Введение

До настоящего времени не сложилось единой теоретической концепции финансов и кредита, хотя такие исследования были проведены многими учеными-экономистами. Большинство исследователей полагают, что финансы и кредит являются самостоятельными экономическими категориями, хотя и имеют нечто общее. Этим общим для финансов и кредита является стоимость. Выделяя в системе товарно-денежных отношений две подсистемы: финансы и кредит, необходимо исходить из функций денег. При выполнении ими функции меры стоимости деньги носят идеальный характер. Деньги в этой функции используются во всех сферах экономической жизни общества - в бухгалтерском учете, в процессе производственного планирования, финансирования, кредитования, анализе хозяйственной деятельности, при образовании инвестиционных и других фондов субъектами хозяйственной деятельности.

При выполнении деньгами функций средства платежа и средства обращения они приобретают реальное содержание, т.е. выступают эквивалентом товарно-материальных ценностей, находящихся в обращении. Финансово-кредитные отношения тем и отличаются от других категорий товарно-денежных отношений (прибыли, цены, издержек и др.), что деньги используются в функции не только меры стоимости, но и средства платежа и обращения. Деньги в этих функциях служат непосредственным носителем товарно-денежных отношений. При этом деньги имеют относительно самостоятельное движение, не зависящее от движения товаров. Государство, воздействуя на движение денежной формы стоимости, тем самым влияет и на движение ее в товарной форме.

Использование финансово-кредитных отношений в хозяйственной практике предполагает их изучение как реального явления. Относительная самостоятельность движения реальных денег осуществляется в форме налогов, сборов, взносов, вкладов, дотаций, трансфертов, инвестиций и т.п. Исходя из реального движения денег в указанных формах, многие ученые экономисты правильно полагают, что финансы представляют собой экономические отношения, возникающие в связи с относительно самостоятельным движением денег с целью формирования и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов. На общегосударственном уровне с помощью финансов создаются фонд бюджетных средств и внебюджетные фонды. В организациях образуются фонды накопления, потребления, резервный амортизационный и другие необходимые для предпринимательской деятельности денежные фонды.

Финансы как целостная экономическая категория, обладающая общими свойствами, имеют свою структуру, в которую входят несколько взаимосвязанных звеньев (институтов), для каждого из которых характерны свои особенности. Необходимость их выделения обусловлена многообразием потребностей общества, которые обслуживают финансы, охватывая своим воздействием всю экономику страны и социальную сферу. Совокупность входящих в состав финансов звеньев (институтов) в их взаимосвязи образует финансово-кредитную систему.

Целью работы является рассмотрение реализации финансово-кредитного механизма в строительной отрасли.

Для достижения цели, необходимо решить следующие задачи:

- изучить процессы реализации финансово-кредитных отношений в строительстве;

Глава 1. Теоретические основы финансово-кредитного механизма. Основные понятия

1.1. Сущность и понятие финансово-кредитного механизма

Финансовый рынок - это сфера функционирования финансово-кредитного механизма.

На практике сложилось понимание финансового рынка как трех взаимосвязанных сегментов:

Рынок ценных бумаг;

Рынок кредитов;

Валютный рынок.

Прежде всего коснемся некоторых теоретических вопросов, связанных с функционированием финансово-кредитного механизма, который является совокупностью форм и методов регулирования свободных товарно-денежных отношений. Такие отношения представляют собой сложнейшую систему, состоящую из многих элементов (подсистем), находящихся во взаимосвязи и обусловливающих друг друга. При этом каждая подсистема, в свою очередь, состоит из элементов (подсистем).

Важнейшее условие эффективного управления системой - выявление и практическое использование общего свойства всех ее элементов. Таким свойством в системе товарно-денежных отношений является стоимость. В качестве подсистем сюда входят система отношений по использованию стоимости в товарной форме (назовем ее, с некоторой условностью, системой товарных отношений) и система отношений в. связи с использованием" стоимости в ее денежной форме (назовем ее системой денежных отношений). В сферу регулирования первой подсистемы входит весь комплекс проблем, связанных с движением товаров при помощи цен от производства до распределения, в сферу второй - регулирование движения денег от эмиссии через распределение и перераспределение до изъятия из обращения. Такой аспект рассмотрения товарно-денежных отношений основан на методологическом положении политэкономии, согласно которому раздвоение продукта на товар и деньги есть закон выражения продукта как товара. Как продукт конкретного и абстрактного труда каждый товар представляет собой единство потребительской стоимости и стоимости. Это единство предопределяет неразрывную связь товарной и денежной форм стоимости. В то же время в сфере обращения, то есть на рынке, имеет место самостоятельное движение товарной и денежной форм стоимости.

В системе денежных отношений целесообразно выделять подсистему финансовых и подсистему кредитных отношений. При этом можно исходить из функций денег, которые, как известно, являются мерой стоимости, средством платежа и средством обращения. При выполнении первой функции они носят идеальный, «счетный» характер. Эта функция наблюдается во всех формах проявления товарно-денежных отношений и используется в процессе калькулирования цен на продукцию и услуги, при определении номинала и курса ценных бумаг, величины процентной ставки, размера дивиденда и налогов, в бухгалтерском учете активных и пассивных операций и т.п. При выполнении других своих функций деньги выступают эквивалентом товарно-материальных ценностей, находящихся в сфере обращения. Это не исключает обращения товаров, денежный эквивалент которых появится впоследствии, или обращения денег, представляющих товары, извлеченные из процесса обращения, или обращения товаров, которые должны появиться на рынке в будущем в течение определенного периода. При этом следует иметь в виду, что нет экономического различия между наличными деньгами и деньгами в их безналичной форме. Различия между ними имеют лишь технический характер.

Отличие финансовых и кредитных отношений от других экономических отношений заключается в том, что деньги используются здесь не только в функции меры стоимости, но и в функции либо средства платежа, либо средства обращения, то есть выступают как реальные деньги. Они служат непосредственным объектом финансовых и кредитных отношений, их материальным носителем. Государство, воздействуя на движение денежной формы стоимости, тем самым влияет и на движение ее в товарной форме, ибо каждая величина стоимости проявляется дважды: как товар, и как деньги. При этом деньги получают самостоятельное движение, не имеющее непосредственной связи с движением товара, но каждый раз они должны быть эквивалентом соответствующей массы стоимости, воплощенной в товарно-материальных ценностях. Эти эквивалентные отношения в практической жизни не всегда могут сохраняться. Отклонения в ту или иную сторону неизбежны, однако превышение объективно необходимых отклонении влечет за собой отрицательные явления в экономике. Недостаток денег замедляет процесс реализации продукции и может превратиться в одну из причин спада производства. Излишек денег влечет за собой инфляцию со всеми сопутствующими негативными последствиями.

На практике все отношения, возникающие при движении и использовании реальных денег, называют финансовыми. Таково определение финансов в широком смысле слова. В методологическом же аспекте различаются две категории - «финансы» и «кредит».

Финансы - экономические отношения, возникающие в связи с относительно безвозвратным движением денег.

Функции финансов:

1) Распределительная;

2) Контрольная;

3) Регулирующая;

Кредит - экономические отношения, обусловленные движением денег на условиях возврата. Возвратность является специфическим свойством, присущим кредиту в отличие от финансов.

Кредит выполняет следующие функции:

1) Аккумуляцию и мобилизацию денежного капитала;

2) Перераспределение денежного капитала;

3) Экономию издержек;

4) Ускорение концентрации и централизации капитала;

Граница между финансовыми и кредитными отношениями весьма подвижна, хотя в каждом конкретном акте движения денег она обозначается достаточно четко. Обладая самостоятельностью, эти отношения функционируют, предполагая и дополняя друг друга. Они настолько тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены, что могут быть определены как финансово-кредитные отношения, а формы и методы их использования - как финансово-кредитный механизм.

Финансово-кредитный механизм выступает в качестве составной части единой финансово-кредитной системы, которая охватывает сферу финансово-кредитных отношений (объект финансово-кредитной системы), совокупность финансовых и кредитных органов (субъект финансово-кредитной системы).

Этот механизм обеспечивает возможность воздействия финансово-кредитных учреждений на финансово-кредитные отношения и создает необходимые предпосылки для перераспределения денег через:

Бюджетную систему;

Банковскую систему;

Обращение ценных бумаг;

Обмен национальной валюты на иностранную.

Итак, в самом общем виде финансово-кредитный механизм - совокупность форм и методов использования финансов и кредита для реализации задач социально-экономической политики. Финансово-кредитный механизм создает организационные предпосылки для распределения и перераспределения денежных средств государства и предпринимателей. Он является важнейшим инструментом, с помощью которого государство оказывает регулирующее воздействие на воспроизводственный процесс. В современных условиях финансово-кредитный механизм должен стимулировать развитие рыночных отношений в стране. На макроуровне он является составной частью системы регулирования экономики с помощью финансово-кредитных рычагов. Объектом регулирования выступают финансовые, кредитные ресурсы, инвестиционный процесс. На микроуровне финансово-кредитный механизм выступает как система финансовых и расчетно-кредитных методов управления денежным хозяйством предприятий, включая принятие и исполнение управленческих решений в качестве реакции на регулирующее воздействие государства. При этом все субъекты управления действуют в рамках единого законодательства с обязательным учетом местных условий предпринимательской деятельности.

Сердцевину финансово-кредитной системы и ее механизма составляет соответствующий рынок.

Рынок строительных услуг и реализация финансово-кредитного механизма в данной отрасли будет рассмотрена в следующей главе.

1.2 Особенности финансово-кредитного механизма

Управление финансами осуществляется с помощью финансового механизма, который состоит из двух, подсистем: управляющей и управляемой.

Субъектом управления, т.е. управляющей подсистемой финансового менеджмента, являются финансовая служба и её отделы (департаменты), а также финансовые менеджеры. В качестве основного объекта управления в финансовом менеджменте выступает денежный оборот фирмы, как непрерывный поток денежных выплат и поступления, проходящих через расчетный и другие счета фирмы. Управлять денежным оборотом - значит предвидеть его возможные состояния в ближайшей и отдаленной перспективе, уметь определять объем и интенсивность поступлений и расхода денежных средств, как на ближайшую дату, так и на долгосрочную перспективу.

Финансово-кредитный механизм – это способы использования финансово-кредитных ресурсов, а также форма организации финансов. Принципы функционирования: финансово-хозяйственная самостоятельность, самофинансирование, соблюдение финансовой дисциплины и др., а также наличие правового (законодательные акты), нормативного (акты органов исполнительной власти) и информационного (внутренняя и внешняя экономическая информация) обеспечения. Также финансово-кредитный механизм – это воздействие на экономические отношения, обусловленные взаимными расчетами между субъектами, движением денежных средств, денежным обращением, использованием денег для получения конечного результата.

В финансово-кредитном механизме соединяются в единое целое процессы администрирования и стимулирования.

Финансовый механизм есть инструмент воздействия финансов на хозяйственный процесс, под которым понимается совокупность производственной, инвестиционной и финансовой деятельности хозяйствующего субъекта.

Поэтому финансовый механизм выполняет те же функции, что и финансы. Вместе с тем финансовому механизму, как инструменту воздействия финансов, присущи свои конкретные функции, а именно:

1) Организация финансовых отношений;

2) Управление денежным потоком, движением финансовых ресурсов и соответствующей организацией финансовых отношений.

Действие второй функции финансового механизма выражается через функционирование финансового менеджмента.

Целью финансового механизма является:

Выработка и применение методов, средств и инструментов для достижения целей деятельности компании, предприятия в целом и отдельных его производственно-хозяйственных звеньев;

Повышение доходов вкладчиков (акционеров), владельцев (собственников капитала) фирмы;

Нахождение оптимального соотношения между краткосрочными и долгосрочными целями развития фирмы и принимаемыми решениями в текущем и перспективном финансовом управлении;

Постановка целей, отвечающая финансовым интересам объекта управления;

Принятие решения по обеспечению наиболее эффективного движения финансовых ресурсов между фирмой и источниками ее финансирования, как внешними, так и внутренними;

Управление потоком финансовых ресурсов, выраженных в денежных средствах.

В финансово-кредитной системе выделяют финансово-кредитные инструменты.

Финансово-кредитный инструмент – любой контракт, результатом которого является появление определенной статьи в активах одной стороны контракта и статьи в пассивах другой стороны контракта. Финансовые инструменты – валюта, ценные бумаги и индексы их курсов.

Финансово-кредитными инструментами могут выступать различные внеоборотные и оборотные активы и, кроме того, финансовые, инвестиционные, заемные и другие виды аналогичных ресурсов с учетом их дисконтирования, либо наращения, прибыль, цены, налоги, амортизация, гарантии и др.

При этом к финансовым активам относят:

· Денежные средства;

· Контрактное право получать от другого предприятия денежные средства или любой другой вид финансовых активов;

· Контрактное право обмена финансовыми инструментами с другим предприятием на потенциально выгодных условиях;

· Акции другого предприятия.

К финансовым обязательствам относятся контрактные обязательства:

Выплатить денежные средства или предоставить какой-то иной вид финансовых активов другому предприятию;

Обменяться финансовыми инструментами с другим предприятием.

Основные финансовые методы, которые представляют собой способ использования одного или нескольких финансовых инструментов:

· Инвестирование;

· Налогообложение;

· Кредитование;

· Страхование;

· Аренда;

· Лизинг;

· Самофинансирование и финансирование.

Финансово-кредитные механизмы и инструменты являются составной частью как общей финансовой системы государства в целом, так и его отдельных хозяйствующих субъектов.

Сложность финансовой деятельности фирм и предприятий в условиях становления рыночной экономики вызывает необходимость се государственного регулирования, которое осуществляется по следующим направлениям:

· Регулирование финансовых аспектов создания предпринимательских организаций;

· Налоговое регулирование;

· Регулирование порядка амортизации основных средств и нематериальных активов;

· Регулирование денежного обращения и форм расчетов между фирмами и организациями;

· Регулирование валютных операций осуществляемых фирмами;

· Регулирование инвестиционной деятельности фирм;

· Регулирование кредитных операций;

· Регулирование процедур банкротства фирм.

Законодательство, регулирующее финансовую деятельность, включает в себя: законы, указы Президента, постановления Правительства, приказы и распоряжения министерств и ведомств, инструкции, методические указания и др. Современное отечественное финансовое право насчитывает свыше тысячи законодательных и иных нормативных актов. В силу специфики переходного периоду эти акты подвержены частой корректировке, тем не менее, в целом они создают основу государственного регулирования различных аспектов финансовой деятельности.

Финансовая система – форма организации субъектов финансовых отношений, обеспечивающая эффективное распределение и перераспределение совокупного общественного продукта, каждая системная группа которых характеризуется отличительными особенностями формирования и использования денежных фондов на микроуровне; совокупность всех входящих в финансы предприятия звеньев и их взаимосвязи, включая такие ее звенья:

Бюджет и бюджетная система предприятия;

Бюджет и бюджетная система филиалов, представительств, других зависимых обществ;

Внебюджетные целевые фонды;

Имущественное и личное страхование;

Кредиты, займы, инвестиции.

Финансовая среда предпринимательства – это комплекс взаимных многосторонних деловых связей предприятия с субъектами и объектами финансовых отношений. Существенную роль в качестве финансово-кредитного механизма играет финансовая политика предприятия (долгосрочная и краткосрочная), представляющая собой форму реализации финансовой философии и финансовой стратегии организации в разрезе отдельных аспектов ее финансовой деятельности. В отличие от финансовой стратегии финансовая политика формируется лишь по отдельным направлениям финансовой деятельности организации, требующим обеспечения наиболее эффективного управления для достижения главной стратегической цели этой деятельности.

В задачи финансовой политики входят – анализ финансово-экономического состояния предприятия, разработка учетной и налоговой политики, выработка кредитной политики предприятия, управление оборотными средствами, кредиторской и дебиторской задолженностью, управление издержками, включая выбор амортизационной политики, выбор дивидендной политики, обеспечение платежеспособности, кредитоспособности, финансовой устойчивости, безубыточности, предотвращение банкротства, обеспечение трудовыми ресурсами.

2.Реализация финансово-кредитного механизма в области строительства

2.1 Финансово-кредитная политика строительной отрасли

В каждой развитой стране с устоявшейся рыночной экономикой жилье и частные земельные участки, занятые этим жильем, являются важнейшим составным элементом национального богатства, а вложения граждан в недвижимость представляют собой едва ли не большую часть, материальных активов семейных хозяйств. Высокий и постоянно растущий уровень жизни населения, повышающиеся требования к качеству жизни, в том числе величине и комфортности жилища, делают жилищное строительство одной из приоритетных отраслей для различных форм финансирования и кредитной деятельности.

В России дела обстоят совершенно иначе. Жизненный уровень и качество жизни людей значительно отстают от показателей развитых стран Западной Европы, Северной Америки и др. Доля строительства в России составляет примерно 3-4% в структуре общенационального объема инвестиций в основной капитал; в абсолютном выражении в 2004 г. этот показатель составил 87,4 млрд. рублей.

