После Второй мировой войны произошли значительные изменения в системе международных отношений. Германия потеряла свою независимость и была разделена на оккупационные зоны. Не обладали прежней силой ведущие европейские государства: Великобритания, Франция, Италия.

По экономическому и военному потенциалу, политическому весу сильнейшими стали США и СССР. Это говорило об установлении биполярного мира. Однако биполярность носила не абсолютный характер. Каждая из этих стран имела своих союзников. Если США поддерживали западноевропейских союзников, то СССР – прокоммунистические режимы, страны народной демократии как в Европе, так и в других регионах. Кроме того, существовали так называемые государства третьего мира, развивающиеся страны, как правило, недавно получившие независимость. Чаще всего они участвовали в Движении неприсоединения.

США находились на вершине своего развития, обладая более 60% промышленного производства несоциалистических государств,2/3 мировой торговли, более чем половиной всего золотого запаса. Они имели отмобилизованные вооруженные силы и ядерное оружие, военные базы в других странах.

Большими возможностями в соперничестве с США обладал СССР. Хотя страна в годы войны многое потеряла в экономике, но процесс восстановления народного хозяйства прошел невиданными темпами, и к началу 1950-х гг. был достигнут довоенный уровень. Сдерживающим фактором по отношению к СССР являлось наличие громадной армии численностью в 16 млн. человек против 12 млн. в США, а также создание вслед за США атомного оружия.

Советские войска присутствовали в большинстве центрально-европейских и восточноевропейских стран, в восточной зоне Германии. Военные базы СССР были и в других странах. Советские войска также находились и в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

По итогам Второй мировой войны Советский Союз получил Кёнигсберг с прилегающей территорией, район Петсамо в Финляндии, Закарпатскую Украину, Южный Сахалин, Курильские острова.

К концу войны значительно расширились международные связи СССР. Дипломатические отношения были установлены с 52 странами, что вдвое превышало количество государств, признавших СССР до Отечественной войны. Советский Союз оказывал всяческую поддержку коммунистическому движению, особенно в таких странах, как Польша, Румыния, Болгария, Венгрия, Чехословакия, Югославия, Албания и др., где коммунистыпришли к власти, или были на пути к этому.

Послевоенное противостояние двух великих держав СССР и США привело к тотальной и глобальной конфронтации. Противоречия, возникшие не толькомеждудвумя державами, но и в других государствах мира, определили дальнейшее развитие международных отношений, названных «холодной войной» (термин американского журналиста У. Липпмана). Конфронтация охватывала все сферы взаимодействия государств: политическую, социально-экономическую, военную, идеологическую, психологическую.

Противостояние привело к гонке вооружений, особенно ядерных. Весь мир раскололся условно на два лагеря: союзников США и СССР. С одной стороны, СССР стремился не только форсировать построение социализма в своей стране, но и распространить коммунистические идеи в другие страны. С другой стороны, западные страны под эгидой США, по их доктрине, добивались развития рыночной экономики и демократии, сдерживания коммунизма.

Обе социально-экономические и политические системы стремились расширить сферы влияния в мире. Главным в противостоянии было военное преимущество. Отсюда и усиленная гонка вооружений, рост военных потенциалов, разработка новых видов оружия и средств его доставки.

Противоречия, возникшие между СССР и западными государствами еще в период антигитлеровской коалиции, встреч на международных конференциях, особенно явственно проявились в начале 1946 г. Выступление У. Черчилля в Фултоне (США) 5 марта 1946 г. об объединении англоязычных народов, установлении «железного занавеса» между западной демократической и восточной недемократической Европой окончательно раскололо мировое сообщество на две части.

Важной проблемой послевоенных международных отношений была проблема будущего Германии и ее бывших союзников. Странами-победительницами: СССР, США, Великобританией и Францией – в феврале 1947 г. были подписаны мирные договоры с Болгарией, Венгрией, Румынией, Финляндией и Италией.

Войска победителей оккупировали Германию, разделив ее территорию на четыре зоны: восточную – советскую, юго-западную – американскую, северо-западную – британскую, на крайнем западе и юго-западе – небольшую французскую. Берлин также был разбит на четыре зоны. Руководство экономической и политической жизнью Германии осуществлял Союзный контрольный совет из представителей СССР, США, Великобритании и Франции. Как и планировалось на международных конференциях, первоочередными задачами послевоенного устройства являлось реализация принципа «четырех Д»: денацификации, демилитаризации, демократизации, декартелизации.

