Абсентеизм - термин западного менеджмента. Чаще всего абсентеизм определяют как общее количество потерянных рабочих дней (или часов) или как частоту случаев отсутствия сотрудника на работе. При этом человек может отсутствовать на рабочем месте как по уважительной, так и по неуважительной причине.

Абсентеизм, наряду с текучестью кадров , рассматривается как реакция сотрудников на работу и используется в качестве показателя успешности работы с персоналом: набора, отсеивания, отбора, обучения и др. мероприятий, направленных на повышение уровня соответствия между людьми, работой и организациями.

Обычно организации несут большие финансовые потери из-за абсентеизма, он также является одной из самых распространенных причин увольнения сотрудников.

Организационные психологи изучают эту проблему в течение многих лет. В течение долгого времени общепринятой точкой зрения на абсентеизм было представление о нем как о реакции на неудовлетворенность работой. Это предположение основано на результатах большого количества исследований, в которых была обнаружена умеренная отрицательная зависимость между удовлетворенностью работой и показателями абсентеизма (чем ниже удовлетворенность, тем выше абсентеизм). Возможно также, что причину и следствие следует поменять местами. Альтернативная возможность состоит в том, что некоторые люди выражают неудовлетворенность работой, потому что им необходимо найти оправдание собственной склонности к прогулам.

В последние годы была исследована связь абсентеизма с другими переменными. К числу личных характеристик, которые чаще всего исследуют в связи с абсентеизмом, относятся возраст, пол, раса, образование, внерабочие обязанности, доход и семейное положение. Некоторые исследователи считают, что к этой категории следует отнести также стаж работы в данной должности и уровень этой должности в иерархической структуре организации. Между каждой из этих переменных и абсентеизмом была обнаружена зависимость.

Наиболее явно выраженная зависимость - это связь абсентеизма с полом. Уровень абсентеизма у женщин выше, чем у мужчин. Для объяснения этого результата было выдвинуто несколько гипотез. В большинстве случаев более высокие уровни абсентеизма у женщин объясняются тем, что работающие женщины имеют также и семейные обязанности. Важным фактором считается также то, что женщины обычно занимают должности более низкого уровня, чем мужчины.

Вывод о том, что причины абсентеизма у женщин сложнее, чем у мужчин, получил дополнительное подтверждение в исследованиях характера зависимости между возрастом и абсентеизмом. У мужчин возраст связан отрицательной зависимостью с преднамеренным абсентеизмом (с увеличением возраста абсентеизм уменьшается), но для женщин такой связи не обнаружено. Тот факт, что, в отличие от мужчин, у женщин с возрастом уровень абсентеизма не снижается, обычно объясняют тем, что в среднем возрасте у женщин больше домашних обязанностей, чем у мужчин. Однако некоторые исследователи сомневаются в адекватности этого объяснения.

Исследовалось также существование зависимости между абсентеизмом и различными организационными переменными, такими как рабочая смена, стиль руководства, форма собственности компании, степень вредности и опасности работы, проч. В целом результаты исследований этого направления говорят о наличии тенденции к меньшему абсентеизму в организациях и группах меньшего размера, т.е. абсентеизм уменьшается вместе с размером предприятия.

Диссертация

Джандубаева, Зурида Заудиновна

Ученая cтепень:

Кандидат социологических наук

Место защиты диссертации:

Код cпециальности ВАК:

Специальность:

Социальная структура, социальные институты и процессы

Количество cтраниц:

Введение диссертации (часть автореферата) На тему "Абсентеизм как феномен современной российской практики"

Актуальность темы исследования.

Проблема абсентеизма принадлежит к тем проблемам социологического познания, которая на протяжении последних десятилетий находится в центре внимания как отечественных, так и зарубежных социологов, исследующих процессы, протекающие в политической сфере жизни общества. Это связано с рядом объективных и субъективных причин, среди которых, прежде всего, необходимо назвать четыре основные.

Первая причина такова. Социальная практика убедительно свидетельствует, что участие населения в политическом процессе и, прежде всего, в формировании выборных органов власти является условием успешного функционирования любого общества, построенного на демократических принципах. Никто из ученых и политических деятелей, приверженных принципам демократии, не ставит под сомнение тот факт, что исключение из активной политической жизни представителей определенных социальных групп, увеличение числа тех, кто сознательно дистанцируется от политики, неизбежно препятствует формированию структур гражданского общества, негативно сказывается на эффективности деятельности выборных органов власти. Практически для всех, кто занимается проблемами политики в научном и практическом плане, является очевидным, что рост числа абсентеистов - это свидетельство несовершенства сложившейся политической системы, показатель роста недоверия к демократическим институтам, индикатор нарастания социальной напряженности в обществе. Именно с этим обстоятельством, прежде всего, связан тот пристальный интерес к проблеме абсентеизма, который демонстрируют многие из отечественных и зарубежных ученых.

Вторая причина может быть описана следующим образом. Как известно, одной из характерных черт политической жизни постиндустриального общества является резкое снижение политической активности граждан1. Рост числа абсентеистов фиксируется практически во всех высокоразвитых в экономическом отношении странах, начиная с Англии и заканчивая Японией. По данным Международного института демократии и содействия выборам (Стокгольм, Швеция), проводившего анализ активности избирателей на всеобщих парламентских и президентских выборах в 163 странах мира, среднестатистический показатель явки избирателей снизился за последние годы с 70 до 64%3. Таким образом, с известными допущениями можно утверждать, что абсентеизм стал своеобразной «визитной карточкой » новейшего времени.

Растет число абсентеистов и в России, где в выборах различного уровня не участвует от 40 до 70% потенциальных избирателей, тогда как в конце 80-х - начале 90-х годов в выборах депутатов Верховного Совета РСФСР , а затем депутатов первой и второй Государственной Думы РФ участвовало более 85% внесенных в списки избирателей. Особенно быстрыми темпами растет число тех, кто не желает участвовать в выборах структур региональной власти, глав органов местного самоуправления. Сегодня нередки случаи, когда местными законодательными органами принимаются акты, в которых выборы признаются состоявшимися, если в них приняло участие 20-25% зарегистрированных избирателей. Очевидно, что снижение числа граждан, принимающих участие в голосовании, переводит в практическую плоскость проблему легитимности власти, которая сегодня многими осознается как главная проблема современного этапа развития постиндустриального общества. Примером могут служить США , где в 1996 году в президентских выборах приняло участие 43% избирателей. Из них за Б. Клинтона тогда проголосовало 47% или 23% от численности внесенных в списки избирателей. Это дало повод политическим оппонентам Клинтона поднять в Конгрессе вопрос о легитимности его

1 Это признают как российские, так и зарубежные обществоведы, среди которых такие как С. Липсет, Ю. Хабермас, Р. Даль, Р. Дарендорф, А. А. Галкин , В.К. Левашов, Ж. Т. Тощенко , и др.

2 См. Выборы во всем мире: Электоральная свобода и общественный прогресс. Авт. и сост. А. А. Танин-Львов. М.: Электоральная статистика, 2001. 1112 с.

3 Активность избирателей на выборах за рубежом: краткий анализ данных за 1945-1997 гг., основные проблемы и тенденции // Вестник ЦИК РФ. 1998. №2. С.83. мандата4. Нет необходимости доказывать тот факт, что политический деятель, не получивший поддержки большей части населения не может рассматриваться как носитель законной власти, что обычно ведет к дестабилизации социального организма, порождает многочисленные кризисные явления. Такова третья причина, обусловливающая значимость темы, вынесенной в заглавие диссертационной работы.

Четвертая причина связана с разработкой проблемы абсентеизма представителями социологической науки. Как показывает анализ ряд аспектов данной проблемы не получили должного освещения в научной литературе. В частности, не выработана единая точка зрения на природу абсентеизма; нет четкого представления о главных причинах, заставляющих индивидов принимать решения «не участвовать в политике вообще » и в выборах в частности; не сформировалось мнение и относительно того, как связан абсентеизм с формой правления, с эффективностью деятельности институтов государства, семьи, образования и т.д.

Очевидно, что без убедительных ответов на сформулированные выше вопросы, невозможно вести речь о совершенствовании политической системы российского общества, о расширении участия широких слоев населения в политической жизни, о снятии тех реальных противоречий в политической сфере, которые обозначились в последнее время.

Степень научной разработанности проблемы. Начало осмыслению феномена абсентеизма было положено еще в конце XIX - начале XX вв. Первыми исследователями абсентеизма были представители Чикагской школы политических наук Ч.-Э. Мерриам и Г.-Ф. Госснел. В 1924 году ими было проведено интервьюирование американских избирателей с целью выяснения мотивов уклонения от участия в выборах5. В дальнейшем проблема абсентеизма рассматривалась в рамках исследований

4 См. Активность избирателей на выборах за рубежом: краткий анализ данных за 1945-1997 гг., основные проблемы и тенденции // Вестник ЦИК РФ. 1998. №2. С.83.

5 Результаты опроса были изложены в работе Gosnell Ch. F., Gosnell H. F. Non-Voting: Cases and Methods of Control. Chicago. 1924. электоральных процессов. Исследования в этом направлении вели Г. Лассуэл, С. Верба, Н. Най и др.