В развитых же странах, где жилой фонд несравним с нашим по качеству и количеству, доля жилищного строительство в инвестициях, направляемых в основной капитал, на порядок выше нашей. В среднем по западным странам удельный вес жилищного строительства в общем объеме капиталовложений достигает 30-40%, в США этот показатель составляет около 23%. В абсолютном выражении инвестиции в жилищное строительство могут составлять в разных странах многие сотни миллиардов долларов.

Формы и источники финансирования жилищного строительства могут быть различными, но в западных странах они сводятся к трем основным направлениям. Во-первых, строительство жилья финансируется за счет собственных средств строительных компаний. Во-вторых, финансирование идет по каналам коммерческого кредитования строительных организаций. И, в-третьих, широко используется ипотечное кредитование частных застройщиков и покупателей готового жилья, как на первичном, так и на вторичном рынке. Более того, общий объем финансовых ресурсов жилищного строительства существенно расширяется за счет широкого обращения ипотечных ценных бумаг. На рис. 1.1. наглядно представлены источники финансирования жилищного строительства в зарубежной практике.

Ситуация с финансированием жилищного строительства в России совсем иная и заключается в следующем.

С началом реформ в России резко ухудшилось финансовое состояние строительных предприятий, образовался острый дефицит денежных средств. Ограниченность финансовых ресурсов усугубилась удорожанием кредитов, прогрессирующей инфляцией. В то же время, развитие рыночных отношений привнесло новое в формы и методы финансирования оборотных средств строительных организаций, которые перешли к самостоятельному формированию своей экономической политики, формы реализации которой предопределили следующие особенности экономической среды строительного комплекса:

Продолжающаяся и периодически ускоряющаяся инфляция, а следовательно, постоянное удорожание кредитов, сворачивание долгосрочного кредитования;

Ухудшение платежной дисциплины у заказчиков строительной продукции и потребителей строительных материалов, а в итоге, периодически обостряющиеся кризисы платежеспособности и переход на бартерные формы расчетов;

Продолжение практики бессистемного регулирования хозяйственной деятельности предприятий на государственном и, особенно, региональном уровне, где местные власти широко используют прямое административное давление на строительные организации и предприятия промышленности строительных материалов;

Низкий курс рубля по отношению к твердым валютам и его постоянное обесценение;

Нестабильная налоговая и правовая политики.

Перечисленные особенности постсоветского периода наложили свой отпечаток на деятельность современных строительных организаций, которые до сих пор испытывают дефицит финансовых ресурсов, что, в свою очередь, негативно сказывается на сроках и качестве строительства жилья.

С учетом рассмотренной ситуации целесообразно определить, какими возможностями располагают строительные предприятия при определении источников финансирования своей текущей деятельности в России. Источники финансирования жилищного строительства в России можно представить в следующем виде (рис. 1.2):

Основным и фундаментальным источником финансирования жилищного строительства в мире являются собственные средства строительных компаний. В России же дела обстоят совершенно иначе. Одна из особенностей строительной отрасли - значительная стоимость возводимого объекта - ограничивает возможности строительных организаций в использовании собственного капитала, рост которого происходит, в основном, за счет получаемой чистой прибыли. Небольшой период существования российских строительных фирм, образование большей части которых приходится на середину 90-х годов прошлого столетия, вялотекущий строительный процесс и применение устаревших строительных технологий, не обеспечивающие достаточную норму прибыли, существенный рост цен на строительные материалы, а также смещение ориентиров в спросе в сторону более качественного жилья привели к значительному превышению стоимости возводимых жилых объектов над объемом имеющихся в распоряжении строительных компаний собственных средств. Преимущества использования собственного капитала в строительстве очевидны: ресурсы являются бесплатными, не требуют возврата и дают полную свободу в их распоряжении. Однако, как показывает практика, собственных средств достаточно лишь для возведения фундамента дома. Для существенного роста капитала строительных компаний потребуются годы, а может быть и десятилетия.

В итоге, в условиях постоянного дефицита собственных оборотных средств все более актуальным становится поиск альтернативных источников финансовых ресурсов, в качестве которых выступают привлеченные и заемные средства. Для простоты понимания внешние финансовые ресурсы следует разбить на три вида:

Привлеченные средства инвесторов - юридических лиц;

Привлеченные средства долевых участников (физических или юридических лиц);

Заемные средства финансово-кредитных учреждений.

Учитывая тот факт, что первый вид финансовых ресурсов, в основном, имеет место в крупных городах (в большей мере это относится к Москве и Санкт-Петербургу), т. к. на данном этапе инвесторами выступают крупные столичные холдинги, имеющие в своем распоряжении свободные денежные ресурсы и заинтересованные в их вложении в быстрорастущий рынок недвижимости, а рынок жилья в Москве является лидером по росту цен, не станем вдаваться в подробности функционирования данного источника финансовых ресурсов.

На региональных рынках наиболее распространен второй вид ресурсов, который является основным источником финансирования жилищного строительства - привлеченные средства долевых участников.

В качестве юридических лиц, которые вступают в долевые отношения, преобладают предприятия промышленности строительных материалов. Схема работы проста: по договору о долевом участии промышленные предприятия (например, производящие кирпич или цемент) поставляют на объект стройматериалы, а компании-застройщики в обмен на это предоставляют часть квартир в построенном из данных материалов жилом доме. Несмотря на большую распространенность данной схемы работы, она имеет свои недостатки, присущие всем бартерным схемам расчетов: возможность искажения рыночных цен, необходимость совпадения желаний партнеров, длительные переговоры о спецификации цен и количестве обмениваемых товаров (что может привести к убыткам одной из сторон при быстром изменении конъюнктуры), усложненная процедура контроля качества и рекламаций.

Но наиболее существенными по объему являются финансовые средства физических лиц, вовлекаемые в процессе строительства жилого дома также путем заключения со строительной организацией договора о долевом участии. Среди преимуществ данного источника финансирования жилищного строительства можно выделить следующие:

Пополнение оборотных средств строительных организаций на раннем этапе строительства жилого дома, что, в свою очередь, обеспечивает непрерывность строительного процесса и снижает сроки строительства; - гарантии того, что все квартиры в доме (или их большая часть) будут реализованы; - исключение последующего этапа реализации квартир.

Однако основным недостатком данной схемы является сокращение нормы прибыли строительных компаний, что обусловлено более низкими (чем после сдачи дома) ценами, по которым реализуются квартиры долевым участникам. Кроме того, в ряде случаев использование данной схемы приводит к крайне негативным последствиям: замораживанию строительного объекта. Это возникает в результате финансового просчета и воздействия внешних факторов, таких как резкий скачок цен на стройматериалы и недвижимость.

Финансирование строительства за счет привлечения средств физических лиц через систему долевого участия является наиболее распространенным явлением и обеспечивает значительную часть оборотных средств строительных организаций.

Между тем, надо отметить несовершенство законодательной базы, регулирующей отношения участников долевого строительства. Принятие Федерального закона № 214 от 22.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», призванного защищать интересы дольщиков, в итоге привело к снижению активности строительных компаний и замораживанию некоторых строительных площадок. Если раньше строительные организации без ограничений привлекали средства физических лиц, то после принятия Закона ситуация существенно изменилась. В статье 3 Закона сказано, что «застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства... после получения в установленном порядке разрешения на строительство...». Так как для получения необходимой разрешительной документации требуется 1-2 года, вышеуказанная статья существенно увеличила сроки строительства и привела к дефициту денежных средств у строительных компаний. Еще одним спорным моментом Закона является статья 14, где говорится, что «при обращении взыскания на предмет залога застройщик и залогодержатели... в полном объеме несут солидарную ответственность по обязательствам застройщика...» . В данном случае под залогодержателями подразумеваются банки, оформившие в залог объекты незавершенного строительства в обеспечение возврата кредита, предоставленного строительной организации. Данная норма может привести к сворачиванию кредитных программ банков по финансированию нового строительства.

Законодатели, оценившие недостатки Закона, подготовили и приняли к нему поправки. Нормы, которые вводят дополнительные механизмы финансирования нового строительства, скажутся положительно. Важным нововведением является определение круга лиц, на которых будет распространяться действие нового закона, а именно: граждане будут являться основной защищаемой категорией. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в процессе нового строительства будут действовать на началах предпринимательского риска. Анализ текста законопроекта позволяет сделать вывод, что его принятие позволит частично снять те неблагоприятные моменты, которые сегодня мешают развитию строительной отрасли. Как пример можно привести изменения, которые отменяют солидарную ответственность банков по обязательствам застройщиков перед гражданами.

В свете принятия поправок к закону ситуация на рынке новостроек изменится в сторону стабилизации: в продаже появятся новые объекты, темпы роста цен начнут снижаться до 3-4% в месяц, а затем до 2%. По прогнозам специалистов, рынок новостроек начнет стабилизироваться. По оценкам других специалистов, поправки к 214 ФЗ не решают проблемы с продажей участков для застройки. Как они отмечают, местные власти не готовы предоставлять полную информацию на конкурсы для застройщиков - у них нет соответствующих служб, финансов и ресурсов для сбора полной информации по техническому обеспечению участка. Ситуация на рынке не изменится, пока обязанность информировать застройщиков лежит на местных властях.

Принятие смягчающих поправок к новому законодательству, возможно, скорректирует ситуацию на рынке недвижимости. Вместе с тем, уменьшение темпов роста цен может произойти только в том случае, если застройщикам разрешат открывать продажи до получения всей необходимой документации, как это было раньше. Кризис в сфере строительства вызван не только введением в действие нового закона, цены растут из-за отсутствия предложений, связанных с невозможностью застройщиком открывать продажи до получения всей необходимой документации, а на согласование всего пакета документов уходит от полутора до двух лет. Более того, если нет разрешения на строительство, то банк не дает кредитных ресурсов. В настоящее время есть еще одна существенная проблема на рынке недвижимости - это отсутствие площадок под строительство. Наличие же таковых, к сожалению, не зависит от данного закона.

Вот перечень основных новшеств, которые появились в Законе после внесения в него поправок:

1. Страхование гражданской ответственности Застройщика в пользу дольщика.

2. Использование облигаций, закрепляющих за покупателями права на строящиеся объекты долевого строительства.

4. Оплата цены договора по завершении этапов:

25 процентов - после возведения оснований и фундаментов, а также несущих и ограждающих конструкций подземной части здания, если это предусмотрено проектной документацией (нулевой цикл);

15 процентов - после возведения несущих и ограждающих конструкций надземной части здания (надземная часть);

30 процентов - после монтажа инженерного оборудования, предусмотренного проектной документацией (монтаж инженерного оборудования);

30 процентов - после завершения наружных и внутренних отделочных работ, предусмотренных проектной документацией (отделочные работы).

5. При систематическом нарушении дольщиком сроков внесения авансов застройщик вправе расторгнуть договор во внесудебном порядке.

6. Штрафные санкции, а также проценты за пользование денежными средствами дольщиками - физическими лицами снижены вдвое до 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

7. Дольщик лишен права расторжения договора по собственному желанию.

8. Солидарная ответственность банков-кредиторов снята.

9. Действие 214 ФЗ не распространяется на объекты, денежные средства, на строительство которых поступили на банковский счет лица, привлекавшего такие денежные средства до вступления в силу настоящего Федерального закона.

Принятие поправок позволит частично снять те неблагоприятные моменты, которые сегодня мешают развитию строительной отрасли. Основным же негативным моментом, который не затрагивают предлагаемые поправки, остается невозможность привлекать средства долевых участников застройщиком до получения всей необходимой документации. Данный пункт закона, на наш взгляд, существенно ограничивает возможности строительных компаний в привлечении финансовых ресурсов, удлиняет сроки строительства и потенциально снижает объем нового строительства.

Третий вид ресурсов (заемные средства финансово-кредитных учреждений) может вовлекаться в процесс строительства жилья двумя путями:

Прямое кредитование строительных организаций кредитными учреждениями; - ипотечное жилищное кредитование физических лиц с целью строительства или приобретения жилья на первичном, либо вторичном рынках под залог приобретаемой квартиры.

В условиях постоянно растущих цен на жилье, низкого уровня заработной платы людей и отсутствия существенных сбережений все более распространенным источником финансовых ресурсов у физических лиц для покупки жилья через долевое участие, либо на вторичном рынке является ипотечное жилищное кредитование населения, обеспечивающее приток денежных средств в строительную отрасль.

Однако данный вид ресурсов несет в себе и негативные последствия для жилищной отрасли страны. Ипотечное жилищное кредитование населения опосредованно выступает в качестве источника финансирования жилищного строительства, т. е. финансовые ресурсы кредитных организаций, предоставляемые физическим лицам в рамках договора ипотечного кредитования, могут вовлекаться в строительный процесс. Однако наличие потенциального источника финансовых ресурсов еще не является достаточным для того, чтобы строительные организации начали активно возводить жилые дома. Причинами, ограничивающими желание и возможности строительных компаний, могут являться (а в России фактически являются) несовершенство законодательной базы, отсутствие инфраструктуры и коммуникаций на земельных участках, отводимых под строительство жилья, высокие бюрократические барьеры и прочее. При этом ипотечное кредитование населения в большей степени оказывает прямое воздействие на платежеспособный спрос, который увеличивается в разы. В результате в последнее время в нашей стране наблюдается процесс постоянного увеличения спроса (в условиях активного развития программ ипотечного кредитования) и снижения предложения на рынке жилья. Дефицит жилья на первичном рынке приводит к тому, что спрос активно перемещается в сторону вторичного рынка. Следствием этого является дефицит жилья, как на первичном, так и на вторичном рынках, что приводит к опережающему росту цен на жилую недвижимость. В итоге активное развитие ипотечного кредитования без создания полноценных условий строительным компаниям для массового строительства жилья вызывает негативные последствия, а общество все больше отдаляется от решения жилищной проблемы.

В сложившихся на сегодняшний день условиях в жилищной отрасли России первоочередной задачей является создание полноценных условий для массового строительства жилья, стимулирование строительных организаций и предприятий промышленности строительных материалов в увеличении объемов производства и строительства, а также развитие иных (не затрагивающих спрос) источников финансирования строительных организаций.

В этой ситуации увеличивается важность и приоритетность развития взаимоотношений строительных предприятий и кредитных учреждений, аккумулирующих значительные объемы финансовых ресурсов. Прямое кредитование строительства позволит существенно пополнить оборотные средства строительных компаний, что, в свою очередь, в комплексе с созданием благоприятных условий даст толчок к массовому строительству жилья и увеличит его предложение на первичном (а косвенно и на вторичном) рынках.

В настоящее время прямое кредитование строительных организаций финансово-кредитными учреждениями в России почти полностью отсутствует. Основным игроком на данном рынке является Сбербанк, который занимается инвестиционным кредитованием строительных проектов и имеет в своем штате соответствующих специалистов. Кроме него кредитованием строительной отрасли занимаются еще несколько крупных коммерческих банков (в их числе «Промышленно-строительный банк», «Внешторгбанк», «Газпромбанк»). Более часто взаимоотношения кредитных учреждений и строительных организаций сводятся к расчетно-кассовому обслуживанию и краткосрочному кредитованию (до 1 года) в незначительных для строительных компаний объемах (в основном, для покрытия кассовых разрывов).

Между тем, прямое кредитование строительных организаций банками имеет ряд неоспоримых преимуществ, которые существенно повышают его роль и значимость в развитии рынка жилищного строительства. Среди них можно выделить следующие основные плюсы данной схемы:

Снижается зависимость строительных организаций от поступления средств от реализации квартир дольщикам;

Выдерживаются нормативные сроки строительства;

Дается возможность предлагать подрядным организациям и поставщикам строительных материалов выгодные договора с гарантией их безусловной оплаты.

Более того, и это главное - финансирование строительства с использованием кредитных ресурсов банков позволяет строительной организации за счет возможности реализации квартир на более поздней стадии строительства получить дополнительную прибыль благодаря продаже квартир по более высокой цене. По подсчетам Отдела инвестиционного кредитования Центрально-Черноземного банка Сбербанка России, разница в доходности между вариантом финансирования строительства дома за счет равномерной продажи квартир в период строительства и вариантом финансирования строительства за счет привлечения банковского кредита и продажи квартир в конце срока строительства должна составлять не менее 850 рублей за квадратный метр.

Таким образом, обозначились три основных внешних источника финансовых ресурсов, за счет которых финансируется строительство жилья. Каждый из них имеет свои преимущества и недостатки и оказывает непосредственное влияние на строительный процесс в стране. Подводя итоги, отметим следующие моменты:

Фундаментальный источник финансовых ресурсов - собственный капитал строительных компаний - является в российской практике крайне ограниченным и недостаточным для осуществления непрерывного строительного процесса в силу следующих причин: небольшой период существования российских строительных фирм, образование большей части которых приходится на середину 90-х годов прошлого столетия, и вялотекущий строительный процесс, не обеспечивающий достаточную норму прибыли;

Среди трех основных видов привлеченных и заемных ресурсов наиболее распространенным являются средства долевых участников (физических и юридических лиц);

Развитие ипотечного жилищного кредитования населения на данном этапе играет, в большей степени, негативную роль на рынке жилья и отдаляет общество от решения жилищной проблемы, так как стимулирует рост платежеспособного спроса, приводит к его превышению над предложением, вследствие чего существенно растут цены на первичном и вторичном рынках жилья;

Прямое кредитование строительных организаций финансово-кредитными учреждениями в России практически отсутствует, однако, очевидна его существенная роль и большая значимость в развитии рынка жилищного строительства.

