-майор артиллерии А.А. Осипов (врид).

Всего к началу Великой Отечественной войны войска ПВО имели: зон ПВО - 13; корпусов ПВО - 3; дивизий ПВО - 2; бригад ПВО - 9; бригадных районов ПВО - 39. Численность личного состава войск ПВО составляла 182 тыс. человек. Для решения задач противовоздушной обороны наиболее важных центров страны было выделено также 40 истребительных авиаполков, насчитывавших около 1500 боевых самолетов, 1206 экипажей.

Вместе с тем имевшие место в войсках ПВО недостатки, нерешенные проблемы организационного и технического плана к июню 1941 года ликвидировать так и не удалось, что явилось одной из причин серьезных потерь вооруженных сил и государства в целом от ударов с воздуха в начальный период войны.

На рассвете 22 июня 1941 года бомбовыми и штурмовыми ударами немецко-фашистской авиации по войскам и объектам в границах Прибалтийского Особого, Западного Особого, Киевского Особого, Одесского и Ленинградского военных округов и Черноморского флота началась для советского народа Великая Отечественная война. В 3 ч 15 мин ударам подверглись Очаков и Севастополь. С 3 ч 30 мин авиация противника бомбила города Белоруссии, Украины, Прибалтики, нанесла массированные удары по аэродромам базирования ВВС приграничных округов. В 4 ч началось вторжение в пределы СССР сухопутных войск фашистской Германии. Вооруженные Силы Советского Союза и в их составе силы и средства противовоздушной обороны вступили в ожесточенное противоборство с противником. Нередко части и подразделения ПВО вступали в бой с авиацией противника без разрешения свыше, на свой страх и риск, так как накануне войны действовал приказ: по нарушителям границы огня не открывать.

С первых дней и месяцев войны органы государственного и военного руководства обращали самое пристальное внимание на состояние противовоздушной обороны. Военные советы фронтов, командующие войсками военных округов направляли в Генеральный штаб заявки на дополнительные средства ПВО для усиления прикрытия пунктов и объектов в своих зонах ответственности. В июне-июле 1941 года в Генеральный штаб по вопросу выделения средств противовоздушной обороны не раз обращались руководители наркоматов, секретари обкомов ВКП(б).

В то же время состояние противовоздушной обороны Москвы, других важных городов и районов страны вызывало серьезную озабоченность и руководителей самого высокого ранга. В частности, образованный 30 июня 1941 года Государственный комитет обороны (ГКО) во главе с И.В. Сталиным с первых дней своей деятельности и до окончания Великой Отечественной войны неоднократно обращался к решению проблем ПВО. Так, 9 июля 1941 года он принял специальное постановление "О противовоздушной обороне Москвы", а 22 июля 1941 года - "О противовоздушной обороне гор. Ленинграда".

Ход летне-осенней кампании 1941 года убедительно подтвердил возрастание роли противовоздушной обороны в войне. В условиях господства противника в воздухе войска ПВО в первые дни и месяцы войны в приграничных оборонительных сражениях, при отражении массированных налетов на Москву, при защите от ударов с воздуха Ленинграда, Киева, Одессы и других важных пунктов нанесли фашистской авиации существенный ущерб, уничтожив более 2500 вражеских самолетов, приобрели необходимый боевой опыт. Вместе с тем невосполнимые потери соединений и частей ПВО, выявленные недостатки в организации и управлении противовоздушной обороной привели к необходимости принимать срочные меры по совершенствованию организации и наращиванию сил и средств ПВО.

9 ноября 1941 года ГКО принял постановление "Об усилении и укреплении противовоздушной обороны территории Союза", коренным образом изменившее организацию всей системы ПВО. В соответствии с ним соединения и части, предназначенные для защиты от ударов с воздуха крупных административно-политических центров и жизненно важных объектов в тылу страны, выводились из подчинения военных советов округов, фронтов и флотов (за исключением соединений и частей, прикрывавших Ленинград: они оставались в подчинении командования Ленинградским фронтом) и передавались в ведение командующего Войсками ПВО территории страны - заместителя наркома обороны по противовоздушной обороне (на эту вновь введенную должность назначен генерал-лейтенант М.С. Громадин). При нем было создано управление, куда входили: штаб, управления истребительной авиации, зенитной артиллерии и другие органы (ИА, выделенная для решения задач противовоздушной обороны объектов, передавалась командующему Войсками ПВО территории страны лишь в оперативное подчинение). Одновременно с этим вместо существовавших ранее на европейской части СССР зон ПВО на их базе создавались два корпусных (Московский и Ленинградский) и целый ряд дивизионных районов противовоздушной обороны.

24 ноября 1941 года во исполнение постановления ГКО народный комиссар обороны своим приказом распределил части и соединения противовоздушной обороны между Войсками ПВО территории страны и фронтами. Тем самым система противовоздушной обороны была разделена на две составляющие - ПВО страны и войсковую ПВО.

В последующие месяцы первого периода Великой Отечественной войны Государственный комитет обороны на своих заседаниях неоднократно возвращался к рассмотрению проблем, связанных с противовоздушной обороной. Так, 22 января 1942 года он обсудил вопросы, касающиеся Военно-воздушных сил. Результатом этого обсуждения явился приказ наркома обороны СССР И.В. Сталина от того же числа, согласно которому корпуса, дивизии и отдельные полки ИА, выделенные для противовоздушной обороны объектов, были переданы в полное подчинение командующему Войсками ПВО территории страны, а вместе с ними и обеспечивавшие их батальоны аэродромного обслуживания. С изданием этого приказа, по сути, завершилось преобразование Войск ПВО территории страны в самостоятельный вид Вооруженных Сил СССР. Решая строго определенный круг задач стратегического характера, они имели свойственную только им структуру и самостоятельное командование, непосредственно подчинявшееся высшему военному руководству. Основными родами войск являлись зенитная артиллерия и истребительная авиация с присущими им формами и способами действий по воздушному противнику с использованием зенитных прожекторов и системы ВНОС, на вооружение подразделений и частей которой стали поступать первые станции радиообнаружения самолетов в воздухе.

5 апреля 1942 года Государственный комитет обороны принял постановление о реорганизации Московского корпусного района ПВО в первое в отечественных Вооруженных силах оперативно-стратегическое объединение Войск противовоздушной обороны страны - Московский фронт ПВО. Другим постановлением от того же числа на базе Ленинградского корпусного района ПВО создавалось качественно новое оперативное объединение - Ленинградская армия ПВО, а на базе Бакинского корпусного района - Бакинская армия ПВО.

29 июня 1943 года ГКО рассмотрел "Вопросы противовоздушной обороны территории страны" и принял специальное постановление, согласно которому предписывалось иметь на территории страны два фронта ПВО - Западный и Восточный. Координация их действий и контроль за ними возлагались на командующего артиллерией Красной армии Н.Н. Воронова (Управление командующего Войсками ПВО территории страны было ликвидировано). При нем сформированы: Центральный штаб войск ПВО, Центральный штаб истребительной авиации ПВО, центральный пост ВНОС и другие органы.