Существенный вклад в разработку проблемы абсентеизма внесли П. Лазарсфельд, Б. Берельсон, В. Макфол, Р. Росси6, а также социологи мичиганской школы: В. Макфол, В. Глазер, В. Миллер, Р. Купер, П. Конверс, А. Вулф, А. Кемпбелл. Последний в своей работе «Избиратель принимает решение » (1954 год) показал, что участие или неучастие в выборах связано с целой совокупностью факторов, которые образуют систему8.

В рамках исследования влияния социально-экономических условий на электоральное поведение проблема абсентеизма разрабатывалась такими авторами как Э. Дауне, Д. Истон, X. Брэди, Д. Бэхри, Дж. Фереджон, М. Фиорина и др. Большое внимание проблеме абсентеизма в свои трудах уделяли Г. Алмонд, С. Верба, Р. Даль, А. Лейпхарт, М. Доган, Д. Пеласси, Я. Блондель, Ф. Шнейдер, С. Файнер, которые рассматривали абсентеизм в качестве показателя стабильности демократии.

Свою лепту в исследование феномена абсентеизма внесли также такие известные мыслители как Р. Дарендорф, П. Бурдье , М. Дюверже, С. Липсет, Е. Вятр, Р. Джессоп, Ю. Хабермас, С. Хантингтон, Й. Шумпетер, Р. Даль, которые, сформулировали базовые теоретические положения, на которые сегодня опираются западные исследователи, анализирующие феномен абсентеизма.

6 Отделением прикладных социальных исследований при Колумбийском университете были проведены первые фундаментальные исследования электоральных процессов. Изданы работы: Lasarsfeld Р. Р., Berelson В., Gaudet Н. The People"s Choice. N.Y.: Duell, Sloan and Pearce, 1944. Lasarsfeld P.F., Berelson B. R., Gaudet H. The People"s Choice. How the Voter Makes up his Mind in a Presidential Campaign. N.Y. 1948.; P. F. Lasarsfeld, B. R. Berelson, W. N. McPhee. Voting. A Study of Opinion Formation in a Presidential Campaign. Chicago. 1954; S. M. Lipset, S. Rokkan. Cleavage structures, party systems and voter aligments. N.Y. 1967 и др.

7 Наиболее крупные исследования с общенациональной выборкой были проведены при Мичиганском университете Центром социальных исследований в США. Бьши изданы работы: Campbell A., Gurin G., Miller W. Е. The Voter Decides. N.Y. 1954; Campbell A., Converse P. E., Miller W. E. Stores D. E. The American Voter. N.Y. I960.; Л. Конверс, Ллаузен., В. Миллер «Миф и реальность выборов: выборы 1964». 1965; P. Converse, Mille W., Rusk L., Wolf A. Continuity and Change in American Politics. 1969.

8 Campbell A., Gurin G., Miller W.E. The Voter Decides. N.Y. 1954.

Б. Липманн, Э. Ноэль-Нойман, У. Риккер, Дж. Спрэг, П. Шампань затрагивали проблему абсентеизма в связи с изучением процессов, протекающих в структурах массового сознания.

Отечественными исследователями феномен абсентеизма начал изучаться относительно недавно. Первые работы, где проблема абсентеизма была обозначена как важнейшая проблема политической теории и практики, появились в России в начале 80-х годов прошлого столетия. Именно тогда в свет вышли труды В. Г. Афанасьева , Э. Я. Баталова, Ф. М. Бурлацкого ,

A. А. Галкина , А. В. Дмитриева, Н. М. Кейзерова , В. С. Комаровского,

B. Н. Иванова , Ю. П. Ожегова, Г. X. Шахназарова , О. В. Рукавишникова и др.

Перестройка» была ознаменована выходом в свет работ Е. Г. Андрющенко , И. В. Гомерова, JI. В. Бабаевой , В. М. Сергеева, Ж.Т. Тощенко, В. К. Левашова , Е. Б. Шестопал, Ф. Т. Ортешук и др. Несколько позже появились книги и статьи А. И. Ковлера , Ю. А. Левады, Е. Б. Лабковской , А. С. Ахременко, Е. Ю. Мелешкина , Ю. Д. Шевченко, Г. В. Холмской , А. П. Страхова, С. В. Туманова , Ф. И. Шереги, где проблема абсентеизма осмысливалась как проблема социологического знания.

В последние годы осмысление феномена абсентеизма ведется в основном французскими, английскими и российскими социологами. Ими проводятся сравнительные исследования9, научные семинары10 и т.д. Среди трудов появившихся недавно, следует отметить книгу профессора Ланкастерского университета Дэвида Денвера «Выборы и избиратели в Великобритании »11, где он подробно рассматривает причины возникновения феномена абсентеизма и высказывает суждения о том, как будет дальше развиваться политический процесс в странах классической демократии.

9 Исследования Московского Центра Карнеги по анализу результатов выборов всех уровней в каждом из 88 регионов России (кроме Чечни). См.: Г. Елисеев «В десятке народовластия » // Выборы. 2002. №10. С.13.; Сравнительное исследование структуры и деятельности представительных учреждений 55 стран мира. См. «Парламенты ». Новое и пересмотренное издание, подготовленное д. Мишелем Амеллером. Пер. с англ. Редактор З.И. Луковникова. 512 с.; Сравнительное исследование Международного института демократии и содействия выборам. См.: Активность избирателей на выборах за рубежом: краткий анализ данных за 19451997 гг., основные проблемы и тенденции. // Вестник ЦИК РФ. 1998. №2. С.83-85.

10 Российско-французский семинар: «Выборы в России и Франции: уроки для политической науки ». Париж. 2003 г. //См.; Полис, №1.2004.

11 Denver D. Elections and Voters in Britain.: Palgrave Macmillan L. 2003.

Таким образом, анализ существующей научной литературы свидетельствует о сравнительно небольшом количестве работ, посвященных феномену абсентеизма. В большинстве опубликованных трудов авторы только мимоходом затрагивают проблему абсентеизма, не считая нужным акцентировать на ней свое внимание, что естественно сказывается и на глубине осмысления феномена абсентеизма и на круге тех вопросов, которые они рассматривают. Среди опубликованных работ нет ни одной, где абсентеизм трактуется как особая форма политического поведения. Отсутствуют также труды, где выяснялись бы причины, порождающие абсентеизм, анализировались бы его исторические формы, связь с действующими социальными институтами.

Представление о комплексе неразработанных вопросов определило и направленность диссертационного исследования, целью которого является раскрытие природы, масштабов распространения абсентеизма и причин, которые обуславливают превращение активного избирателя в абсентеиста.

Реализация поставленной цели достигается через решение следующих задач:

Уточнение содержания понятия «абсентеизм »;

Выявление особенностей изучения феномена абсентеизма в отечественной и западной социологии ;

Описание динамики и масштабов распространения абсентеистских установок в различных электоральных группах;

Раскрытие характерных черт абсентеиста как социального типа;

Выявление факторов, обусловливающих превращение активного избирателя в абсентеиста, в том числе таких, как тип избирательной кампании, политические установки, мировоззренческие позиции, уровень доверия к институтам государственной власти и т.д.;

Создание инструментария, позволяющего составить представление о социальном облике абсентеистов.

Объект исследования - избиратели, уклонившиеся от голосования на выборах.

Предмет исследования - электоральное поведение абсентеистов в единстве его процессуальной и мотивационной сторон.

Гипотезы исследования

Основная гипотеза. Возникновение абсентеизма как феномена российской политической практики связано с рядом объективных и субъективных факторов, среди которых главными являются деформации в политической системе общества, падение доверия к институтам государственной власти, уменьшение значимости демократии как ценности для представителей различных электоральных групп.

Гипотезы-следствия:

1. Численность абсентеистов находится в прямой зависимости от типа и уровня выборов.

3. Материальное положение и социальное самочувствие не являются главными факторами, определяющими выбор индивидом абсентеистского типа поведения. Выбор абсентеистского типа электорального поведения определяется в первую очередь причинами политического порядка.

4. Масштаб абсентеизма в различных половозрастных группах различен. Значительную долю абсентеистов составляют женщины в возрасте 30-49 лет, имеющие высокий уровень образования, высокий социальный статус.

5. В среде абсентеистов можно выделить две основные группы, демонстрирующие различные типы электорального поведения: а) группу радикалов и б) группу конформистов.

6. По мере падение роли демократических институтов и выстраивания жесткой вертикали власти количество абсентеистов будет возрастать.

Теоретико-методологическая основа исследования.

Общеметодологической основой диссертации являются принципы историзма, принцип диалектического соотношения общего, особенного и единичного, единства логического и исторического, принцип системности, принцип целостности и взаимодополнительности.

В качестве методологического ориентира были использованы идеи, содержащиеся в трудах отечественных авторов, разрабатывавших (и разрабатывающих) проблемы электорального поведения и анализирующих феномен абсентеизма на протяжении последних десятилетий. Автор в основном опирался на подходы к данной проблеме, сформулированные в трудах наиболее крупных представителей отечественной и зарубежной мысли, стоящих на позициях материалистической диалектики и творчески развивающих идеи классиков марксизма.

Эмпирическая база исследования. Диссертационная работа базируется на данных, полученных автором в ходе опроса избирателей Карачаево-Черкесской Республики, проведенных в 2003-2004 году.

Исследования проводились в два этапа: в ходе первого было проведено интервьюирование экспертов и осуществлено пробное исследование группы респондентов, которые традиционно не участвуют в выборах. В ходе второго был проведен опрос избирателей и экспертов за неделю до выборов, а также опрос избирателей уклонившихся от голосования в ходе выборов Президента Карачаево-Черкесии.