2.2 Финансово-кредитный механизм жилищной ипотеки

Финансово-кредитный механизм реализации программы сформирован с целью повышения доступности приобретения жилья для всех категорий граждан, и в первую очередь для лиц, которые способны частично использовать собственные средства или привлекать кредитные ресурсы на строительство или иные формы приобретения частного жилья.Финансово-кредитный механизм предусматривает комплексное использование для этих целей различных финансовых источников: собственных средств граждан, бюджетных средств (на возвратной и безвозмездной основах), кредитных ресурсов коммерческих банков. Прохождение финансов при покупке и после покупки закладной ФАИК и ЦБ инвесторами предполагает следующую последовательность и взаимосвязь между участниками ипотечного кредитования (рис. 2.1):

Рис 2.1 Схемы взаимодействия участников ипотечного кредитования.

Схемы договорных отношений и финансовых потоков в системе полностью развернутой организации системы ипотечного кредитования (одноуровневой) показаны на рисунках ниже (рис. 2.2, рис. 2.3):

Рис.2.2 Схема реализации договорных отношений с риэлторской компанией

Двухуровневая система, принятая Госстроем России за основу при создании российской системы ипотеки, включает в себя банки и Федеральное ипотечное агентство (ФИА), что обусловлено следующим:

- наличием сильного в финансовом и методологическом плане федерального центра в виде ФИА со своими региональными представительствами дает возможность целенаправленного формирования региональных систем ипотечного жилищного кредитования и работы с субъектами ипотечного рынка в регионах России;

- жилищная политика в России имеет особенности, связанные с необходимостью межрегиональной кооперации (например, программ расселения избыточного населения Севера, программа обеспечения жильем увольняемых в запас военнослужащих и т. п.).

Следует заметить, что такая система не предполагает какого-либо диктата со стороны федерального центра, и лишь способствует разработке соответствующих рекомендаций, оказанию методической помощи и мониторингу развитию системы.

Можно обоснованно предположить, что по мере развития системы ипотеки в регионах будут развиваться (и уже развиваются) собственные региональные ипотечные агентства, как правило, независимые от ФИА, хотя возможны системы, созданные ФИА с участием региональных администраций. При создании региональных ипотечных агентств в качестве обеспечения выпускаемых и размещаемых ценных бумаг могут быть использованы, наряду с закладными, ликвидные местные ресурсы.

Концепция развития системы ипотечного кредитования, принятая в Москве, включает выпуск стартовых распорядительных документов, проведение подготовки по формированию организационной схемы и ее технико-экономическому обоснованию, создание Московского ипотечного агентства, контроль за работой которого на правах учредителя осуществляет Правительство Москвы (рис. 2.4):

Рис 2.4 Этапы кредитования в жилищном строительстве

В основе такой программы лежит классическая схема ипотеки: кредиты выдаются на срок до 10 лет под 10% годовых на сумму, составляющую не более 70% стоимости квартиры.

Практика показала, что наиболее часто встречается ситуация, при которой заемщик предполагает внести первоначальный взнос в виде своей квартиры, в которой он проживает в данное время. При этом возможны три варианта:

1. Старую квартиру можно продать и внести из этой суммы первоначальный взнос. Ее оценивают лицензированные оценщики, оформляется фьючерсная сделка купли-продажи, то есть с отсрочкой выселения, и заемщик живет в ней до дня переезда в новую квартиру. Затем квартира с помощью риэлторской фирмы продается, из вырученных денег банку передается 30% стоимости новой квартиры. Если вырученная сумма больше необходимого первого взноса, то заемщик имеет право распорядиться ею как угодно - либо внести в счет оплаты кредита, либо направить на другие цели.

2. Можно получить краткосрочный кредит для первоначального взноса при покупке новой квартиры под залог уже имеющегося жилья. До истечения срока краткосрочного кредита заемщик может реализовать заложенное старое жилье, рассчитываться по краткосрочному кредиту и использовать остаток вырученных средств для последующего погашения долгосрочного кредита.

3. Можно организовать альтернативную (встречную) сделку. При этом одновременно заключаются два варианта договора купли-продажи - один на продажу старого жилья, другой - на покупку нового с заключением кредитного договора с банком. Однако этот способ трудно осуществить технически, необходимо тщательно подойти к выбору риэлторской фирмы, которая возьмется за такую сделку.

Если, допустим, семья становится неплатежеспособной, и страховая компания не в силах ее защитить, то в этом случае, скорее всего, придется освобождать жилье. Предусмотрено два способа процедуры выселения: добровольный и по решению суда. Если шансов добиться отсрочки платежей при судебном разбирательстве нет, то до суда дело лучше не доводить, так как придется оплачивать судебные издержки.

Прорабатываются вопросы создания так называемого специального резервного фонда, в котором семья, попавшая в форс-мажорные обстоятельства, может купить или арендовать более дешевое жилье по своим средствам. Выплаченные суммы остаются за семьей за вычетом определенной суммы в качестве возмещения услуг банка.

Высвобожденная квартира выставляется на открытые торги. Семья из полученной суммы (30% стоимости новой квартиры внесено в самом начале, часть выплачено позже) покрывает все свои обязательства перед банком, а банк проверяет платежеспособность нового покупателя, новая сделка регистрируется в установленном порядке - цикл ипотечного кредитования повторяется.

Если же вырученных от продажи квартиры денег не хватает на покупку более дешевого жилья, семья может жить в отселенческом фонде по договору найма, но без права его приватизации.

При покупке квартиры с помощью ипотечного кредитования у заемщика возникают дополнительные расходы, которые он также должен заранее планировать. Основные из них следующие:

- оценка покупаемой квартиры у независимого оценщика - около 50 долл. США;

- нотариальное удостоверение договора купли-продажи и ипотеки - 1,5% суммы договора;

- регистрация договора купли-продажи и ипотеки до 3 000 руб.;

- страхование квартиры - 0,75% непогашенной части кредита;

- подбор квартиры риэлтерской фирмой - 2-5% ее стоимости (в зависимости от набора выполняемых услуг и несколько более, например, если фирма организует выкуп старой квартиры заемщика).

В том случае, когда банки, профессионально работающие на рынке ипотечного кредитования, заключают договор о сотрудничестве с риэлторскими фирмами, заемщику, во-первых, помогут подобрать квартиру; во-вторых - сделают это бесплатно.

Расходов по подбору квартиры можно также избежать, договариваясь непосредственно с крупными продавцами жилья, участвующими в ипотечном кредитовании.

На данном этапе развития строительной отрасли все вопросы, связанные с реализацией финансово-кредитного механизма ипотеки в Чувашии, регулируются следующими нормативно-правовыми актами:

Но "есть опасность, что эти правила также будут устаревшими и не учитывающими современные технические решения, которые применяют передовые строительные компании, прежде всего иностранные, работающие в России". "В то же время мы надеемся, что эти правила будут актуализированы к 2012 году, как это предусмотрено соответствующим техническим регламентом, - сказала Кислицына. - И среди изменений, которые можно будет вносить в эти правила, как раз могут быть нормы, давно принятые в Европе, и используемые в российском строительстве".

По словам эксперта, "многое будет зависеть не только от самих правил, сколько от их толкования и применения в реальной жизни".

Заключение

Экономический кризис в России затронул многие сферы деятельности, но строительную индустрию особо. Большинство объектов, строившихся или ремонтировавшихся за счет коммерческих источников финансирования из-за отсутствия денег просто вынуждены были остановиться и в лучшем случае законсервироваться. Но строительство полностью не остановилось, государственный и муниципальные бюджеты хоть и в меньшем масштабе, чем ранее, но все продолжают выделять лимиты на строительство и ремонт. В связи с этим подрядные организации ранее работавшие только с коммерческими деньгами обратили свои взоры на государственные и муниципальные объекты, ведь выживать как-то надо.

Привыкшие практически к полному отсутствию серьезного контроля за расходованием денежных средств на производство строительно-монтажных работ со стороны коммерческих заказчиков подрядчики были неприятно удивлены достаточно жестким упорядоченным контролем со стороны государственных и муниципальных заказчиков. Для многих стало открытием, что перед началом работы необходимо составлять настоящую реальную смету с указанием стоимостей материалов, работ, эксплуатации машин и механизмов и что еще более неожиданное в соответствии с этой сметой и осуществляется финансирование всех работ.

В строительной отрасли продолжает расти потребность в привлеченном капитале, но из-за низких стандартов планирования и управления в отрасли деньги в нее поступают медленно. Анализируя область инвестирования в строительство в России можно обнаружить, что Всемирный банк, к примеру, пока не дал ни одного кредита российской компании, работающей в сфере недвижимости, в то время как предприятиям розничной торговли, пищевой промышленности, транспорта таких кредитов выдается много. И одна из основных причин этого - «мутность» данной сферы бизнеса, низкое качество планирования, над повышением которого нужно работать.

Для привлечения капитала инвестиционно-строительным компаниям необходимо тесно сотрудничать с банками и быть готовыми предложить различные варианты совместной работы - от простого кредитования до соинвестирования. Это помогло бы в привлечении значительных сумм на долгие сроки для расширения строительной деятельности. Стоит также отметить, что крупной строительной компании нужно очень внимательно относиться к формированию портфеля своих проектов и трезво оценивать все рыночные и законодательные риски, связанные с их реализацией. Иногда лучше отказаться от финансирования крупного и привлекательного с точки зрения рентабельности проекта, если есть вероятность неудачи, и сделать выбор в пользу показателя финансовой устойчивости.

В заключение, хотелось бы сказать, что на данном этапе экономического развития существует необходимость в совершенствовании финансово-кредитных механизмов и их реализации в строительной отрасли для возможности большего и стабильного привлечения средств и кредитных ресурсов. Радикальная модернизация, и не только финансово-кредитных механизмов, но и юридического сегмента и др., позволила бы вывести строительную отрасль на новый уровень, сделать эту “мутную” сферу бизнеса более “чистой”, увеличить долю “белых сделок”. И если после принятых мер по улучшению, строительная отрасль станет по-настоящему “мощной” в экономическом плане, то вполне возможно в обозримом будущем стройиндустрия станет тем самым локомотивом, который вытащит российскую экономику из финансового тупика.

Список использованной литературы

строительство финансовое кредитное ипотека

1. Александров В.Т. Ценообразование в строительстве: Учебное пособие / Александров В.Т., Касьяненко Т.Г.. - СПб.: Питер, 2000. - 255 с.: ил.. - (Краткий курс)

2. Ильин В. Н. Сметное ценообразование и нормирование в строительстве / Ильин В.Н., Плотников А.Н.- 2-е издание, переработанное.- Москва, 2008.- 288 с.

3. Комаровский П.Е. Сметное нормирование и ценообразование строительных работ / Комаровский П.Е.. - Москва: Финансы и статистика, 1989. - 300 с..

4. Костюченко В.В. Организация оплаты труда и сметное дело в строительстве: [учебное пособие для вузов] / Костюченко В.В., Крюков К.М., Кожухар В.М.. - Изд. 2-е, доп. и прераб.. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. - 251 с. : ил.. - (Строительство)

5. Литовских А.М., Шевченко И.К. Финансы, денежное обращение и кредит - Учебное пособие. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2003. – 57 с.

6. Основы ценообразования и сметного дела в строительстве: [учебник для вузов по специальностям 290300 "Промышленное и гражданское строительство" направления 653500 "Строительство"] / Ермолаев Е.Е., Шумейко Н.М., Сборщиков С.Б., Березин В.П. - Москва: Издательство АСВ, 2006. - 136 с. : табл.

7. Попова Е.Н. Проектно-сметное дело: [учебное пособие] / Попова Е.Н. . - Изд. 2-е. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. - 287 с. : табл.. - (Среднее профессиональное образование: учебники, учебные пособия)

8. Саляева О.Г., Саляев Е.В. “Финансово-кредитные механизмы и инструменты в определении стоимости предприятия”, статья - Аудит и финансовый анализ.- 2008 .- № 1 .- С. 102-106 .- ISSN 0236-2988

9. Синянский И.А. Проектно-сметное дело: [учебник]/Синянский И.А., Манешина Н.И.. - Москва: Academia, 2005. - 443 с.: ил., табл.. - (Среднее профессиональное образование. Строительство и архитектура)

10. Толмачев Е.А., Монахов Б.Е. Экономика строительства. Учебное пособие - Москва: Юриспруденция, 2003.- 224 с.

11. Фисун В.А. Экономика строительства. - Москва: РГОТУПС, 2002. - 232 с.

12. Федеральный законот 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”(по состоянию на 01.08.2009в ред. фз №11-ФЗот 18.07.2006; №160-ФЗ от 16.10.2006; №160-ФЗ от 23.07.2008; №147-ФЗ от 17.07.2009)

13. Ценообразование в строительстве: учебно-методическое пособие для студентов строительных специальностей / Голубова О.С., Щуровская Т.В., Корбан Л.К., Винокурова Н.Е., кол. авт. Белорусский национальный технический университет, Кафедра "Экономика строительства". - Минск: БНТУ, 2007. - 237 с.

14. Шундулиди А.И., Нагибина Н.В. Экономика отрасли (строительства). Учебное пособие - Кемерово: КузГТУ, 2006.- 119 с.

15. http://ru.wikipedia.org/wiki/Финансы


Шундулиди А.И., Нагибина Н.В. Экономика отрасли (строительства). Учебное пособие - Кемерово: КузГТУ, 2006.- 119 с.

Саляева О.Г., Саляев Е.В. “Финансово-кредитные механизмы и инструменты в определении стоимости предприятия”, статья - Аудит и финансовый анализ.- 2008 .- № 1 .- С. 102-106 .- ISSN 0236-2988

Александров В.Т. Ценообразование в строительстве: Учебное пособие / Александров В.Т., Касьяненко Т.Г.. - СПб.: Питер, 2000. - 255 с.: ил.. - (Краткий курс)

Конъюнктура - это совокупность признаков, которые характеризуют конкретный рынок в конкретный отрезок времени или период, среди которых самые главные - это спрос, предложение и цены.

Фисун В.А. Экономика строительства. - Москва: РГОТУПС, 2002. - 232 с.

Советник петербургского представительства компании DLA PIPER Светлана Кислицына на заседании круглого стола, проводившегося Комитетом по девелопменту Гильдии управляющих девелоперов России 31 марта 2010 г. в Санкт-Петербурге