Принцип денацификации означал упразднение и запрещение, прежде всего, нацистской партии и других, связанных с ней организаций. В соответствии с демилитаризацией предстояло ликвидировать вооруженные силы и военное производство.

Демократизация предполагала ликвидацию фашистского политического режима и переход к демократическому устройству. При декартелизации ликвидировались крупные монополии и ограничивалось промышленное производство. После этих мер предстояло создать единое Германское государство.

Репарации в отношении Германии осуществлялись в трех формах: изъятия германского промышленного оборудования, поставки текущей продукции германской промышленности, использования труда немцев.

Точные суммы и объемы репараций установлены не были. Предварительные договоренности предусматривали объем репараций в 20 млрд. долл., из которых половина приходилась на СССР. Советский Союз получал в счет репараций промышленное оборудование из своей зоны и 25% промышленного оборудования из западных зон. Применение репараций и послевоенное устройство Германии вызвали разногласия среди держав-победительниц. Намеченные меры осуществить не удалось. Началась «холодная война» .

В январе 1947 г. произошло слияние американской и британской зон (Бизония), а в декабре того же года и французской зоны (Тризония). С декабря 1947 г. прекратились репарации для СССР.

Вместо объединения Германии западные страны стали готовиться к созданию западногерманского государства. В ответ на это СССР ограничил коммуникации для этих стран в западный сектор Берлина. Обострило ситуацию проведение денежной реформы в западной и восточной зонах. СССР заявил о проведении денежной реформы по советскому образцу и для Западного Берлина. В июне 1948 г. Советским Союзом были перекрыты наземные коммуникации между западными зонами и Западным Берлином. В ответ западные державы организовали поставки товаров в Западный Берлин по воздуху. СССР не пошел на дальнейшее обострение. С мая 1949 г. были отменены все ограничения по Западному Берлину.

В начале 1949 г. ускорился процесс создания западногерманского государства. В мае 1949 г. была принята Конституция Федеративной Республики Германии и создана ФРГ.

Одновременно в восточной зоне Немецкий народный конгресс утвердил конституцию Германской Демократической Республики (ГДР), и в октябре была провозглашена ГДР. Столицей ФРГ стал г. Бонн, а ГДР – Восточный Берлин. Таким образом, из-за острых разногласий, воинственной риторики не удалось воплотить на практике создание единой демократической Германии.

Две великие державы СССР и США в послевоенный период стремились к установлению нового миропорядка. «Холодная война» расколола мир на две противостоящие друг другу системы, каждая из которых не хотела уступать друг другу.

Обе державы были полны решимости привлечь на свою сторону как можно большее число государств, используя при этом различные средства. Такой подход неминуемо вел к созданию блоков государств.

СССР стремился на территории оккупированных стран установить свое влияние. После войны коммунисты, принимавшие активное участие в борьбе с фашизмом, пользовались поддержкой населения в странах Европы, особенно восточноевропейских. Они входили в коалиционные правительства, а затем, обвиненные по разным причинам, были вынуждены покинуть высшие властные структуры (Франция, Италия). К весне 1948 г. коммунистические, просоветские режимы не без помощи Советского Союза были установлены в Польше, Румынии, Болгарии, Венгрии, Чехословакии, Югославии и Албании. В этих странах начались преобразования по советскому образцу. СССР заключил с этими странами двусторонние договоры.

Для координации деятельности коммунистических партий в 1947 г. вместо Коминтерна было создано Информационное бюро коммунистических и рабочих партий (Коминформ), и регулярно проводились совещания представителей этих партий.

В январе 1949 г. был создан Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ), в который вошли СССР, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния и Чехословакия. СЭВ позволял координировать экономическую деятельность социалистических стран. Социалистические страны получали советское сырье и энергоресурсы по ценам ниже мировых. СЭВ способствовал индустриализации менее развитых стран, кооперации и специализации хозяйства. Однако закрытые межгосударственные экономические связи, основанные на социалистических плановых началах, не позволяли конкурировать с другими государствами, что приводило к постепенному технологическому отставанию от стран Запада.