Выборка целевая. Объем выборочной совокупности составил 319

В ходе исследования использовались следующие виды инструментария: бланк формализованного интервью; базовая анкета избирателя; базовая анкета эксперта; базовая анкета абсентеиста; бланк

12 В качестве экспертов выступали члены избирательных комиссий разного уровня, участники избирательных кампаний, руководители штабов кандидатов на избираемую должность, политические деятели, политологи. и включенного наблюдения; бланк контент-анализа программных партийных \ документов.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

1. На основе критического анализа существующих трактовок абсентеизма сформулировано понимание абсентеизма как типа электорального поведения, в котором реализуется установка индивида на сознательное уклонение от участия в избирательной кампании в силу неприемлемости для него сложившейся социально-экономической и политической системы, политического режима, форм правления, действующих властных структур или конкретной личности, облеченной властными полномочиями.

2. Обоснована необходимость разведения терминов «абсентеист » и «не участвующий в выборах ».

3. Доказано, что возникновение абсентеизма является прямым следствием кризиса, который переживают демократические институты в условиях постиндустриального общества.

4. Обосновано, что масштаб распространения абсентеистских настроений среди электората является одним из значимых показателей нестабильности политической системы общества.

5. Дано описание абсентеиста как социального типа, показано, что по своим социально-политическим характеристикам абсентеисты существенно отличаются от избирателей, принимающих участие в выборах.

6. Определены типы поведения абсентеистов, присутствующих в российском социально-политическом пространстве: конформистский и радикальный.

7. Показана необоснованность представления о том, что абсентеистами являются люди старшего поколения.

8. Показано, что нет прямой зависимости между уровнем материального состояния и абсентеистским типом электорального поведения.

9. Обосновано, что абсентеистские настроения демонстрируют не столько индивиды, имеющие низкий уровень образования и материальной обеспеченности, сколько лица со средним специальным и высшим образованиями и достаточным уровнем дохода.

Ю.Показано, что установки абсентеистов не являются константными. В случае прихода к государственной власти другой политической силы, выражающей интересы широких слоев общества, абсентеисты готовы включиться в активную политическую деятельность.

11.Разработана система индикаторов и показателей, позволяющих фиксировать наличие установки на абсентеистский тип поведения у различных субъектов социального действия.

12. Создан социологический инструментарий, позволяющий получать достоверную и надежную информацию по широкому кругу вопросов, связанных с проблемой абсентеизма.

Основные положения, выносимые на защиту

1. Абсентеизм является видом электорального поведения, которое весьма многообразно. Последнее проявляется не только в участии или неучастии в выборах, но и в уклонении от голосования, а также в «безучастном » (конформном) голосовании, в протестном голосовании и т.д. Каждая из вышеперечисленных форм поведения избирателя свидетельствует о принятии или опровержении целого комплекса социальных и политических норм и ценностей. Электоральное поведение реализуется в политических процессах, которые раскрывают динамику развития и изменения институтов политической системы, масштабы участия различных групп населения в политической деятельности.

2. Абсентеизм - это, прежде всего, сознательное уклонение избирателей от голосования по политическим причинам. Данное понятие по своему содержанию существенно отличается он понятия «неучастие в голосовании », которое широко применяется социологами и политологами для описания процессов, протекающих в политической сфере жизни общества.

3. Абсентеизм является показателем отчуждения граждан от власти и собственности, формой политического протеста против сложившейся политической системы, политического режима, формы власти, утвердившегося общественного строя в целом.

4. Абсентеизм в своих крайних проявлениях приобретает черты политического экстремизма. Плодотворной почвой для расширения экстремистских настроений являются социальные кризисы и конфликты, нарушения демократических прав и свобод, крушение нравственных ориентиров, ценностей и состояние аномии .

5. Политический экстремизм и абсентеизм проявляются в среде наиболее активной части населения. Изменение сложившейся политической ситуации - главное направление их деятельности. При пересечении или совпадении политических устремлений экстремистов и абсентеистов возможны крайние формы политических преобразований. Может казаться, что «молчащие » и «пассивные » составляют в обществе меньшинство, но в определенный момент, например на выборах, оно может проявить себя как «молчаливое большинство ».

6. Представление об абсентеизме как о политической индифферентности обманчиво. Массовое разочарование в возможности что-либо изменить не равнозначно истощению деятельного потенциала. Скорее всего, мы имеем дело со своеобразной сублимацией политической активности, с ее переходом в латентную форму. Абсентеизм избирателей отражает не неприятие политики как таковой, а отвержение утвердившихся способов политического действия. Подобная оценка позволяет предположить, что при очередном обострении политической ситуации или сколько-нибудь серьезном повороте к иным способам реализации политики потенциальная энергия масс может трансформироваться в политическое действие.

7. Абсентеизм представляет собой естественноисторическое явление, неотъемлемый атрибут политической системы, построенной на принципах демократии и свободы. Ои является феноменом политической жизни любого демократического общества и правового государства, вступившего на нисходящую ветвь своего развития. Широкое распространение абсентеизма, как в странах классической демократии, так и тех, которые недавно вступили на путь демократического развития, связано с нарастанием процессов дисфункциональности в их политических системах, исчерпанностью креативного потенциала исторически сложившихся демократических институтов, возникновением «подданнического » типа политической культуры у широких масс под воздействием СМИ .

8. Масштаб абсентеизма и формы его проявления напрямую связаны с историческими условиями становления институтов демократии, с различиями в менталитете народов, с существованием различных традиций и обычаев в данном социуме.

9. Трактовка электорального поведения (одним из видов которого является абсентеизм), присутствующая в трудах западных авторов, заслуживает критической оценки, ибо является предельно широкой и ставит знак равенства между электоральным поведением и политическим поведением. Между тем, электоральное поведение - это лишь одна из форм политического поведения. Электоральное поведение является не «участием во власти », а ценностно-ориентационной деятельностью по выбору определенной политической силы, существующей в виде или политического института или персонифицированного облика. Эта деятельность разворачивается на протяжении всей сознательной жизни человека и не сводится к поведению в период избирательной кампании или в момент голосования. Последнее есть заключительный этап этого ценностно-ориентационного выбора.

10. Концепция «ограниченного электорального участия » не может быть принята для объяснения явления абсентеизма, так как явно противоречит базовым принципам демократии, основывающимся на активном и максимально широком участии граждан в управлении государством посредством выборов (референдумов). Отстаивая точку зрения о «нежелательности участия в выборах представителей некоторых социальных групп », мы неизбежно в итоге придем к замене демократии олигархией или «меритократией », которые как раз и основаны на участии в политической жизни только «достойных представителей высших социальных страт ». При подобном подходе ставится под вопрос правомерность идеи о всеобщем и равном участии всех в делах государства, т.е. идеи базовой для демократии. Функция выборов как механизма формирования воли большинства становится сомнительной.

11. Главной причиной абсентеизма является неприемлемость для части избирателей социального строя, института выборов, отсутствие интереса к политике и потребности заниматься политической деятельностью, а не сложности технического или организационного порядка, как это утверждает ряд западных авторов.

12. Понимание природы абсентеизма, условий его возникновения и тенденций развития, существующие в отечественной научной литературе, также должны быть подвергнуты критическому анализу. Нуждаются в переосмыслении трактовки абсентеизма: а) как своеобразного политического поведения граждан и политических деятелей, проявляющегося в уклонении от участия в различных политических акциях, особенно в выборах государственных органов; б) как равнодушного (апатичного) отношения к политике; в) как формы политического бездействия; г) как показателя роста демократических начал в жизни общества.

13. На активность избирателей существенное влияние оказывают многие факторы, в том числе тип выборов, особенности региона, особенности избирательной кампании, уровень образования, тип поселения, тип политической культуры, который доминирует в обществе, и тип избирательной системы. Уровень участия избирателей в голосовании ииже в странах, где применяется мажоритарная или мажоритарно-пропорциональная система способов подсчёта голосов, и выше в странах с пропорциональной избирательной системой.

14. Практика десятилетия развития политического процесса в России говорит о непредсказуемом, а иногда и противоположном ожиданиям характере поведения российского избирателя. Проявившаяся в последние десятилетия XX века тенденция к ослаблению зависимости между социальным статусом, принадлежностью к определенной группе и электоральным выбором 13 говорит о том, что нет корреляции между политическим выбором, социально-профессиональной принадлежностью и социальным статусом личности, который осуществляет этот выбор. В этом отличительная особенность развития политического процесса в России.

15. Проблема абсентеизма является одной из ключевых проблем российской демократии. Стремительное расширение масштабов абсентеизма в последние годы говорит о нестабильности сложившейся в России политической системы. Снижение избирательной активности является, прежде всего, выражением разочарования населения в российской избирательной системе, утратой доверия к власти, свидетельством нарастания протестного потенциала в различных социальных группах, нигилистического отношения к демократическим институтам, политическим партиям и их лидерам. Проблема абсентеизма неразрешима в рамках сформировавшегося в ходе реформ в России типа общества, типа политической системы и типа политического режима.