Финансовые отношения в российской экономике находятся в постоянном развитии и выступают объектом реформирования под влиянием многообразия форм собственности и ее дальнейших преобразований (реорганизации, структуризации, концентрации, интеграции и т.д.), естественных монопольных структур (отраслей) хозяйства, региональных и других особенностей условий хозяйствования.
В экономической науке особое внимание уделяется разработке адекватного формированию финансовых отношений предприятия финансового механизма. Отсутствие единства взглядов на данное понятие вызывает необходимость теоретического обоснования самого определения, конкретизации его формулировки. Определения финансового механизма, сформулированные известными российскими экономистами в переломный для экономики период, совпавший с концом XX века, представлены в приложении 1.
Анализ определений, сформулированных российскими учеными, свидетельствуют об отсутствии единого системного подхода к сущности финансового механизма, его состава и характеристик элементов, его образующих. Одни авторы в качестве объекта воздействия рассматривают финансовые отношения (Дробозина Л.А, Родионова В.М. , Сергеева И.Г. , Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С.), другие - финансовые ресурсы (Балабанов И.Т.5, Казак АЛО.6, Венедиктов 10. А., Черепанов А. МЛ Ковалев В. В Л Рай- збергБ.А.). В определении, приведенном в Экономической энциклопедии финансовый механизм выделен как обособленная часть в структуре экономического механизма и подчеркивается его особая роль в процессе воспроизводства совокупного общественного продукта.
«Механизм» в нашем понимании - это «внутреннее объективное устройство», приводящее в движение систему. Следует отметить, что механизм не может выступать раздельно в качестве формы организации или системы, как это прослеживается в приведенных трактовках. Система предполагает единство определенным образом расположенных форм организации, на-ходящихся во взаимной связи. Механизм, в экономическом понимании, не может сам по себе создавать, образовывать, распределять или использовать, в частности финансовые ресурсы, а формы сами по себе не могут взаимодействовать, Это функция институтов, осуществляющих процесс (взаимодействие).
С точки зрения организации денежного оборота производственной сферы, под финансовым механизмом понимается совокупность средств и способов использования финансовых и кредитных форм организации денежных потоков финансовыми институтами, определяющими функционирование структурных уровней (сфер) системы денежных отношений общественного воспроизводства. Теоретическое обоснование приведенного определения вытекает из сущности категорий, которые он представляет. Исходя из взаимной обусловленности движения денег в формах наличного и безналич- ного оборота, финансового и ссудного капиталов и учитывая принцип возвратности, который, как считает автор определения, присущ всем денежным отношениям, большую динамичность границ между финансами и кредитом, можно предположить, что она правомерна. Рассматриваемая формулировка служит обобщением макро- и микроуровневых подходов. С одной стороны, она отражает необходимость наличия организационных предпосылок для распределения денежных средств между институциональными субъектами денежных отношений, то есть для формирования макроэкономического платежеспособного спроса. С другой стороны, воплощает весь комплекс финансовых и расчетно-крсдитных методов организации денежного хозяйства предприятий, как реакции на регулирующее воздействие государства.
Определение, данное в финансово-кредитном энциклопедическом словаре, раскрывает* сущность финансового механизма с позиции признания его двойственного характера. Во-первых, этот механизм отражает сущность объективной категории финансов и в этом смысле является носителем объективных экономических отношений. Во-вторых, - конструирование конкретных финансовых связей (создание целевых фондов, форм и условий формирования финансовых ресурсов, методы расчета финансовых показателей, организация и субъекты управления финансами, и т.д.) - есть субъективная сторона проявления финансового механизма. Однако финансовые отношения могут рассматриваться скорее как объект воздействия, чем субъект. В качестве субъекта могут выступать государство, собственники, агенты управления, которые оказывают воздействие на совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения, перераспределения и использования финансовых ресурсов. Целенаправленное воздействие они осуществляют с помощью финансовых рычагов, методов, инструментов, регуляторов.
Зрелость организационных методов и форм финансового механизма отражает понимание обществом объективной сущности категории финансов. «Определяющим признаком оптимального соотношения объективного и субъективного является глубина познания и использования экономических законов, тенденций и результатов развития данного способа производства»14.
Финансовый механизм, приводящий в движение финансовые ресурсы, воздействует на общественное производство через финансовое обеспечение и финансовое регулирование. При этом, чем выше уровень развития общества и его экономики, тем значительнее роль финансового регулирования. Финансовое обеспечение реализуется с помощью самофинансирования, кредитования и безвозвратного финансирования. Проблема практического использования этих форм заключается в установлении оптимального для данного этапа развития общества соотношения между ними.
Финансовый механизм предприятия предусматривает определенные отношения внутри самого предприятия, с другими предприятиями и органи-зациями, в рамках финансово-промышленных групп (ФПГ), холдингов, аг- рарно-промышленных объединений, торгово-закупочных организаций, с фи- наисово-кредитной системой, фондовым рынком, страховой и таможенной системами, с вышестоящей организацией.
Финансовый механизм имеет сложную структуру в связи с разнообразием форм организации финансовых отношений. Функционирование финансового механизма обусловлено размером финансовых ресурсов, выделяемых на конкретные цели, способами формирования финансовых ресурсов, а также тем, в каких формах и по каким каналам движутся денежные средства, на каких условиях они выделяются и используются. В зависимости от способов формирования и распределения финансовых ресурсов финансовый механизм может строиться по принципу централизации и концентрации средств (реди- стрибутивная модель или модель фирмы) или по принципу децентрализации и самофинансирования субъектов экономики (рыночная модель).
Таким образом, в отечественной финансовой науке рыночного периода резко возрос интерес к исследованию сущности, формированию структуры, функций и границ финансового механизма как на макроэкономическом, так и на микроэкономическом уровнях. В основном понятие финансового механизма как экономической категории сформировалось. Его мы положим в основу авторской интерпретации экономической сущности объекта исследования.
Методологически важной для дальнейшего исследования является проблема взаимосвязи категорий «финансы» и «кредит». Существуют две диаметрально противоположных точки зрения, возникшие в XX столетии, в соответствии с одной из которых финансы и кредит относятся к разным областям знаний. На наш взгляд, это единственно правильное решение дискусси-онного вопроса, поскольку вторая точка зрения, основанная на компромиссном подходе, предложена П.Г. Буничем в отношении понятия «совокупный денежный оборот», который включает использование и заемных, и собственных средств для финансирования. В нашем дальнейшем исследовании понятия «финансы» и «кредит» рассматриваются как самостоятельные категории в соответствии со сложившейся научной классификацией областей знания, а также финансирование и кредитование рассматриваются как принци-пиально разные процессы. Однако необходимо подчеркнуть неразрывность этих понятий, основанную на специфических особенностях формирования денежного оборота производственной сферы, где переплетаются процессы простого и расширенного воспроизводства, которые требуют как распределения и перераспределения доходов и накоплений, так и привлечения заемных средств для беспрепятственной смены форм стоимости.
В соответствии с этим, основой систематизации отношений предприятия с внешней средой, разрозненных элементов и каналов пополнения, воспроизводства и концентрации капитала является не обособленный финансовый механизм, а финансово-кредитный механизм воспроизводственного процесса предприятия. Для агроформирований это должен быть единый интегрированный механизм, дающий не только возможность объединения и взаимопроникновения методов финансирования и кредитования, но и синергетический эф- фект. Своеобразие формирования такого механизма определяется организационными, отраслевыми особенностями сельского хозяйства.
Принцип неразрывности финансовой и кредитной систем заложен в методологических подходах авторитетных российских ученых. Методология исследования профессором О.В. Иншаковым трансформационной природы хозяйственного механизма основана на ее многомерности, в результате которой «возникает множество механизмов хозяйственной системы, отражающих структурные, функциональные и генезпсные аспекты, включающие механизм организации и реагирования, поведения и функционирования, роста и развития, стабилизации и трансформации. Каждый из этих механизмов может быть конкретизирован посредством методов, форм и средств реализации, вследствие чего самостоятельное значение приобретает выделение институциональных, ценовых, кредитных, бюджетных, нормативных, административных и т. п. механизмов» . В структуре механизма обеспечения стабилизации агропромышленного производства О.В. Иншаков выделяет финансово- кредитный механизм, основное назначение которого состоит в воздействии «на поддержание воспроизводственной сбалансированности АПК и через
IV
внеценовые рычаги экономического регулирования» .
Интегрированный подход применен и в последующих научных разработках ученых-экономистов при исследовании финансово-кредитной инфраструктуры АПК, которая состоит из двух относительно самостоятельных элементов: финансовой и кредитной подсистем (прил. 2). Основу финансовой подсистемы образуют отношения между экономическими субъектами по поводу формирования и использования фондов денежных средств, направляемых для финансовой поддержки развития сельского хозяйства, других отраслей АПК и социальной сферы села. Финансирование АПК осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации, а также внебюджетных источников, в пополнении которых участвуют самостоятельно хозяйствующие субъекты АПК, население в процессе налогообложения или добровольных отчислений. Основу кредитной подсистемы инфраструктуры АПК образуют экономические отношения по поводу движения средств в денежной или товарной форме на условиях платности, возвратности и срочности между кредитором и заемщиком, в роли которых могут выступать: государство, сельскохозяйственные предприятия, домашние хозяйства, общественные организации, другие институты. Кредитная подсистема инфраструктуры АПК позволяет преодолевать сезонность и неравномерность распределения финансовых средств в течение года в связи с весенним и осенним циклами сельскохозяйственного производства.
Объединение финансовой и кредитной подсистем в рамках финансово- кредитной инфраструктуры АПК обусловлено сходной целевой функцией (предоставление финансовых средств) и комплементарностью их функционирования, от степени согласованности которой зависит финансовая стабильность агропромышленного производства и социального развития села: в условиях недостаточности финансовых ресурсов хозяйственные субъекты должны иметь возможности получения заемных средств для обеспечения непрерывности воспроизводственного процесса в АПК.
Соответственно, финансово-кредитный механизм воспроизводства капитала базируется на двух составляющих - финансовом и кредитном механизмах, но как экономическая категория, кредитный механизм не имеет классического исчерпывающего определения, которое бы четко регламентировало объект, субъект, цель, предмет и метод воздействия.
В современной науке обозначилась явная незавершенность исследований проблем кредитных отношений, что приводит к неопределенности самого понятия «кредитный механизм». До сих пор не решен вопрос о границах покрытия финансовых затруднений предприятий за счет кредита, источников долговременных инвестиций посредством кредита и др. Низкая эффекшв- иость функционирования кредитного механизма, сложившегося к концу 90-х годов XX века связана со слабой организацией кредитных отношений в рамках народного хозяйства, его несоответствием современному уровню развития производительных сил и недостаточным учетом действия объективных экономических законов.
Экономическое назначение кредитного механизма состоит в перераспределении ресурсов между разными звеньями и сферами процесса воспроизводства в целях обеспечения его бесперебойного функционирования с тем лишь отличием от финансового механизма, что оно осуществляется на временной, платной и возвратной основе. Процессы финансирования и кредитования переплетаются даже в том случае, если собственник вкладывает в производство свои собственные средства. Взаимопроникновение методов финансирования и кредитования особо проявляется в аграрном секторе экономики: с учетом финансирования (субсидирования) части процентной ставки агроформированиям предоставляется льготный кредит и другие финансовые услуги (страхование). На наш взгляд, максимальный эффект от управления финансовыми и кредитными ресурсами каждый хозяйствующий субъект получит от органичного их сочетания в едином финансово-кредитном механизме. Только в рамках такой интеграции можно решить противоречие между потребностью в дополнительных средствах и их дефицитом, чтобы не нарушить непрерывность процесса воспроизводства.
Анализ источников покрытия временной потребности в дополнительных денежных средствах покати,тает, что самым приемлемым вариантом являются временно свободные денежные средства, которые могут быть предоставлены в форме ссуды. Кредитный механизм поддерживает оптимальную структуру капитала предприятия на всех стадиях кругооборота.
По определению М.М. Коробейникова, кредитный механизм в отраслях АПК - это «организованное множество различных, связанных между собой элементов процесса кредитования, или определенная совокупность методов по рациональному использованию основного и оборотного капитала (основ- ных и оборотных фондов) предприятий и ссудного капитала банков, условий использования и погашения заемных средств и банковских ссуд» .
Кредитный механизм имеет свои принципы построения, выполняет специфические функции, объединяет совокупность способов, стимулов и рычагов, нормативно-правового и информационного обеспечения, что позволяет интефировать его с финансовым и рассматривать в дальнейшем как единый финансово-кредитный механизм.
По общепринятому определению в структуру финансового механизма предприятия входят пять взаимосвязанных элементов: финансовые методы, финансовые рычаги, правовое, нормативное и информационное обеспечение. В соответствии с авторской концепцией формирования финансово-кредитного механизма известная структура финансового механизма дополняется следующими элементами: финансовыми инструментами (прямыми и производными), методами финансирования и методами кредитования. Как самостоятельный элемент выделяется ресурсное обеспечение. Множественность финансовых и кредитных отношений и взаимосвязей предопределяет применение большого количества видов, форм и методов их организации (элементов финансово- кредитного механизма). Составные элементы финансово-кредитного механизма отражены на схеме (рис. 1.1).
Первые пять элементов (все методы, рычаги, инструменты, их ресурсное обеспечение) можно отнести к функциональной подсистеме, а следующие три вида элементов (правовое, нормативное, информационное обеспечение) - к подсистеме обеспечения.
Финансовые методы трактуются как «способы воздействия финансовых отношений на хозяйственный процесс, формирование и использование денежных фондов. Они действуют в двух направлениях: по линии управления движением финансовых ресурсов и по линии рыночных коммерческих отношений, связанных с соизмерением затрат и результатов, с материальным финансовые инструменты (поставочные, расчетные)
форварды,
фьючерсы, -опционы,
свопы,
ваучеры.
Ресурсное обеспечение
прибыль, дохох
амортизационный фэнд,
дотации,
субвенции,
субсидии,
ссуды, займы;
кредиторская задолженность,
страховое возмещение,
инвестиции (государственных фондов, международных ннеппутов)
Методы
(Ьинанснпонания
самофинансирование;
бюджетное финансирование;
софнпаисированнс;
страхование;
иивсспфованис внешнее;
венчурное;
государственные гара-гтии частным инвестором.
Методы (способы) кредитования
банковское: по обороту, по остатку, кредитная линия, вексельный кредит, оперативный лизинг, факторинг, овердрафт, финансовый лизинг, франчайзинг, ипотека.
кооперативное: займ;
коммерческое: товарный кредит.
Финансовые
I
инструменты: Контракты, договоры:
договор лизинга;
договор займа (облигация, вексель);
договор факторинга;
договор франчайзинга;
договор страхования;
договор банковского счета;
договор банковского вклала;
-договор поручительства;
договор залога;
гарантийное письмо.
Финансовые рычаги
цена;
нормативы, нормы, тарифы;
дивиденды;
схема распределения прибыли. (фондообразование, паевые взносы);
норма амортизационных отчислений;
арендная штата;
котировка валютных курсов;
финансовые санкции;
дисконт;
ставки налогов;
формы расчету**;
курсы валю г ценных бумаг.
Финансовые методы: (управления финансами)
улраолснис дпил"снием финансовых ресурсов(планирование, прогнозирование);
стимулирование к эффективному использованию денежных фонлои;
регулирование (обеспечение заданных параметров воспроизводства, координация действии финансовых органов);
финансовая ответственность, мониторинг н кошроль;
налогообложение;
учет, анализ, аудит.
Элементы финансово-кредитного механизма Правое обеспечение: законодатель* ные акты (за коны, указы, постановле ния, письма), -> Презндепто, Правительства: Министерства сельскою хо зяйства, Ми нистерства финансов; Центробанка. Нормативное обеспечение: инструкции, -> методические указания, нор мативная база. I Информаци онное обеспе чение: экономиче -> ская, коммер ческая. финан совая, учетная, техническая информация. РИС. 1.1. Состав финансово-кредитного механизма воспроизводственного процесса предприятия стимулированием и ответственностью за эффективное использование денежных фондов» .
В этом определении метод и способ использованы как слова - синонимы. Толковый словарь Ожегова определяет способ как систему действий, применяемую при исполнении какой-либо работы (способ изготовления, способ производства и т.д.), в то время как метод предполагает установление связи между целью (результатом) и факторами, влияющими на нее. На наш взгляд финансовые методы следует определить как средства воздействия не финансовых отношений, а на финансовые отношения, то есть управления ими. При этом заметим, не так сложно отличить финансовые методы управления от методов финансирования, включающих бюджетное, самофинансирование, софинансирование, страхование, которые иногда включаются или в финансовые отношения, или в финансовые рычаги. Каждый метод финансирования имеет множество форм.
Рыночное содержание в финансовые методы авторами «Финансово- кредитного энциклопедического словаря» вкладывается не случайно. Это обусловлено тесной связью функций финансов в сфере производства и обращения с коммерческим расчетом. Коммерческий расчет позволяет рассчитать и сопоставить различные варианты вложения капитала по заранее принятому критерию (максимум дохода, прибыль на рубль капитала, минимум денежных расходов и финансовых потерь и др.). Действие финансовых методов проявляется в образовании и использовании денежных фондов. В агрофор- мироваииях, наряду с общепринятыми методами планирования, прогнозирования, стимулирования используются специфические методы, соответствующие специфическим фондам.
Финансовые методы и методы финансирования в своем единстве образуют механизм финансирования (более подробную характеристику которого дадим в п. 2.2.1.)
Методы кредитования рассматриваются как способы предоставления заемщикам денежных ресурсов в соответствии с принципами кредитования (срочности, платности, возвратности), которые определяют все остальные элементы системы кредитования (порядок выдачи и погашения ссуды, формы ссудных счетов, способы регулирования задолженности по ссуде, порядок и формы контроля за целевым и эффективным использованием кредитных ресурсов и за своевременностью их возврата). Методы банковского, коммерческого, кооперативного кредитования обладают специфичностью, что отражается основными характеристиками предоставляемых ссуд (форма: товарная, денежная; сроки, движение кредита, ресурсное обеспечение и т.д.)
Финансовые рычаги в трактовке финансово-кредитного энциклопедического словаря «представляют собой инструменты, используемые в финансовых методах. К ним относятся: прибыль, доходы, амортизационные отчисления, денежные фонды целевого назначения, финансовые санкции, арендная плата, процентные ставки по ссудам, депозитам, облигациям, паевые взносы, вклады в уставный капитал, портфельные инвестиции, дивиденды, дисконт, котировка валютного курса рубля и др.» .
Как мы отметили выше, финансовые инструменты - это самостоятельный элемент финансового механизма, поэтому под рычагами следует понимать финансовые регуляторы (стимулы), тесно связанные с финансовыми методами и используемые для изменения финансового состояния в соответствии с поставленными целями. С одной стороны функционирование финансовых рычагов определяется действием финансового механизма, организацией форм планирования и управления финансовыми отношениями, с другой - при помощи финансовых рычагов выражаются формы финансовых отношений, а также формы и способы формирования и использования доходов и фондов денежных средств. Под воздействием финансовых рычагов должна увеличиваться эффективность применяемого метода.
Финансовые рычаги рассматриваются с разных точек зрения: или как «вид денежных фондов или доходов, при формировании и использовании ко- торых создается предпосылка действенности финансово-кредитного механизма или как набор финансовых показателей, через которые управляющая система может оказывать влияние на хозяйственную деятельность предприятия» . Первое определение раскрывает экономическое содержание финансовых рычагов применительно к финансово-кредитному механизму организации, второе - их управленческое воздействие.
На наш взгляд, финансовые рычага можно представить как систему элементов, используемых при формировании централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Финансовые рычаги применяются на разных уровнях управления и используются комплексно как в процессе образования денежных доходов, так и в процессе нх расходования, многие из них играют стимулирующую роль. Соответственно, при образовании централизованных фондов финансовые рычат, осуществляя (регулируя) финансовые отношения на макроуровне, представляют элементы системы механизма государственных финансов, во втором случае - финансового механизма хозяйствующих субъектов. Рычаги используются в качестве средства изменения финансового состояния объекта и воздействия на него в соответствии с поставленными целями.