В мае 1955 г. в Варшаве был подписан договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи социалистических стран. Членами Варшавского договора (ОВД) стали СССР, Албания, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния и Чехословакия. Этот договор был ориентирован, прежде всего, на военную помощь соцстранам от СССР.

США также стремились к объединению вокруг себя других государств. Президент США Г. Трумэн в марте 1947 г. выдвинул доктрину о поддержке демократии свободных народов и их противостоянии внутренним и внешним угрозам, противодействии СССР и коммунизму.

В июне 1947 г. государственный секретарь США Джордж Маршалл выступил с предложением комплекса мер по послевоенной экономической стабилизации ситуации в Западной Европе.

СССР оказал нажим на социалистические страны, чтобы они отказались от плана Маршалла, хотя первоначально не исключал получение американской помощи. План предполагал проверку ресурсов европейских стран для составления общей программы стабилизации европейской экономики под эгидой США. План Маршалла предусматривал ослабление влияния СССР на другие страны и выход коммунистов из правительств, что для стран социализма было неприемлемо.

Общая сумма ассигнований по плану Маршалла с 1948 по 1951 гг. составила 12,4 млрд. долл. Осуществление этого плана позволило преодолеть кризис торгово-финансовой системы в странах Запада, ослабить социальную напряженность.

В апреле 1949 г. 12 государствами был подписан Североатлантический пакт (НАТО). НАТО включал: Бельгию, Великобританию, Данию, Исландию, Италию, Люксембург, Нидерланды, Канаду, Норвегию, Португалию, США, Францию. Вооруженное нападение против одного из участников НАТО рассматривалось как нападение на всех договаривающихся сторон. Отдельные страны получили американское вооружение на 1 млрд. долл.

В августе 1945 г. СССР заключил с Китаем Договор о дружбе и союзе на 30 лет. Он предполагал оказание взаимной помощи и поддержку в войне против Японии.

Другие договоры между этими странами предусматривали передачу в общую собственность Китая и СССР Китайской Чанчуньской железной дороги (бывшей КВЖД), приобретение Советским Союзом военно-морской базы в Порт-Артуре и передачу СССР в аренду порта Дальний. Китай также признал независимость Монгольской Народной Республики.

В Китае продолжилась гражданская война между контролировавшей правительство партией Гоминьдан и вооруженными силами во главе с коммунистической партией Китая. Эта война проходила в течение 1927 – 1950 гг., не считая совместной борьбы с японскими агрессорами (1937 – 1945 гг.). СССР не вмешивался в гражданскую войну. Неудачей закончилась инициатива США по примирению противоборствующих сторон. По договоренности СССР, США и Великобритании советские войска были выведены из Маньчжурии в мае 1946 г.

В 1949 г. народно-освободительная армия Китая, возглавляемая китайской компартией, добилась победы. Гоминьдановцы с помощью США бежали на остров Тайвань. 1 октября 1949 г. была провозглашена Китайская Народная Республика (КНР). СССР первым признал коммунистическую КНР. В феврале 1950 г. между СССР и КНР был заключен Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи на 30 лет. США в течение 20 лет не признавали КНР, считая законным гоминьдановское правительство Чан-Кайши на Тайване.

В начале 1950-х гг. обострилась обстановка в Корее. С 1910 по 1945 гг. Корея являлась японской колонией. После поражения Японии во Второй мировой войне Корея была освобождена.

СССР поддерживал на севере Кореи коммунистов во главе сКим Ир Сеном. США и другие западные страны оказывали помощь южнокорейскому руководству. В 1948 г. произошел раскол Кореи на Корейскую Народно-Демократическую Республику (КНДР) (север) и на Республику Корея (юг).

В июне 1950 г. КНДР, заручившись поддержкой СССР и КНР, начала наступление войск против Южной Кореи. Первоначально северокорейские войска захватили большую часть Республики Корея. Совет Безопасности ООН без участия СССР, который добивался представительства КНР в этом органе, принял решение о признании КНДР агрессором. В Корею были направлены вооруженные силы ООН, основу которых составили войска США, а также воинские подразделения еще 13 стран. Войска ООН не только освободили юг Кореи, но и продвинулись на север, захватив столицу КНДР. Китай помог Северной Корее вооруженными силами, и контрнаступление привело к захвату уже южнокорейской столицы.