Создание двух фронтов ПВО улучшило организацию взаимодействия объединений и соединений ПВО страны с силами истребительной авиации и зенитной артиллерии общевойсковых фронтов и флотов. В то же время упразднение должности командующего Войсками ПВО территории страны не вызывалось объективной необходимостью и усложняло централизованное руководство силами и средствами, выполняющими задачи противовоздушной обороны объектов и коммуникаций тыла страны. Не являлась целесообразной и разграничительная линия между фронтами ПВО, проведенная с севера на юг, при которой Восточный фронт ПВО прикрывал объекты в глубоком тылу, а Западный выполнял задачи на громадной территории, простиравшейся позади действующих общевойсковых фронтов. По мере стремительного продвижения последних на запад в ходе стратегического наступления Красной армии во второй половине 1943 - начале 1944 года разрыв между соединениями Западного фронта ПВО, следовавшими за наступающими войсками с ведением напряженной борьбы с воздушным противником, и соединениями Восточного фронта ПВО, продолжавшими оставаться на прикрытии объектов, находившихся в большинстве своем вне зоны досягаемости немецкой авиации, все более увеличивался, что создавало серьезные затруднения в решении вопросов не только управления, маневра силами и средствами по глубине для наращивания противовоздушной обороны на освобожденной территории, но и ее организации в целом.

С целью устранения выявившихся недостатков проведенной реорганизации 29 марта 1944 года Государственным комитетом обороны было принято постановление "О мероприятиях по улучшению управления действующими войсками ПВО Красной армии", определившее создание на основе сил и средств Западного и Восточного фронтов ПВО соответственно Северного и Южного фронтов ПВО с разграничительной линией между ними с запада на восток. Закавказская зона ПВО переформировывалась в Закавказский фронт ПВО.

Дальнейшее наступление войск Красной армии на запад увеличивало воздушное пространство, в пределах которого необходимо было организовывать и осуществлять противовоздушную оборону объектов, рассредоточенных на большую глубину в прифронтовой полосе, что приводило к возрастанию количества сил и средств во фронтах ПВО, усложнению управления ими. В связи с этим 24 декабря 1944 года очередным постановлением ГКО принял меры по приближению органов оперативного руководства противовоздушной обороной к действующим войскам. Северный фронт ПВО был преобразован в Западный с перемещением управления фронта из Москвы в Вильнюс, а Южный - в Юго-Западный с передислокацией штаба из Киева во Львов. Для прикрытия объектов глубокого тыла страны на базе Особой Московской армии ПВО создан Центральный фронт ПВО со штабом в Москве. Закавказский фронт ПВО сохранен без изменений. Центральные штабы войск ПВО и истребительной авиации ПВО Красной армии переименованы соответственно в Главный штаб войск ПВО Красной армии и Главный штаб истребительной авиации ПВО Красной армии.

В кампании 1945 года в Европе Войска ПВО страны, продолжая выполнять задачи по обороне важнейших центров, промышленных районов и коммуникаций Советского Союза, основные усилия сосредоточили на обеспечении заключительных наступательных операций фронтов, организации обороны важнейших объектов, освобождаемых Красной армией в Центральной и Юго-Восточной Европе. В этот период в составе Войск ПВО действовали четыре фронта противовоздушной обороны, прикрывавшие важнейшие стратегические воздушные направления.

На востоке страны, где сосредоточивались и развертывались группировки советских войск с целью разгрома милитаристской Японии, требовалось усилить прикрытие от возможных ударов противника с воздуха Транссибирской железнодорожной магистрали, других коммуникаций, важных промышленных объектов, складов, войск. Для этого по решению Государственного комитета обороны (постановление "Об усилении противовоздушной обороны Дальнего Востока и Забайкалья" от 14 марта 1945 г.) были сформированы три армии ПВО: Приморская, Приамурская и Забайкальская, которые позже вошли в состав 1-го и 2-го Дальневосточных и Забайкальского фронтов. В специальном отношении они передавались в подчинение командующему артиллерией Красной армии.

Общим итогом боевой деятельности Войск противовоздушной обороны страны является их существенный вклад в достижение Победы, добытой общими усилиями всех видов Вооруженных Сил СССР и родов войск. В Великую Отечественную войну Войска противовоздушной обороны успешно справились с поставленными задачами. Они совместно с силами и средствами ПВО фронтов, флотов сохранили от разрушений с воздуха многие города, населенные пункты, промышленные предприятия, железнодорожные коммуникации, обеспечили проведение операций на сухопутных и морских театрах действий советских войск и сил флота. Выполняя свои боевые задачи Войска ПВО страны уничтожили 7313 самолетов немецко-фашистской авиации, из которых 4168 - силами истребительной авиации ПВО и 3145 - зенитной артиллерией, пулеметным огнем и аэростатами заграждения.

Постоянное внимание к противовоздушной обороне в годы войны высших органов государственного и военного руководства обеспечило неуклонное возрастание сил и средств ПВО в количественном и качественном отношении, определило создание самостоятельной организационной структуры - Войск противовоздушной обороны страны. Одним из важнейших выводов по итогам Великой Отечественной войны следует считать подтверждение тезиса о возрастании роли противовоздушной обороны для обеспечения безопасности государства. Задачи по отражению ударов воздушного противника могут выполнить только заблаговременно развернутые, находящиеся в постоянной боевой готовности, сильные Войска противовоздушной обороны.

По окончании войны Красная (с 1946 г. Советская) армия, в том числе и Войска противовоздушной обороны страны, переводятся на штаты мирного времени. В 1945-1946 гг. осуществляется первая послевоенная реорганизация всей системы противовоздушной обороны СССР. Имевшиеся к концу войны 4 фронта и 3 армии ПВО были переформированы в 3 округа и 2 армии ПВО, значительное количество соединений и частей ПВО расформировано. В апреле 1946 года была восстановлена должность командующего Войсками ПВО страны, на которую назначен генерал-полковник М.С. Громадин. В результате сокращения к октябрю 1946 года численность Войск ПВО уменьшилась до 147287 человек (в конце войны она составляла около 637 тыс. человек).

В июне 1948 года Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет министров СССР определили новую структуру системы и войск ПВО. Округа, армии ПВО подлежали расформированию, на их базе создавались районы ПВО 1, 2 и 3-й категорий. Вся территория страны делилась на внутреннюю часть (объекты тыла) и приграничную полосу. Ответственность за противовоздушную оборону тыловых объектов, а также за подготовку территории страны в противовоздушном отношении возлагалась на командующего Войсками ПВО страны - заместителя министра Вооруженных сил. Ему были подчинены Войска ПВО страны, осуществлявшие прикрытие объектов тыловых районов, и служба ВНОС на территории всего СССР. Ответственность за противовоздушную оборону объектов в приграничной полосе была возложена на командующих войсками военных округов, военно-морских баз и портов - на командующих флотами.

Командующим Войсками ПВО страны 7 июля 1948 года был назначен заместитель министра Вооруженных сил Маршал Советского Союза Л.А. Говоров с оставлением за ним должности главного инспектора. С этой даты Войска противовоздушной обороны страны вышли из подчинения командующего артиллерией Советской армии.

В соответствии с этими решениями в 1948-1949 гг. была проведена вторая послевоенная коренная реорганизация войск и системы противовоздушной обороны, которая позволила шире развернуть работы по подготовке территории страны к противовоздушной обороне (строительство аэродромов, командных пунктов, линий связи и т.п.). В то же время было нарушено единство руководства системой ПВО, что отрицательно сказалось на ее боевой готовности.

В сентябре 1951 года правительственным постановлением осуществляется очередная реорганизация ПВО. В связи с тем что в приграничной полосе войска ПВО оказались разобщенными по военным округам, а это затрудняло управление ими и взаимную информацию о воздушной обстановке, предписывалось создать единую воздушную оборону приграничной линии из частей и соединений истребительной авиации во главе с заместителем главнокомандующего ВВС. В состав сформированных 8 районов этой линии из Войск ПВО страны передавались все части ВНОС в приграничной полосе. Однако это мероприятие не сыграло заметной роли в повышении эффективности борьбы с самолетами-нарушителями воздушного пространства страны.

