Главная Новинки и тенденции Политическая власть. Политическая власть распространяется на всё общество, её приказы

Политическая власть. Политическая власть распространяется на всё общество, её приказы

Примеры.
Что из названного относится к действиям политической власти?
1) организация фестиваля народной музыки
2) собрание членов акционерного общества
3) подписание законопроекта президентом страны
4) заключение договора между фирмой и трудовым коллективом

Требования политической власти распространяются исключительно на
1) людей, проживающих в государстве
2) взаимоотношения страны с иностранными государствами
3) граждан данного государства
4) законодательную и исполнительную власть

Политическая власть - это власть
1) отца в семье
2) лидера в среде подростков
3) директора школы
4) монарха

СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ 5
ПОЛИТИКА. ПРАВО 6
Краткая характеристика разделов Кодификатора 6
Политика 6
Право 6
Задания разделов «Политика» и «Право» в структуре экзаменационной работы 7
Подготовка к экзамену: на что обратить внимание 11
Чем пользоваться при подготовке к экзамену 16
ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ 18
Содержательная линия «Политика» 18
Понятие власти. Государство и его функции. Органы государственной власти РФ 18
Политическая система. Типология политических режимов. Демократия, ее основные ценности и признаки 29
Гражданское общество и правовое государство. Политическая элита. Политические партии и движения. Средства массовой информации в политической системе 40
Избирательная кампания в РФ. Политическое участие. Политический процесс. Политическое лидерство 50
Содержательная линия «Право» 65
Право в системе социальных норм. Система российского права. Понятие и виды юридической ответственности. Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя РФ 65
Законодательство РФ о выборах. Законотворческий процесс в РФ. Гражданство РФ. Субъекты гражданского права. Организационно-правовые формы и правовой режим предпринимательской деятельности. Имущественные и неимущественные права 75
Порядок приема на работу. Порядок заключения и расторжения трудового договора. Правовое регулирование отношений супругов. Порядок и условия заключения и расторжения брака. Особенности административной юрисдикции 87
Воинская обязанность, альтернативная гражданская служба. Права и обязанности налогоплательщика. Международное право (международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени). Право на благоприятную окружающую среду и способы его защиты 98
Споры, порядок их рассмотрения. Основные правила и принципы гражданского процесса. Особенности уголовного процесса. Правоохранительные органы. Судебная система 109
ОТВЕТЫ 126
Содержательная линия «Политика» 126
Содержательная линия «Право» 141.

Бесплатно скачать электронную книгу в удобном формате, смотреть и читать:
- fileskachat.com, быстрое и бесплатное скачивание.

Скачать pdf
Ниже можно купить эту книгу по лучшей цене со скидкой с доставкой по всей России. Купить эту книгу

Скачать книгу ЕГЭ, Практикум по обществознанию, Политика, Право, Подготовка к выполнению заданий A, B, C, Королькова Е.С., 2013 - pdf - depositfiles.

Скачать книгу ЕГЭ, Практикум по обществознанию, Политика, Право, Подготовка к выполнению заданий A, B, C, Королькова Е.С., 2013 - pdf - Яндекс.Диск.

Министерство образования Республики Беларусь

Учреждение образования

"Витебский государственный технологический университет"

Кафедра философии

Контрольная работа

Политическая власть

Выполнил:

Студ. гр. зА-13 IV курса

Кудрявцев Д.В.

Проверил:

ст. пр. Гришанов В.А.

Источники и ресурсы политической власти

Проблемы легитимной власти

Литература

1. Сущность политической власти, ее объекты, субъекты и функции

Власть - способность и возможность субъекта осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение другого субъекта с помощью какого-либо средства. Иными словами, власть есть волевое отношение между двумя субъектами, при котором один из них - субъект власти - предъявляет определенные требования к поведению другого, а другой - в данном случае это будет подвластный субъект, или объект власти - подчиняется распоряжениям первого.

Власть как отношение между двумя субъектами есть результат действий, которые производят обе стороны этого отношения: одна - побуждает к определенному действию, другая - осуществляет его. Всякое властное отношение предполагает в качестве непременного условия выражения в какой-либо форме властвующим (господствующим) субъектом своей воли, обращенной к тому, над кем он осуществляет власть.

Внешним выражением воли господствующего субъекта могут выступать закон, указ, приказ, распоряжение, директива, предписание, инструкция, правило, запрет, указание, требование, пожелание и т.п.

Только после уяснения подвластным субъектом содержания обращенного к нему требования можно ожидать от него каких-либо ответных действий. Однако и при этом тот, к кому обращено требование, всегда может ответить на него отказом. Властное отношение предполагает также наличие причины, которая побуждает объект власти выполнять веление господствующего субъекта. В приведенном определении власти эта причина обозначена понятием "средство". Только при наличии возможности использования господствующим субъектом средств подчинения властное отношение может стать реальностью. Средства подчинения или, по более распространенной терминологии, средства влияния (властного воздействия) составляют те социально значимые для субъектов общественных отношений физические, материальные, социальные, психологические и моральные факторы, которые субъект власти может использовать для подчинения своей воле деятельности подвластного субъекта (объекта власти). В зависимости от используемых субъектом средств влияния властные отношения могут принимать, по крайней мере, форму силы, принуждения, побуждения, убеждения, манипуляции или авторитета.

Власть в виде силы означает способность субъекта добиться желаемого результата в отношениях с подвластным либо путем непосредственного воздействия на его тело и психику, либо с помощью ограничения его действий. В принуждении источник подчинения команде властвующего субъекта заключается в угрозе применения негативных санкций в случае отказа подвластного от повиновения. Побуждение как средство влияния основывается на способности субъекта власти предоставить подвластному те блага (ценности и услуги), в которых тот заинтересован. В убеждении источник властного влияния заключается в тех аргументах, которые субъект власти использует для подчинения своей воле деятельность подвластного. Манипуляция как средство подчинения основывается на способности субъекта власти осуществлять скрытое воздействие на поведение подвластного субъекта. Источником подчинения во властном отношении в форме авторитета выступает определенная совокупность характеристик субъекта власти, с которой не может не считаться подвластный и потому он подчиняется предъявленным ему требованиям.

Власть есть непременная сторона человеческого общения; она обусловлена необходимостью подчинения единой воле всех участников любого сообщества людей в целях обеспечения его целостности и стабильности. Власть носит всеобщий характер, она пронизывает все виды человеческого взаимодействия, все сферы жизнедеятельности общества. Научный подход к анализу феномена власти требует учета множественности ее проявлений и выяснения специфических особенностей ее отдельных видов - экономической, социальной, политической, духовной, военной, семейной и иной. Наиболее важным видом власти является политическая власть.

Центральная проблема политики и политологии - власть. Понятие "власть" относится к числу основополагающих категорий политической науки. Оно дает ключ к пониманию всей жизни общества. Социологи говорят о власти социальной, юристы - о власти государственной, психологи - о власти над самим собой, родители - о семейной власти.

Власть исторически возникла как одна из жизненно важных функций человеческого социума, обеспечивающих выживание человеческому сообществу перед лицом возможной внешней угрозы и создающих гарантии существования индивидов внутри этого сообщества. Естественный характер власти проявляется в том, что она возникает как потребность общества в саморегуляции, в сохранении целостности и стабильности при наличии в нем разных, порой противоположных интересов людей.