Большая часть финансовых рычагов применяется постоянно, стабильно, другая часть обновляется вследствие изменения приоритетов и задач финансовой политики. Состав и количественное выражение финансовых рычагов, как финансовых регуляторов предопределяет пропорции стоимостного распределения на всех стадиях воспроизводства валового общественного продукта.
На предприятиях аграрной сферы применяется ряд специфических фи-нансовых рычагов-регуляторов, связанных с формированием натуральных резервных фондов (фуражного, семенного), с распределением доходов по земельным паям, с созданием сезонных производственных запасов, с наличием
значительного внутреннего оборота произведенной продукции.
Финансовые (кредитные) инструменты до сих пор не признаны полноправным элементом финансового механизма, о чем свидетельствует приведенное выше определение. Чаще в структуру финансового механизма их не включают, в отдельных формулировках инструментами называют и методы, и рычаги, и регуляторы. Поэтому рассмотрим несколько подробнее характе-ристику данного элемента.
Большинство финансовых отношений предприятия, являющихся объектом управления, в настоящее время строится на договорной основе (с поставщиками, покупателями, банковской системой, страховыми компаниями, инвестиционными институтами, аудиторскими фирмами и другими хозяйствую-щими субъектами). Финансовые (кредитные) инструменты включают все многообразие финансовых и кредитных договоров, которые используются в биз- нес-отношениях с момента их возникновения. Несмотря на активное исполь-зование данного понятия в научной литературе, его адекватное определение в нормативных документах (кодексах, федеральных законах) Российской Федерации отсутствует. До недавнего времени понятие финансовых инструментов практически ограничивалось ценными бумагами и основанными на них производными инструментами, что существенно сужало реальную совокупность финансовых инструментов. «Финансовые инструменты - документы, имеющие денежную стоимость (или подтверждающие движение денежных средств), с помощью которых осуществляются операции на финансовом рынке. К основным финансовым инструментам относятся первичные и производные ценные бумаги, свидетельства о депозитном вкладе, кредитные договоры, страховые полисы и т.д.» . Но в последние годы все чаще можно встретить описание финансового инструмента, построенного на основе определения, разработанного Комитетом по международным стандартам финансовой отчет-ности, который достиг в этом вопросе наиболее ощутимых результатов. В соответствии с МСФО 32 «Финансовые инструменты: раскрытие и предегавле- ние информации» и МСФО 39 «Финансовые инструменты: оценка и признание» финансовый инструмент представляет собой договор, результатом которого становится одновременное возникновение финансового актива у одной стороны и финансового обязательства и/или долевого инструмента - у другой стороны договора (и.5 МСФО 32 «Финансовые инструменты: раскрытие и представление информации»).
Договор является многосторонней сделкой (ГК РФ, ст. 420), что означает участие двух или более сторон, называемых контрагентами. Поэтому, на наш взгляд, наиболее полным является следующее определение: финансовый (кредитный) инструмент - это соглашение субъектов хозяйствования, направленное на установление, прекращение или изменение гражданских нрав и обязанностей, возникающих между участниками договора, то есть это документы, подтверждающие заключение сделки между сторонами и служащие основанием для признания вытекающих из них финансовых (прав) активов и финансовых обязательств. Представителями финансовых (кредитных) инструментов являются: договор лизинга, страхования, факторинга, франчайзинга кредитный договор, договор займа.
Не принадлежат к числу финансовых инструментов товарные контракты (договоры купли-продажи), поскольку товары (работы, услуги) не являются финансовыми акшвами, а договорные права их требования - финансовыми обязательствами. Такие контракты приобретают форму финансового (кредитного) инструмента только в случае продажи товаров в кредит, когда после передачи товаров у каждого контрагента возникает задолженность: у продавца - в форме права требовать денежные средства, у покупателя - в форме обязательства выплатить денежные средства. Традиционными финансовыми инструментами, связанные с товаром, являются расчетные (или без- поставочные) производные инструменты, имеющие в качестве базисного актива товары (товарные фьючерсы, форварды, опционы, свопы). Эти финансовые инструменты широко распространены на рынке сельхозпродукции. Расчетные товарные фьючерсы позволяют эффективно хеджировать товар- ные цены.
Таким образом, введение в состав элементов финансово-кредитного механизма финансовых (кредитных) инструментов вполне логично, поскольку их использование способствует решению конкретных управленческих задач при организации кругооборота кредитно-финансовых ресурсов.
Назначение второй подсистемы финансово-кредитного механизма - подсистемы обеспечения - это создание условий для эффективной работы функциональной подсистемы, а в конечном итоге - для реализации целей и задач управления финансами.
Правовое обеспечение функционирования финансово-кредитного механизма предприятия включает законодательные акты, постановления, приказы, циркулярные письма и другие правовые документы органов управления.
Нормативное обеспечение предусматривает использования норм и нормативов оборотных средств, амортизационных норм, тарифных и налоговых ставок, а также методические указания и разъяснения по их применению.
Информационное обеспечение состоит из разного рода и вида экономической, коммерческой, финансовой и прочей информации. К этой информации относятся: сведения о финансовой устойчивости и платежеспособности партнеров и конкурентов, о ценах, курсах валют, дивидендах, процентах на товарном, фондовом и валютном рынках и т.п.
Финансово-кредитный механизм воспроизводственного процесса в аг- роформированиях представляет собой единство всех его уровней (федерального, регионального и хозяйствующего субъекта) и также включает функциональную подсистему и подсистему обеспечения.
Особенности финансово-кредитного механизма сельскохозяйственных предприятий проявляются практически во всех его элементах: в методах финансирования и кредитования, методах управления финансовыми ресурсами, направлениях их использования, наборе финансовых рычагов, инструментов, регуляторов. Структура действующего в аграрном секторе экономики финан- сово-креднтного механизма далека от совершенства: его элементы не согла- сованы между собой, функционируют бессистемно, не обеспечивая главной цели - непрерывности и бесперебойности процесса воспроизводства*
Кризисное состояние финансово-кредитного механизма аграрной сферы экономики определяют макроэкономическими (народнохозяйственными) и микроэкономическими (внутриотраслевыми) причинами. К макроэкономическим можно отнести: диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, сокращение объемов централизованного субсидирования и кредитования, сведение к минимуму размеров инвестиций, низкий уровень оплаты труда.
Такие элементы финансово-кредитного механизма, как макроэкономические регуляторы, прежде всего, цены, дотации, трансферты, налоги, кредит, централизованные инвестиции не позволяют агроформированиям нормально функционировать, не дают возможности компенсации издержек и простого воспроизводства биотехнических средств производства, рабочей силы и других ресурсов. Макроэкономические финансовые регуляторы выполняют рамочную функцию, количественно ограничивая размер финансовых и кредитных ресурсов, направляемых государством в конкретные сферы для выполнения конкретных целей. За период преобразований в сельском хозяйстве России достигнут предел нерегулируемого квазиденежного оборота, что вызывает необходимость формирования нового финансово - кредитного механизма.
На микроэкономическом уровне причины кризиса финансово- кредитного механизма обусловлены особым финансовым поведением агроформирований и неэффективным управлением финансами.
Наиболее острым является вопрос об экономической роли государства относительно аграрного сектора экономики в связи со спецификой воспроизводства и кризисов в этой сфере. Финансово-кредитный механизм российского сельского хозяйства тяготеет к централизации, и практически не работает при децентрализации.
Роль государства можег быть определена в широком и в узком смысле слова. В широком смысле роль государства состоит в определении законода- тельной базы для действия собственно рыночных механизмов. В узком смысле слова государство выступает как непосредственный участник рыночных отношений. Следуя логике общеэкономических закономерностей развития (а не в силу действий аграрных лобби), государству в финансово- кредитном механизме воспроизводства капитала агросферы отводится роль (функция) активного регулирования.
При формировании структуры финансово-кредитного механизма мы исходили из декомпозиции финансовой среды предприятия в структуре современной экономики, где выделяют уровни нано-, мини-, микро- и мезоэко- номики (прил. 3). Становится ясным, что между хозяйствующими субъектами нано-, мини-, микро-, макро-, мегауровней не может установиться эффективная непосредственная взаимосвязь, она обычно опосредована ассоциированными представителями экономических интересов, которые выявляют и реализуют территориально-отраслевые предпочтения агентов ближайших и отдаленных уровней. В сферах, секторах и сегментах хозяйства эти предпочтения создают особые «мезослои» (от греч. mesos - средний, проме- жуточный) в системах отношений экономических агентов.
Авторская модель единого финансово-кредитного механизма может быть представлена в виде многоуровневой «конструкции», в верхней части которой находится структура макроуровня, представленная субъектами управления - руководящими органами власти (законодательной и исполнительной), имеющими свою иерархию и организацию, обладающими определенной совокупностью прямых и косвенных методов государственного воздействия на экономику агрокомплекса, способных обеспечить ее устойчивое развитие и преодоление допущенных в результате несовершенства (неразвитости) финансового механизма диспропорций. Система методов финансово- кредитного механизма данного уровня выражается в организации, планиро- вании и стимулировании использования финансовых ресурсов на решение конкретных задач и достижение реального эффекта. К таким методам мы относим финансовое регулирование межотраслевых пропорций, пропорций распределения и перераспределения финансовых ресурсов на основе федерального бюджета, индикативность посредством разработки эффективных целевых программ с поправкой на российские ориентиры и специфику переходного периода в аграрной сфере, методы финансовой стабилизации.
Наиболее действенный метод бюджетного регулирования включает такие финансовые регуляторы, как налогообложение, прямое инвестирование государственных финансовых ресурсов в виде субсидий и льготных кредитов, государственных гарантий и финансовых санкций.
Индикативное планирование предполагает реализацию стратегически важных для общества проектов ведения земледелия и животноводства и по обеспечению их гарантированными ресурсами. «Устойчивые экономические нормативы, четкие ориентиры и приоритеты политики, гарантированное госу-дарственное финансирование - это именно та стабильность, которой так не хватает АПК, переживающему плоды... тотальной ломки» .
Методы финансового оздоровления, которым должно уделяться основное внимание на первом этапе рыночных преобразований, включают целенаправленное воздействие на межотраслевое перераспределение в пользу аграрного сектора части национального дохода на сохранение и рост производственного потенциала, обеспечение паритетных отношений аграрной сферы с другими сферами экономики, устранение монополизма в первой сфере АПК, реструктуризация допущенных не по вине аграриев долгов.
Структурные преобразования касаются и регионального уровня поддержки аграрного сектора производства. Региональный механизм управления финансами занимает промежуточное положение - мезоуровень (мезоуровень L 6.3, прил. 3). В соответствии с территориальным делением региональный уровень включает финансово-кредитный механизм субъектов федерации и местных органов власти. Этот уровень не располагает такой концентрацией финансовой поддержки, как федеральный: большинство региональных бюджетов дефицитны при профиците федерального, однако его поддержка может быть более действенна, поскольку местные органы власти учитывают природно-географическое расположение объектов в регионе, наличие естественно-монопольных структур, степень развития региональной инфраструктуры, особенности и степень реформирования финансово-кредитных отношений в регионе, характер технологии и специфику производства, вид деятельности, инвестиционную привлекательность и значимость субъекта для региона в целом. На уровне региона подключаются дополнительные финансовые рычаги, регуляторы, а также различные фонды (инвестиционные, инновационные, страховые, венчурные и т.п.).
В силу неоднородности финансовой среды предприятия, усложнения структуры и усиления интеграционных процессов современного агропромышленного комплекса нами выделен подуровень финансово-кредитного механизма интефированных формирований, который обладает существенным потенциалом специфических инструментов и форм организации и регулирования максимальных и минимальных границ сотрудничества как между субъектами, входящими в их состав, так и в отношениях со специализированными субъектами финансово-кредитной системы.
Государственная поддержка аграрной сферы на федеральном и региональном уровне пока неудовлетворительна (см. п. 2.3).
Наибольшим многообразием финансовых отношений и возможностью воздействия на них отличается уровень предприятия. Финансово-кредитный механизм предприятия - это упорядоченная совокупность форм и методов, с помощью которых предприятие обеспечивает себя необходимыми денежными средствами, перераспределяя которые между подразделениями на условиях фи-нансирования или кредитования, достигает определенного уровня стабильности и ликвидности, обеспечивает рентабельную работу, получение прибыли и мак- симизации стоимости капитала.
Специфика функционирования финансово-кредитного механизма на уровне агропредприятия заключается в том, что основные принципы организации финансов сельскохозяйственных товаропроизводителей - самоокупаемость и самофинансирование - сегодня для большей части сельскохозяйст-венных предприятий недостижимы. Исследование распределительных отношений на уровне хозяйствующего субъекта свидетельствует о трансформации системы финансовых регуляторов и инструментов в режиме рыночного хозяйства. Причем внутрихозяйственные отношения должны рассматриваются в непосредственной связи с совокупностью отношений, в которые вступает система более высокого порядка - хозяйствующий субъект и через которые осуществляется государственное регулирование с целью удовлетворения общественных потребностей и непрерывности расширенного воспроизводства. Такой структуре отношений соответствует предлагаемое многоуровневое устройство финансово-кредитного механизма.
В условиях рынка многократно возрастает роль финансовых инструментов, которые присущи отношениям с различными контрагентами как на уровне предприятия, так и на внутрихозяйственном уровне. В аграрной сфере внутрихозяйственные договорные отношения отличаются спецификой в силу объективно существующего внутрихозяйственного оборота, который ранее происходил, минуя сферу обращения и соответственно денежную стадию. С появлением внутрихозяйственных цен возникли дополнительные финансовые рычаги воздействия на кругооборот ресурсов и обеспечение самовоспро-изводства на уровне каждого звена.
Однако адаптация финансово-кредитного механизма к рыночным усло-виям на уровне предприятия оказалась самой проблемной, что связано с недооценкой руководителями сельхозпредприятий необходимости перехода к рыночным методам управления финансами, а зачастую и просто их нежеланием менять укоренившееся поведение. Так, «общие ежегодные потери сельхозпредприятий Волгоградской области в 2000-2004 гг., вызванные дезадап- тацией и редистрибутивным поведением руководителей на основании экспертного опроса оцениваются в 60-80% от годового оборота этих сельхозпредприятий» .
Таким образом, все многообразие финансовых регуляторов микроуровня финансово-кредитного механизма остается в значительной части невостребованным, не работает и не дает эффекта, пока продолжаются авторитарное управление финансами, неудовлетворительная отдача земельных и других ресурсов, преимущественно экстенсивный рост, отторжение инноваций, технологическая отсталость, прогрессирующая теневизация, падение мотивации и затратность производства сельскохозяйственной продукции.
Среди современных концепций формирования финансово-кредитного механизма инновационного развития производства выделяют две: продуктовую и воспроизводственную модели (табл. 1.1).
Таблица 1.1
Сравшггсльная характеристика моделей финансового механизма29 Типы моделей Соответствие финансовой концепции Концепция Цели инвесторов Базовые критерии Продуктовая модель (поспроиз- водспгво товаров, работ и услуг) Классическая теория финансов Распределение (перераспределение) произве-денной продукции (работ и ус-луг) в стоимостной форме Долевое участие в разделе продукции, т.е. интерес сводится исключительно к инвестициям в сырьевые отрасли Рост ВВП на душу населения Воспроиз-водственная модель (вос-производство капитала) I ^классиче-ская теория финансов Финансовое поведение товаро-производителей и частных инвесторов на рынке капиталов Наращивание внутренней стоимости бизнеса, (наращивание капитала) Рост внут-ренней стоимости бизнеса Продукговая модель основана на привлечении прямых инвестиций, которое эффективно преимущественно в условиях несовершенной конкуренции или сильной политики протекционизма со стороны государства. Результатом
эксплуатации продуктовой модели вне ее взаимосвязи и зависимости от результатов воспроизводства капитальных ценностей неизбежно выступает неконкурентоспособная экономика и, как следствие, - экономический спад.
Формирование воспроизводственной модели основано на базовой концепции неоклассической теории финансов, в основе которой лежит институциональное исследование мотивации и результатов финансового поведения крупных товаропроизводителей на фондовом рынке и частных инвесторов в процессе перелива капитала.
Основными характеристиками воспроизводственной модели являются следующие:
Устойчивый рост капитала обеспечивает финансовую устойчивость товаропроизводителей и является основой конкурентоспособности товарной продукции.
Индикатором воспроизводственной модели выступает свободный перелив капитала и реальный контроль за результатами производства со стороны массовых инвесторов.
Свободный перелив капитала, в свою очередь, содержит реальный механизм эффективного страхования инвестиций за счёт двух факторов: роста капитализации накоплений и текущей выплаты дивидендов. Отечественная экономика не только не ориентирована на воспроизводственную модель экономического роста, но практически отсутствуют исследования базовых категорий, лежащих в ее основе. В частности, отсутствуют современная концепция и правовое определение капитала; финансовый механизм не содержит стандартных для развитых рыночных стран инструментов и методов оценки величины реально функционирующего капитала; отсутствуют индикаторы сбалансированного функционирования продуктовой и воспроизводственной моделей; крайне неудовлетворительно качество информационного отражения результатов общественного воспроизводства; недостаточно научное обоснование мотивационного поведения потенциальных инвесторов и полное от- сутствие исследований мотивациоиного поведения потенциальных инвесторов в инновационные проекты: отсутствие обоснованного механизма государственного регулирования процесса воспроизводства национального капитала.
Естественным результатом эксплуатации действующего финансового механизма продуктовой модели является отсутствие спроса на отечественную информационную базу данных (в части финансовой и статистической отчетности) как со стороны внутренних, так и внешних пользователей информации, что является естественным препятствием на пути вложения ими средств в отечественный бизнес.
Роль финансов в общественном воспроизводстве в отечественной финансовой науке достаточно полно исследована. Однако большинство научных исследований ограничено рамками стандартного объекта распределения - совокупного общественного продукта (внутреннего валового продукта). Такой методологический ход оправдан в статике, т.е. в анализе одного отдельно взятого воспроизводственного цикла. Воспроизводственные циклы в динамике, лежащие в основе экономического анализа механизма экономического роста, требуют дополнительного исследования взаимосвязей, возникающих между произведенным продуктом, реализованной стоимостью (доходом) и динамикой капитала.
В отечественной науке абсолютное большинство исследователей трактуют капитал в качестве фактора производства, классифицируя его на основной и оборотный (актив баланса). Тем самым приоритет отдается физической концепции капитала. В последнее время появились исследования (В.В. Ковалев, И.А. Бланк), в которых капитал определяется в качестве собственных источников организации (пассив баланса), т.е. акцентируется финансовая концепция. Диалектический подход к исследованию сущности вопроса, по нашему мнению, основан на единстве финансовой и физической характеристик данной категории. В этом случае достигается комплексная оценка его практических параметров, что и является основой принятия оптимальных управленческих решений.
Большинство ученых-аналитиков33 едины в критической оценке пройденного за период реформ пути: при решении задач количественного наращи-вания объемов производства не были достигнуты позитивные изменения в структуре воспроизводства общественного капитала. Различия во мнениях наблюдаются лишь в расстановке акцентов. Одни сосредотачивают внимание на диспропорциях в финансовой сфере (инфляция, укрепление рубля, рост кор- поративного внешнего долга) . Другие - на негативных тенденциях в реальном секторе, имея в виду прежде всего ухудшение состояния технико- технологической базы производства и сырьевую направленность всего воспроизводственного комплекса35.
Итак, критерием эффективного воспроизводственного процесса выступает прирост капитала в обществе и, напротив, неконкурентная экономика - это прежде всего воспроизводство, результатом которого служит относительное (а в ряде случаев - абсолютное) снижение массы национального капитала, что в релевантном периоде характерно даже при наращивании объема ВВП. В ряде сфер экономики (промышленности) природа такого парадокса связана со второй фазой воспроизводственных отношений - распределением произведенного продукта в стоимостном выражении на целевые фонды денежных средств и прибыль. В сельском хозяйстве финансовые причины дополняются спецификой кругооборота основного и оборотного капитала.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