20 июня 1953 года приказом министра обороны "О мероприятиях по улучшению организации противовоздушной обороны Союза ССР" районы воздушной обороны приграничной линии были упразднены, на их базе созданы управления противовоздушной обороны военных округов, которые включались в состав Войск ПВО страны. На командующего последними была возложена ответственность за противовоздушную оборону и руководство силами и средствами ПВО на всей территории СССР.

27 мая 1954 года постановлением Совета министров СССР и ЦК КПСС "О безнаказанных полетах иностранных самолетов над территорией СССР" руководство Войсками ПВО страны и службой ВНОС и ответственность за противовоздушную оборону были возложены на Министерство обороны. Для непосредственного руководства ею учреждалась должность главнокомандующего Войсками ПВО страны, он же заместитель министра обороны СССР. На эту должность назначен Маршал Советского Союза Л.А. Говоров.

Постановлением от 28 мая и приказом министра обороны СССР от 14 июня 1954 года "О реорганизации структуры войск ПВО страны" вместо районов и управлений противовоздушной обороны в приграничных военных округах, а также в глубине страны воссоздавались оперативные объединения (округа и армии) и оперативно-тактические соединения (корпуса, дивизии) ПВО, включавшие в свой состав все рода войск.

В этот период совершенствуются также вооружение, боевая техника и организация войск в тактическом звене. Новые образцы вооружения поступают в авиационные и радиотехнические части Войск ПВО.

С середины 1950-х годов началось интенсивное развитие зенитных ракетных войск, составивших основу огневой мощи противовоздушной обороны. 7 мая 1955 года постановлением Совета министров СССР на вооружение Войск ПВО страны принята первая зенитная ракетная система С-25, а также закончено формирование частей, предназначенных для зенитно-ракетной обороны Москвы. В июле того же года приказом министра обороны СССР армия ПВО особого назначения (1-я армия ПВО ОН), включавшая в себя четыре корпуса, вошла в состав Московского округа ПВО. С принятием в октябре 1954 года правительственного постановления "О создании зенитной батареи системы С-75" развернулись работы по завершению конструирования и поставке в войска новых зенитных ракетных комплексов, способных совершать маневр на новые позиции своим ходом или перевозкой по железной дороге. В мае 1957 года была начата разработка зенитного ракетного комплекса С-125. В конце этого года передвижной комплекс средней дальности С-75 ("Двина") был принят на вооружение, а в мае 1961 года в частях ПВО появился и комплекс С-125 ("Нева"), предназначенный для борьбы с воздушными целями на малых высотах. Начались работы по созданию зенитной ракетной системы дальнего действия С-200 "Ангара" (принята на вооружение в 1967 г.)

С 1960 года формируются корпуса и дивизии ПВО новой организации. Соединения родов войск, а в объединениях ПВО и штабы этих родов войск ликвидируются. Число крупных объединений и соединений ПВО сокращалось почти в 2 раза. В составе Войск ПВО страны имелось два округа и семь отдельных армий ПВО, включавших 16 корпусов и 18 дивизий ПВО. На 1961 год планировалось создание еще трех дивизий. Округа и отдельные армии ПВО стали состоять из корпусов и дивизий ПВО, сформированных по общевойсковому принципу из соединений и частей зенитных ракетных войск, зенитной артиллерии, истребительной авиации, радиотехнических войск и специальных войск. На отдельных направлениях были созданы зенитные ракетные заслоны (рубежи) из смешанных группировок ЗРВ (зенитные ракетные дивизионы С-75 и С-125).

Вводилась более простая, экономичная и гибкая система управления Войсками противовоздушной обороны страны. Округа и отдельные армии ПВО развертывались на основных оперативно-стратегических направлениях, каждое на площади около 1500x1500 км и более. Обеспечивалось широкое применение систем автоматизированного управления, охват всей территории страны районами применения активных родов войск ПВО.

Созданная в эти годы система противовоздушной обороны с отдельными дополнениями просуществовала до 1978 года. В этот же период благодаря согласованной деятельности ученых, коллективов конструкторов и производственников в состав Войск противовоздушной обороны страны вошли силы и системы ракетно-космической обороны, и в общей системе обороны государства Войска ПВО фактически стали войсками воздушно-космической обороны.

Очередная реорганизация системы и войск противовоздушной обороны в 1978-1980 гг. вернула их к уже вводившейся и отвергнутой войной и послевоенной деятельностью структуре. Приграничные округа и армии ПВО были расформированы, их корпуса и дивизии ПВО без истребительной авиации переданы в военные округа. Войска противовоздушной обороны страны в 1980 году реорганизованы в Войска ПВО.

С января 1986 года эта система была отменена (кроме названия войск), и вновь восстанавливались отдельные армии ПВО.

Распад Советского Союза как единого государства в конце 1991 года, а вместе с ним единой системы и Войск противовоздушной обороны СССР привел к значительному снижению боеспособности войск ПВО в границах Содружества Независимых Государств.

С подписанием 7 мая 1992 года указа Президента Российской Федерации о создании Вооруженных сил Российской Федерации начался новый этап развития Войск противовоздушной обороны. Последующее реформирование (а фактически сокращение) Вооруженных сил и в их составе Войск противовоздушной обороны не привело, к сожалению, к восстановлению необходимого уровня защиты государства от воздушно-космического противника.

Анализ развития армий ведущих мировых держав и в целом военной организации стран НАТО, их применения в локальных войнах и вооруженных конфликтах последнего десятилетия прошлого века показывает, что в этих странах силам и средствам воздушно-космического нападения отводится решающая роль. Происходит очевидное возрастание зависимости хода и исхода военных действий от результатов противоборства в воздушно-космическом пространстве. Следовательно, воздушно-космическая оборона в общей системе обороны страны должна занимать одно из центральных мест. Проводимая многолетняя целенаправленная работа главного командования Войск ПВО, а с 1998 года - и ВВС (с февраля 1998 г. Войска ПВО вошли в состав Военно-воздушных сил) по обоснованию важнейших направлений и этапов создания воздушно-космической обороны России в последнее время дает определенные положительные результаты: разработана Концепция воздушно-космической обороны Российской Федерации; Основные положения государственной политики в области противовоздушной обороны Российской Федерации; спланированы и осуществляются мероприятия по совершенствованию системы ПВО РФ.

Внимание высшего государственного и военного руководства страны к разработке конкретной программы развития системы воздушно-космической обороны государства дает надежду на создание в ближайшем будущем средств, комплексов и систем вооружения, способных вести борьбу со всеми средствами воздушно-космического нападения противника или способствующих решению этой проблемы. Сегодня мы обладаем всеми необходимыми предпосылками к успешному решению стоящих перед нами задач.