Естественно - исторический характер власти проявляется и в ее преемственности. Власть не исчезает никогда, она может передаваться по наследству, отниматься другими заинтересованными лицами, может коренным образом преобразовываться. Но любая группа или отдельная личность, приходящая к власти, не может не считаться со свергнутой властью, с традициями, сознанием, культурой властных отношений, накопленными в стране. Преемственность проявляется и в активном заимствовании странами друг у друга универсального опыта осуществления властных отношений.

Ясно, что власть возникает при наличии определенных условий. Польский социолог Ежи Вятр полагает, что для существования власти необходимо не менее двух партнеров, причем этими партнерами могут быть как отдельные лица, так и группы лиц. Условием возникновения власти должно быть также подчинение того, над кем осуществляется власть, тому, кто ее осуществляет в соответствии с общественными нормами, устанавливающие право отдавать приказы и обязанность подчиняться.

Следовательно, отношения власти представляют собой необходимый и незаменимый механизм регулирования жизни общества, обеспечения и сохранения его единства. Тем самым подтверждается объективный характер власти в человеческом обществе.

Немецкий социолог Макс Вебер определяет власть как возможность действующего лица реализовать собственную волю даже вопреки сопротивлению других участников действия и независимо от того, на чем такая возможность основана.

Власть представляет собой сложное явление, включающее различные структурные элементы, расположенные в определенной иерархии (от высшего к низшему) и взаимодействующие между собой. Систему власти можно представить в виде пирамиды, вершину которой составляют те, кто осуществляет власть, а основание - те, кто повинуется ей.

Власть есть выражение воли общества, класса, группы людей и отдельной личности. Это подтверждает обусловленность власти соответствующими интересами.

Анализ политологических теорий показывает, что в современной политической науке не существует какого-либо одного общепризнанного понимания сущности и определения власти. Это, однако, не исключает сходства в их трактовке.

В этой связи можно выделить несколько концепций власти.

Подход к рассмотрению власти, который изучает политические процессы во взаимосвязи с социальными процессами и психологическими мотивами поведения людей, лежит в основе бихевиористских (поведенческих концепций власти. Основы бихевиористского анализа политики изложены в труде родоначальника этой школы американского исследователя Джона Б. Уотсона "Человеческая природа в политике". Явления политической жизни объясняются им естественными свойствами человека, его жизненным поведением. Человеческое же поведение, в том числе и политическое, есть ответная реакция на действия окружающей среды. Власть потому и является особым типом поведения, основанным на возможности изменения поведения других людей.

Реляционистская (ролевая) концепция понимает власть как межличностное отношение субъекта и объекта власти, предполагая возможность волевого воздействия одних индивидов и групп на другие. Так определяют власть американский политолог Ганс Моргентау и немецкий социолог М. Вебер. В современной западной политической литературе распространенным является определение власти Г. Моргентау, трактуемое как осуществление человеком контроля над сознанием и действиями других людей. Другие представители этой концепции определяют власть как способность осуществлять свою волю либо через страх, либо через отказ кому-либо в вознаграждении, либо в форме наказания. Два последних способа воздействия (отказ и наказание) представляют собой негативные санкции.

Французский социолог Раймон Арон отвергает почти все известные ему определения власти, считая их формализованными и абстрактными, не учитывающими психологических моментов, не выясняющими точное значение таких терминов как "сила", "мощь". Из-за этого, по мнению Р. Арона возникает двусмысленное понимание власти.

Власть как политическое понятие означает взаимоотношения между людьми. Здесь Р. Арон согласен с реляционистами. Одновременно, утверждает Арон, власть обозначает скрытые возможности, способности, силы, проявляющиеся при известных обстоятельствах. Поэтому власть - это потенция, которой владеет человек или группа для установления отношений с другими людьми или группами, согласными с их желаниями.

В рамках системной концепции власть обеспечивает жизнедеятельность общества как системы, предписывая каждому субъекту выполнить обязанности налагаемые на него целями общества, и мобилизует ресурсы для достижения целей системы. (Т. Парсонс, М. Крозье, Т. Кларк).

Американский политолог Ханна Арендт отмечает, что власть не есть ответ на вопрос, кто кем управляет. Власть, считает X. Арендт, находится в полном соответствии с человеческой способностью не просто действовать, а действовать совместно. Следовательно, прежде всего надо исследовать систему социальных институтов, тех коммуникаций, через которые проявляется и материализуется власть. В этом сущность коммуникационной (структурно функциональной) концепции власти.

Определение власти, данное американскими социологами Гарольдом Д. Лассуэллом и А. Капланом в их книге "Власть и общество", выглядит следующим образом: власть есть участие или возможность участия в принятие решений, регулирующих распределение благ в конфликтных ситуациях. Это одно из принципиальных положений конфликтной концепции власти.

Близко к этой концепции стоит телеологическая концепция, основное положение которой сформулировал английский либеральный профессор, известный борец за мир Бертран Рассел: власть может быть средством достижения определенных целей.

Общее всех концепций состоит в том, что властные отношения рассматриваются в них, прежде всего как отношения двух партнеров воздействующих друг на друга. Это - затрудняет выделение главной детерминанты власти - почему все же один может навязывать свою волю другому, а этот другой, хотя и сопротивляется, все же должен выполнить навязываемую волю.

Марксистская концепция власти и борьбы за власть характеризуется четко выраженным классовым подходом к социальной природе власти. В марксистском понимании власть носит зависимый, вторичный характер. Эта зависимость вытекает из проявления воли класса. Еще в "Манифесте коммунистической партии" К. Маркс и Ф. Энгельс определили, что "политическая власть в собственном смысле слова - это организованное насилие одного класса над другим" (К. Маркс. Ф. Энгельс Соч., изд. 2-е, т.4, с:447).

Все перечисленные концепции, их многовариантность свидетельствуют о сложности и многообразии политики и власти. В этом свете не следует резко противопоставлять друг другу классовый и неклассовый подходы к политической власти, марксистское и немарксистское понимание этого явления. Все они в определенной мере дополняют друг друга и позволяют создать полную и наиболее объективную картину. Власть как одна из форм социальных отношений способна влиять на содержание деятельности и поведения людей посредством экономических, идеологических и правовых механизмов.

Таким образом, власть - это объективно обусловленное социальное явление, выражающееся в способности лица или группы управлять другими, исходя из определенных потребностей или интересов.

Политическая власть - волевое отношение между социальными субъектами, составляющими политически (т.е. государственно) организованное сообщество, суть которого состоит в побуждении одним социальным субъектом к поведению других в желательном для себя направлении с помощью использования своего авторитета, социальных и правовых норм, организованного насилия, экономических, идеологических, эмоционально-психологических и иных средств влияния. Политико-властные отношения возникают в ответ на потребность в поддержании целостности сообщества и регуляции процесса реализации индивидуальных, групповых и общих интересов составляющих его людей. Словосочетание политическая власть своим происхождением также обязано древнегреческому полису и буквально означает власть в полисном сообществе. Современный смысл понятия политическая власть отражает тот факт, что всякое политически, т.е. государственно, организованное сообщество людей своим основополагающим началом предполагает наличие среди его участников отношений господства и подчинения и связанных с ними необходимых атрибутов: законов, полиции, судов, тюрем, налогов и т.п. Иными словами, власть и политика нераздельны и взаимообусловлены. Власть, несомненно, представляет средство осуществления политики, а политические отношения есть, прежде всего, взаимодействие членов сообщества по поводу овладения средствами властного воздействия, их организации, удержания и использования. Именно власть придает политике то своеобразие, благодаря которому она предстает как особый вид социального взаимодействия. И именно поэтому политические отношения можно называть политико-властными отношениями. Они возникают в ответ на потребность в поддержании целостности политического сообщества и регуляции реализации индивидуальных, групповых и общих интересов составляющих его людей.