    Понятие и состав основных фондов. Финансово-кредитный механизм лизинговых операций. Виды лизинга и их особенности. Влияние лизинговых схем платежей на финансовые результаты деятельности предприятия. Сравнительная оценка лизинговой операции и кредита.

    курсовая работа , добавлен 19.07.2010

    Нормативно-правовая база лизинга, его организационно-экономические и технические преимущества. Экономическая сущность, формы, виды и финансово-кредитный механизм лизинга. Обзор российского рынка лизинговых операций, территориальное распределение сделок.

    курсовая работа , добавлен 21.07.2012

    Сущность, преимущества и недостатки лизинговых операций. Возврат из бюджета налога на добавленную стоимость. Особенности финансирования лизинговых операций коммерческими банками на территории Российской Федерации. Отличия кредитных нот от еврооблигаций.

    курсовая работа , добавлен 15.04.2011

    Понятие и виды лизинговых операций. Правовой статус лиц, ведущих коммерческую деятельность, как субъектов лизинговых отношений. Анализ доходности, рентабельности и наиболее эффективного вида лизинговых операций предприятия (чистый эффект лизинга).

    дипломная работа , добавлен 02.10.2011

    История развития лизинга, его сущность, виды и функции. Особенности лизинговых сделок: преимущества и недостатки. Анализ показателей деятельности и финансового состояния ООО "ДорТех". Расчет показателей сравнительной эффективности лизинговых операций.

    дипломная работа , добавлен 02.02.2013

    Лизинговые операции. Объекты и субъекты лизинга. Виды лизинга. Преимущества и недостатки лизинга. Расчет лизинговых платежей. Применение лизинга на предприятии ООО "Каркаде". Разработка рекомендаций по улучшению лизинговых операций на предприятии.

    курсовая работа , добавлен 14.11.2007

    Теоретические основы лизинга как способа финансирования производства на предприятии, сущностная характеристика и модели лизинговых отношений, лизинговых платежей. Оценка влияния лизинговых схем платежей на финансовые результаты деятельности предприятия.

    дипломная работа , добавлен 30.12.2010

Финансово-кредитная политика является одной из составляющих государственного регулирования экономики. Под финансово-кредитной политикой государства понимается совокупность мер экономического регулирования денежного обращения и кредита, направленных на обеспечение устойчивого экономического роста путем воздействия на уровень и динамику инфляции, инвестиционную активность и другие важнейшие микроэкономические процессы. Фин.-кред. механизм предприятия – это способы использования фин.- кред. ресурсов, а также форма организации финансов предприятия.

В структуру механизма финансово-кредитной системы входят следующие элементы:

1. Система регулирования финансовой деятельности предприятия (*государственное нормативно-правовое регулирование финансовой деятельности предприятия (принятие законов и других нормативных актов, регулирующих финансовую деятельность предприятий); *рыночный механизм регулирования; *внутренний механизм регулирования отдельных аспектов финансовой деятельности предприятия.

2. Система внешней поддержки финансовой деятельности предприятия (Государственное и другие внешние формы финансирования предприятия: *Кредитование,*Лизинг (аренда), *Страхование, *Прочие формы внешней поддержки финансовой деятельности предприятия. (лицензирование, государственную экспертизу инвестиционных проектов).

3. Система финансовых рычагов (включает формы воздействия на процесс принятия и реализации управленческих решений в области финансовой деятельности:Цену, Процент, Прибыль, Амортизационные отчисления, Чистый денежный поток, Дивиденды, Синергизм, Пени, штрафы, неустойки и т.д.

4. Система финансовых инструментов (состоит из следующих контрактных обязательств, обеспечивающих механизм реализации отдельных управленческих решений предприятия и фиксирующих его финансовые отношения с другими экономическими объектами: *Платежные инструменты (платежные поручения, чеки, аккредитивы и т.п.); *Кредитные инструменты (договоры о кредитовании, векселя и т.п.); *Депозитные инструменты (депозитные договоры, депозитные сертификаты и т.п.); *Инструменты инвестирования (акции, инвестиционные сертификаты и т.п.); *Инструменты страхования (страховой договор, страховой полис и т.п.) и т.д.

Основным направлением денежно-кредитной политики нашей страны является сдерживание уровня инфляции. Для совершенствования денежно-кредитной политики важно пересмотреть способы составления программ. На данный момент основным направлением сдерживания инфляции в свою очередь является контроль денежной массы. В то же время параллельно необходимо уменьшать бюджетный дефицит различными способами.



Очень важно проводить активную политику в сфере управления государственным долгом, как внешним, так и внутренним.

Еще одним направлениям должно быть осуществления жесткого контроля над банковской системы.

Также очень важно привлекать инвестиции в отечественное производство. Это сейчас остается достаточно острой проблемой, так как большинство инвесторов, как отечественных, так и зарубежных очень настороженно относятся к еще не очень стабильным российским предприятиям и предпочитают вкладывать свои средства за рубеж, либо на валютный рынок.

Еще одной задач денежно-кредитной политики является развитие фондового рынка, в том числе рынка государственных ценных бумаг как альтернативных видов вложений и отвлечения денежных средств с валютного рынка.

Таким образом, денежно-кредитная политика наиболее эффективна лишь в том случае, когда ее инструменты используются в совокупности и с учетом других направлений государственного регулирования экономики, таких как фискальная политика, социальная и др.

Диссертация

Йе Инасио

Ученая cтепень:

Кандидат экономических наук

Место защиты диссертации:

Код cпециальности ВАК:

Специальность:

Финансы, денежное обращение и кредит

Количество cтраниц:

Глава I. Финансовый и денежно-кредитный механизмы в системе регулирования рыночной экономики; их анализ и оценки

1.1. Финансовый механизм как инструмент государственного регулирования рыночной экономики

1.2. Анализ бюджетно-налоговых концепций и их применение в современных экономических условиях.

1.3. Оценка современных тенденций денежно-кредитного регулирования экономических процессов

Глава П. Исследование процессов экономического регулирования

2.1. Инвестиционная сфера экономики в исследовании финансово-кредитного механизма регулирования экономических процессов

2.2. Инфляция как фактор влияния внешней среды на финансово-кредитный механизм регулирования экономических процессов

2.3. Исследование взаимодействия экономических явлений и процессов

Введение диссертации (часть автореферата) На тему "Финансово-кредитный механизм регулирования экономических процессов в развивающихся странах"

Осознание насущной необходимости административного реформирования в развивающихся странах привело к возникновению различных финансово-кредитных концепций. Среди ученых-экономистов и практиков развернулись дискуссии о финансово-кредитном механизме государственного регулирования (ГР). Сама идея регулирования экономики перестала быть предметом обсуждения только специалистов, парламентариев, ученых. Она начала проникать в глубинные пласты общественного сознания, в организацию производства и экономических (в том числе и финансовых) отношений, непосредственно затрагивая жизненные интересы каждого гражданина.

В этой связи многие проблемы организации функционирования финансово-кредитного механизма приходится решать впервые.

Неизбежность возникновения противоречий, имманентных рыночной экономике на современном этапе выдвигает задачу разработки финансово-кредитного механизма на основе теоретических и практических исследований социальных конфликтов в ходе структурной перестройки экономики развивающихся стран, перегруппировки факторов экономического роста, приватизации и применения многообразных форм собственности .

Теоретический анализ и изучение реально функционирующей модели рыночной экономики в развитых странах свидетельствует о тесной взаимосвязи рыночных отношений с финансово-кредитным механизмом регулирования экономических процессов.

Успех в решении вопросов реформирования зависит не столько от поддержания натурально-вещественных пропорций в национальной экономике, сколько от умелой финансово-кредитной и монетарной политики.

Попытка ученых экономистов разработать единую финансово-кредитную концепцию государственного регулирования экономики (ГРЭ ) до нынешнего столетия не осуществилась, поскольку экономическая конъюнктура меняется в зависимости от национальных особенностей, уровня нравственности и моральных принципов, развития инфрастуктуры , профессионализма и способности законодательных и исполнительных органов власти.

Настоящая диссертация выполнена по заданию Правительства Гвинеи-Биссау с целью исследовать и выявить особенности национальной экономики и найти пути ее выведения из кризисного состояния.

Актуальность темы. Одной из характерных особенностей современного экономического развития стран с рыночной экономикой является повышение роли регулирования экономических процессов, а не управление ими.

В этих процессах главную роль и характерную черту представляет финансово-кредитный механизм, ибо именно через него происходит регулирование, а не управление экономикой.

Сложность взаимосвязей и взаимодействий, а также взаимообусловленности всех блоков финансово-кредитного механизма регулирования экономических процессов, свойственных экономике переходного периода определяет характер и основные направления диссертационного исследования.

В этой связи возникает необходимость четкого понимания финансово-кредитного механизма регулирования, позволяющего осуществлять анализ и поиск путей выхода из экономического кризиса развивающихся стран.

В Гвинеи-Биссау в 70-х годах, после завершения борьбы за независимость, не был создан необходимый экономический механизм и интеллектуальный потенциал, который составил бы основу дальнейшего развития страны.

В 80-х годах Гвинея-Биссау столкнулась с проблемой заметного снижения темпов экономического развития и особенно его эффективности.

Вследствие этого в экономике начался сложный период стагнации , который, в конечном счете, привел к нынешнему экономическому и политическому кризису в стране.

Современное состояние экономики Гвинеи-Биссау характеризуется глобальными диспропорциями и обострением противоречий, углублением общеэкономического кризиса, ростом инфляции, безработицы, спадом производства.

Актуальность исследования финансово-кредитного механизма регулирования экономических процессов возрастает в связи с той ролью, которую играют финансово-кредитные инструменты , формы и методы управления и финансирования , а также регулирования инфраструктуры, обеспечивающие работу этого механизма в условиях перехода от государственного управления экономики (ГУЭ) к ГРЭ в развивающихся странах, к которым относится и Гвинея-Биссау.

Двойной управленческий пресс приводит к необходимости выработки такой системы, при которой главным является выявление причин и факторов финансовой устойчивости, стабильности в экономике страны. По мнению автора, представляет практический интерес предложенные новые теоретические и практические концепции, формы, методы и инструменты финансово-кредитного механизма государственного регулирования экономики. Это определяет актуальность избранной темы.

Степень разработанности проблемы. Проблемы исследования финансово-кредитного механизма регулирования экономических процессов слабо разработаны применительно к современному этапу экономического развития развивающихся стран, к которым относится и Гвинея-Биссау, хотя известно, что в конце XVIII - начале XIX вв. выполнялись фундаментальные исследования по теории государственных финансов, в частности Дж. Кейнсом .

Цель и задачи диссертации. Исследование теории и практики регулирования экономических процессов с помощью финансово-кредитного механизма показывает, что эта проблема является одной из важнейших в современный период перехода от жестко детерминированной системы управления экономикой к рыночной и как таковая имеет свой предмет и свою целевую направленность.

Основной целью диссертационной работы является последовательное выявление и освещение комплекса проблем, связанных с механизмом регулирования экономических процессов в странах с открытой рыночной экономикой. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

Определить особенности принципов регулирования экономических процессов с помощью финансово-кредитного механизма специфически проявляющего себя в развивающихся странах;

Показать роль финансово-кредитного механизма в переходный период от ГУЭкГРЭ;

Проанализировать влияние бюджетно-налоговой системы на формирование и использование государственного бюджета ;

Разработать структуру финансово-кредитного механизма экономического регулирования в условиях открытой экономики группы африканских стран;

Исследовать особенности национальной экономики и политики Гвинеи-Биссау в период административного реформирования с помощью разнообразных методов экономико-статистического исследования и инструментов управления финансовыми ресурсами страны;

Обосновать возможность и показать пути использования опыта Гвинеи-Биссау для развивающихся стран.

Теоретической и практической основой исследования послужили труды российских, западных и гвинейских экономистов в данной области, включая фундаментальные исследования и публикаций в специализированных периодических изданиях не только в России, но и за рубежом (Италии, Португалии, Гвинеи-Биссау).

В этой связи, автор пользовался отдельными теоретическими и практическими положениями о финансово-кредитном механизме регулирования с целью выявления возможности и приемлемости различных концепций такого регулирования в Гвинее-Биссау и других развивающихся странах.

При проведении исследования автор в значительной степени опирался на методологические подходы, выводы и результаты освоения теоретического, финансового и экономико-статистического материала, содержащегося в публикациях и в финансовых документах Гвинеи-Биссау, включая балансы , бюджетные, законодательные акты и положения по поводу государственных финансов, бюджетно-налоговой и монетарной политики. В работе использованы труды А. Хансона, П. Самуэльсона , А. Лернера, Р. Масгрейва, Г. Эккли, Р. Холла, Г. Талока, И. Браузона, М. Робота, А. Лаффера , М. Фридмэна, Э. Пелпса, Грахама Баннока, Р.Е. Баштера, Хейнса Пола, Дж. Кейнса и других.

Исследованию поставленных в диссертации проблем во многом способствовал анализ работ таких авторитетных российских ученых-экономистов как Л.И. Абалкин , А.В. Бузгалина, Г.П. Журавлева, С.Д. Ильенкова , И.Е. Карликов, И.П. Павлова, М.А. Пессель , Ю.Б. Рубин, А.В. Сиденко, Ю.М. Осипов и других.

В процессе работы над общей методологической основой диссертации использованы труды видных ученых-экономистов России, в частности Н. Кондратьева, Туган-Барановского, графа Витте и других.

Из западных ученых-экономистов - работы Дж. Кларка, И. Шумпейтера, С. Фишера, Р. Дорнбуша и Р. Шмалензи, Мишеля Леларта.