Руководители противовоздушной обороны России, СССР и Российской Федерации

Должность	Фамилия, имя, отчество	Воинское звание (к завершению службы)	Годы жизни	Срок пребывания в должности
Начальник воздушной обороны Петрограда и его окрестностей, начальник воздушной обороны Петрограда и Царского Села (май 1915 - март 1917 г.)	БУРМАН Георгий Владимирович	Генерал-майор
	БЛАЖЕВИЧ Иосиф Францевич			Май - октябрь 1930 г.
Начальник 6-го управления Штаба РККА, начальник службы противовоздушной обороны тыла страны	КУЧИНСКИЙ Дмитрий Александрович
Начальник 6-го управления Штаба РККА, начальник службы противовоздушной обороны тыла страны	МЕДВЕДЕВ Михаил Евгеньевич
	МЕДВЕДЕВ Михаил Евгеньевич
Начальник Управления ПВО РККА, начальник противовоздушной обороны РККА	КАМЕНЕВ Сергей Сергеевич	Командарм 1 ранга
Начальник Управления ПВО РККА, начальник противовоздушной обороны РККА	СЕДЯКИН Александр Игнатьевич	Командарм 2 ранга		Январь - декабрь 1937 г.
Начальник Управления ПВО РККА, начальник противовоздушной обороны РККА (врид)	КОБЛЕНЦ Григорий Михайлович	Полковник		Февраль - октябрь 1938 г.
Начальник Управления ПВО РККА, начальник противовоздушной обороны РККА	ПОЛЯКОВ Яков Корнеевич	Генерал-майор артиллерии
Начальник Управления ПВО РККА, начальник противовоздушной обороны РККА	КОРОЛЕВ Михаил Филиппович	Генерал-лейтенант		Июнь - ноябрь 1940 г.
	КОЗЛОВ Дмитрий Тимофеевич	Генерал-лейтенант
Начальник Главного управления ПВО Красной армии	ПТУХИН Евгений Саввич	Генерал-лейтенант авиации		Февраль - март 1941 г.
Начальник Главного управления ПВО Красной армии	ШТЕРН Григорий Михайлович	Генерал-полковник		Март - июнь 1941 г.
Начальник Главного управления ПВО Красной армии	ВОРОНОВ Николай Николаевич	Главный маршал артиллерии		Июнь - июль 1941 г.
Начальник Главного управления ПВО Красной армии (врид)	ОСИПОВ Алексей Александрович	Генерал-майор артиллерии		Июль - ноябрь 1941 г.
Командующий Войсками ПВО территории страны, заместитель наркома обороны по ПВО	ГРОМАДИН Михаил Степанович	Генерал-полковник
Командующий Войсками ПВО территории страны	ГРОМАДИН Михаил Степанович	Генерал-полковник
Командующий артиллерией Красной армии	ВОРОНОВ Николай Николаевич	Главный маршал артиллерии
	ГРОМАДИН Михаил Степанович	Генерал-полковник
Командующий Войсками ПВО страны - заместитель министра ВС СССР	ГОВОРОВ Леонид Александрович*	Маршал Советского Союза
Командующий Войсками ПВО страны	НАГОРНЫЙ Николай Никифорович	Генерал-полковник
Командующий Войсками ПВО страны	ВЕРШИНИН Константин Андреевич	Главный маршал авиации
	ГОВОРОВ Леонид Александрович	Маршал Советского Союза
Главнокомандующий Войсками ПВО страны - заместитель министра обороны СССР**	БИРЮЗОВ Сергей Семенович	Маршал Советского Союза
Главнокомандующий Войсками ПВО страны - заместитель министра обороны СССР	СУДЕЦ Владимир Александрович	Маршал авиации
Главнокомандующий Войсками ПВО страны, заместитель министра обороны СССР	БАТИЦКИЙ Павел Федорович	Маршал Советского Союза
Главнокомандующий Войсками ПВО страны - заместитель министра обороны СССР, с января 1980 г. - главнокомандующий Войсками ПВО, заместитель министра обороны СССР	КОЛДУНОВ Александр Иванович	Главный маршал авиации
	ТРЕТЬЯК Иван Моисеевич	Генерал армии	Род. в 1923
Главнокомандующий Войсками ПВО, заместитель министра обороны СССР	ПРУДНИКОВ Виктор Алексеевич	Генерал армии	Род. в 1939	Август - декабрь 1991 г.
Заместитель главнокомандующего ОВС Содружества Независимых Государств - командующий Войсками ПВО	ПРУДНИКОВ Виктор Алексеевич	Генерал армии	Род. в 1939
Главнокомандующий Войсками ПВО РФ	ПРУДНИКОВ Виктор Алексеевич	Генерал армии	Род. в 1939
Главнокомандующий Войсками ПВО РФ (врид)	СИНИЦЫН Виктор Павлович	Генерал-полковник	Род. в 1940
Главнокомандующий Военно-воздушными силами ВС РФ	КОРНУКОВ Анатолий Михайлович	Генерал армии	Род. в 1942	Март 1998*** - январь 2002 г.
Главнокомандующий Военно-воздушными Силами ВС РФ	МИХАЙЛОВ Владимир Сергеевич	Генерал армии	Род. в 1943	Январь 2002 - по настоящее время

* Маршал Советского Союза Л.А. Говоров одновременно оставался в должности главного инспектора Вооруженных Сил СССР.
** С января 1956 по февраль 1991 г. главнокомандующий Войсками ПВО СССР являлся одновременно заместителем главнокомандующего Объединенными вооруженными силами государств - участников Варшавского договора, командующим войсками ПВО Объединенных вооруженных сил.
*** В должности главнокомандующего Военно-воздушными силами с января 1998 г., ответственность за противовоздушную оборону возложена с марта 1998 г.

Источники информации

Генерал-полковник Б.Ф. ЧЕЛЬЦОВ, начальник Главного штаба ВВС - первый заместитель
главнокомандующего Военно-воздушными силами. ЗАРОЖДЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЫ СТРАНЫ "Военно-исторический журнал" №12 2004 г.

Генерал-майор БУРМАН Георгий Владимирович

Начальник обороны Петрограда от воздушного нападения (1914-1915 гг.). Начальник воздушной обороны Петрограда и Царского Села (1915 г.). Начальник обороны от воздушного нападения императорской резиденции в Царском Селе и Петрограде (1915-1917 гг.). Начальник воздушной обороны Петрограда (1917-1918 гг.).

Российский военачальник.

На военной службе с сентября 1883 г. Окончил 1-й кадетский корпус (1883), Николаевское инженерное училище (1886). Службу проходил в должностях: обучающим в старшем классе школы саперного батальона, командовал ротой, руководил школой солдатских детей, заведовал унтер-офицерским классом, исполнял должность батальонного адъютанта. С 1905 г. - адъютант генерал-инспектора по инженерной части Военного ведомства, с августа 1908 года - начальник Офицерской электротехнической школы (ОЭШ).

В годы Первой мировой войны, оставаясь руководителем ОЭШ, возглавлял воздушную оборону в должностях: начальник обороны Петрограда от воздушного нападения (с 30.11.1914); начальник воздушной обороны Петрограда и Царского Села (с 11.05.1915); начальник обороны от воздушного нападения императорской резиденции в Царском Селе и Петрограде (с 22.07.1915); начальник воздушной обороны Петрограда (с 31.08.1917). Одновременно с мая 1916 г - председатель Комитета при Главном военно-техническом управлении по устройству постоянных радиостанций. Под его руководством и при личном участии была создана система воздушной (противовоздушной) обороны Петрограда и его окрестностей.

В годы Гражданской войны в России: начальник Военной электротехнической школы (ВЭШ, до 03.1918 - Петроград, до 03.1919 -Сергиев Посад), помощник военного руководителя Военного совета Петроградского района (03-04.1918), с марта 1919 г. по февраль 1922 г - инспектор инженерных школ и курсов, одновременно переформировал ВЭШ в электротехнический отдел Советской инженерной школы комсостава РККА, и. д. начальника этого отдела (03-04.1919), затем находился в прикомандировании к отделу (04-071919). Необоснованно подвергся аресту помещен в тюрьму где скончался от тифа (1922).