Таким образом, политическая власть - это присущая политически организованному сообществу людей форма социальных отношений, характеризующаяся способностью тех или иных социальных субъектов - индивидов, социальных групп и общностей - подчинять своей воле деятельность других социальных субъектов с помощью государственно-правовых и иных средств. Политическая власть - это реальная способность и возможность общественных сил проводить свою волю в политике и правовых нормах, прежде всего в соответствии со своими потребностями и интересами.

Функции политической власти, т.е. ее общественное предназначение, те же, что и функции государства. Политическая власть есть, во-первых, инструмент поддержания целостности сообщества и, во-вторых, средство регулирования процесса реализации социальными субъектами своих индивидуальных, групповых и общих интересов. В этом состоят основные функции политической власти. Другие ее функции, перечень которых может быть и большим (например, руководство, управление, координация, организация, посредничество, мобилизация, контроль и т.п.), имеют по отношению к указанным двум подчиненное значение.

Отдельные виды власти можно выделить по различным основаниям, принятым для классификации:

Могут быть приняты и другие основания классификации видов власти: абсолютная, личная, семейная, власть клана и т.п.

Политическая наука исследует политическую власть.

Власть в обществе выступает в неполитических и политических формах. В условиях первобытнообщинного строя, где не было классов, государства значит, и политики, общественная власть не носила политического характера. Она составляла власть всех членов данного рода, племени, общины.

Неполитические формы власти характеризуются тем, что объектами являются малые социальные группы и осуществляется она непосредственно властвующим индивидом без специального посреднического аппарата и механизма. К неполитическим формам относится семейная, школьная власть, власть в производственном коллективе и т.п.

Политическая власть возникла в процессе развития общества. По мере появления и накопления собственности в руках определенных групп людей происходит и перераспределение управленческо-распорядительных функций, т.е. изменение характера власти. Из власти всего общества (первобытного) она превращается во власть имущих слоев, становится своеобразной собственностью нарождающихся классов и вследствие этого приобретает политический характер. В классовом обществе управление осуществляется с помощью политической власти. Политические формы власти характеризуются тем, что их объектом являются крупные общественные группы, и власть в них осуществляется через социальные институты. Политическая власть тоже является волевым отношением, но отношением между классами, социальными группами.

Политическая власть обладает рядом характерных черт, определяющих ее как относительно самостоятельное явление. Она имеет собственные законы развития. Чтобы быть стабильной, власть должна учитывать интересы не только господствующих классов, но и подчиненных групп, а также интересы и всего общества. Характерными чертами политической власти являются: суверенитет и верховенство ее в системе отношений в обществе, а также неделимость, авторитетность и волевой характер.

Политическая власть всегда носит императивный характер. Воля и интересы господствующего класса, группы людей через политическую власть приобретают форму закона, определенных норм, обязательных для всего населения. Неподчинение законам и несоблюдение нормативных актов влечет юридическое, правовое наказание вплоть до принуждения к выполнению их.

Важнейшей особенностью политической власти является ее тесная связь с экономикой, экономическая обусловленность. Поскольку самым главным фактором в экономике являются отношения по поводу собственности, экономической основой политической власти выступает собственность на средства производства. Право на собственность дает и право на власть.

Вместе с тем, представляя интересы экономически господствующих классов, групп и будучи обусловленной этими интересами, политическая власть оказывает активное воздействие на экономику. Ф. Энгельс называет три направления такого воздействия: политическая власть действует в том же направлении, что и экономика - тогда развитие общества идет быстрее; против экономического развития - тогда через известный промежуток времени политическая власть терпит крах; власть может ставить экономическому развитию преграды и толкать его в иных направлениях. В результате, подчеркивает Ф. Энгельс, в двух последних случаях политическая власть может причинять экономическому развитию величайший вред и вызывать растрату сил и материала в массовом количестве (Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., изд. 2-е. т. 37. с. 417).

Таким образом, политическая власть выступает как реальная способность и возможность организованного класса или социальной группы, а также индивидов, отражающих их интересы, проводить свою волю в политике и правовых нормах.

К политическим формам власти, прежде всего, относится государственная власть. Следует различать политическую власть и государственную. Всякая государственная власть есть политическая, но не всякая политическая власть является государственной.

В.И. Ленин, критикуя русского народника П. Струве за признание принудительной власти как основной черты государства, писал "… принудительная власть есть во всяком человеческом общежитии, и в родовом устройстве, и в семье, но государства тут не было. ... Признак государства наличность обособленного класса лиц, в руках которого сосредоточивается власть" (Ленин В.И. Пол. собр. соч. Т. 2, с. 439).

Государственная власть - это власть, осуществляемая с помощью специального аппарата и имеющая возможность обращаться к средствам организованного и законодательно закрепленного насилия. Государственная власть настолько неотделима от государства, что и в научной литературе практическом употреблении эти понятия часто отождествляются. Государство какое-то время может существовать без ясно очерченной территории, строгого размежевания границ, без точно определенного населения. Но без власти государства нет.

Важнейшими чертами государственной власти являются ее публичный характер и наличие определенного территориального устройства, на которое распространяется государственный суверенитет. Государство обладает монополией не только на правовое, юридическое закрепление власти, но и монопольным правом применять насилие, используя специальный аппарат принуждения. Распоряжения государственной власти обязательны для всего населения, иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства, и проживающих постоянно на территории государства.

Государственная власть выполняет в обществе ряд функций: устанавливает законы, осуществляет правосудие, руководит всеми аспектами жизнедеятельности общества. К основным функциям государственной власти следует отнести:

Обеспечение господства, то есть осуществление воли правящей группы по отношению к обществу, подчинение (полное или частичное, абсолютное или относительное) одних классов, групп, лиц другим;

Руководство развитием общества в соответствии с интересами господствующих классов, социальных групп;

управление, т.е. осуществление на практике основных направлений развития и принятие конкретных управленческих решений;

Контроль предполагает осуществление надзора за выполнением решений и соблюдением норм и правил деятельности людей.

Действия государственной власти по реализации своих функций составляют сущность политики. Таким образом, государственная власть представляет самое полное выражение политической власти, является политической властью в ее наиболее развитом виде.

Политическая власть может быть и негосударственной. Таковы партийная и военная. В истории немало примеров, когда армия или политические партии в период национально-освободительных войн контролировали значительные территории, не создавая на них государственных структур, осуществляя властные полномочия через военные или партийные органы.

Реализация власти непосредственно связана с субъектами политики, которые и являются социальными носителями власти. Когда власть завоевана, и определенный субъект политики становится и субъектом власти, последняя выступает средством воздействия господствующей социальной группы на другие объединения людей данного общества. Органом такого воздействия выступает государство. При помощи его органов правящий класс или господствующая группа укрепляет свою политическую власть, реализует и защищает свои интересы.

Политическая власть, как и политика, неразрывно связана с социальными интересами. С одной стороны, сама власть является социальным интересом, вокруг которого возникают, формируются и функционируют политические отношения. Острота борьбы за власть обусловливается тем, что обладание механизмом осуществления власти дает возможность защитить и реализовать определенные социально-экономические интересы.