Практическая значимость работы состоит в том, что она позволяет составить представление о феномене абсентеизма, о характере его распространения и формах проявления. Результаты исследования имеют значение для понимания сути процессов, разворачивающихся в политической сфере жизни российского общества. Полученные данные позволяют

13 Пушкарева Г.В. Политический менеджмент. М. 2002. скорректировать шаги, предпринимаемые властными структурами для создания в России гражданского общества и правового государства.

Апробация работы. Результаты исследования были представлены на заседании кафедры социологии Московского гуманитарного университета. Основные положения и выводы отражены в 3-х статьях, докладах на конференциях аспирантов Московского гуманитарного университета (апрель 2002, ноябрь 2003, май 2005).

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и 4-х приложений.

Заключение диссертации по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы", Джандубаева, Зурида Заудиновна

Заключение

Явка на избирателей на выборы один из главных аспектов современного демократического процесса. Наблюдаемая во всем мире тенденция снижения электоральной активности свидетельствует о негативных процессах, проистекающих в политической жизни общества, о нарушении функционирования политической системы государства.

В теоретической части исследования диссертантом произведена операционализация понятий «электоральное поведение » и «абсентеизм ». Абсентеизм представляет особый вид электорального поведения, отличительными признаками которого являются, прежде всего, негативное отношение к общепринятым политическим ценностям и возникающее на этой основе сознательное мотивированное уклонение от участия в избирательном процессе.

Абсентеизм является результатом естественноисторического развития буржуазной демократии, а также тех мутаций, которые возникают в политической системе того или иного конкретного общества в силу особенностей пройденного им исторического пути, установившегося политического режима, степени развитости политического сознания электората.

Изучение поведения российских абсентеистов показало, что это поведение зависит от множества факторов - политических, экономических, социальных, демографических. Степень их влияния на мотивацию не одинаков.

Сложившееся представление об абсентеистах как людях обладающих низким социальным статусом, оттесненных на периферию общественных отношений и принадлежащих к старшей возрастной группе, не соответствует действительности. В своем подавляющем большинстве абсентеистами являются граждане с развитым политическим сознанием, со сформировавшейся способностью к критическому восприятию действительности, прочными политическими убеждениями, потенциально готовые к активной политической деятельности. Абсолютное большинство абсентеистов продемонстрировали готовность включиться в политический процесс в случае появления на политической арене сил, готовых вывести страну из системного кризиса.

Решение избирателей участвовать или не участвовать в выборах принимается в первую очередь в зависимости от значимости избираемого органа. Одной из детерминант поведения избирателей является принадлежность к различным национальностям и этническим группам.

Основными мотивами и причинами сознательного уклонения избирателей от участия в выборах являются: недоверие к институту буржуазной демократии; несогласие с правилами, принципами формирования политической элиты республики, страны; отвержение существующего политического режима; неприятие сложившейся политической системы; отчуждение простых граждан от власти и собственности.

Развитие феномена абсентеизма не представляет собой непрерывного процесса. Установлено, что масштабы абсентеизма напрямую зависят от уровня и значения выборов. Чем значительней избираемый орган власти, тем ниже уровень абсентеизма.

Абсентеизм напрямую зависит от типа политической культуры, который доминирует в обществе. Рост числа абсентеистов происходит в тех слоях общества, в которых не сложились политические структуры, где утрачены представления относительно социальной, классовой принадлежности.

Исследование показало, что по своим политическим предпочтениям значительная часть абсентеистов придерживаются левых политических убеждений.

Изучение мотивов выбора абсентеистского типа поведения позволяет выделить две формы проявления абсентеизма - электоральное бездействие (конформизм) и электоральное действие («бойкот »). Под первым понимается нигилистическое отношение к избирательному процессу, под вторым -активный политический протест против форм, правил и методов ведения политической борьбы, против системы в целом. При определенных условиях «голосование ногами » может принять форму активного политического протеста.

Проблема абсентеизма осознаётся теми политическими силами, которые находятся у власти. Однако предлагаемые ими механизмы преодоления данной проблемы мало эффективны и не способствуют ее разрешению.

В завершении необходимо сказать, что решение проблемы абсентеизма не зависит от увеличения числа голосующих. Необходимо детальное исследование феномена абсентеизма, расширение теоретической и эмпирической базы исследований.

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Джандубаева, Зурида Заудиновна, 2005 год

1. Абрамов С. А. К вопросу о типологизацпп электорального поведения российских граждан в 90-е годы // Вестник Московского университета. Серия 12, Политические науки.-2000. -№6. С. 15-30

2. Аксенов К. Э. Особенности пространственной структуры электоральных предпочтений в России и объяснительная модель избирательного поведения// Политический имидж: секреты манипуляции массовым сознанием: Сб. науч. ст.-СПб., 2000. С. 9-29

3. Анохина Н. В., Мелешкина Е. Ю. 2002. Итоги голосования и электоральное поведение - Гельман В. Я., Голосов Г. В., Мелешкина Е. Ю. Второй электоральный цикл в России.-М.,2002.-е. 215

4. Артемов Г.П. Политическая социология. М., 2001;

5. Артемов Г. П., Авдиенко Д. А., Попова О. В., Чазов А. В. Электорат политических объединений России: опыт проведения exit-polls в Санкт-Петербурге // Полис. 2000. №2. С.55-56

6. Афанасьев М. Н. Поведение избирателей и электоральная политика в России // Полис,1995.-№3.-с.116

7. Ашин Г. К., Кравченко С. А., Лозаннский Э. Д. Социология политики. Сравнительный анализ российских и американских политических реалий. М., 2001;

8. Бавин П. Электоральное поведение россиян и итоги выборов // http://www.fom.ni/

9. Бойков В. Э. Политические ценности и гражданские позиции россиян // Социология власти. 1998. №6 С. 13.

10. Бурлацкий Ф. М., Галкин А. А. Современный Левиафан.- М., 1985. С. 229

11. Время выбора / Сост. В. С. Комаровский. -М., 1989.

12. Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации. 1995 1997. Электоральная статистика. - М.: Весь мир, 1998. - 640 с.

13. Выборы депутатов Государственной Думы. 1995. Электоральная статистика. М.: Весь мир, 1996. - 268 с.

14. Выборы депутатов Государственной Думы 1995. Электоральная статистика М., 2000

15. Выборы президента Российской Федерации 1996. Электоральная статистика, М.,2000

16. Выборы президента Российской Федерации 1996. Электоральная статистика, М.,2004

17. Выборы Президента Российской Федерации. 1996. Электоральная статистика. М.: Весь мир, 1996. - 319 е.;

18. Выборы Президента Российской Федерации. 1996. Электоральная статистика. М.: Весь мир, 1996. - 319 е.;

19. Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации. 1995 1997. Электоральная статистика. - М.: Весь мир, 1998. - 640 с.

20. Гельман В. Я. Выборы и электоральные исследования в России: краткая история. Выборы и партии в регионах России, вып.2. С. 14-45.

23. Гудков JL, Дубин Б. Российские выборы: время «серых ». Экономические и социальные перемены // Мониторинг общественного мнении. 1999. №2. С. 17-29.

24. Демократия: некоторые вопросы теории, методологии и практики.- М., 1886. С.70-112.

25. Желтов М. В. Специфика и факторы выбора избирателя // Социально-экономические и психолого-педагогические проблемы непрерывного образования.- Кемерово., 1995. -С. 291-293

26. Задорин И. В. Особенности потребления политической информации и ее влияние на электоральные предпочтения // СМИ и политика в России. Сборник статей. М., 2000.

27. Иваницкий В. Избирательные блоки: первый опыт // Диалог. 1990. № 3

28. Избирательные системы и партии в буржуазном государстве / Отв. ред. В. А. Туманов , И. М. Вайль. М., 1979.

29. Колосов В. А., Петров Н. В., Смирнягип Л. В. Весна-89: География и анатомия парламентских выборов. М., 1990.

30. Комаровский В. С. Политический выбор избирателя // Социологические исследования. 1992. №3.

31. Комаровский В. С. Электоральное поведение // Социология власти. 1998. №4-5. С.121-155

32. Кочеткова О. Экономические факторы электорального поведения (опыт России 1995-1996 годов). Научные труды ИЭПП №15Р, Москва. 1999г.

33. Кузьмин Э. Л. Вопросы демократии и борьба идей на международной арене.- М., 1984. С. 140-143;

34. Курбатова М. Феномен «Единства »: анатомия электорального успеха. Экономические и социальные перемены // Мониторинг общественного мнения. 2000.№ 1, С. 27-32.

35. Лаврухин В. В., Кулькин К. А. Опыт электоральной географии // Рабочий класс и социальный прогресс. -М., 1993. С. 64-83.

36. Левада Ю. Пирамида общественного мнения в электоральном зеркале // Мониторинг общественного мнения. 1996. №1.

37. Левада Ю. Российское электоральное пространство // Мониторинг общественного мнения. 1996. №3.

38. Малютин М. Электоральные предпочтения россиян: «парадокс стабильности » //Общественные науки и современность. 1998. №1. С. 41-50.

39. Мангейм Д. Б., Рич Р. К. Политология. Методы исследование: Пер. с англ. / Предисл. А.К. Соколова. М.: Издательство "Весь Мир", 1997. 544 с.

40. May В. А., Кочеткова О. В., Жаворонков С. В. Экономические факторы электорального поведения (опыт России 1995-1996 годов). Научные труды ИЭПП №15Р, Москва. 1999г.