Награды: ордена Св. Станислава 3-й ст. (1895), Св. Анны 3-й ст. (1898), 2-й ст. (1904), Св. Владимира 3-й ст. (1909).

Генерал от артиллерии ХОЛОДОВСКИЙ Николай Иванович

Исполняющий должность нештатного начальника воздушной обороны Одесского военного округа (1916-1917 гг.).

Российский военачальник.

На военной службе с сентября 1869 г. Окончил Полтавский кадетский корпус (1869), Михайловское артиллерийское училище (1872, по 1-му разряду).

Службу проходил в должностях: командир роты Киевской крепостной артиллерии (09.1877 - 08.1886), командир батальона (05.1885 - 08.1886), заведующий практическими занятиями (08.1886 - 11.1893), командир батальона крепостной артиллерии (11.1893 - 04.1898). С апреля 1898 г. - командир Квантунской крепостной артиллерии, с августа 1900 г. - заведывающий артиллерийской частью Квантунской области, с февраля 1903 г. - помощник начальника артиллерии Приамурского военного округа. В январе-феврале 1904 г. - в распоряжении Главного артиллерийского управления. Участник русско-японской войны (1904 - 1905): генерал для особых поручений при Наместнике Его Императорского Величества на Дальнем Востоке (03.1904 - 08.1905). Начальник осадной артиллерии маньчжурских армий (08.1905 - 05.1907). С мая 1907 г. - начальник артиллерии Одесского военного округа, с января 1916 г. - начальник окружного артиллерийского управления ОдВО. В феврале 1916 г. привлечен к решению задач воздушной обороны (ВО) округа, и. д. нештатного начальника ВО Одесского военного округа (06.1916 - 01.1917). Начальник артиллерийских снабжений армий Румынского фронта (1917). Позднее - в эмиграции.

Награды: ордена Св. Владимира 3-й ст. с мечами (1903), Св. Станислава 1-й ст. (1904), Св. Анны 1-й ст. с мечами (1906), Св. Владимира 2-й ст. (1911), Белого Орла (1915); иностранные награды.

Генерал-майор ФЕДОРОВ И.А.

Начальник воздушной обороны Одесского военного округа (1917 г.)

Российский военачальник.

В 1916 г. в резерве чинов окружного артиллерийского управления Одесского военного округа. С января по апрель 1917 г. и. д. нештатного начальника воздушной обороны округа, с апреля - штатный руководитель противовоздушной обороны Одесского военного округа.

В декабре 1917 г. вследствие несогласия с задачами, возлагаемыми на органы военного руководства воздушной обороной, был отстранен от занимаемой должности.

Войска противовоздушной обороны (до марта 1998 г.)

Комдив БЛАЖЕВИЧ Иосиф Францевич

Инспектор противовоздушной обороны и начальник службы ПВО РККА (1930 г.).

Советский военачальник.

На военной службе с сентября 1910 г. Окончил Виленское пехотное военное училище (1913), Военно-академические курсы высшего комсостава РККА (1922). В годы Первой мировой войны: на командных должностях от начальника команды разведчиков, командира взвода до командира батальона, подполковник. В октябре 1917 г. командирован для поступления в Академию Генерального штаба, в феврале 1918 г. уволен в запас. В июле 1918 года вступил в РККА.

В годы Гражданской войны: помощник командира полка Московской дивизии, заведующий оперативным отделом группы войск 5-й армии (1918), командир 1-й Симбирской отдельной стрелковой бригады, 3-й бригады 27-й стрелковой дивизии, 26-й и 27-й стрелковых дивизий (1919), командир 59-й стрелковой дивизии (по 12.1920), командующий 1-й армией Туркестанского фронта (12.1920-01.1921). С сентября 1922 г. командир стрелкового корпуса в Приволжском, затем в Белорусском военном округе. С 1926 г. в Главном управлении РККА - инспектор стрелково-тактического отдела. Инспектор противовоздушной обороны (с 12.1929). Непосредственно участвовал в формировании одного из первых соединений ПВО для обороны Москвы. Начальник 6-го управления Штаба РККА, одновременно инспектор противовоздушной обороны и начальник службы ПВО РККА (05 - 10.1930). При его непосредственном участии разработан первый генеральный план ПВО страны на 1930-1933 гг. и основополагающие документы по организации ПВО, в т. ч. положение о противовоздушной обороне страны. С декабря 1930 г. - инспектор, затем начальник инспекции ПВО, с октября 1933 г. - заместитель начальника управления ПВО РККА.

Необоснованно репрессирован (1939). Реабилитирован (1956, посмертно).

Награды Российской империи, республики до 1918 г. не выявлены (в послужном списке от 22.07-1920 указано, что И.Ф.Блажевич имел «в старой армии все знаки боевых отличий» и представлялся в 1915 г. к чинам «поручик» и «штабс-капитан» досрочно «за боевые отличия»).

Награды РСФСР, СССР: 2 ордена Красного Знамени (1920, 1924).

Комдив КУЧИНСКИЙ Дмитрий Александрович

Начальник 6-го управления Штаба РККА (по ПВО, 1930-1931 гг.).

Советский военачальник.

На военной службе с 1916 г. Окончил ускоренный курс Алексеевского военного инженерного училища (1917), Военную академию РККА (1922), курсы усовершенствования высшего начсостава (1926).

В Первую мировую войну: командир саперной полуроты, затем командир роты, прапорщик. Председатель полкового комитета (с 11.1917), позднее возглавил демобилизационную комиссию стрелкового корпуса. С мая 1918 г - в Красной Армии. В годы Гражданской войны в России: старший инструктор 1-го Московского кавалерийского полка (05-12.1918), командир отдельного сводного кавалерийского дивизиона (01-03.1919).

После войны - на ответственных штабных должностях: старший помощник начальника штаба дивизии по оперативной части, начальник штаба 3-го боевого участка Тамбовской губернии, руководитель по социально-экономическим наукам Военной академии РККА (1921 - 1922). В 1922 - 1923 гг. - служба в войсках ОГПУ Республики на должности начальника школьно-учебных заведений, начальника отдела службы войск, инспектора. С апреля 1924 г. в Штабе РККА: начальник 1-го отдела организационного управления (04 - 11.1924), начальник отдела организационно-мобилизационного управления (11.1924 - 04.1925). С апреля 1925 г -помощник, с ноября того же года - заместитель начальника того же управления. В сентябре 1926 г. - начальник 1-го отдела 2-го управления Штаба РККА. С августа 1928 г. - начальник штаба 14-го стрелкового корпуса. Начальник 6-го управления Штаба РККА (по ПВО, 01.10.1930 - 31.01.1931).

Принял активное участие в подготовке общей программы развертывания частей активной ПВО на 1930-1932 гг. для обороны основных пунктов и объектов страны в приграничных военных округах. С февраля 1931 г. - начальник штаба Украинского (с мая 1935 г. - Киевского) военного округа, одновременно с ноября 1934 г. - член Военного совета Наркомата обороны СССР. В апреле 1936 г. - начальник и комиссар Военной академии Генерального штаба РККА.

Необоснованно репрессирован (1938). Реабилитирован (1956, посмертно).

Награды: (не установлены).

Комбриг МЕДВЕДЕВ Михаил Евгеньевич

Начальник 6-го управления Штаба РККА (с апреля 1932 г. - Управления ПВО РККА) (1931-1934 гг.).