СССР оказывал КНДР экономическую и военную помощь. В Корею было направлено до 5 тыс. советских офицеров. Война шла с переменным успехом, и военные действия стабилизировались в районе 38-й параллели, которая и стала разделительной линией между двумя корейскими государствами.

С осени 1952 г. начались переговоры о перемирии, и окончательно оно было подписано летом 1953 г. Потери в войне составили около 3 млн. человек, из них 2/3 являлись гражданами Северной Кореи и ее союзников.

В сентябре 1951 г. на Сан-Францисской мирной конференции был подписан мирный договор с Японией, условия которого оказались неприемлемыми для СССР, Польши и Чехословакии. Эти страны отказались его подписывать. СССР не подписал мирный договор в связи с тем, что в немне упоминалось о передаче Советскому Союзу Курильских островов и части острова Сахалин.

В договоре лишь говорилось об отказе Японии от этих и ряда других островов, но не указывалось, кому они передавались. Кроме того, допускалось наличие в Японии военных баз США.

В сентябре 1951 г. Австралия, Новая Зеландия и США подписали так называемый Тихоокеанский пакт, оформивший военный союз АНЗЮС и предусматривавший совместные военные действия в случае нападения.

В октябре 1956 г. была подписана совместная советско-японская декларация. В ней провозглашалось прекращение состояния войны и восстановление дипломатических и консульских отношений между СССР и Японией. СССР поддержал просьбу Японии о ее приеме в члены ООН, отказался от репараций. Но Япония стремилась к передаче ей островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп. Она заявляла, что, не подписав Сан-Францисский мирный договор, СССР не может претендовать на эти острова. СССР предложил вариант передачи первых двух островов при заключении мирного договора с Японией, но при условии, что она не будет вступать в военные союзы против любой державы, участвовавшей в войне против Японии.

Япония по-прежнему требовала передачи всех четырех островов, и советско-японский мирный договор не был подписан. В 1960 г. Япония подписала с США Договор о взаимном сотрудничестве и безопасности. Это послужило основанием для СССР отказаться от прежних договоренностей. Декларация 1956 г. со стороны Японии не была выполнена и до сих пор между Россией и Японией мирный договор не подписан.

Большое влияние на социалистические страны оказал процесс десталинизации в Советском Союзе, который начался после смерти И.В. Сталина. СССР стал предлагать странам социализмаотношения на равной основе.

Однако по-прежнему социалистические государства во внутренней и внешней политике ориентировались на советскую модель развития. В экономике отрицались рыночные отношения, ограничивались союзы с западными странами по различным направлениям, фактически ограничивались демократические права и свободы.

В социалистических странах установились тоталитарные и авторитарные режимы. Низкий по сравнению с западными странами жизненный уровень, неприятие давления на развитие государств со стороны Советского Союза вызывали недовольство населения стран социализма.

В июне 1953 г. советские войска подавили ряд выступлений рабочих в ГДР. Летом 1956 г. польские трудящиеся потребовали замены просталинского руководства и добились этого. Польша осталась членом ОВД, но стала строить социализм с учетом национальной специфики.

Особую значимость для социалистического содружества имели события в Венгрии. Недовольство населения авторитарным режимом М. Ракоши привело к решению СССР заменить его на Э. Гере. Однако эти действия не успокоили народ, начались вооруженные столкновения.

В октябре 1956 г. советские войска были введены в Будапешт. В Венгрии создали новое правительство во главе с радикальным политиком ИмреНадем.

В столице Венгрии усилились вооруженные столкновения. Затем руководство партией переходит к Яношу Кадару. Имре Надь заявил о проведении политических реформ и потребовал вывода советских войск. В Венгрию были введены дополнительные советские воинские подразделения. Имре Надь выступил с заявлением о выходе Венгрии из Организации Варшавского договора и обратился в ООН.

В ноябре было создано правительство во главе с Я. Кадаром. После чего началось подавление восставших венгров. В вооруженных столкновениях венгры потеряли 2700 человек, а советские войска – 669 человек.