С другой стороны, социальные интересы оказывают на власть определяющее влияние. За отношениями политической власти всегда скрываются интересы социальных групп. "Люди всегда были и всегда будут глупенькими жертвами обмана и самообмана в политике, пока они не научатся за любыми нравственными, религиозными, политическими, социальными фразами, заявлениями, обещаниями разыскивать интересы тех или иных классов", - справедливо замечал В.И. Ленин (Полн. собр. соч., т. 23, с. 47).

Политическая власть, таким образом, выступает как определенный аспект отношений между социальными группами, это реализация волевой деятельности политического субъекта. Субъектно-объектные отношения власти характеризуются тем, что различие между объектами и субъектами относительно: в одних случаях данная политическая группа может выступать как субъект власти, а в других - как объект.

Субъекты политической власти - это личность, общественная группа, организация, которые реализуют политику или способны относительно самостоятельно участвовать в политической жизни соответственно своим интересам. Важным признаком политического субъекта является его способность влиять на положение других и вызывать существенные изменения в политической жизни.

Субъекты политической власти неравнозначны. Интересы различных социальных групп оказывают на власть либо определяющее, либо косвенное влияние, различна их роль в политике. Поэтому среди субъектов политической власти принято различать первичные и вторичные. Первичные характеризуются наличием своих собственных социальных интересов. Это классы, социальные слои, нации, этнические и конфессиональные, территориальные и демографические группы. Вторичные отражают объективные интересы первичных и создаются ими для реализации этих интересов. К ним относятся политические партии, государство, общественные организации и движения, церковь.

Интересы тех субъектов, которые занимают ведущее положение в экономической системе общества, составляют социальную основу власти.

Именно эти социальные группы, общности, индивиды используют, приводят в движение формы и средства власти, наполняют их реальным содержанием. Их называют социальными носителями власти.

Однако вся история человечества свидетельствует, что реальной политической властью обладают: господствующий класс, правящие политические группы или элиты, профессиональный чиновничье - управленческий аппарат - политические лидеры.

Господствующий класс олицетворяет основную материальную силу общества. Он осуществляет верховный контроль над основными ресурсам общества, производством и его результатами. Его экономическое господство гарантируется государством с помощью политических мер и дополняется идеологическим господством, обосновывающим экономическое господство как оправданное, являющееся справедливым и даже желанным.

К. Маркс и Ф. Энгельс писали в своей работе "Немецкая идеология": "Тот класс, который представляет господствующую материальную силу общества, есть в то же время и его господствующая духовная сила.

Господствующие мысли есть не что иное, как идеальное выражение господствующих материальных отношений". (Маркс К., Энгельс Ф. Соч., и 2-е, т. 3,с. 45-46).

Таким образом, занимая ключевые позиции в экономике, господствующий класс сосредоточивает у себя и основные политические рычаги, а затем распространяет свое влияние на все сферы общественной жизни. Господствующий класс - это класс, главенствующий в экономической, социальной, политической и духовной областях, определяющий общественное развитие в соответствии со своей волей и коренными интересами. Главным инструментом его господства и является политическая власть.

Господствующий класс не является однородным. В его структуре всегда существуют внутренние группы с противоречивыми, даже противоположными интересами (традиционные мелкие и средние слои, группы, представляют военно-промышленный и топливно-энергетический комплексы). Определенные моменты общественного развития в господствующем классе могут доминировать интересы тех или других внутренних групп: 60-е годы XX века характеризовались политикой "холодной войны", отражавшей интерес военно-промышленного комплекса (ВПК). Поэтому господствующий класс для осуществления власти формирует относительно немногочисленную группу, включающую в себя верхушку различных слоев этого класса - активное меньшинство, имеющее доступ к инструментам власти. Чаще всего ее называют правящей элитой, иногда правящими или господствующими кругами. Эта руководящая группа включает хозяйственную, военную, идеологическую, бюрократическую элиту. Одним из главных элементов этой группы является политическая элита.

Элита - это группа лиц, имеющих специфические особенности и профессиональные качества, которые делают их "избранными" в той или другой сфере общественной жизни, науки, производства. Политическая элита представляет достаточно самостоятельную, высшую, относительно привилегированную группу (группы), наделенную важными психологическими, социальными и политическими качествами. Ее составляют люди, занимающие руководящие или господствующие позиции в обществе: высшее политическое руководство страны, включая верхушку функционеров, которые разрабатывают политическую идеологию. Политическая элита выражает волю и коренные интересы господствующего класса и в соответствии с ними непосредственно и систематически участвует в принятии и реализации решений, связанных с использованием государственной власти или влиянием на нее. Естественно, что правящая политическая элита формулирует и принимает политические решения от имени господствующего класса в интересах его доминирующей части, социального слоя или группы.

В системе власти политическая элита выполняет определенные функции: принимает решения по принципиальным политическим вопросам; определяет цели, ориентиры и приоритеты политики; вырабатывает стратегию действий; консолидирует группы людей путем компромиссов, учета требований и согласования интересов всех политических сил, которые ее поддерживают; руководит важнейшими политическими структурами и организациями; формулирует основные идеи, обосновывающие и оправдывающие ее политический курс.

Правящая элита выполняет непосредственные руководящие функции. Повседневную деятельность по реализации принятых решений, все необходимые для этого мероприятия осуществляет профессиональный чиновничье-управленческий аппарат, бюрократия. Она как неотъемлемый элемент правящей элиты современного общества выполняет роль посредника между верхушкой и подножием пирамиды политической власти. Изменяются исторические эпохи и политические системы, но постоянным условием функционирования власти остается аппарат чиновников, на который возложена ответственность а управление повседневными делами.

Бюрократический вакуум - отсутствие административного аппарата - для какой-либо политической системы смертелен.

М. Вебер подчеркивал, что бюрократия воплощает самые эффективные и рациональные способы управления организациями. Бюрократия - это не только система управления, осуществляемая с помощью обособленного аппарата, но и слой людей, связанных с этой системой, компетентно и квалифицированно, выполняющих управленческие функции на профессиональном уровне. Это явление, которое называют бюрократизацией власти, обусловлено не столько профессиональными функциями чиновников, сколько социальной природой самой бюрократии, которая стремится к самостоятельности, обособлению остального общества, достижению известной автономности, осуществлять разработанный политический курс без учета общественных интересов. В практике она вырабатывает свои собственные интересы, претендуя при этом на право принятия политических решений.

Подменяя общественные интересы государства и преобразуя государственную цель в личную цель чиновника, в гонку за чинами, в делах карьеры, бюрократия присваивает себе право распоряжаться тем, что ей не принадлежит - властью. Хорошо организованная и мощная бюрократия может навязать свою волю и тем самым частично превратиться в политическую элиту. Именно по этому бюрократия, ее место во власти и методы борьбы с ней стали важной проблемой любого современного общества.

Социальными носителями власти, т.е. источниками практической политической деятельности по реализации власти, могут быть не только господствующий класс, элита и бюрократия, но и отдельные личности, выражающие интересы крупной общественной группы. Каждую такую личность называют политическим лидером.

К субъектам, оказывающим влияние на осуществление власти, относят группы давления (группы партикулярных, частных интересов). Группы давления - это организованные объединения, создаваемые представителями отдельных социальных слоев для оказания целенаправленного давления на законодателей и чиновников с целью удовлетворения собственных специфических интересов.