На военной службе с октября 1915 г. Окончил ускоренный курс Владимирского пехотного военного училища (1916), Офицерские пулеметные курсы (1916), неполный ускоренный курс Академии Генштаба (1919), Военно-академические курсы высшего комсостава РККА (1922), ускоренный курс Академии Генштаба при Высшей военной школе летчиков-наблюдателей (1924).

В Первую мировую войну - начальник пулеметной команды, штабс-капитан. С января 1917 г. - в рядах Красной гвардии, затем - РККА. В годы Гражданской войны в России: начальник штаба бригады, командир Гомельской крепостной бригады, 1-й Казанской и 32-й (08.1919 - 09.1920) стрелковых дивизий. После войны - начальник стрелковой дивизии (1922). С июля 1924 г. - помощник по оперативно-строевой части начальника ВВС Ленинградского военного округа, затем начальник штаба ВВС округа (до 09.1926). С сентября 1926 г. начальник 3-го отдела (ВВС и ПВО) оперативного управления Штаба РККА. В 1928 г. переведен в резерв РККА с откомандированием в ВСНХ СССР для назначения начальником факультета оборонной промышленности на курсах ПВО. Здесь же возглавил курсы по подготовке старших инструкторов противовоздушной обороны. Начальник 6-го управления Штаба РККА (при его переформировании в апреле 1932 г.) - Управления ПВО РККА (04.1931 - 07.1934).

Принял активное участие в подготовке руководящих документов по организации ПВО, в том числе положения о местных частях ПВО, о частях ВНОС ПВО территории страны. В июле 1934 г. снят с занимаемой должности, в августе зачислен в резерв, позднее уволен в запас (1935). Начальник строительства больницы Западной железной дороги в Покровском-Глебове.

Необоснованно репрессирован (1937). Реабилитирован (1956, посмертно).

Награды России до 1918 г. не выявлены.

Награды РСФСР: орден Красного Знамени (1922).

Командарм 1-го ранга КАМЕНЕВ Сергей Сергеевич

Начальник Управления ПВО РККА (1934-1936 гг.).

Советский государственный и военный деятель. Окончил Владимирский Киевский кадетский корпус (1898), Александровское военное училище (1900, по 1 разряду). Николаевскую военную академию Генерального штаба (1907, по 1 разряду).

Проходил службу в должностях: батальонный адъютант 165-го пехотного полка (1900 - 1904), командир роты (11.1907 - 11.1909), помощник старшего адъютанта штаба Иркутского военного округа (11.1909 - 02.1910), старший адъютант штаба 2-й кавалерийской дивизии (02.1910 - 11.1911), помощник старшего адъютанта штаба Виленского военного округа (11.1911 - 09.1914).

В годы Первой мировой войны: старший адъютант отделения генерал-квартирмейстера штаба 1-й армии (09.1914 - 04.1917), выборный командир 30-го пехотного Павловского полка (04 - 11.1917), выборный начальник штаба 15-го армейского корпуса, затем 3-й армии (11.1917 - 04.1918), полковник (1915).

С апреля 1918 г - в РККА. В годы Гражданской войны в России: военный руководитель Невельского района Западного участка отрядов завесы (04-06.1918), командир 1-й Витебской пехотной дивизии (06-08.1918), военный руководитель Западного участка завесы и одновременно военный руководитель Смоленского района (08.1918). С сентября 1918 г. по июль 1919 г (с перерывом в мае 1919) - командующий войсками Восточного фронта. Главнокомандующий вооруженными силами Республики и член РВСР (08.071919 - 04.1924). С апреля 1924 г. - инспектор РККА, член РВС СССР, с марта 1925 г. - начальник Штаба РККА с оставлением в должности инспектора - главного руководителя всех военных академий по тактике. Главный инспектор (11.1925 - 08.1926), с августа 1926 г. - начальник Главного управления РККА, с мая 1927 г. - заместитель Наркома по военным и морским делам и заместитель председателя РВС СССР (05.1927 - 06.1934). Начальник Управления ПВО РККА (01.07.1934 - 25.08.1936), с ноября 1934 г. -член Военного совета при Наркоме обороны СССР.

Активно принимал меры по улучшению материально-технического обеспечения соединений и частей ПВО, совершенствованию общей структуры противовоздушной обороны территории страны.

25 августа 1936 г. скончался от сердечного приступа. Позднее необоснованно обвинен в антисоветской деятельности. Полностью реабилитирован (1956).

Награды: ордена Св. Станислава 3-й ст. (1912), Красного Знамени (1920); Почетное революционное оружие с орденом Красного Знамени (1921); Золотое оружие с орденом Красного Знамени (1922); ордена Красного Знамени Хорезмской, Красного Полумесяца 1-й ст. Бухарской народных советских республик (1922).

Командарм 2-го ранга СЕДЯКИН Александр Игнатьевич

Начальник Управления ПВО РККА (1937 г.).

Советский военачальник, военный теоретик.

На военной службе с 1914 г. Окончил ускоренный курс Иркутского военного училища (1915), Военно-академические курсы высшего комсостава РККА (1923).

В годы Первой мировой войны: командир пехотного взвода, роты, батальона, начальник пулеметной команды полка, штабс-капитан. Председатель полкового солдатского комитета (с 03.1917), военно-революционного комитета (ВРК) 5-й армии Северного фронта (с 11.1917).

В начале 1918 г. принял участие в формировании первых полков и дивизий РККА. В годы Гражданской войны в России: военком Псковской стрелковой дивизии (05 - 08.1918), командир пехотного полка и бригады на Восточном фронте (08 - 12.1918). С января 1919 г. - помощник командующего Группой войск курского (с февраля - донского) направления и 13-й армии, в августе - военком штаба Южного фронта. С сентября 1919 г. - начальник 31-й стрелковой дивизии, с февраля 1920 г. - 15-й стрелковой дивизии. С октября 1920 г. возглавлял 1-ю, затем 10-ю запасные бригады. В марте 1921 г. возглавлял Южную группу войск 7-й армии в подавлении Кронштадтского восстания. Военный комендант крепости Кронштадт (1921), командующий войсками Карельского района Петроградского военного округа (1921 - 1922). С ноября 1923 г. - командующий 5-й Краснознаменной армией на Дальнем Востоке, с марта 1924 г, - войсками Приволжского военного округа. С 1926 г. заместитель начальника Главного управления РККА, затем инспектор пехоты и бронесил РККА, член постоянного военного совещания при Главном военном совете РККА. С марта 1931 г. начальник и комиссар Военно-технической академии РККА в Ленинграде, а в 1932 г. - начальник управления боевой подготовки сухопутных сил РККА.

В этот период уделял особое внимание развитию теории и практики военного дела, принимал участие в разработке теории глубокого боя и операции. Заместитель начальника Штаба РККА и инспектор высших военно-учебных заведений РККА (1934 - 1936). Начальник Управления ПВО РККА (25.01 - 01.12.1937). При его непосредственном участии были разработаны предложения по формированию для обороны Москвы, Ленинграда, Баку корпусов ПВО, а для Киева - дивизии ПВО. Назначен командующим ПВО Бакинского района, в руководство которого не успел вступить.

2 декабря 1937 г. арестован, необоснованно репрессирован (1938). Реабилитирован (1956, посмертно).

Награды: 2 ордена Красного Знамени (1921,1922).

Генерал-майор КОБЛЕНЦ Григорий Михайлович

Исполняющий должность начальника ПВО РККА (1938 г.).

Советский военачальник. Окончил Военную академию РККА (1924), курсы усовершенствования высшего начальствующего состава (1929).

Участник Первой мировой войны, подпоручик. В период Гражданской войны в России - командир 1-го пулеметного полка имени В.И.Ленина.