41. Медведева С. М. Политические стереотипы и их воздействие на электоральное поведение россиян в 1990-е годы // Психология восприятия власти. -М., 2002.- (Научные доклады, Вып.1.).-С.75-85

42. Мелешкина Е. Российский избиратель: установки и выбор, в Первый электоральный цикл в России (1993-1996). М.: Весь мир, С. 177-211.

43. Мелешкина Е., Анохина Н. Использование «воронки причинности » для анализа поведения российских избирателей // Полития. 2001.№4.

44. Мелешкина Е. Ю. Исследования электорального поведения: теоретические модели и проблемы их применения // Политическая наука, 2001. №2.

45. Мелешкина Е. Ю. Особенности электорального поведения на федеральных, региональных и местных выборах в Самарской области // Полис. 998. №5. С.164-166

46. Мелешкина Е. Исследования электорального поведения: теоретические модели и проблемы их применения // Зарубежная политология в 21 столетии.-М.,2001. С. 190-215.

47. Методы сбора информации в социологических исследованиях / Под ред. В. Г. Андреенкова , О. М. Масловой.-М., 1990. Ки.1. С. 218.

48. Нестеренко А. В. Соотношение роли граждан и политических партий в избирательном процессе / А.В. Нестеренко // Право: теория и практика. 2002. №10. С.2-6

49. Овчинников Б. Электоральная эволюция: пространство регионов и пространство партий в 1995 и 1999 годов //Полис. 2000. №2. С.68—79.

50. Ольшанский Д. В. психология современной российской политики.-Екатеринбург. 2001;

51. Орлов А. Г. Абсентеизм и обязательное голосование / Государственное право буржуазных и освободившихся стран. М., 1988.

52. Левашов В. К. Устойчивое развитие общества: парадигма, модели, стратегии. М. 2001.

53. Парламентские выборы в России: год 1999. Избирательные объединения и блоки, их лидеры и программные документы, результат выборов. -М., 2000;

54. Парсонс Т. Система современных сообществ / Пер. с англ. Л. А.Седова и А.Д. Ковалева. М., 1997;

55. Петухов В. В., Столиц В. В. Энциклопедический социологический словарь / Под ред. Г. В.Осипова. -М., 1995. С. 245

56. Поливаева Н. П. Политическое сознание россиян в 90-е годы: состояние и некоторые тенденции развития // Вестник Московского Университета. Серия 12. Политические науки. 1997. №5.

57. Политическая социология / Отв. ред. В. Н. Иванов , Г. Ю.Семигин. М., 2000;

58. Политическая социология / Под ред. Ж. Т. Тощенко . -М., 2002. С. 289-292

59. Попова Е. В. Проблемные измерения электоральной политики в России: губернаторские выборы в сравнительной перспективе // Полис. 2001. №3. С. 47-62.

60. Пушкарева Г. В. Политический менеджмент. М., 2002.

61. Российская социологическая энциклопедия / Под ред. Осипова Г. В.-М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1999.

62. Россия в избирательном цикле 1999-2000 годов / Под ред. М. Макфола, Н. Петрова, А. Рябова; Моск. Центр Карнеги. М.: Гендальф, 2000. - 615 с.

63. Россия федеративная: проблемы и перспективы / Под общ. Ред. В. Н. Иванова.- М., 2002;

64. Россия: национальная стратегия и социальные приоритеты / Под ред. Г. В. Осипова , В. К. Левашова, В. В. Лакосова.-М. 1997. С.77.

65. Россия: трансформирующееся общество / Под ред. В. А.Ядова. -М., 2001;

66. Рукавишников В. А., Холман Л. Эстер П. Лолитические культуры и социальные изменения: международные сравнения. -М., 1999.

67. Руткевич M. Н. Выборы-99 в зеркале социологии // Социологические исследования, 2000. №5. С. 3-12.

68. Руткевич М. Н. Президентские выборы-2000: социологический анализ // Социологические исследования, 2000. №10 С. 37-42.

69. Сенаторова О., Якунин А. Выборы губернаторов в контексте социально-политического развития регионов России // Политический мониторинг, 1997. №1

70. Сергеева Е. Я. О методологии исследования электорального поведения россиян // Социс . М., 1996. №7.С. 115-118

71. Сергеева Е. Я. Политическое участие и политическая ориентация российского населения: методология и прогнозирование // Автореферат диссертации. М., 1995.

72. Сергеев В. М. Итоги выборов и эволюция российского политического сознания. -М., 1997.

73. Скакунов Э. И. Политическая конкуренция в России // Социс. 2000. №3. С. 12-15.

74. Современная западная политическая теория: основные параметры исследования.-М.: Изд-во МГТУ . 1993.

75. Социология: Словарь-справочник / Отв. ред. Г. В. Осипов.- М., 1991. Т. 1. С. 170-173

76. Сравнительная политология: теория и методология измерения демократии. -СПб. 1999.

77. Страхов А. П. Изучение электорального поведения россиян: социокультурный подход // Полис: политические исследования. 2000. №2. С. 5-7

78. Страхов А. П. Изучение электорального поведения россиян: социокультурный подход // Полис. 2000. №3.

79. Стребков Д. О., Халкина Е. В. Электорат верит телевидению // «Среда ». 2000. №5.

80. Структура и динамика российского электорального пространства // Полис. 2000. №2. С.80-110

81. Тавокин Е. П. Социологические прогнозы электорального поведения // Социс. 1996. №7. С. 115-118

82. Технология и организация выборных кампаний. Зарубежный и отечественный опыт. -М.: Изд-во РАУ ,1993.

83. Тульский М. О. Прогноз электорального поведения // Изм. 2000. №1. С. 13-14.

84. Туманов С. Электорат России в 1993-1995 годах / /Власть. 1995. №9. С. 19-23

85. Холмская М. Р. Политическое участие как объект исследования // Полис.1999. №5.

86. Шатунова Е. А. Абсентеизм и пути его преодоления / Ломоносовские чтения 2002. Т.№2. Социология политики.

87. Шевченко Ю. Д. Между экспрессией и рациональностью. Об изучении электорального поведения в России // Полис. 1998. №1. С.130-136.

88. Шестопал Е. Психологический профиль российской политики 1990-х. М.,2000. С.137

89. Шляпентох В. Э. предвыборные опросы 1993 г. в России: (Критический анализ) // Социс. 1995. №9. С. 14

90. Aron R. Studes politigue. Paris, 1952.

91. Bahry D., Way L. Citizen Activism in the Russian Transition. Post-Soviet Affairs, №10 (4). 1994

92. Brady H.E.,Verba S., Schlozman K.L. Beyond SES: a Resource Model of Political Participation. American Political Science Reviem, 1995. №89;

93. Burklin W., Klein M.Wahlverhalten. Eine Einfohrung. Opladen, 1998. s. 41.

94. Butler D., Stokes D. Political Change in Britain. London: MacMillan, 1974.

95. Campbell A. The American electorate: Attitudes and Action.-N.Y. 1979.t

96. Campbell A., Converse F., Miller W., Stokes D. Elections and Politikal Order. -N.Y.,: Wiley, 1996.

97. Campbell A., Converse P., Miller W., Stokes D. The American Voter. N.Y., 1960.

98. Converse P., Mille W., Rusk L., Wolf A. «Continuity and Change in American Politics. 1969.

99. Coffey Amanda. Sociological Perspectives on Social Policy. Open University Press 2003;

100. Dieter Roth. Empirische Wahlforschung. Ursprung, Theorien, Instrumente und Methoden. Opladen, 1998. S. 120

101. Downs A. An Economic Theory of Democracy. N.Y.: Harper and Row, 1957.

102. Dunleavy P., Husbands C. British democracy at the Cross-roads. London: Allen and Unwin, 1985.

103. Ferejohn J., Kuklinski J. Information and Democratic Processes. Ithaca: University of Illinois Press., 1990

104. Fiorina M. Retrospective Voting in American National Elections. New Haven, Conn.: Yale University Press, 1981

105. Gosnell Ch. F., Gosnell H.F. Non-Voting: Cases and Methods of Control. Chicago. 1924.

106. Gosnell H.F. Getting Out the Vote: An Experiment in the Stimulation of Voting. Chicago. 1927.

107. Harrop M., Miller W. Elections and Voters. London: Mac Millan, 1994

108. Himmelweit H., Humhpreys P., Jaeger M. How Voters Decide. Philadelphia: Open University Press, 1993.

109. Iyengar S. Kinder D.R. News That Matters. Chicago: Chicago University Press. 1987.

110. Kenneth Patricia. Comparative Social Policy. Open University Press 2001;

111. Key V. The Responsible Electorate. Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1966.-S.74.

112. Klapper J. The effects of mass communication. Glencoe, IL: Free Press. 1960.

113. Lasarsfeld P. F., Berelson B. R., McPhee W. N. Voting. 1954;

114. Lasarsfeld P., Berelson B. The people"s choice. -N.Y., 1948.

115. Lasarsfeld P. F., Berelson B. R., Guadet H. The people"s choice. How Voter makes up his mind in a Presidential Campaign. N.Y., L. 1969;

116. Lasswell H. The Structure and Function of Communication in Society // The Process and Effect of Mass Communication. Chicago, 1971. P.84-99

117. Lenart S. Shaping Political Attitudes. The Impact of Interpersonal Communications and Mass Media. Thousand Oaks-London-New Deli: Sage Publication, 1994.