О группе давления можно говорить только тогда, когда она и ее действия имеют возможность систематически влиять на органы власти. Существенное отличие группы давления от политической партии состоит в том, что группа давления не стремится овладеть властью. Группа давления, адресуя пожелания государственному органу или конкретной личности, дает одновременно понять, что неисполнение ее пожеланий приведет к негативным последствиям: к отказу в поддержке на выборах или финансовой помощи, потере должности или общественного положения какой-либо влиятельной личностью. Такими группами можно считать лобби. Лоббизм как политический феномен является одной из разновидностей групп давления и выступает в форме различных комитетов, комиссий, советов, бюро, создаваемых при законодательных и правительственных организациях. Основная задача лобби заключается в налаживании контактов с политическими деятелями и чиновниками для влияния на их решения. Лоббизм отличает кулуарная заорганизованность, назойливо-настойчивая устремленность к достижению определенных и необязательно высоких целей, приверженность интересам узких группировок рвущихся к власти. Средства и методы лоббистской деятельности разнообразны: информирование и консультирование по политическим вопросам, угрозы и шантаж, коррупция, подкуп и взятки, подарки и пожелания выступления на парламентских слушаниях, финансирование избирательных кампаний кандидатов и многое другое. Лоббизм возник в США и широко распространился в других странах с традиционно развитой системой парламентаризма. Лобби существуют и в американском конгрессе, английском парламенте, в коридорах власти многих других стран. Такие группы создают не только представители капитала, но и военные, некоторые общественные движения, объединения избирателей. Это один из атрибутов политической жизни современных развитых стран.

Влияние на реализацию политической власти оказывает и оппозиция, в широком плане оппозиция - это обычные политические разногласия и споры по текущим вопросам, все прямые и косвенные проявления общественного недовольства существующим режимом. Считается также, что оппозиция меньшинство, противопоставляющее свои взгляды и цели большинства участников данного политического процесса. На первом этапе возникновения оппозиции так оно и было: в качестве оппозиции выступало активное меньшинство со своими взглядами. В узком смысле оппозиция рассматривается как политический институт: не участвующие или отстраненные от власти политические партии, организации и движения. Под политической оппозицией понимают организованную группу активных индивидов объединенных осознанием общности своих политических интересов, ценностей и целей, ведущих борьбу с господствующим субъектом. Оппозицией становится общественное политическое объединение, которое осознанно противопоставляет себя господствующей политической силе по программным вопросам политики, по главным идеям и целям. Оппозиция представляет собой организацию политических единомышленников - партию, фракцию, движение, способную вести и ведущую борьбу за доминирующее положение во властных отношениях. Она является закономерным следствием социально-политических противоречий и существует при наличии благоприятных для нее политических предпосылок - как минимум, отсутствия официального запрета на ее существование.

Традиционно выделяют два основных типа оппозиции: внесистемная (деструктивная) и системная (конструктивная). К первой группе относят те политические партии и группировки, программы действий которых полностью или частично противоречат официальным политическим ценностям. Их деятельность направлена на ослабление и замену государственной власти. Ко второй группе принадлежат партии, которые признают нерушимость основных политических, экономических и социальных принципов общества и не согласны с правительством только в выборе путей и способов достижения общих стратегических целей. Они действуют в рамках существующей политической системы и не стремятся изменить ее основы. Придание оппозиционным силам возможности высказать свою, отличную от официальной, точку зрения и конкурировать за голоса избирателей в законодательных, региональных, судебных органах власти, в средствах массовой информации с правящей партией есть эффективное средство против возникновения острых социальных конфликтов. Отсутствие дееспособной оппозиции приводит к возрастанию социальной напряженности или порождает апатию населения.

Прежде всего, оппозиция является основным каналом выражения социального недовольства, важным фактором будущих перемен, обновления общества. Критикуя власть и правительство, она имеет возможность добиться принципиальных уступок и корректировать официальную политику. Наличие влиятельной оппозиции ограничивает злоупотребление властью, предотвращает нарушение или попытки нарушения гражданских, политических прав и свобод населения. Она препятствует отклонению правительственного курса от политического центра и, таким образом, поддерживает социальную стабильность. Существование оппозиции свидетельствует об идущей в обществе борьбе за власть.

Борьба за власть отражает напряженную, достаточно конфликтную степень противостояния и противодействия существующих социальных сил политических партий в вопросах отношения к власти, к пониманию ее роли, задач и возможностей. Она может вестись в различных масштабах, а также с применением разнообразных средств, методов, с привлечением тех или других союзников. Борьба за власть всегда завершается взятием власти - овладение властью с использованием ее в определенных целях: радикального переустройства или ликвидации старой власти. Овладение властью может быть результатом волевых акций как мирного, так и насильственного характера.

История показала, что прогрессивное развитие политической системы возможно только при наличии конкурирующих сил. Отсутствие альтернативных программ, в том числе и предлагаемых оппозиций, снижает необходимость своевременной коррекции программы действий, принятой победившим большинством.

За два последних десятилетия XX века на политической сцене появились новые оппозиционные партии и движения: зеленые, экологические, движение за социальную справедливость и тому подобные. Они являются значительным фактором общественно-политической жизни многих стран, стали своего рода катализатором обновления политической деятельности. Основной акцент эти движения делают на внепарламентские способы политической активности, тем не менее, они оказывают, хотя и косвенное, опосредованное, но все-таки, воздействие на осуществление власти: их требования и призывы при определенных условиях могут получить политический характер.

Таким образом, политическая власть является не только одним из стержневых понятий политической науки, но и важнейшим фактором политической практики. Через ее посредство и воздействие устанавливается целостность общества, регулируются общественные связи в различных сферах жизни.

Власть есть волевое отношение между двумя субъектами, при котором один из них - субъект власти - предъявляет определенные требования к поведению другого, а другой - в данном случае это будет подвластный субъект, или объект власти - подчиняется распоряжениям первого.

Можно выделить виды власти:

·по области функционирования различают политическую и неполитическую власть;

·по основным сферам жизни общества - экономическую, государственную, духовную, церковную власть;

·по функциям - законодательную, исполнительную и судебную;

·по месту в структуре общества и власти в целом выделяют центральную, региональную, местную власть; республиканскую, областную т.д.

Политическая наука исследует политическую власть. Власть в обществе выступает в неполитических и политических формах.

Политическая власть выступает как реальная способность и возможность организованного класса или социальной группы, а также индивидов, отражающих их интересы, проводить свою волю в политике и правовых нормах.

К политическим формам власти относится государственная власть. Различают политическую власть и государственную. Всякая государственная власть есть политическая, но не всякая политическая власть является государственной.

Государственная власть выполняет в обществе ряд функций: устанавливает законы, осуществляет правосудие, руководит всеми аспектами жизнедеятельности общества.

Политическая власть может быть и негосударственной: партийная и военная.

Объектами политической власти являются: общество в целом, различные сферы его жизнедеятельности (экономика, социальные отношения, культура и др.), различные социальные общности (классовые, национальные, территориальные, конфессиональные, демографические), общественно-политические формирования (партии, организации), граждане.

Социальным носителем власти может быть любой субъект политики.

Господствующий класс - это класс, главенствующий в экономической, социальной, политической и духовной областях, определяющий общественное развитие в соответствии со своей волей и коренными интересами. Господствующий класс не является однородным.

Господствующий класс для осуществления власти формирует относительно немногочисленную группу, включающую в себя верхушку различных слоев этого класса - активное меньшинство, имеющее доступ к инструментам власти. Чаще всего ее называют правящей элитой, иногда правящими или господствующими кругами.