В 1950-е гг. после смерти И.В. Сталина происходили изменения во внешней политике СССР, но действия со стороны руководителей противодействующих государств носили неоднозначный характер. С одной стороны, наметились обоюдные шаги по смягчению международной напряженности, но с другой – появились новые вызовы, приводившие к межгосударственным конфликтам. Как отмечалось ранее, не было единства в социалистических странах.

Продолжалось соперничество между ведущими странами мира в обладании более совершенным оружием. Не заканчивалась «холодная война». Мирные инициативы перемежевались с нестабильной обстановкой и угрозами на грани войны. Не всегда благоразумие преобладало над эмоциями отдельных руководителей государств.

Противостояние блоков проявилось в том, что когда в 1954 г. ФРГ была включена в НАТО, в следующем году создали Организацию Варшавского договора (ОВД), и СССР аннулировал договоры о дружбе и союзе с Великобританией и Францией.

После смерти Сталина новое руководство СССР взяло курс на мирное сосуществование с западными странами. Об этом было заявлено на XX съезде КПСС. По мнению советского руководства, война могла быть предотвращена и при условии сохранения стран капитализма.

Но гонка вооружений продолжалась. Еще в 1949 г. СССР создал атомную бомбу. В 1952 г. США провели испытание водородной бомбы, в следующем году подобное испытание осуществил СССР. С 1950 по 1955 гг. количество американских стратегических бомбардировщиков возросло в 3 раза. В 1954 г. США построили подводную лодку с атомным двигателем.

В 1957 г. СССР создал межконтинентальную баллистическую ракету и провел запуск первого искусственного спутника земли, а в 1959 г. появилась советская подлодка с атомным двигателем. В 1959 г. американские подводные лодки уже были оснащены ракетами.

В середине 1950-х гг. СССР нормализовал отношения с Югославией. В мае 1955 г. представители СССР, США, Великобритании, Франции и Австрии подписали Государственный договор о восстановлении независимости Австрии. В январе 1955 г. в СССР был принят указ о прекращении состояния войны с Германией. Позднее было амнистировано 10 тыс. немецких военнопленных, и в сентябре 1952 г. установлены дипломатические отношения между СССР и ФРГ.

Продолжались контакты на различном уровне между ведущими государствами мира. В июле 1955 г. на Женевском совещании руководителей СССР, США, Великобритании и Франции были рассмотрены германский вопрос, проблемы европейской безопасности, разоружения. СССР предложил проект общеевропейского договора о коллективной безопасности, ликвидации НАТО и Варшавского договора, нейтрализации Германии. Западные страны выступали за объединение Германии, но за ее участие в НАТО.

На этом совещании СССР предлагал ограничить гонку вооружений и в одностороннем порядке сократил свои вооруженные силы на 2 млн. человек. Страны Запада выступали за действенный контроль над вооружениями без их сокращения. На Женевском совещании в конечном итоге не были приняты конкретные решения, но выявлено стремление великих держав решать спорные проблемы путем мирных переговоров.

В сентябре 1959 г. Н.С. Хрущев впервые посетил США. Во второй половине 1950-х гг. стали устанавливаться нормальные отношения СССР с Великобританией, Францией и другими государствами.

Однако разрядка напряженности была нарушена Берлинским кризисом 1958 – 1961 гг. Руководство ГДР добивалось от СССР вытеснения США, Великобритании и Франции из Западного Берлина и превращения его в территорию Восточной Германии. Обострение конфликта привело к строительству Берлинской стены. В августе 1961 г. была возведена стена на границе между Восточным и Западным Берлином. Фактически строительство стены в Берлине устроило всех участников кризиса и предотвратило вооруженный конфликт. Однако ситуация могла бы выйти из-под контроля и привести к вооруженному конфликту.

При дипломатической поддержке СССР в апреле 1946 г. британские и французские войска были выведены из Ливана и Сирии. В июле 1946 г. США предоставило независимость Филиппинам.

В августе 1947 г. британская колония Индия из-за религиозных конфликтов между индусами и мусульманами была разделена на Индийский союз и Пакистан. В результате появились два независимых государства. В октябре 1947 г. независимость получила британская колония Бирма. В 1949 г. суверенитета добилась голландская колония Индонезия.