118. Levin Peter. Making Social Policy. UK: Open University Press, 1997;

119. Lipset S. M., Rokkan S. Cleavage structures, party systems and voter aligments. -N.Y., 1967;

120. Lippmann W. Public Opinion. N.Y.: Harcourt Brace, 1996.

121. MacKuen M. Social Communication and the Mass Policy Agenda. Beverly Hills: Sage Publications, 1981.

122. Nash Kate. Contemporary Polical Sociology. Oxford, UK, 1999;

123. Oppenhuis E. 1995. Voting Behavior in Europe: A Comparative Analysis of Electoral Participation and Party Choice. Amsterdam

124. Patterson T. & MacClure R. The Unseeing Eye. The Myth of Television Power in National Politics. N.Y.: G.P. Purnams"Sons, 1976

125. Pocardi О. I partiti nelle elezioni generali del 1880. Archivio di statistica, 1880. vol. 5.

126. Siegfried A. L"evolunion politique de la France de l"Ouest sous la Republique. P., 1913.

127. Verba S. Nie N. Participation in America: Political democracy and social equality. N.Y.: Harper a. Row," 1972.

128. Zaller J. The Myth About Massive Effect of Media Revived? New Support of Discredited Idea. In Mutz D.C., Sniderman P.M. & Brody R.A. Politikal persuasion and attitudes change. Ann Arbour: The University of Michigan Press, 1996.115

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания.
В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.

Уровень абсентеизма в государстве характеризует состояние политической системы, отношение граждан к ней. Игнорирование голосования может быть как формой пассивного одобрения существующей политической ситуации, так и наоборот - формой выражения недовольства властями, недоверия, приводящего к отчуждению человека от политических процессов.

Таким образом, среди абсентеистов можно выделить две основные группы:

1) группу граждан, чьё решение не ходить на голосование не является выражением их политической позиции и демонстрирует конформное поведение;

2) группу граждан, выражающих таким образом свой протест.

На уровень абсентеистических настроений влияет множество факторов, которые можно условно разделить на объективные и субъективные.

К объективным относятся такие факторы, как уровень и тип выборов, уровень экономического развития и социальное положение избирателя, его демографические характеристики.

К субъективным можно отнести индивидуальные и психологические качества избирателя, специфику его культуры, в том числе и политической, социально - психологическое состояние на момент выборов.

Численность не участвующих в голосовании во многом определяется уровнем выборов. На выборах местного и регионального уровней отмечается значительно меньшее количество проголосовавших, чем на выборах федерального уровня. При прогнозировании явки избирателей на выборы также следует учитывать специфику социально-экономической ситуации. Как правило, с повышением степени экономического развития падает уровень политического развития, что можно проследить на примере развитых стран.

Численность абсентеистов варьируется в различных возрастных группах. По мере взросления человека и повышения уровня его образования политическая активность возрастает.

Субъективные факторы не только объясняют причины отказа от участия в голосовании, но и связывают проявления абсентеизма с отчуждением от политики. Уклонение избирателей от участия в голосовании - частный случай уклонения от участия в политической жизни вообще, показатель равнодушного к ней отношения. Л.Я. Гозман и Е.Б. Шестопал, характеризуя причины абсентеизма, выделили факторы, оказывающие угнетающее влияние на интенсивность политического участия: ощущение бессилия и фрустрирующие особенности самосознания. Ощущение бессилия в большинстве случаев подавляет желание принимать участие в политике, редко приводит к внеинституциональным формам политической активности.

Вышеперечисленные факторы связаны с одной из главных причин абсентеизма - недоверием к политическим институтам и процессам. Недоверие порождает такую форму политического отчуждения, как самоотчуждение, проявляющееся в абсентеизме. Несомненно, абсентеизм - естественноисторический феномен, появившийся с распространением всеобщего избирательного права, с предоставлением права участвовать в политической жизни группам, которые не были в этом заинтересованы.

Сегодня абсентеизм - неотъемлемая часть политической жизни государства, выбравшего демократический путь развития.

Среди других причин абсентеизма, приводящих к электоральному конфликту можно выделить:

1. Низкая политическая и правовая культура населения, порождающая безразличие к политическому процессу и отчуждение от него.

2. Причины общесоциального и общеполитического характера. В качестве примера: длительные экономические трудности, на решение которых итоги выборов значительного влияния не оказывают, низкий уровень доверия к действующим органам власти, невысокий престиж депутатского корпуса в глазах населения).

3. Причины, связанные с несовершенством законодательства и работой избирательных комиссий. Как отмечается специалистами, после каждых выборов, проходящих как на федеральном, так и на региональном уровне, выявляются недостатки, несовершенство законодательства, что приводит к внесению ряда существенных поправок в основной избирательный закон, т.е. Федеральный закон Российской Федерации «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Само наличие подобных недостатков провоцирует у населения недоверие.

4. Причинны, связанные с особенностью конкретной избирательной кампании. В частности, непривлекательный кандидат, неинтересная агитация.

5. Причины случайного характера. Например, погодные условия, состояние здоровья избирателя.

Стоит отметить, что абсентеизм является формой электорального конфликта. Можно выделить следующие положения, наиболее полно характеризующие абсентеизм как электоральный конфликт:

1. Абсентеизм является видом электорального конфликта, который весьма многообразен. Последний проявляется не только в участии или неучастии в выборах, но и в уклонении от голосования, а также в «безучастном» (конформном) голосовании, в протестном голосовании и т.д. Каждая из вышеперечисленных форм поведения избирателя свидетельствует о принятии или опровержении целого комплекса социальных и политических норм и ценностей.

2. Абсентеизм - это, прежде всего, сознательное уклонение избирателей от голосования по политическим причинам.

3. Абсентеизм является показателем отчуждения граждан от власти и собственности, формой политического протеста против сложившейся политической системы, политического режима, формы власти, утвердившегося общественного строя в целом. Из-за чего и возникает электоральный конфликт.

4. Абсентеизм в своих крайних проявлениях приобретает черты политического экстремизма. Плодотворной почвой для расширения экстремистских настроений являются социальные кризисы и конфликты, нарушения демократических прав и свобод, крушение нравственных ориентиров, ценностей.

5. Политический экстремизм и абсентеизм проявляются в среде наиболее активной части населения. Изменение сложившейся политической ситуации - главное направление их деятельности. При пересечении или совпадении политических устремлений экстремистов и абсентеистов возможны крайние формы политических преобразований. Может казаться, что «молчащие» и «пассивные» составляют в обществе меньшинство, но в определенный момент, например на выборах, оно может проявить себя как «молчаливое большинство».

6. Абсентеизм избирателей отражает не неприятие политики как таковой, а отвержение утвердившихся способов политического действия. Подобная оценка позволяет предположить, что при очередном обострении политической ситуации или сколько-нибудь серьезном повороте к иным способам реализации политики: потенциальная энергия масс может трансформироваться в политическое действие или конфликт.

7. Абсентеизм представляет собой естественноисторическое явление, неотъемлемый атрибут политической системы, построенной на принципах демократии и свободы. Он является феноменом политической жизни любого демократического общества и правового государства, вступившего на нисходящую ветвь своего развития. Широкое распространение абсентеизма, как в странах классической демократии, так и тех, которые недавно вступили на путь демократического развития, связано с нарастанием процессов дисфункциональности в их политических системах, исчерпанностью креативного потенциала исторически сложившихся демократических институтов, возникновением «подданнического» типа политической культуры у широких масс под воздействием СМИ.

8. Масштаб абсентеизма и формы его проявления напрямую связаны с историческими условиями становления институтов демократии, с различиями в менталитете народов, с существованием различных традиций и обычаев в данном социуме.

9. Трактовка электорального конфликта (одним из видов которого является абсентеизм), присутствующая в трудах западных авторов, заслуживает критической оценки, ибо является предельно широкой и ставит знак равенства между электоральным конфликтом и политическим конфликтом. Между тем, электоральный конфликт - это лишь одна из форм политического конфликта. Электоральный конфликт ценностно-ориентационные противоречия по выбору определенной политической силы, существующей в виде или политического института или персонифицированного облика.

10. На активность избирателей существенное влияние оказывают многие факторы, в том числе тип выборов, особенности региона, особенности избирательной кампании, уровень образования, тип поселения, тип политической культуры, который доминирует в обществе, и тип избирательной системы. Уровень участия избирателей в голосовании ниже в странах, где применяется мажоритарная или мажоритарно-пропорциональная система способов подсчёта голосов, и выше в странах с пропорциональной избирательной системой.

Таким образом, абсентеизм в современном обществе просматривается на протяжении долгого времени, носит устойчивый характер. Пока еще нет явных признаков сужения его рамок. Вместе с тем политическая элита, партии, общество в целом не могут проявлять безразличие к этому явлению, которое не вписывается в контур демократического процесса. Поскольку абсентеизм - явление многофакторное по своей природе и обусловленности, его учет позволит сконцентрировать усилия на ликвидации проблемных точек в политическом пространстве. Абсентеизм негативно сказывается на развитии избирательного процесса. Кроме того, он демонстрирует неудовлетворенность населения возможностями политического выбора. Дальнейшее изучение содержания, факторов, причин, влияющих на возникновение и распространение абсентеизма, представляется важным условием расширения пространства политической активности масс в российском обществе.