Политическую элиту подразделяют на руководящую, которая непосредственно владеет государственной властью, и оппозиционная - контрэлиту; на высшую, принимающую значимые для всего общества решения и среднюю, которая выступает своего рода барометром общественного мнения и включает около пяти процентов населения.

Социальными носителями власти могут быть не только господствующий класс, элита и бюрократия, но и отдельные личности, выражающие интересы крупной общественной группы. Каждую такую личность называют политическим лидером.

Группы давления - это организованные объединения, создаваемые представителями отдельных социальных слоев для оказания целенаправленного давления на законодателей и чиновников с целью удовлетворения собственных специфических интересов.

Политическая власть является не только одним из стержневых понятий политической науки, но и важнейшим фактором политической практики. Через ее посредство и воздействие устанавливается целостность общества, регулируются общественные связи в различных сферах жизни.

2. Источники и ресурсы политической власти

политический власть социальный легитимный

Источники власти - объективные и субъективные условия, служащие причиной неоднородности общества, социального неравенства. К ним относятся сила, богатство, знания, положение в обществе, наличие организации. Задействованные источники власти превращаются в основания власти - совокупность значимых факторов жизни и деятельности людей, используемых одними из них для подчинения своей воле других людей. Ресурсы власти - это основания власти, используемые для ее укрепления или перераспределения власти в обществе. Ресурсы власти вторичны по отношению к ее основаниям.

Ресурсы власти бывают:

Порождая социальные структуры и институты, упорядочивая деятельность людей для реализации определенной воли, власть разрушает социальное равенство.

В силу того, что ресурсы власти невозможно ни полностью исчерпать, ни монополизировать, процесс перераспределения власти в обществе никогда не завершается. Как средство достижения различного рода благ и преимуществ, власть всегда является предметом борьбы.

Ресурсы власти составляют потенциальные основания власти, т.е. те средства, которые могут быть задействованы правящей группой для укрепления своей власти; ресурсы власти могут формироваться в результате мероприятий по укреплению власти.

Ресурсы власти - это основания власти, используемые для ее укрепления или перераспределения власти в обществе. Ресурсы власти вторичны по отношению к ее основаниям.

Ресурсы власти бывают:

1.Экономические (материальные) - деньги, недвижимость, ценные вещи и др.

2.Социальные - симпатии, поддержка социальных групп.

.Юридические - правовые нормы, выгодные для тех или иных субъектов политики.

.Административно-силовые - полномочия должностных лиц в государственных и негосударственных организациях и учреждениях.

.Культурно-информационные - знания и информационные технологии.

.Дополнительные - социально-психологические особенности различных социальных групп, верования, язык и др.

Логику проведения участников властных отношений определяют принципы власти:

1)принцип сохранения власти означает, что обладание властью - самоочевидная ценность (от власти по собственной воли не отказываются);

2)принцип действенности требует от носителя власти воли и других качеств (решительность, дальновидность, взвешенность, справедливость, ответственность и др.);

)принцип общности предполагает причастность всех участников властных отношений к осуществлению воли властвующего субъекта;

)принцип скрытости состоит в незаметности власти, в том, что индивиды часто не осознают своей включенности в отношения господства-подчинения и своего вклада в их воспроизводство.

Ресурсы власти составляют потенциальные основания власти.

3. Проблемы легитимной власти

В политической теории большое значение имеет проблема легитимности власти. Легитимность означает правомерность, законность политического господства. Термин "легитимность" возник во Франции и первоначально отождествлялся с термином "законность". Его использовали для обозначения законно установленной власти в отличие от насильственно узурпированной. В настоящее время легитимность означает добровольное признание населением правомочности власти. М. Вебер включил в принцип легитимности два положения: 1) признание власти правителей; 2) обязанность управляемых подчиняться ей. Легитимность власти означает убежденность людей в том, что власть имеет право принимать решения, обязательные для выполнения, готовность граждан следовать этим решениям. Власти при этом приходится прибегать к принуждению. Более того, население допускает применение силы, если другие средства для осуществления принятых решений не дают эффекта.

М. Вебер называет три основы легитимности. Во-первых, авторитет обычаев, освященных многовековыми традициями, и привычка подчинятся власти. Это традиционное господство - патриарха, племенного вождя, феодала или монарха над своими подданными. Во-вторых, авторитет необычного личного дара - харизмы, полная преданность и особое доверие, которое вызывается наличием качеств вождя у какого-либо человека. Наконец третий тип легитимности власти - господство на основе "легальности", на основе веры участников политической жизни в справедливость существующих правил формирования власти, то есть тот тип власти - рационально-правовой, который осуществляется в рамках большинства современных государств. На практике в чистом виде идеальные типы легитимности не существуют. Они перемешаны, взаимодополняют друг друга. Хотя ни в одном режиме легитимность власти не бывает абсолютной, она тем полнее, чем меньше социальная дистанция между различными группами населения.

Легитимность власти и политики непременна. Она распространяется на саму власть, ее цели, средства и методы. Пренебрегать легитимностью до известных пределов может лишь чрезмерно уверенная в себе власть (тоталитарная, авторитарная), либо обреченная на уход временная власть. Власть в обществе должна постоянно заботиться о своей легитимности, исходя из необходимости править с согласия народа. Однако и в демократических странах способность власти, по словам американского политолога Сеймура М. Липсета, создавать и поддерживать у людей убеждение в том, что существующие политические институты являются наилучшими, не безгранична. В социально дифференцированном обществе есть социальные группы, не разделяющие политический курс правительства, не принимающие его ни в деталях, ни в целом. Доверие к власти не является бессрочным, оно дается в кредит, если кредит не оплачивается, власть становится банкротом. Одной из серьезных политических проблем современности стал вопрос о роли информации в политике. Возникают опасения, что информатизация общества усиливает авторитарные тенденции и даже ведет к диктатуре. Возможность получать точную информацию о каждом гражданине и манипулировать массами людей предельно возрастает при использовании компьютерных сетей. Правящие круги знают все, что им нужно, а все остальные не знают ничего.

Тенденции развития в сфере информации позволяют политологам предположить, что политическая власть, приобретаемая большинством благодаря концентрации информации, не будет осуществляться непосредственно. Скорее этот процесс будет идти через усиление исполнительной власти при уменьшении реальной власти официальных политиков и выборных представителей, то есть через уменьшение роли власти представительной. Сложившаяся таким образом властвующая элита может оказаться своего рода "инфократией". Источником власти инфократии станут не какие-либо заслуги перед народом или обществом, а лишь большие возможности использовать информацию.

Таким образом, становится возможным появление еще одного вида власти - информационной. Статус информационной власти, ее функции зависят от политического режима в стране. Информационная власть не может и не должна быть прерогативой, исключительным правом государственных органов, а может быть представлена отдельными лицами, предприятиями, внутренними и международными общественными объединениями, органами местного самоуправления. Меры против монополизации источников информации, а также против злоупотребления в сфере информации устанавливаются законодательством страны.

Легитимность означает правомерность, законность политического господства. Термин "легитимность" возник во Франции и первоначально отождествлялся с термином "законность". Его использовали для обозначения законно установленной власти в отличии от насильственно узурпированной. В настоящее время легитимность означает добровольное признание населением правомочности власти.

В принципе легитимности два положения: 1) признание власти правителей; 2) обязанность управляемых подчиняться ей.