На территории Палестины также усилилось национально-освободительное движение. После Первой мировой войны удельный вес евреев в Палестине увеличился с 10% до 30% в 1939 г. После Второй мировой войны численность еврейского населения еще более возросла, в основном, из-за холокоста – массового истребления евреев нацистами.

После Первой мировой войны Великобритания управляла Палестиной, но по окончании Второй мировой войны положение на этой территории осложнилось из-за постоянных конфликтов между евреями а арабами.

В 1947 г. в Палестине проживало 1,4 млн. арабов-мусульман, 145 тыс. арабов-христиан и около 700 тыс. евреев. Еврейское население требовало создания своего национально государства. В мае1948 г. ООН решила разделить территорию Палестины на два независимых государства: арабское и еврейское.

Иерусалиму дали самостоятельный статус. Еврейское государство получило название Израиль. СССР признал это государство, тогда как арабские государства выразили протест.

Все это привело к противостоянию арабов и Израиля. Первая арабо-израильская война в 1949 г. привела к победе Израиля. Он захватил свыше 70% территории бывшей Палестины. Трансиордания получила западный берег р. Иордан и стала называться Иорданией. Египет занял сектор Газа. Иерусалим разделили на израильскую и арабскую части. Палестинское государство не создали, а установили линию перемирия. Израиль стал получать помощь стран Запада.

В 1952 г. в Египте состоялась антифеодальная революция. Британские войска были выведены из Египта. Суэцкий канал был национализирован. СССР оказывал помощь этой стране.

В октябре 1956 г. началась агрессия Франции, Великобритании и Израиля против Египта. СССР и США добились вывода войск этих стран из Египта.

В конце 1950-х – начале 1960-х гг. усилилось национально-освободительное движение в Африке. Там появились новые независимые государства. В это время формируется Движение неприсоединения. Новые независимые государства Азии и Африки, Европы и Латинской Америки составили основу данного Движения.

Создание новых независимых государств, освободившихся от колониального гнета, стало прогрессивным явлением в мире. Однако бывшие колонии имели слабое экономическое развитие, низкий жизненный уровень населения. Поэтому часть из них заявила о строительстве социализма, чтобы получать помощь от Советского Союза, а другая часть обратилась за помощью к странам Запада, к своим бывшим метрополиям. Третья группа независимыхгосударств пыталась самостоятельно решить свои проблемы или в кооперации с подобными странами, составив основу Движения неприсоединения.

Международные отношения в 1960-е гг. носили отпечаток как прежнего непримиримого противостояния двух блоковых мировых систем, вызванных «холодной войной», так и некоторого смягчения международной напряженности.

В 1959 г. на Кубе был свергнут проамериканский диктаторский режим Ф. Батисты. К власти пришли леворадикальные реформаторы во главе с Фиделем Кастро. В 1960 г. отношения между США и Кубой резко ухудшились. СССР оказывал экономическую и военную помощь кубинскому правительству. США готовились к вторжению на Кубу в 1962 г. Советский Союз договорился с Кубой о размещении на острове 40 советских ракет с ядерными боезарядами, не считая других видов вооружения.

В октябре 1962 г. американская разведка обнаружила размещение на Кубе ракет. Была проведена серия встреч на различном уровне по предотвращению конфликта. Обе стороны были настроены начать боевые действия. Мир стоял на грани термоядерной войны. Но возобладало благоразумие лидеров США и СССР. В результате договоренностей Карибский кризис был урегулирован в ноябре 1962 г. США отказались от морской блокады острова и взяли обязательство не нападать на Кубу. СССР обязался убрать с острова ракеты средней дальности и бомбардировщики. США также согласились вывести американские ракеты с территории Турции.

В 1960-е гг. предпринимались шаги по сокращению вооружений и запрещению производства его отдельных видов. В августе 1963 г. СССР, Великобритания и США подписали договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой. Оставались разрешенными лишь подземные ядерные взрывы.

В 1967 г. был подписан Договор об использовании космического пространства, включая Луну и другие небесные тела. В Договоре устанавливалось использование Луны и других небесных тел только в мирных целях, запрещался вывод в космос объектов с ядерным оружием или иными видами оружия массового уничтожения.