Абсентеизм -- (от лат. «absens, absentis» -- отсутствующий) -- отстранение избирателей от участия в голосовании. В современных демократических странах абсентеизм достаточно распространенное явление: нередко в голосовании не принимают участия 50% и даже более избирателей, имеющих право голоса.

Однако в контексте жизненных реалий, равно как и в рамках проведенного нами исследования, феномен абсентеизма необходимо понимать значительно шире. Сам по себе абсентеизм это термин широкого применения. В общих чертах абсентеизм определяется как отсутствие индивидов в определенном месте в определенное время и связанное с этим невыполнение соответствующих социальных функций.

При этом выделяется бесчисленное количество оттенков этого явления.

Так, можно говорить о политическом, трудовом, земледельческом абсентеизме; определим каждый из этих видов в рамках заданной проблематики.

Политический абсентеизм -- уклонение избирателей от участия в голосовании при выборах представителей власти, главы государства и т. д.

Политический абсентеизм не означает, тем не менее, полного выключения человека из поля политических властных отношений, так как он, как правило, остается законопослушным гражданином, добросовестным налогоплательщиком.

Позиция неучастия, занятая человеком, касается только тех видов политической деятельности, где он может каким-то образом проявить себя как активная личность: высказать свое мнение, выразить свою сопричастность какой-то группе или организации, определить свое отношение к тому или иному кандидату в депутаты парламента.

Абсентеизм возникает тогда, когда исчезает внешнее принуждение к политической деятельности, когда у человека появляются право и реальная возможность воздержаться от политических действий. Как массовое явление абсентеизм отсутствует в тоталитарных обществах. Поэтому многие исследователи не дают однозначной оценки данному феномену. С одной стороны, существование проблемы абсентеизма свидетельствует о том, что у индивида есть право выбора той линии поведения, которая соответствует его интересам, но с другой -- абсентеизм, несомненно, является свидетельством индифферентности людей к выборам, политическим событиям.

Абсентеизм опасен тем, что приводит к снижению численности избирателей, при явке которых выборы считаются состоявшимися.

Некоторые авторы ставят знак равенства между абсентеизмом и неучастием в голосовании. Думается, это не вполне корректная позиция. Абсентеизм действительно превращается в проблему лишь в том случае, если неучастие в выборах является как минимум показателем отчуждения граждан от политической сферы жизни человека, как максимум - формой пассивного протеста. Другими словами, абсентеизм связывают с неучастием, которое вызывается стойким неверием в то, что с помощью выборов можно решить значимые для общества (себя, индетифицируемой группы) проблемы: недоверием в справедливость подсчета голосов, другими процедурными вопросами, апатией граждан к политике.

Трудовой абсентеизм -- в широком смысле -- вызванное разными причинами отсутствие индивида на рабочем месте; в узком смысле -- уклонение от работы без уважительной причины. Обычно такие прогулы выражаются в однодневном отсутствии на работе в связи с болезнью, но без посещения врача.

Земледельческий абсентеизм -- форма землевладения, при которой собственник земли, не участвующий в производстве продукции, получает доход в виде ренты. При этом земля обрабатывается арендаторами-фермерами или издольщиками в отсутствие ее владельца.

Таким образом, абсентеизм затрагивает не только узкие политические стороны жизни, но является довольно широким социальным явлением, выраженным в невыполнении самых разнообразных социальных функций. Борьба с существующим в нашем обществе абсентеизмом должна вестись не только в рамках его преодоления в электоральном сознании общества, но и затрагивать все прочие жизненные сферы, ведь в данном случае все глобальное начинается с малого.

Можно выделить следующие положения, наиболее полно характеризующие абсентеизм:

• 1. Абсентеизм является видом электорального поведения, которое весьма многообразно. Последнее проявляется не только в участии или неучастии в выборах, но и в уклонении от голосования, а также в «безучастном» (конформном) голосовании, в протестном голосовании и т.д. Каждая из вышеперечисленных форм поведения избирателя свидетельствует о принятии или опровержении целого комплекса социальных и политических норм и ценностей. Электоральное поведение реализуется в политических процессах, которые раскрывают динамику развития и изменения институтов политической системы, масштабы участия различных групп населения в политической деятельности.
• 2. Абсентеизм - это, прежде всего, сознательное уклонение избирателей от голосования по политическим причинам. Данное понятие по своему содержанию существенно отличается он понятия «неучастие в голосовании», которое широко применяется социологами и политологами.
• 3. Абсентеизм является показателем отчуждения граждан от власти и собственности, формой политического протеста против сложившейся политической системы, политического режима, формы власти, утвердившегося общественного строя в целом.
• 4. Абсентеизм в своих крайних проявлениях приобретает черты политического экстремизма. Плодотворной почвой для расширения экстремистских настроений являются социальные кризисы и конфликты, нарушения демократических прав и свобод, крушение нравственных ориентиров, ценностей и состояние аномии.
• 5. Политический экстремизм и абсентеизм проявляются в среде наиболее активной части населения. Изменение сложившейся политической ситуации - главное направление их деятельности. При пересечении или совпадении политических устремлений экстремистов и абсентеистов возможны крайние формы политических преобразований. Может казаться, что «молчащие» и «пассивные» составляют в обществе меньшинство, но в определенный момент, например на выборах, оно может проявить себя как «молчаливое большинство».
• 6. Представление об абсентеизме как о политической индифферентности обманчиво. Массовое разочарование в возможности что-либо изменить не равнозначно истощению деятельного потенциала. Скорее всего, мы имеем дело со своеобразной сублимацией политической активности, с ее переходом в латентную форму. Абсентеизм избирателей отражает не неприятие политики как таковой, а отвержение утвердившихся способов политического действия. Подобная оценка позволяет предположить, что при очередном обострении политической ситуации или сколько-нибудь серьезном повороте к иным способам реализации политики: потенциальная энергия масс может трансформироваться в политическое действие.
• 7. Абсентеизм представляет собой естественноисторическое явление, неотъемлемый атрибут политической системы, построенной на принципах демократии и свободы. Он является феноменом политической жизни любого демократического общества и правового государства, вступившего на нисходящую ветвь своего развития. Широкое распространение абсентеизма, как в странах классической демократии, так и тех, которые недавно вступили на путь демократического развития, связано с нарастанием процессов дисфункциональности в их политических системах, исчерпанностью креативного потенциала исторически сложившихся демократических институтов, возникновением «подданнического» типа политической культуры у широких масс под воздействием СМИ.
• 8. Масштаб абсентеизма и формы его проявления напрямую связаны с историческими условиями становления институтов демократии, с различиями в менталитете народов, с существованием различных традиций и обычаев в данном социуме.
• 9. Трактовка электорального поведения (одним из видов которого является абсентеизм), присутствующая в трудах западных авторов, заслуживает критической оценки, ибо является предельно широкой и ставит знак равенства между электоральным поведением и политическим поведением. Между тем, электоральное поведение - это лишь одна из форм политического поведения. Электоральное поведение является не «участием во власти», а ценностно-ориентациошюй деятельностью по выбору определенной политической силы, существующей в виде или политического института или персонифицированного облика. Эта деятельность разворачивается на протяжении всей сознательной жизни человека и не сводится к поведению в период избирательной кампании или в момент голосования. Последнее есть заключительный этап этого ценностно-ориентационного выбора.
• 10. Концепция «ограниченного электорального участия» не может быть принята для объяснения явления абсентеизма, так как явно противоречит базовым принципам демократии, основывающимся на активном и максимально широком участии граждан в управлении государством посредством выборов (референдумов). Отстаивая точку зрения о «нежелательности участия в выборах представителей некоторых социальных групп», мы неизбежно в итоге придем к замене демократии олигархией или «меритократией», которые как раз и основаны на участии в политической жизни только «достойных представителей высших социальных страт». При подобном подходе ставится под вопрос правомерность идеи о всеобщем и равном участии всех в делах государства, т.е. идеи базовой для демократии. Функция выборов как механизма формирования воли большинства становится сомнительной.
• 11. Главной причиной абсентеизма является неприемлемость для части избирателей социального строя, института выборов, отсутствие интереса к политике и потребности заниматься политической деятельностью, а не сложности технического или организационного порядка, как это утверждает ряд западных авторов.
• 12. Понимание природы абсентеизма, условий его возникновения и тенденций развития, существующие в отечественной научной литературе, также должны быть подвергнуты критическому анализу. Нуждаются в переосмыслении трактовки абсентеизма: а) как своеобразного политического поведения граждан и политических деятелей, проявляющегося в уклонении от участия в различных политических акциях, особенно в выборах государственных органов; б) как равнодушного (апатичного) отношения к политике; в) как формы политического бездействия; г) как показателя роста демократических начал в жизни общества.
• 13. На активность избирателей существенное влияние оказывают многие факторы, в том числе тип выборов, особенности региона, особенности избирательной кампании, уровень образования, тип поселения, тип политической культуры, который доминирует в обществе, и тип избирательной системы. Уровень участия избирателей в голосовании ниже в странах, где применяется мажоритарная или мажоритарно-пропорциональная система способов подсчёта голосов, и выше в странах с пропорциональной избирательной системой.

Начало осмыслению феномена абсентеизма было положено еще в конце XIX - начале XX вв. Первыми исследователями абсентеизма были представители Чикагской школы политических наук Ч.-Э. Мерриам и Г.-Ф. Госснел. В 1924 году ими было проведено интервьюирование американских избирателей с целью выяснения мотивов уклонения от участия в выборах. В дальнейшем проблема абсентеизма рассматривалась в рамках исследований электоральных процессов. Исследования в этом направлении вели Г. Лассуэл, С. Верба, Н. Най и др.