Выделяют три основы легитимности. Во-первых, авторитет обычаев. Во-вторых, авторитет необычного личного дара. Третий тип легитимности власти - господство на основе "легальности" существующих правил формирования власти.

Легитимность власти и политики непременна. Она распространяется на саму власть, ее цели, средства и методы.

Политическая власть, приобретаемая большинством благодаря концентрации информации, не будет осуществляться непосредственно.

Литература

1.Мельник В.А. Политология: Учебник для вузов 4-е изд., перераб. и доп. - Минск, 2002.

2.Политология: Курс лекций / под ред. М.А. Слемнева. - Витебск, 2003.

.Политология: Учебник / под ред. С.В. Решетникова. Минск, 2004.

.Решетников С.В. и др. Политология: курс лекций. Минск, 2005.

.Капустин Б.Г. К понятию политического насилия / Политические исследования, №6, 2003.

.Мельник В.А. Политология: основные понятия и логические схемы: Пособие. Минск, 2003.

.Екадумова И.И. Политология: ответы на экзаменационные вопросы. Минск, 2007.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Вспомните: Основные сферы жизни общества.
Надумайте: Как вы понимаете значение слова «политика»? Почему общество не может нормально жить без власти?

Эта тема дает представление о политической жизни общества. Слово «политический» мы слышим каждодневно: политическая организация, политическая информация и т. п. Газеты, радио, телевидение рассказывают о политике, о политических новостях. Слово «аполитический» означает «относящийся к политике, к осуществлению политики».

Что такое политика? Это слово греческого происхождения, и означало оно искусство управления государством, государственные дела. А в наше время слово «политикам стало более широким по своему значению. В предшествующих темах курса (8 класс) отмечалось, что общество имеет сложную структуру. Между различными общественными классами, большими группами людей, занимающими определенное положение в обществе, между нациями, государствами складываются разнообразные отношений. Политикой называется деятельность, связанная с отношениями между большими общественными группами, социальными слоями, нациями. Но вам уже известно, что эти отношения охватывают различные сферы, например экономику. Так, между феодалом, владеющим землей, и зависимым от него безземельным крестьянином имеют место экономические отношения. А если отношения между социальными группами касаются власти, государства, если сила государства используется для сохранения или, напротив, для изменения этих отношений, то налицо отношения в сфере политики. Значит, политика - это участие в делах государства {определение формы государства, задач, содержания его деятельности); это цели и средства их достижения, которые направлены на проведение в жизнь интересов больших групп людей. (С материалом о государстве вы познакомитесь в следующем параграфе.)

В разных общественных группах, в соответствии с их положением, возникает различное отношение к государству, к правительству. Одни из них поддерживают правительство, другие находятся в оппозиции к нему. (Вспомните отношение различных социальных групп российского общества к правительству во время событий 1905 г.) Разные интересы порождают борьбу между ними за власть, за влияние на государственные дела. Все это и есть сфера политики.

Политическая власть. Когда мы говорим о власти вообще, то понимаем ее так: кто-то осуществляет власть, т. е. властвует, управляет, отдает приказы, а кто-то подчиняется, эти приказы выполняет. Такие отношения мы встречаем в жизни постоянно: например, между офицером и солдатом, инспектором ГИБДД и водителем автомашины, учителем и учеником. Власть в этих случаях небеспредельна, она ограничена строго определенными функциями офицера, инспектора, учителя. Но в рамках этих функций каждый из названных служащих имеет право отдавать приказы, распоряжения, выдвигать требования, а солдат, или водитель, или ученик обязан этим требованиям подчиняться. Когда это необходимо, те, кто имеет власть, могут применить санкции (наказать того, кто не выполняет распоряжения, или, быть может, поощрить за их добросовестное выполнение).

Политическая власть распространяется на все общество , ее приказы, директивы (руководящие указания), требования относятся не к отдельным лицам, а к большим социальным группам, ко всем проживающим в границах данного государства. В свою очередь, все те, к кому относятся требования власти, обязаны их выполнять; те лица (монархи, президенты, главы правительств, наместники и т. д.) или группы, которые властвуют (какие-либо классы, сословия, «знать», организации и т. д.), имеют возможность опираться на силу государства и, если необходимо, принуждать к подчинению своей воле, используя суд, полицию, армию. Конечно, лучше, если властители имеют авторитет, население с готовностью подчиняется их требованиям.

Кот что писал о силе власти русский философ И. А. Ильин (1883-1954):

«Сила власти есть прежде всего се духовно-государственный авторитет, ее уважаемость, ее признаваемое достоинство, ее способность импонировать гражданам. Поставить себе неосуществимую задачу не значит проявить силу; растрачивать свой авторитет не значит быть сильным. Сила власти проявляется не в крике, не в суете, не в претенциозности, не в похвальбе и не в терроре. Истинная сила власти состоит в ей способности звать не грозя и встречать верный отклик в народе…»

Политическая власть играет большую роль в любом современном обществе. Задачи, которые она выполняет, влияют на различные сферы общественных отношении. Именно политическая власть осуществляет руководство обществом в целом. Она определяет основные направления развития страны, разрабатывает и принимает решения, нацеленные на устранение назревших проблем.

Власть осуществляет повседневное управление важнейшими процессами, происходящими в обществе. К числу задач, выполняемых властью, относится и поддержание стабильности, предотвращение социальных потрясении, создающих угрозу жизни и благосостоянию граждан.

В своем Послания Федеральному Собранию о ноября 2008 г. Президент Российской Федерации Д. Л. Медведев отмстил: «Мы стремимся к справедливому обществу свободных людей. Мы знаем - Россия будет процветающей, демократической страной. Сильной и в то же время комфортной для жизни. Лучшей в мире для самых талантливых, требовательных, самостоятельных и критически настроенных граждане.

Итак, власть - важнейший элемент общественной организации. Она позволяет при необходимости принуждать большие массы людей к выполнению тех или иных задач и решений. Поэтому в обществе возникает борьба за власть и ее использование для проведения той или иной политики.

Роль политики в жизни общества. Политика играет большую роль в развитии общества. От того, какую политику проводит государство, правительство, зависит многое: лучше или хуже будут условия жизни различных общественных групп, их благосостояние, станут ли им доступны достижения культуры, увеличится ли степень их свободы или ее ликвидируют вовсе.

В истории было немало правительств, политика которых отвечала интересам меньшинства и ущемляла права большинства людей. Подлинно демократическое государство призвано заботиться обо всех общественных группах, учитывать интересы всех наций и народностей. Однако способы, очередность, темпы решения стоящих перед обществом задач могут быть различными. Поэтому возникают политические споры, дискуссии: какие общественные группы нуждаются в первоочередной помощи? Какая экономическая политика дает скорейшее улучшение жизни народа? Каким образом учесть интересы одних национальностей, не ущемив при этом интересы других? Как обеспечить внешнюю безопасность страны?

От решения в политике этих и многих других вопросов зависит, хуже или лучше будут жить люди в дальнейшем. Поэтому споры но различным вопросам политики, политическая борьба занимают заметное место в жизни общества и находят отражение на страницах газет, экранах телевизоров, на митингах и собраниях. В конечном счете сторонники различных политических решений, разные политические организации стремятся, чтобы государство проводило политику, отвечающую их интересам. Почему? Потому что государство распоряжается огромными денежными и материальными ресурсами, издает законы, обязательные для всех граждан, имеет силу, позволяющую пресечь нарушение закона.