В 1968 г. был заключен Договор о нераспространении ядерного оружия. По договору не допускалась передача ядерного оружия другим государствам и разрешалось лишь мирное использование атомной энергии.

Заключение многосторонних международных договоров стало сдерживающим фактором в международных отношениях. Вызовы времени требовали иных, чем конфронтация подходов. Ради стабилизации в мире необходимо было договариваться, искать взаимоприемлемые решения, идти на компромиссы в реализации норм международного права.

Со второй половины 1960-х гг. Ялтинско-Потсдамская система международных отношений стала трансформироваться. На первый план выходили государства, добившиеся успехов в экономическом развитии, техническом прогрессе, обладании современным оружием. Передовые позиции в мире, помимо СССР и США, стали занимать ведущие страны Западной Европы, Япония и ряд других государств.

Происходили перемены и в ряде социалистических стран. Неприятие указаний Москвы проявляли Албания, Китай, Югославия, частично Румыния.

Наиболее явственно протест против давления КПСС наметился в Чехословакии. Весной 1968 г. новое руководство компартии Чехословакии во главе с А. Дубчеком начало проводить реформы по демократизации общественно-политической жизни, либерализации в экономической сфере, что вызвало недовольство политических лидеров СССР.

На встрече в июле 1968 г. руководителей пяти стран, членов Варшавского договора, Л.И. Брежнев изложил концепцию коллективной ответственности за судьбу социализма в каждой стране и в социалистическом содружестве в целом. В западных странах эта концепция стала называться доктриной «ограниченного суверенитета» или «доктриной Брежнева». Доктрина позволяла вмешиваться в дела независимых социалистических государств.

21 августа 1968 г. войска СССР, Болгарии, Венгрии, ГДР и Польши вторглись на территорию Чехословакии. Под нажимом советского руководства представители ЧССР согласились на временное пребывание советских войск в стране, свертывание демократических реформ, на кадровые изменения в руководстве компартии и государства. Так завершилась «Пражская весна» в Чехословакии.

В конце 1960-х гг. обострился кризис в отношениях между СССР и Китаем. Он назревал еще в 1950-е гг., когда компартия Китая отказалась от десталинизации, вела политику форсированного строительства коммунизма (политика «большого скачка»). Китай выступал против политики СССР на мирное сосуществование, особенно с США. Руководство КНР обвинило лидеров Советского Союза в ревизионизме и сотрудничестве с американскими империалистами.

В 1966 г. в Китае началась «культурная революция». КНР стала предъявлять СССР территориальные претензии. Конфликт перерос в вооруженное столкновение на острове Даманском и в других местах советско-китайской границы. Двусторонние переговоры позволили предотвратить дальнейшее разрастание конфликта.

В 1960-е гг. западноевропейские страны стали иначе относиться к своему союзнику США. Если ранее экономическая и военная помощь этой страны государствам Запада обеспечивала безоговорочное следование американским курсом, то в 1960-е гг. ситуация изменилась. Европейские страны стали заявлять о равноправии в международных отношениях. В некоторых государствах это проявлялось явно, в других – менее заметно.

Европейские страны стали укреплять свои региональные экономические и политические институты и высказывать свое мнение о перспективах сотрудничества. В эти годы ведущие государства Европы пытались решить возникшие противоречия в деятельности Европейского экономического сообщества (ЕЭС – общего рынка). Франция высказала особое мнение по поводу эффективности этой международной организации и НАТО. В 1966 г. она вышла из военной организации Североатлантического договора.

В то же время ФРГ довольно тесно взаимодействовала с США по поводу отношения к ГДР и западноберлинской проблеме. Руководители ФРГ выражали желание обладать ядерным оружием, чтобы угрожать силой Восточной Германии.

В самой организации НАТО наметились некоторые изменения. Если ранее участники Североатлантического договора ориентировались лишь на оперативное уничтожение вероятного противника, то в 1960-е гг. допускали установление отдельными странами дружеских связей с СССР, что нашло свое отражение в отношениях Франции с Советским Союзом.

На международные отношения оказали влияние конфликты во Вьетнаме и на Ближнем Востоке. Женевские соглашения 1954 г. предусматривали признание всеми государствами независимости Вьетнама, Лаоса и Камбоджи. Вьетнам был разделен на две части. На севере существовал коммунистический режим, на юге – прозападный режим.