Существенный вклад в разработку проблемы абсентеизма внесли П. Лазарсфельд, Б. Берельсон, В. Макфол, Р. Росси6, а также социологи мичиганской школы: В. Макфол, В. Глазер, В. Миллер, Р. Купер, П. Конверс, А. Вулф, А. Кемпбелл. Последний в своей работе «Избиратель принимает решение» (1954 год) показал, что участие или неучастие в выборах связано с целой совокупностью факторов, которые образуют систему. В рамках исследования влияния социально-экономических условий на электоральное поведение проблема абсентеизма разрабатывалась такими авторами как Э. Дауне, Д. Истон, X. Брэди, Д. Бэхри, Дж. Фереджон, М. Фиорина и др.

Анализ нескольких работ позволяет выделить гипотезу, объясняющую возникновение абсентеизма:

Основная гипотеза. Возникновение абсентеизма как феномена политической практики связано с рядом объективных и субъективных факторов, среди которых главными являются деформации в политической системе общества, падение доверия к институтам государственной власти, уменьшение значимости демократии как ценности для представителей различных электоральных групп.

Гипотезы-следствия:

• 1. Численность абсентеистов находится в прямой зависимости от типа и уровня выборов.
• 2. Число лиц, уклонившихся от голосования, тесно связано со значимостью выборов для индивида и той электоральной группы, представителем которой он является.
• 3. Материальное положение и социальное самочувствие не являются главными факторами, определяющими выбор индивидом абсентеистского типа поведения. Выбор абсентеистского типа электорального поведения определяется в первую очередь причинами политического порядка.
• 4. Масштаб абсентеизма в различных половозрастных группах различен. Значительную долю абсентеистов составляют женщины в возрасте 30-49 лет, имеющие высокий уровень образования, высокий социальный статус.
• 5. В среде абсентеистов можно выделить две основные группы, демонстрирующие различные типы электорального поведения: а) группу радикалов и б) группу конформистов.
• 6. По мере падение роли демократических институтов и выстраивания жесткой вертикали власти количество абсентеистов будет возрастать.

Термин "абсентеизм" происходит от латинского слова. В переводе он означает "отсутствующий". Понятие используется в разных сферах жизни. Рассмотрим его подробнее.

Абсентеизм - это…

Декан любого факультета социологии сможет объяснить этот термин вполне доступным языком. Однако не все люди в обществе имеют возможность посещать лекции. Существует такое определение, как политический абсентеизм. Это понятие подразумевает бездействие, уклонение от участия в государственном управлении. Речь, в частности, идет о партийной деятельности, организации демонстраций и митингов, электоральное поведение. Абсентеизм избирателей - это фактически неучастие в голосовании. Во многих странах считается, что электоральное поведение - это право граждан, которым они могут не пользоваться. В некоторых государствах голосование является обязанностью населения. В таких странах абсентеизм на выборах - это неприемлемое поведение. При этом установлена ответственность уклоняющихся от обязанности граждан. Например, в Италии на таких граждан могут налагаться моральные санкции. По законодательству Мексики, политический абсентеизм - это уголовно наказуемое преступление. Правовая система страны предусматривает штрафы либо тюремное заключение.

Причины абсентеизма

Несомненно, это явление имеет негативный характер как для общества, так и для государственной системы. Возникать такой феномен может в связи с различными обстоятельствами. Причины абсентеизма могут быть связаны:

1. Чертой характера, выбранной жизненной позицией, которая проявляется в отсутствии привычки, потребности и желания осуществлять какие-либо управленческие действия или принимать в них участие.
2. Мировоззрением, направленным, к примеру, на внутреннее совершенствование.

Абсентеизм - это характеристика низкого уровня осведомленности во властных вопросах, инфантильности либо осознания собственного управленческого бессилия. Граждане, проявляющие такое бездействие, признают свою неспособность воздействовать на принятие административных решений. При этом имеет место отчуждение собственных политических потребностей и ценностей от существующих возможностей их удовлетворения. Кроме этого, сохраняется и высокая степень недоверия электората к государственным институтам и кандидатам.

Специфика

Абсентеизм - это определенная модель поведения населения. Оно отражает стремление простых людей отстраниться от государственных дел. Обуславливается такое желание тем, что многие граждане видят в амбициозное и тщеславное соревнование во властных структурах. В рамках института, по мнению таких людей, в борьбу вступают эгоистические и групповые интересы, никак не связанные с нуждами населения. В современном мире влияние религии намного слабее, чем это было в прежнее время. В этой связи все священное либо трагическое, как правило, связывают с политикой. Если же она не оправдывает ожиданий, граждане в ней разочаровываются. Как следствие начинает проявляться абсентеизм. Это явление тем ярче, чем хуже результаты тех или иных действий представителей власти. Некоторые исследователи связывают феномен с менталитетом безразличия. Он характерен для многих народов бывшего Союза ССР. Кроме этого, имеет место и "психология конформизма". Ее господство в гражданском обществе вывело некомпетентных деятелей в управленческую государственную сферу. Это, в свою очередь, повлияло на снижение авторитета представительных органов и власти в целом.

Профессиональная сфера

В этой области также имеет место такое явление, как абсентеизм. Это поведение характерно для работников, систематически отсутствующих на своих местах и избегающих исполнения своих обязанностей. Такое явление - главная проблема менеджмента. По традиции данный феномен рассматривается в качестве индикатора недостаточной индивидуальной производительности. Последние проведенные исследования этой сферы были сосредоточены на рассмотрении и оценки абсентеизма в качестве показателя социальной, психологической и медицинской адаптации к работе.

Модель "ухода"

Последствия абсентеизма выражаются в текучке кадров на предприятии. Согласно психологической модели "ухода", индивид начинает уклоняться от посещения работы, реагируя, таким образом, на неудовлетворительные условия труда. При этом начинаются сначала невинные опоздания, затем появляются прогулы, что в конечном итоге завершается увольнением. Результаты ряда психологических исследований указывают также на предрасположенность работников к абсентеизму. В качестве показателя, как правило, выступает общее число пропущенных дней либо часов или же частота отсутствия служащих на месте. При этом учитываются пропуски и по неуважительным, и по уважительным причинам. Опасность абсентеизма состоит в том, что своей незаинтересованностью и бездействием индивид причиняет ущерб в первую очередь себе. Вследствие его такого поведения существенно ухудшается его финансовое состояние. Вместе с этим, значительный экономический ущерб причиняется и самому предприятию. Наряду с кадровой текучкой, абсентеизм рассматривается в качестве реакции работников на трудовые условия. Это, в свою очередь, отражает эффективность работы с персоналом, направленной на формирование успешного индивидуально-организационного соответствия.

Современное использование термина

Абсентеизм противоположен презентеизму. В области трудовых отношений понятие используется для характеристики частого отсутствия сотрудников на своих местах, зачастую без уважительных причин. К примеру, день непосещения работы из-за плохого самочувствия, но без обращения к врачу. Частое отсутствие служащих может выступать как индикатор слабой морали либо синдром больного здания. Коэффициент абсентеизма - это соотношение количества пропущенных дней к общему числу дней работы в месяц, год.

Исследование проблемы

Организационными психологами ведется изучение абсентеизма уже на протяжении продолжительного времени. Долгие годы общепринятым считалось мнение о том, что этот феномен выступает как реакция на неудовлетворенность работой. Данное предположение основывается на результатах многочисленных исследований. В рамках изучения была выявлена отрицательная зависимость в умеренной степени между удовлетворенностью условиями работы и показателями абсентеизма. Чем ниже первое, тем выше второе. Некоторые исследователи предполагают, что, возможно, причину и следствие стоит поменять местами. Альтернативная теория говорит о том, что некоторые индивиды выражают неудовлетворенность работой для того, чтобы найти оправдание имеющейся у них склонности к прогулам.

Другие факторы

В течение нескольких последних лет исследовалась связи абсентеизма с иными переменными. В частности, в число характеристик, которые изучаются в связи с этим феноменом, входят: раса, пол, образование, семейное положение, возраст, доход. По мнению ряда исследователей, следует также обратить внимание на стаж работы в конкретной должности, местоположение ее в иерархической структуре предприятия. В результате проведенных анализов между абсентеизмом и каждой переменной была установлена зависимость.

Пол

С ним абсентеизм имеет наиболее устойчивую связь. Как показали исследования, женщины больше подвержены этому явлению, чем мужчины. Объясняется это разными гипотезами. В большинстве случаев повышенный уровень абсентеизма у женщин объясняется тем, что у них, помимо работы, есть еще и семейные обязанности. Кроме этого, значение имеет и тот факт, что, как правило, женщины находятся на должностях более низкого уровня.

Возраст

Выводы о том, что абсентеизм у женщин имеет более сложные причины, чем у мужчин, дополнительно подтверждается результатами других исследований. В частности, при изучении связи с возрастом. Чем старше становится мужчина, тем меньше проявляется абсентеизм. При исследовании женщин такой связи выявлено не было. Тот факт, что с возрастом степень проявления абсентеизма у них не снижается, объясняется, как правило, наличием домашних обязанностей. Но ряд исследователей считают эту точку зрения сомнительной.