После войны: начальник штаба 26-й стрелковой дивизии (1922). Начальник отдела Управления военно-учебных заведений РККА (1930 - 1932), начальник и военный комиссар объединенной Белорусской военной школы имени ЦИК БССР (1932-1933). С апреля 1933 г. в Управлении ПВО РККА возглавлял 1-й отдел (службы ПВО). И. д. начальника ПВО РККА (04-11.1938). В дальнейшем - штатный заместитель начальника Управления ПВО РККА. С февраля 1939 г. - на преподавательской работе в Военной академии им. М.В.Фрунзе, начальник 2-го факультета (ПВО).

В годы Великой Отечественной войны: начальник Высшей школы ПВО и одновременно заместитель командующего Горьковским корпусным районом ПВО (1942 - 1943). С мая 1944 г. - заместитель командующего войсками Южного фронта ПВО, с марта 1945 г, - заместитель командира 3-го корпуса ПВО.

В период советско-японской войны (1945): начальник штаба Приамурской армии ПВО, затем начальник штаба Дальневосточной армии ПВО (07.1947), заместитель начальника штаба Дальневосточного округа ПВО. Уволен с действительной военной службы в запас (1947).

Награды: орден Ленина, 2 ордена Красного Знамени, орден Отечественной войны 1-й ст., орден Красной Звезды, медали.

Генерал-майор артиллерии ПОЛЯКОВ Яков Корнеевич

Начальник Управления ПВО РККА (1938-1940 гг.).

Советский военачальник.

На военной службе с мая 1915 г. Окончил Артиллерийскую школу комсостава Юго-Западного фронта (1920), Артиллерийские курсы усовершенствования комсостава (1926), курсы усовершенствования комсостава зенитной артиллерии (1932), курсы усовершенствования комсостава зенитной артиллерии ПВО (1936).

В Первую мировую войну - фейерверкер в артиллерийских частях. Демобилизован (после 11.1917). В Красной армии по мобилизации (с 11.1918). В годы Гражданской войны в России: командир взвода, батареи.

После войны: командир артиллерийского дивизиона, помощник командира артиллерийского полка. С декабря 1932 г. - командир полка ПВО в Белорусском военном округе, с августа 1937 г - командир отдельной бригады ПВО. Начальник Управления ПВО РККА (31.10.1938 - 06.1940). Под его руководством были осуществлены мероприятия по развертыванию системы ПВО на территории западных областей Украины и Белоруссии, республик Прибалтики и Молдавии, вошедших в состав СССР в 1939 - 1940 гг.

С июня 1940 г. - помощник командующего Дальневосточной фронтовой группой по ПВО, с августа - помощник командующего войсками Дальневосточного фронта по ПВО, с мая 1941 г. - также командующий Дальневосточной зоной ПВО.

В период советско-японской войны (1945) - командующий Приамурской армией ПВО 2-го Дальневосточного фронта. С октября 1945 г. - командующий Дальневосточной армией ПВО, с июня 1946 г. - заместитель командующего войсками Дальневосточного округа ПВО. В июле 1947 г. уволен с действительной военной службы в запас (по болезни).

Награды: орден Ленина, 2 ордена Красного Знамени, орден Красной Звезды; медали Российской империи и СССР.

Генерал-лейтенант КОРОЛЕВ Михаил Филиппович

Начальник Управления ПВО РККА (1940 г.).

Советский военачальник. На военной службе с 1915 г. Окончил Артиллерийские курсы усовершенствования командного состава РККА (1926), Артиллерийские командно-технические курсы усовершенствования (1934).

В Первую мировую войну - младший унтер-офицер в артиллерийских частях Юго-Западного фронта. В июне 1919 г. мобилизован в Красную армию.

В годы Гражданской войны в России: командир взвода, батареи. После войны: командир конно-артиллерийского дивизиона (с 1924), затем начальник артиллерии конного корпуса. С июня 1938 г. начальник отдела ПВО штаба Киевского военного округа, с декабря - начальник Ленинградских артиллерийских курсов усовершенствования командного состава.

Генерал-лейтенант Александр Головко - назначен заместителем Главнокомандующего Воздушно-космическими силами - командующим Войсками противовоздушной и противоракетной обороны согласно Указу Президента РФ В.В. Путина №394 от 01.08.2015

Противовоздушная оборона является комплексом шагов и б/действий войск по борьбе против средств воздушной атаки неприятеля с целью отвращения (уменьшения) утрат среди народонаселения, урона объектам и войсковым группировкам от ударов с воздуха. Для отражения (срыва) нападений (ударов) воздушного неприятеля формируются системы ПВО.

До конца пятидесятых годов ПВО СВ были оснащены зенитными арткомплексами той поры, а также специально разработанными перевозимыми зенитными ракетными комплексами. Наряду с этим, чтобы надежно прикрывать войска в боевых действиях подвижной формы, потребовалось наличие высокомобильных и высокоэффективных ЗРК, из-за возрастания б/возможностей средств воздушной атаки.

Вместе с борьбой с тактической авиацией войсками ПВО сухопутных войск поражались также боевые вертолеты, беспилотные и дистанционно-пилотируемые летательные аппараты, крылатые ракеты, а также стратегическая авиация неприятеля.

В середине семидесятых годов закончилась организация первой генерации зенитно-ракетных вооружений войск ПВО. Войска получили новейшие ракеты ПВО и знаменитые: «Круги», «Кубы», «Осы-АК», «Стрелы-1 и 2», «Шилки», новые РЛС и много прочей новейшей на ту пору техники. Сформированными зенитно-ракетными комплексами легко поражались почти все аэродинамические цели, поэтому они принимали участие в локальных войнах и вооруженных конфликтах.

К тому времени уже стремительно развивались и совершенствовались новейшие средства воздушных атак. Это были тактические, оперативно-тактические, стратегические баллистические ракеты и высокоточное оружие. К сожалению, системы вооружений первой генерации войск ПВО не обеспечивали решения заданий по прикрытию войсковых групп от атак этим оружием.

Появилась надобность в разработке и применении системных подходов к аргументации классификации и свойств вооружений второй генерации. Потребовалось создавать системы вооружений, сбалансированных по классификациям и видам поражаемых объектов и перечня ЗРК, объединенных в единую систему управления, снабженных РЛС-разведкой, связью и техоборудованием. И такие системы вооружений создали. В восьмидесятых годах войска ПВО в полной мере были обеспечены С-З00В, «Торами», «Буками-М1», «Стрелами-10М2», «Тунгусками», «Иглами» и новейшими РЛС.

В зенитных ракетных и зенитных ракетно-артиллерийских подразделениях, частях и соединениях произошли перемены. Они стали неотъемлемыми составными частями в общевойсковых формированиях от батальонов до фронтовых объединений и стали единой системой ПВО в военных округах. Это повысило результативность боевых применений в группировках войск ПВО военных округов и обеспечило эшелонированную на высотах и дальностях мощь огневого воздействия по противнику с высокой плотностью огня из зенитных орудий.

В конце девяностых годов для усовершенствования командования, в войсках ПВО СВ, соединениях, войсковых частях и подразделениях ПВО Береговой охраны ВМФ, воинских частях и подразделениях ПВО ВДВ , в соединениях и воинских частях ПВО резерва Верховного Главнокомандующего произошли перемены. Их объединили в войсковую противовоздушную оборону ВС РФ.

Задания войсковых ПВО

Соединениями и частями войсковых ПВО решаются порученные им задания по взаимодействию с силами и средствами ВС и ВМС.