В качестве статистической информации использованы коммерческие бюллетени Центрального Банка Гвинеи-Биссау (Banco Central da Guine-Bissau - BCGB и Banco Central dos Estados d"Africa Ocidental - BCEAO), документы Всемирного Банка (ВБ) и Международного Валютного Фонда (МВФ), а также документы Структурной Программы (РАЕ - Programa de

Ajustamento EsTrutural) и Монетарной Системы Западно-африканских Стран

МСЗАС (Uniao monetaria dos Estados da Africa Ocidental - UMOA).

При написании диссертационной работы мною использовались практические знания и навыки, полученные в процессе работы в Министерстве экономики и финансов Гвинеи-Биссау, а также в Италии (г. Виченца).

В работе над диссертацией использованы для иллюстрации материала и важнейших положений работы ЭВМ с программным продуктом: система Windows и система Internet (МЭСИ ).

В диссертационной работе применена методология исследования, объединяющая экономические аспекты разных стран и концепций.

Объектом исследования является экономика развивающихся стран. Предметом исследования является совокупность финансовых и денежно-кредитных инструментов и методов, а также механизм регулирования инфраструктуры финансово-кредитных отношений. Научная новизна состоит в следующем:

Впервые структурирован механизм финансово-кредитного регулирования экономических процессов в развивающихся странах на современном этапе и выделены три группы его элементов:

Финансово-кредитные инструменты;

Финансово-кредитные формы, методы управления и финансирования; -подсистемы инфраструктуры финансово-кредитного механизма (схема 2)

На основе анализа и обобщения опыта и оценки экономического регулирования в ряде Западно-африканских государств Монетарной Системы

UMOA (Бенин, Буркина-Фасо, Кот-д"Ивуар, Гвинея-Биссау, Мали, Нигер, Сенегал, Того) сделаны выводы о закономерностях и тенденциях экономического регулирования процессов в развивающихся странах. Таковыми являются:

Теория "экономики предложения";

Монетаристские , неоклассические и неолиберальные теории;

Новая финансовая стратегия; Откуда вытекают такие закономерности: -предложение должно опережать спрос ;

Стимулированию предложений должно служить уменьшение доходов; -насколько увеличиваются налоги , настолько уменьшается труд; -налоги уменьшают размер сбережений .

Впервые: автор пришел к выводу о том, что бюджетные концепции неприменимы к современным экономическим условиям развивающихся стран, так как дефицит государственного бюджета в этих странах носит не только хронический характер, но и связан со стандартами требований мировых финансово-экономических отношений;

Впервые выявлено, что в современных условиях для Центрального Банка Гвинеи-Биссау наиболее целесообразными являются следующие методы 1) определение процентных ставок по совершаемым им операциям; 2) установление резервных требований для депонирования средств кредитных учреждений; 3) проведение операций на открытом рынке; 4) введение кредитных ограничений; 5) осуществление ценовых ориентиров роста денежной массы; 6) осуществление валютных интервенций

Практическая значимость исследования заключается в применении финансово-кредитных методов и инструментов, используемых государством для регулирования национальной экономики. Исследованные в диссертации финансово-кредитные механизмы могут быть использованы не только правительством Гвинеи-Биссау, но и другими развивающимися странами для дальнейшей разработки финансовой и монетарной политики.

Реализация ряда положений и выводов, сформмуированных в диссертации, будет способствовать процессу привлечения прямых иностранных инвестиций экономического и монетарного союза западноафриканских и других стран в экономику Гвинеи-Биссау с учетом требований современного этапа экономического развития.

Понимание финансово-кредитных аспектов регулирования также способствует разработке необходимой правовой базы, регламентирующей деятельность международных отношений Гвинеи-Биссау и позволяет разработать должный механизм государственного регулирования в этой сфере деятельности. Кроме того, установленные закономерности позволяют расширить теоретические исследования в области государственного регулирования экономики.

Отдельные положения диссертации развивают теоретическую разработку проблем применения финансово-кредитного механизма и поэтому диссертационная работа может быть использована для дальнейших научных исследований этого направления.

Апробация результатов исследования. Выводы, полученные автором в ходе исследования финансово-кредитного механизма экономического регулирования использованы на практике при выработке механизма стратегии формирования и распределения, а также управления финансовыми ресурсами в Гвинее-Биссау.

Отдельные положения и выводы по теме диссертационной работы изложены: 1) на научно-практической конференции, проходившей в Донецком Государственном университете на учетно-финансовом факультете в 1996 году; 2) на конференции, организованной Министерством экономики и финансов Гвинеи-Биссау в 1997 году, где мной был сделан доклад о финансово-кредитных методах стимулирования инвестиционной сферы экономики.

Структура и объем работы. Диссертация общим объемом 136 страниц состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы 180 наименований, приложения. Работа содержит 11 таблиц, 6 рисунков и 5 схем.

Заключение диссертации по теме "Финансы, денежное обращение и кредит", Йе Инасио

Выполненная диссертационная работа по финансово-кредитному механизму регулирования экономических процессов в развивающихся странах, в т.ч. и Гвинее-Биссау дает новое направление в подобных исследованиях. Реформы в развивающихся странах, к которым относится и Гвинея-Биссау во многом зависят от определения в деталях реальных возможностей и желаемой модели регулируемой экономики в ее конкретных условиях.После завершения борьбы за независимость, Гвинея-Биссау была одна из развивающихся стран, которые получили огромную финансовую поддержку от развитых стран. Но отсутствие оптимального принципа распределения финансовых ресурсов привело к тому, что на сегодняшний день возникла катастрофическая ситуация в стране. На протяжении исследуемого периода (1986-1998 гг.) неэффективность функционирования финансово-кредитной системы прещ)атила государственные средства в доход отдельных лиц - руководителей гвинейского общества. Расхищение государственных средств, игнорирование таких явлений как дефицит государственного бюджета , инфляция, безработица, диспропорции в экономических процессах стали привычными в стране. Эти тревожнью явления настойчиво диктуют необходимость переориентации финансово кредитного механизма рехулирования экономических процессов, В этой связи, мной было, сделано следующее.1. Исследован финансовый механизм регулирования определяющий основные свойства конкретных сегментов финансов, не ущемляющие интересы предприятий. Такой механизм, как показано в диссертации, достигается следующим: обеспечение условий формирования предельно возможных финансовых ресурсов; применение финансово-кредитного механизма для распределения и использования финансовых ресурсов; организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами; разработка финансового механизма и его совершенствование в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии управления финансами ; создание эффективной и максимально подвижной системы управления финансами.2. В диссертационной работе показано, что на современном этапе регулирования экономических процессов, основные задачи бюджетной политики Гвинеи-Биссау состоят в следующем: удержание экономики от дальнейшего спада производства; обеспечение финансовой стабилизации; стимулирование инвестиционной активности и развитие на этой основе реального сектора экономики; увеличение доли накопления в национальном доходе; сокращение непроизводительных расходов бюджета на государственные дотации отдельным отраслям сферы материального производства; укрепление доходной базы бюджета за счет совершенствования; налогообложения и усиления контроля за налогами ; усиление контроля за величиной государственного долга ; создание системы действенного финансового контроля за эффективным и целенаправленным использованием государственных расходов.Эти задачи выполняются благодаря изменению системы налогообложения, налоговых ставок и предоставлению налоговых льгот.3. Исследуя проблему бюджетного дефицита, мы заметили, что при всей привлекательности бюджетного дефицита отвечающего некоторым экономическим теориям крупные дефициты приводят к значительным j отрицательным последствиям даже для высокоразвитых в экономическом отношении стран. Тем более, эти концепции неприменимы к современным экономическим условиям Гвинеи-Биссау, так как болезненные проблемы дефицита государственного бюджета имеют в стране хронический характер, особенно когда темпы государственного долга все больше возрастают. В этой связи автор работы предлагает другие концепции, которые учитывают особенности, связанные со слабым развитием экономики и способны создать фундамент для выведения страны из глубокого кризиса . Эти концепции основаны на том положении, что при циклических колебаниях размер ставок налогов и государственные расходы должны соответственно уменьшаться или увеличиваться. Так как сокращение государственных расходов всегда сопровождается сокраш;ением государственных программ, автор рекомендует внимание сконцентрировать на инвестиционной сфере развития экономики, производственном секторе и подготовке кадров.4. Укрепление денежного обращения и кредитной системы как основы успешного проведения экономических реформ дало основание автору работы рекомендовать для ЦБ (ВСЕАО ) Гвинеи-Биссау следующие методы: традиционные или нетрадиционные; административные или рыночные; общего действия или селективной направленности; прямого или косвенного воздействия; краткосрочные , среднесрочные или долгосрочные, которые достигаются посредством применения таких механизмов как: определение процентных ставок по совершаемым им операциям; установление резервных требований для депонирования средств кредитных учреждений; проведение операций на открытом рынке; осуществление валютных интервенций; установление ценовых ориентиров роста денежной массы; введение кредитных ограничений.5. Специфические особенности инфляционного периода в Гвинее Биссау определяют специальные подходы к осуществлению эффективной экономической антиинфляционной политики. Автор диссертации вьщеляет следующее: проведение последовательной антиинфляционной политики и создание широкой сети экономической информации для экономических агентов; усиление стимулов производственного накопления (через механизм финансово-кредитного регулирования), включая субсидирование , способное поддержать процесс накопления у предпринимателей и населения; стимулирование кредитной инвестиционной деятельности ограничение покрытия дефицита за счет банковского кредита; совершенствование налоговой системы и регулирующую роль налогов; изменение кредитно-денежной систему, которая должна обеспечить тесную взаимосвязь всех элементов рыночного механизма, товарно-денежных отношений в соответствии с монетарной политикой ВСЕАО.

6. Попытки объяснить экономический цикл с помощью только экстернальных или интернальных теорий не приводят к успеху.Масштабные изменения экономической системы не могут вызываться только внешними или только внутренними факторами. В ходе выполнения диссертационной работы автор выявил следующие факторы, без учета которых все предпринимаемые усилия спасти положение бесплодны. К ним относятся: политическая нестабильность; недоверие народа к правительству; неплатежеспособность страны; неустойчивая законодательная база страны; уровень культуры; инфляция ; безработица.И, наконец, в современных условиях финансово-кредитный механизм должен стимулировать развитие рыночных отношений в экономике страны, для чего были предложены автором работы выше перечисленные методы и инструменты финансово-1федитного механизма регулирования экономических процессов приемлемые для развивающихся стран, в том числе и для Гвинеи-Биссау.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Йе Инасио, 1999 год

1. Агапова Т.А., Серегина Ф. Макроэкономика: Учебник/ Под общей ред. Д.Э.Н., проф. А.В. Сидоровича. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, «ДИС», 1997.-416С.

2. Албегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов А.В. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку/ Под общей ред. д.э.н., проф. Сидоровича А.В. - М.: «Дело и Сервис », 1998. - 320 с.

4. Антонов Н.Г., Пессель М.А. Денежное обращение, кредит и банк. - М.:, АО «Финстатинформ », 1995. - 272 с.

5. Архитектор макроэкономики (Джон Мейнард Кейнс и его макроэкономическая теория). Библиотека экономических спецкурсов. Выпуск первый. - Ростов-на-Дону: «Феникс », 1997. - 256 с.

6. Бабин Э.П. Основы внешнеэкономической политики: Учебное пособие для вузов. - М.: ОАО «Изд-во «Экономика », АОЗТ «МИКО «Коммерческий вестник», 1997. - 126 с.

7. Банковское дело/ Под ред. О.И. Лаврушина . - М.: Банковский и биржевой научно-консультационный центр, 1992. -432 с.

8. Барановский А. Пути иностранных инвестиций в Украину// Финансовая Украина, - 29 июня 1995 г.

9. Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения: Учебное пособие/ Под ред. Н.Н. Ливенцева . - 2-е изд. - М.: Финансы и статистика, 1997. - 160 с.

10. Бузгалин А.В. Переходная экономика: курс лекций по аолитической экономии . - М.: Таурус, Просперус, 1994. - 472 с.

11. Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие/ Л.Г. Баранова , О.В. Врублевская и др. - М.: «Перспектива », ИНФРА-М, 1998. - 222 с.

12. Валютный рынок и валютное регулирование: Учебное пособие/ Под ред. И.Н. Платоновой . - М.: БЕК, 1996. - 475 с.

14. Воронов К.И., Хомт И.А. Инвестиции в реальные активы // Финансы.- 1995.-№1.-с. 19.

15. Гайгер, Линвуд Т. Макроэкономическая теория и переходная экономика: Пер. с англ. - М.: ИНФРА-М, 1996. - 560 с.

16. Глухов В.В., Дольдэ И.В. Налоги: Теория и практика: Учебное пособие. - Санкт-Петербург: «Специальная литфатура », 1996. - 280 с.

17. Горбунов Э. Стимулирование инвестиционной деятельности// Экономист.-1993.- № 3.- с.З.

18. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс: Учебное пособие для вузов/ В.А. Пикулькин , Ю.М. Дурдыев, В.Э. Комов и др. Под ред. Т.Г. Морозовой , А.В. Пикулькина/ Всерос. заоч. фин.-экон. ин-т. - М.: Финстатинформ, 1997. - 220 с.

19. Государственные финансы: Учебное пособие для студентов экон . Вузов и фак./ В.М. Федосов , Л.Д. Буряк, Д.Д. Бутаков и др.; под ред. В.М. Федосова , Я. Огородника и В.Н. Суторминой. - К.: Лыбидь, 1991. -276с.

20. Давыдов СБ. Об оценке инвестиционного риска//Бухгалтерский учет.- 1993.-№ 8.

21. Данилов Ю., Ситкин А., Шараева А. Российские инвестиционные компании// Российский экономический журнал.-1992. -№.9.- с. 55.

22. Деньги , кредит, банки: Учебник/ Под ред. О.И. Лаврушина. - М.: Финансы и статистика, 1998. - 448 с.

23. Докучаев Д. Как себя чувствуют новые структуры российского бизнеса//Известия. - 6.05.1997 г. - № 83 (24936). - с. 2.

24. Долан Э. Дж. и др. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика: Пер. с англ. В. Лукашевича. - Л., 1991. - 448 с.

25. Долан Э. Дж., Линдсей Д. Микроэкономика: Пер. с англ. В. Лукашевича и др./ Под общей ред. Б. Лисовика и В. Лукашевича. - -Пб., 1994. -448 с. ЗО.Дорнбуш Р., Фишер Макроэкономика : Пер. с англ. - М.: МГУ: ИНФРА-М, 1997.-784С.

26. Дубинин К. Банк России: проведена большая работа, но предстоит сделать еще больше// Деньги и кредит. - 1998. - № 3. - с. 3.

27. Животновский Г.Г. Все об инвестициях // Финансы -1994.- № 4.- с.52.

28. Ибрагимов Л.Ф. К вопросу государственного регулирования деятельности крзшных организаций на финансовых рынках// Деньги и кредит. - 1997. - № 12. - с. 70.

29. Ильин С., Ширяева СВ. Введение в рыночную экономику. - М.: МГУ, 1994.-111 с.

30. Инвестиционная политика России (современное состояние, зарубежный опыт, перспективы)// Общество и экономика. - 1995. - Х® 4 -с.3 ;№5-с.41.

31. Интервью с Председателем Центрального банка Российской Федерации В.В. Герашенко// Деньги и кредит, - 1998. - № 9. - с.З.

32. Ионов М. Инновационная сфера: состояние и перспектива// Экономист . - 1993.-Хо10.-с.62.

33. Ионов М. Регулирование инвестиционной и инновационной деятельности// Экономист.-1992.- № 5.- с.36.

34. Ирниязов Б.С. Основные показатели финансовой оценки инвестиций в рыночной экономике// Финансы.-1994.-№ П.- с. 22.

35. Кавецкий И.М. Фондовый рынок// Вестник ЛГУ . - 1991.- № 2.- с. 109.

36. Казаков А.П., Минаева Н.В. Экономика. Курс лекций. Упражнения. Тесты и тренинги. - М.: Изд-во ЩШКК АП, 1996. - 392 с.

37. Казначеева Н.Л. Занятость в условиях новой хозяйственной системы/ Новосиб. гос. акад. экономики и з^равления. - Новосибирск, 1996. -135 с.

38. Камаев В.Д. и др.: Учебник по основам экономической теории (экономика). - М.: «ВЛАДОС », 1997. - 384 с.

39. Ковалев В.В. Методы оценки эффективности инвестиций// Бухгалтерский учет. -1993.- № 8.

40. Козачок А.А., Сычева И.А., Казначеева Н.Л. Мировая экономика и международные экономические отношения: Тексты лекций. -Новосибирск: НГАЭиУ , 1995.-100 с.

41. Козырев В.М. Основы современной экономики: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 1998. - 368 с.

42. Коломина М.Е. Сущность и измерение инвестиционных рисков// Финансы.-1994.- № 4.- с. 13.

43. Компаниченко В, Иностранные инвесторы тоже плачут// Финансовая Украина. - 2 апреля 1996 г. - с.22.

44. КОСТЮК В.Н. История экономических зд1ений. - М.: Центр, 1998. - 224 с.

45. Котлер Ф. Основы маркетинга: Пер. с англ./ Общ. ред. и вступ. ст. Е.М. Пеньковой . - М.: Прогресс, 1990. - 736 с.

46. Кошевой Д. Анализ внебиржевого рынка ценных бумаг// Финансовая Украина. - 5 марта 1996 г.