В одном из исследований общественного мнения россиян по вопросам политики и власти выяснилось, что 66% разделяют следующую точку зрения: «Нашей стране нужны не столько законы и политические программы, сколько сильные, энергичные лидеры, которым бы верил народ». 53% поддержали такое мнение:

«Президент должен стать полновластным хозяином страны, Только тогда мы прорвемся». 51% опрошенных согласились с утверждением: «В России нужно, чтобы власть боялись. Иначе ее не будут уважать». 49% склонны к такой формулировке: «Мне все равно, какими методами действует политик, если его деятельность идет на благо народа».

А как вы относитесь к таким мнениям?

В наши дни главный вопрос политической жизни России - вопрос о путях, темпах обновления всех сфер жизни: общества, последовательности преобразовании. Члены различных партий и других политических организаций активно занимаются политической деятельностью. Они проводят собрания и конференции для обсуждения своих целей и задач. которые бы, по и у: мнению, наиболее полно отражали интересы различных общественных групп и всего народа, для определения способов влияния на политику государства, для решения вопроса об участии в работе органов власти. Члены партии организуют митинги и другие массовые мероприятия; распространяют печатные издания для разъяснения своих целен; выдвигают кандидатов в депутаты различных органов власти и ведут агитацию ля них, стремясь получить поддержку возможно большего числа людей; выражают свое отношение к государству и правительству; собирают подписи под обращениями в государственные органы,

В процессе этой деятельности возникают всевозможные формы взаимодействия социальных групп, политических партий, государства, отдельных лип, связанные с борьбой а а власть, с выработкой, принятием и реализацией решении государственной власти. В этом взаимодействии проявляется политическая жизнь общества.

Политическая жизнь и средства массовой информации. В современном обществе политическая жизнь во многом зависит от средств связи между всеми ее участниками, т. с. средств, используемых для распространения сообщений о происходящих событиях, для оповещения о политических и других общественно значимых действиях,

заявлениях и решениях. Такими средствами являются газеты, журналы, радио, телевидение, Интернет. Это социальные учреждения, обеспечивающие сбор, обработку и массовое распространение информации. Само название «средства массовой информации» (СМИ) говорит о том, что передаваемые ими сообщения адресованы неограниченному кругу лиц, социальных групп, организаций. Поскольку значительная часть населения пользуется общественно-политической информацией, распространяемой СМИ, особенно по каналам телевидения, она оказывает влияние на политическую жизнь общества.

Факты. Исследование, проведенное в России в 2004 г., показало, что выпуски новостей и информационно-аналитические передачи на политические темы по телевизору смотрят регулярно (каждый день) 31% опрошенных, иногда (несколько раз в неделю) - 32%, довольно редко (от случая к случаю) - 23%, практически не смотрят - 11%.

Благодаря СМИ у граждан страны складывается представление о работе органов власти, о деятельности политических организаций, о проблемах, существующих в обществе. Под их влиянием возникает чувство причастности к происходящим событиям, многие вовлекаются в те или иные формы политической активности. В различных материалах СМИ находят отражение общественные интересы.

Технический прогресс позволил не только быстро информировать о произошедшем, но и делать людей «очевидцами» событий, происходящих далеко от них. Сообщение о событии, дополняемое изображением на телевизионном экране, нередко оставляет у зрителя-слушателя сильное впечатление. Вместе с тем следует помнить, что при передаче информации осуществляется отбор материала: тот, кто передает информацию, решает, о чем сообщать, а о чем умалчивать, что показывать, а что в передачу не включать. Информация может стать неполной, односторонней. Сообщение зачастую сопровождается комментариями, которые отражают позицию их автора. Все это позволяет воздействовать в том или ином направлении на взгляды людей, на их отношение к различным явлениям политической жизни. В свою очередь, взгляды и настроения людей влияют на их политическое поведение. Во второй половине прошлого века влияние СМИ на политическую жизнь настолько возросло, что СМИ стали называть «четвертой властью».

СМИ воздействуют не только на взгляды и поведение больших масс людей, но и на власть. Они способны поднимать серьезные вопросы общественной жизни, обсуждать с позиций тех или иных социальных групп актуальные политические проблемы, в них могут быть высказаны различные суждения о деятельности политиков. Все это может влиять на решения властей и на способы проведения этих решений в жизнь.

Проверьте себя

Что означает слово «политика»? Какую роль политика играет в жизни общества?
Что входит в сферу политики?
В чем сущность любой власти?
В чем главные особенности политической власти?
Что такое средства массовой информации? Как они влияют на политическую жизнь?

В классе и дома

Назовите политические события последнего времени, которые вас обрадовали и которые огорчили. Объясните почему.
Подумайте, нет ли противоречия между двумя утверждениями: политика - это отношения между классами; политика - это участие в делах государства. Свой ответ поясните.
Вспомните из курса истории время Петра 1, основные направления политики его правительства. Чьи интересы выражала эта политика?
Соберите материалы из газет о политической деятельности высших органов власти нашего государства, различных политических организаций. Отметьте, что вы считаете в этих материалах самым важным и почему.

«Политика требует от людей, занимающихся ею, большой гибкости ума; она не знает неизменных, раз навсегда данных правил…»
Г. В. Плеханов (1856 -1918), русский политический деятель, философ «Недолговечна та власть, которая управляет во вред народу».
Сенека (ок. 4 до н. э. - 65 н. э.), римский политический деятель, философ

«Женщины-политики» - Студенты. Данные исследования. Правовые документы. Девочки. Положение женщины в обществе. Франсуа Мари Шарль Фурье. Женщины. Роль женщины в современном обществе. Хакамада. Диаграмма женщин-политиков. Председатель Совета Депутатов. Целесообразность. Молодежь в политике. Политика. Родители. Процент. Политическая жизнь современного общества.

«Политическая власть» - Власть - это влияние на основе закона или традиции. Общество в целом. Борьба за власть. Может ли общество существовать без власти? Может ли рядовой гражданин разбираться в политике? Политические партии. Субъекты и объекты политики. Национальные отношения. Пирамида власти. Внешняя политика. Чем политическая власть отличается от других видов власти?

«Политическая свобода» - Российская народная мудрость “Наша система должна работать лучше”. Динамика индекса политических свобод в мире и в России. Россия – член «Большой восьмерки»? Федерализм/централизация и экономический рост. В долгосрочной перспективе “слабая” (“легитимная”) оказывается более эффективной, чем т.н. “сильная” (“решительная”) политическая система.

«Тест по политике» - Соответствие. Понятие «власть». Слово, пропущенное в схеме. Обращение ко всем гражданам страны. Программы своей деятельности. Стойкое недоверие к власти. Что из названного связано с понятием «власть». Внешняя функция государства. Образовательное учреждение. Суждения об оппозиционных политических партиях.

«Политическая жизнь» - Революционные. Роль политики в жизни общества. Политика и политическая жизнь. Политические организации. Консервативные. Политические движения. Большое разнообразие. Введение в обществознание. Либеральные. Партии. Политика. Личность и политика.

«Политика как деятельность» - Функции (роли) политики. Политика. Цели политики. Политика – стремление к участию во власти и оказанию влияния на распределение власти. Участие личности в политике. Политическая элита. Виды политики. Виды политических действий. Политика национального примирения. Политика есть умение добиваться равновесия.

Всего в теме 25 презентаций

Женская мода и красота

Политическая власть. Политическая власть распространяется на всё общество, её приказы

Репетиторство