На войсковые ПВО возлагаются следующие задачи:

В мирное время:

• Мероприятия по поддержанию сил ПВО военных округах, соединениях, частях и подразделениях ПВО Береговой охраны ВМС, частях и подразделениях ПВО ВДВ в боеготовности к опережающим развертываниям и отражениям вместе с силами и средствами ПВО видов ВС РФ атак средствами воздушных нападений;
• Несения б/дежурства в пределах зоны действия военных округов и в общих систем ПВО государства;
• Последовательность наращивания боевых составов в соединениях и частях ПВО, которые выполняют задания на боевом дежурстве, когда введены высшие степени б/готовности.

В военное время:

• Мероприятия по комплексному, эшелонированному в глубину прикрытию от атак средствами воздушных нападений противником на группировки войск, военные округи (фронтам) и войсковые объекты по всей глубине их оперативных построений, при этом взаимодействуя с силами и средствами ПВО и иными видами и родам войск ВС;
• Мероприятия по непосредственному прикрытию, в которые входят общевойсковые объединения и соединения, а также соединения, части и подразделения Береговой охраны ВМС, соединения и части ВДВ, ракетные войска и артиллерия в виде группировок, авиационные аэродромы, командные пункты, важнейшие тыловые объекты в районах сосредоточений, при выдвижениях, занятиях указанных зон и при операциях (б/действиях).

Направления совершенствования и развития войсковых ПВО

Войска ПВО СВ на сегодняшний день — это основная и самая многочисленная составляющая войсковых ПВО ВС РФ. Они объединены стройной иерархической структурой с включением фронтовых, армейских (корпусных) комплексов войск ПВО, а также частями ПВО, мотострелковыми (танковыми) дивизиями, мотострелковыми бригадами , подразделениями ПВО мотострелковыми и танковыми полками, батальонами.

Войска ПВО в военных округах располагают соединениями, частями и подразделениями ПВО, которые имеют в своем распоряжении различные по предназначениям и потенциалам зенитно-ракетные системы/комплексы.

Они соединены разведывательно-информационными комплексами и комплексами управления. Это дает в определенных обстоятельствах формировать эффективные многофункциональные системы ПВО. До сих пор вооружения российских войсковых ПВО являляются одними из лучших на планете.

К важнейшим направлениям в совершенствовании и развитии войсковых ПВО в общей сложности относят:

• Оптимизацию организационно-штатных строений в органах управления, соединениях и частях ПВО, соответственно возложенным задачам;
• Модернизацию в зенитно-ракетных системах и комплексах, разведсредствах для того, чтобы продлить сроки эксплуатирования и их интегрирования единой системой ВКО в государстве и в ВС с наделением их функциями нестратегических противоракетных средств в театрах военных действий;
• Вырабатывание и ведение единой техполитики по сокращению типов вооружений, в/техники, их унифицирование и недопущение дублирования в разработках;
• Обеспечение перспективных систем вооружений ПВО новейшими средствами автоматизирования управлением, связью, активными, пассивными и другими нетрадиционными видами разведдеятельности, многофункциональными зенитно-ракетными системами и комплексами ЗРК новой генерации с использованием критериев «эффективности — стоимости — реализуемости»;
• Ведение комплекса коллективной б/подготовки войсковых ПВО с иными войсками, учитывая предстоящие боевые задачи и особенности районов дислоцирования, при сосредоточениях главных усилий в подготовке соединениями, частями и подразделениями ПВО высокой б/готовности;
• Формирование, обеспечение и подготовку резервов для гибкого реагирования на изменения обстоятельств, усиление группировок войск ПВО, восполнение потерь личного состава, вооружений и военной техники;
• Усовершенствование подготовки офицерского состава в структуре системы военного обучения, увеличение уровня их фундаментальных (базовых) знаний и практической подготовки и последовательности в переходе к непрерывному военному образованию.

Планируется, что в скором времени системой ВКО будет занято одно из главенствующих направлений в стратегической обороне государства и в Вооруженных Силах, станет одной из составных частей, а в дальнейшем – она станет чуть ли основным сдерживающим фактором в развязывании войн.

Системы ПВО являются одними из основополагающих в системе ВКО. На сегодняшний день части войсковых ПВО в состоянии результативно разрешать задания противовоздушных и, до некоторой степени, нестратегических противоракетных оборонительных мероприятий в группировках войск по оперативно-стратегическим направлениям. Как показывает практика, на тактических учениях с применением боевой стрельбы все имеющиеся средства войсковых ПВО России в состоянии поражать крылатые ракеты.

ПВО в системе ВКО государства и в его Вооруженных Силах имеют тенденцию расти пропорционально возрастанию к угрозам воздушных нападений. При разрешении заданий ВКО потребуется согласованное общее использование разновидовых войск ПВО и ракетно-космической обороны по оперативно-стратегическим направлениям как наиболее действенное, чем отдельное. Это произойдет вследствие возможности при едином замысле и под единоначалием совмещать силу вместе с преимуществами разновидовых вооружений и взаимной компенсаций их недостатков и слабых сторон.

Усовершенствование систем ПВО невыполнимо без дальнейшего модернизирования существующих вооружений, перевооружения войск ПВО в военных округах самыми современными ЗРС и ЗРК, при поставках новейших систем автоматизированного управления и связи.

Основным направлением в развитии российских средств ПВО на сегодняшний день является:

• Продолжать опытно-конструкторские работы, чтобы создавать высокоэффективные образцы вооружений, которые будут иметь качественные показатели, которые бы не смогли быть превзойденными зарубежными аналогами на протяжении 10-15 лет;
• Создать перспективную многофункциональную систему вооружений войсковых ПВО. Это даст толчок, чтобы создать гибкую организационно-штатную структуру для исполнения конкретных б/задач. Такую систему нужно интегрировать с основными вооружениями сухопутных войск, и действовать комплексно с другими видами войск в ходе решения задач ПВО;
• Внедрять комплексы автоматизированного управления с роботизированием и искусственным интеллектом, чтобы отражать дальнейшие наращивания потенциалов противников и увеличивать результативность б/применений войсками ПВО;
• Обеспечить образцы вооружений ПВО электронно-оптическими приборами, телевизионными системами, тепловизорами, чтобы обеспечить боеспособность ЗРС и ЗРК в условияз интенсивных помех, что позволит максимально снизить зависимость ПВО-комплексов от погоды;
• Широко применять пассивную локацию и средства РЭБ;
• Переориентировать концепцию перспективности вырабатывания вооружений и в/техники ПВО, провести коренную модернизацию имеющихся вооружений и в/техники, чтобы дать существенный рост результативности боевого использования с малыми затратами.

День ПВО

День ПВО – это памятный день в ВС РФ. Его отмечают каждый год, каждого второго воскресенья в апреле, в соответствии с Указом российского Президента от 31 мая 2006 года.

В первый раз этот праздник был определен Президиумом Верховного Совета СССР в Указе от 20 февраля 1975 года. Его установили за те выдающиеся заслуги, которые проявили войска ПВО советского государства в годы Второй Мировой войны, а также за то, что ними выполнялись особо-важные задачи в мирные часы. Первоначально его отмечали 11 апреля, но в октябре 1980 года День ПВО перенесли, чтобы праздновать его каждого второго воскресенья в апреле.

История установления даты праздника связана с тем, что, собственно, в апрельские дни были приняты самые важные постановления Правительства по организации ПВО государства, которые стали основами при построении систем ПВО, определили организационную структуру входящих в нее войск, их становление и дальнейшее развитие.