47. Красильников А. Государство как субъект инвестиционно- хозяйственной деятельности// Деньги и кредит. - 1993.- № 9.-C.28.

48. Красноглазое Б.П. Приватизация: Зарубежный опыт и правовое регулирование в России, - М.: ООО «Нонпарель », 1992. - 160 с.

49. Кузнецов Ю. Государственное регулирование инвестиций: акцент смещается на микроуровень // Российский экономический журнал.-1992.-№ 9-с. 50.

50. Куликов Л.М. Основы экономических знаний: Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 1997. - 272 с.

51. Кулицкий Проблемы привлечения иностранных инвестиций для развития перерабатывающих отраслей АПК// Экономика Украины.-2 февраля 1993.-c.51.

52. Курс переходной экономики: Учебник для вузов/ Под ред. акад. Л.И. Абалкина . - М.: ЗАО «Финстатинформ », 1997. - 640 с.

53. Курс экономики: Учебник/ Под ред. Б.А. Райзберга . - ИНФРА-М, 1997. -720 с.

54. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику: Курс лекций. - М.: МП ТПО «Квадрат », 1991.-255 с.

55. Линдерт П. Экономика мирохозяйственных связей: Пер. с англ./ Общ. ред. и предисл. к.э.н. Ивановой О.В. - М.: Прогресс, 1992. - 520 с.

56. Лихтенштейн В. Финансовые рычаги стабилизации инновационной деятельности (регулирование на макроуровне )// Вопросы экономики.-1993.-№3.-с. 92.

57. Львов Ю.А. Основы экономики и организации бизнеса . - Санкт- Петербург, ГМП «Формика », 1992. - 384 с.

58. Люсов А.Н. Инвестиции и инвестиционная деятельность//Деньги и кредит. -1993.-№ 10-11. - с.43. ^ бб.Макконнелл К.Р., Брю Л. Эконоимкс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. П-го изд. Т. I. - М.: Республика, 1992. -399 с.

59. Малыгин А. Инвестиционное обеспечение воспроизводства основных фондов// Экономист.-1993.

60. Масленченков Ю.С. Финансовый менеджмент в коммерческом банке: Юн. 2: Технологический уклад кредитования . - М.: Перспектива, 1996. -191с.

61. Масленченков Ю.С, Финансовый менеджмент в коммерческом банке: Кн. 3: Технология финансового менеджмента клиента. - М.: Перспектива, 1996. - 221 с

62. Масленченков Ю.С. Финансовый менеджмент в коммерческом банке: Фундаментальный анализ. - М.: Перспектива, 1996. - 160 с.

63. Масол В. Направления развития экономики Украины претерпят коренные перемены//Деловая Украина.-1994,-14 сентября. - № 72.- с. 1.

64. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. - М.: Дело, 1992. - 702 с.

65. Национальное счетоводство/МЭСИ: Учебник/ Под ред. Г.Д. Кулагиной. - М.: Финансы и статистика, 1997. - 448 с.

66. Норткотт Д. Принятие инвестиционных решений: Пер. с англ./ Под ред. А.Н. Шохина . - М.: Банки и биржи , ЮНИТИ, 1997. - 247 с.

67. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 1998 год//Деньги и кредит, 1997.

68. Основные тенденции в экономике России в октябре 1997 т.If Обозрение: Финансовые рынки. - Т. 5, № 11, ноябрь-декабрь, 1997. - с. 667.

69. Основы теории переходной экономики (вводный курс): Учебное пособие. - Киров: Кировская областная типография, 1996. - 320 с.

70. Основы экономической теории: 100 экзаменационных ответов (экспресс-справочник для студентов вузов), - Ростов-на-Дону: «МарТ», 1998.-192с. 82.0сновы экономической теории: Учебное пособие/ Под ред. Камаева В.Д. - М.: МГТУ им. Н.Э Баумана, 1997. - 284 с.

71. Папирян Г.А. Международные экономические отношения: Экономика туризма . - М.: Финансы и статистика, 1998. - 208 с.

72. Петров И.П. Экономическая теория. - Ч II: Макроэкономика: Учебник/ Моск. Гос. Ун-т экономики, статистики и информатики. - М., 1997. -172с.

73. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - М.: Закон и право, ЮНИИТ, 1997. - 352 с.

74. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика: Сокр. пер. с англ./ Науч. Ред.: В.Т. Борисович , В,М. Полтерович, В.И. Данилов и др. - М.: «Экономика », «Дело», 1992. - 510 с.

75. Полфреман Д., Форд Ф. Основы банковского дела. - М.: ИНФРА-М, 1996.-624 с.

76. Постюшков А.В. Об оценке финансового риска//Бз^галтерский учет.- 1993.-№1.

77. Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность: Учеб.-практич. Пособие. - М.: ИВЦ «Маркетинг », 1998. - 208 с.

78. Протас В.Ф. Макроэкономика: структурно-логические схемы: Учебное пособие для вузов. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ , 1997. -271с. "%

79. Роуз Питер Банковский менеджмент: Пер. с англ. со 2-го изд. - М.: Дело, 1997.-768 с.

80. Рудченко А., Омельянчик Н. Привлечение иностранных инвестиций при приватизации в Украине//Экономика Украины.-1995. - № 11.- с. 46.

81. Рузавин Г.И Основы рыночной экономики: Учебное пособие для вузов.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996. - 423 с.

82. Рынок долговых обязательств// Обозрение: Финансовые рынки. - Т. 5, № 11, ноябрь-декабрь, 1997. - с. 675.

83. Рэнди Чарльз Эппинг. Азбука мирового рынка. - Санкт-Петербург, 1997. - 128 с.

84. Сабанти Б.М. Теория финансов: Учебное пособие. - М.: Менеджер , 1998.-168 с.

85. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: 2-е изд., перераб. и доп. - Мн.: ИП «Экоперспектива », 1997. - 498 с.

86. Самуэльсон П. Экономика. - Т. П. - М.: МГП «АЛГОН » ВНИИСИ, - 1992.-416 с.

87. Севрук В.Т. Анализ уровня рисков// Бухгалтерский учет.-1993. - № 4.

88. Семенов В.М., Баев И.А., Терехова А. и др. Экономика предприятия/ Под рук. акад. МАИ ВШ, д. экон. наук, проф. Семенова В.М. - М.: Центр экономики и маркетинга , 1996. - 184 с.

89. Симоновский А. О финансово-кредитной политике// Вопросы экономики. -1991. -№ 10. -с. 29.

90. Система национальных счетов - инструмент макроэкономического анализа: Учебное пособие/ Ю.Н. Иванов , Л.А. Карасева, СЕ. Казаринова и др. - М.: «Финстатинформ », 1996, - 285 с.

91. Смит А. Исследование о природе и причинах Богатства народов. Книга первая. - М.: «Ось-89», 1997. - 256 с.

92. Современная экономика. Общедоступный учебный курс. - Ростов-на- Дону: «Феникс », 1997. - 608 с.

93. Справочник финансиста / Под ред. проф. Уткина Э.А. - М.: Ассоциация аввторов и издателей «ТАНДЕМ », 1998. - 496 с.

94. Старик Д. Экономическая эффективность инвестиций: показатели и методы определения// Экономист.-1993.- № 12.- с.57.

95. Статистика труда для стран с переходной экономикой: (На примере стран Центральной и Восточной Европы и бывшего СССР ): Пер. с англ./ Под ред. И. Чернышова. - М.: Финстатинформ, 1996. - XII+271 с.

96. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора : Пер. с англ. - М.: МГУ: ИНФРА-М, 1997. - 720 с.

97. Стоянова Е.С.Финансовый менеджмент в условиях инфляции . - М.г Перспектива, 1994. - 64 с.

98. Структурная перестройка Украины// Экономика Украины.-1994. - № 6.-с. 17.

99. Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. - М.: Финансы и статистика, 1996.-224 с.

100. Теория переходной экономики. Т. 1. Микроэкономика : Учебное пособие/ Под ред. д.э.н, В.В. Герасименко . - М.: ТЕИС, 1997. - 320 с.

101. Теория переходной экономики. Т. 2. Учебное пособие/ Под ред. к.э.н. Е.В. Красниковой . - М.: ТЕИС, 1998. - 231 с.

102. Турбанов А.В. Банковская система Российской Федерации: проблемы регулирования// Деньги и кредит. - 1998. - К» 2. - с. 8.

103. Учебник английского языка для делового общения: Ч. 1/ Дудкина Г.А., Павлова М.В., Рей З.Г., Хвальнова А.Т. - М.: 1996. - 192 с.

104. Филлипенко А. Цивилизованные детерминанты украинской экономики// Экономика Украины.-1994.- № 4.- с. 11.

105. Финансовое право: Учебник/ Ответственный редактор Н.И. Химичева , проф., д-р юр. Наук, академик Международной академии на)^ высшей школы. - М.: БЕК, 1997. - 525 с.

106. Финансово-кредитный словарь: В 3-х т. Т. I. А - Й/ Гл. ред. В.Ф. Гарбузов. - М.: Финансы и статистика, 1984. - 511 с.

107. Финансово-кредитный словарь: В 3-х т. Т. II. К - П/ Гл. ред. В.Ф. Гарбузов. - М.: Финансы и статистика, 1986. - 511 с.

108. Финансово-кредитный словарь: В 3-х т. Т. Ш. Р - Я/ Гл. ред. Н.В. Гаретовский . - М.: Финансы и статистика, 1988. - 511 с.

109. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ Л.А. Дробозина , Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.-479С.

110. Финансы: Учебник/ В.М. Родионова , Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др.; Под ред. В.М. Родионовой . - М.: Финансы и статистика, 1993. -400 с.

111. Фишер С, Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. со 2-го изд.- М.: Дело, 1997. - 864 с.

112. Хавина Государственное регулирование в современной смешанной экономике// Вопросы экономики. -1995. - Х» 11.- с. 80.

113. Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики: Учебник. - М.: БЕК, 1997. - 332 с.

114. Хойер В. Как делать бизнес в Европе: Вступит. Слово Ю.В. Пискулова . - М.: Прогресс, 1992. - 253 с.

115. Хэррис, Дж. Мэнвлл. Международные финансы: Пер. с англ. - М.: Информационно-издательский дом «Филинъ », 1996. - 296 с.

116. Ценные бумаги как инвестиционный товар// Финансы.-1995.- № 2.- с. 34.

117. Ценообразование и рынок: Пер. с англ./ Общей ред. и предисл. Е.И. Пунина и СБ. Рычкова, - М.: Прогресс, 1992. - 320 с.

118. Шедяков В. Региональная политика инвестиций и участие в международном разделении труда// Экономика Украины.-1993.- № 7.-С.35.

119. Шишкин А.Ф. Экономическая теория: Учебное пособие для вузов. 2- изд.: В 2 кн. Кн. 1. - М.: ВЛАДОС, 1996. - 656 с.

120. Шишкин А.Ф. Экономическая теория: Учебное пособие для вузов. 2- изд.: В 2 кн. Кн. 2. - М.: ВЛАДОС, 1996. - 352 с.

121. Шишов А.Л. Макроэкономиках Учебник. - М.: ЭКМОС , 1997. - 320 с.

122. Экономика и статистика фирм : Учебник/ В.Е. Адамов, Д. Ильенкова , Т.П. Сиротина и др.; Под ред. д.э.н., проф. Д. Ильенковой . - 2-е изд. - М.: Финансы и статистика, 1997. - 240 с.

123. Экономика переходного периода: Учебное пособие/ Под ред. В.В. Радаева , А.В. Бузгалина. - М.: МГУ, 1995. - 410 с.

124. Экономика: Учебник/ Под ред. доц. А.С. Булатова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: БЕК, 1997. - 816 с.

126. Экономическая статистика: Учебник/ Под ред. Ю.Н. Иванова. - М.: ИНФРА-М, 1998. - 480 с.

127. Экономическая теория/ Под ред. А. И. Добрынина , Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов. - СПб: СПбГУЭФ , «Питер Паблишинг », 1997. -480 с.

128. Эспинас А. История экономических учений: Пер. с французского. - СПб.: Электронные интегральные системы, 1998. - 192 с.

129. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: Учебник для вузов. - М,: Аспект Пресс, 1996.-319 с.

130. Ямпольский М.М. Об особенностях и проблемах денежно-кредитной политики// Деньги и кредит. - 1997. - № 7. - с. 28.

131. Alves da Rocha М. J. Economia e sociedade em Angola. - Luanda, 1996. - 244p.

132. Ante-projecto de regulamento do codigo comunitario (UEMOA) de empresa e do investimento. Bissau, Outubro de 1997. - 11 p.

133. Antonio Mendonca, Horacio Crespo Faustino, Manuel Branco, Joao Paulo Filipe. Economia Financeira Intemacional. - Lisboa, 1998. - 362 p.

134. Arlindo F. Santos. Analise fmanceira. Conceitos, Tecnicas e Aplicacoes. - 1.isboa: Economia e Gestao, 1981. -408 p.

135. Bilancio di Previsione esercizio Finanziario 1998. - Comune di Arzignano (Italia).

136. Bilancio di Previsione, Piano esecutivo di gestione Comune di Arzignano (Italia).

137. Bilancio Pluriennale Comune di Arzignano (Italia) 1998-2000.

138. Boletim oficial № 18. Suplemento: Bissau, 24 de Abril de 1996.

139. Boletim oficial № 53. 2 .^ Suplemento: Bissau, 31 de Dezembro de 1977.

140. Codigo do investimento Republica da Guine-Bissau. - Bissau: ICEP, 1993. - 1 8 p.

141. Comunicado de imprensa do Ministerio da Economia e Financas: Bissau, 14 de Julho de 1997.

142. Despacho № 8/96 do Mimsterio das Financas. Circuito da cobranca e entrega de receitas: Bissau, 24 de Outubro de 1996.

143. Despacho № 9/96 do Ministerio das Financas: Bissau, 29 de Outubro de 1996.

144. Donald Rutherford. Dicionario de Economia. - Alges: DIFEL, 1998. - 613 P-

145. Joao Carvalho das Neves. Analise Financeira metodos e tecnicas. - Lisboa: Texto Editora - Alto da Bela Vista, 1998. - 320 p.

146. John A. Tracy. MBA intensivo em Financas. - Liunda-a-Velha: Controljomal Editora, Lda, 1998. - 228 p.

147. Graham Bannock, R.E. Baxter e Ray Ress. Dicionario de Economia. - 1.isboa/Sao Paulo: VERBO, 1987. - 464 p.

149. Michel Lelart. О sisteraa monetario intemacional. - Lisboa: Terramar, 1997.-79 p.

150. Nota de imprensa do Ministerio das Financas: Bissau, 21 de Mho de 1997.

151. Orcamento geral do estado 1998. Mapas. Documento III. Bissau, Outubro de 1997.

152. Orcamento geral do estado 1998. Relatorio de apresentacao. Documento II. Bissau, Outubro de 1997.

153. Principios e regras orcamentais. Bissau, 1997.

154. Projecto de estudo INEP/CESE. Os efeitos socio-economicos do progrsima de ajustamento estrutural na Guine-Bissau.- Bissau, 1993. - 356 p.

155. Projecto de lei do orcamento geral do estado 1998. Documento I. Bissau, Outubro de 1997.

156. Quadro da adesao e da integracao da Guine-Bissau na UMOA. Bissau, 11 Outubro de 1996. - 24 p.

157. Relazione Previsionale Programmatica, Comune di Arzignano (Italia) 1998-2СЮ0.

158. Robert H. Frank. Microeconomia e comportamento. - Portugal: McGraw- Hill, 1998.-745 p.

159. Rudiger Dombusch, Stanley Fischer, Richard Startz. Macroeconomia.- Portugal: McGraw-Hill, 1998. - 555 p.

160. Quadro da adesao e da integracao da Guine-Bissau na UMOA. - Bissau, le 110ctobrel996.

161. Хейне Пол, экономический образ мышления, -пер. с англ. М.: Новости, 1998г-704с.

162. Бочаров В.В. Методы финансирования инвестиционной деятельности предприятия. М.: Финансы и статистка , 1998 г. - 160 с: ил.

163. Борет И., Ревентлоу П. Экономика фирмы учеб./Пер. с датского А.Н.Чеканского, О.В. Рождественского . - М.: Высш. шк., 1994. - 272 с.

164. Закон РФ об инвестиционной деятельности в Российской Федерации осуществляемой в форме капитальных вложений 25 февраля 1999 г. №

165. ФЗ и Аудит № 4 1999 г. 36-44.

166. Рубин Ю.Б. Интенсификация экономики и закон планомерности . Рос. Ун-та, 1998.-143 с.

167. Рубин Ю.Б. Противозатратный хозяйственный механизм. - М.: Экономика, 1989. - 173 с.

168. Гальперин В.М., Гребенников П.И. и др. Макроэкономика: учеб/общая редакция Л.С. Тарасевича . СПб.: Экономическая школа, 1994.-400 с. ISBN.

169. Сиденко А.В., Башкатов Б.И., Матвеева В.М. Международная статистика: учеб. - М.: Дело и сервис, 1999. - 272 с.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания.
В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.