Французы ушли из Индокитая, а на их место пришли США. Американцы поддерживали диктаторский режим в Южном Вьетнаме. Южновьетнамские партизаны, как и северовьетнамские коммунисты, стремились к объединению Вьетнама.

В марте 1965 г. в Южный Вьетнам стали прибывать американские вооруженные силы, которые через три года возросли с 3,5 тыс. до 550 тыс. человек. Однако подавить партизанское движение, получавшее помощь из Северного Вьетнама, Китая и частично из СССР, оказалось невозможно. В начале 1970-х гг. американские войскастали выводиться из Вьетнама.

В 1950 – 1960-х гг. Израиль получал поддержку стран Запада. В 1964 г. возникла Организация Освобождения Палестины (ООП), объединившая большую часть группировок палестинского движения сопротивления. Однако Палестина не получила независимость: на части ее территории находились Израиль, Иордания, Египет. Она не признавала Израиль.

В апреле 1967 г. начался конфликт между Израилем и Сирией. Сирию поддержал Египет. В июне 1967 г. Израиль начал войну против арабских стран. За шесть дней Израиль добился победы: захватил Синайский полуостров и сектор Газа, арабскую часть Иерусалима, западный берег реки Иордан, Голанские высоты. Территория Израиля увеличилась в 4 раза – с 20,8 тыс. кв. км до 89,9 тыс. кв. км. Агрессивные действия Израиля осудил СССР, разорвав с ним дипломатические отношения. Война привела к обострению отношений Израиля с арабскими странами.

Таким образом, международные отношения в 1960-е гг. носили противоречивый характер. Миролюбивые инициативы, подписание многосторонних договоров, важных для стабилизации положения в мире, чередовались с локальными конфликтами, которые могли привести к мировой войне.

По сравнению с предыдущим десятилетием в международных отношениях наметились позитивные тенденции, хотя в ряде случаев возникали отголоски «холодной войны», дестабилизация, конфликтные ситуации. В 1970-е гг. получил развитие процесс так называемой разрядки международной напряженности. Лидеры ведущих европейских государств, учитывая угрозу международной безопасности в связи с бесконтрольной гонкой вооружений, возможности ядерной войны, в которой не будет победителей, стали искать мирные пути развития международного сообщества.

При всех противоречиях главы государств противоположных систем стремились к сближению, поиску путей мирного разрешения возникавших проблем. Впервые о разрядке стали говорить во второй половине 1960-х гг. после установления дружеских отношений между СССР и Францией. Оба государства сотрудничали и в 1970-е гг. Тогда же взаимоотношения между этими странами строились на основе Протокола о политических консультациях и Принципах сотрудничества. Подобные документы Советский Союз подписал с Великобританией, Италией и Данией.

С приходом к власти в Западной Германии социал-демократов коренным образом изменились отношения СССР с ФРГ. Реваншистские высказывания бывших руководителей Западной Германии были заменены на установление добрососедских отношений этой страны со своими соседями. ФРГ пошла на заключение договоров не только с СССР, но и с Польшей, ГДР, Чехословакией, Венгрией и Болгарией. Руководство ФРГ признало послевоенные границы с соседними государствами по линии Одер-Нейсе, хотя ратификация договоров в самой Западной Германии проходила не просто.

Особую значимость в 1970-е гг. приобрели «Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН» (1970 г.) и Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г.).

1 августа 1975 г. был подписан Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе главами государств и правительств 33 европейских стран, а также США и Канады. В документе зафиксирован принцип неделимости европейской безопасности, т.е. право всех государств-участников СБСЕ на равную безопасность.

В Заключительном акте выделено десять основных принципов, являющихся в настоящее время основными принципами международного права: 1) неприменение силы или угрозы ее применения; 2) мирное урегулирование споров; 3) невмешательство во внутренние дела суверенных государств; 4) уважение прав человека и основных свобод; 5) нерушимость границ; 6) уважение территориальной целостности; 7) равноправие и право народов на самоопределение;8) суверенное равенство государств; 9) сотрудничество государств; 10) добросовестное выполнение обязательств.

В мае 1972 г. руководители СССР и США подписали договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) и Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1). Договор по ПРО действовал до 2002 г., когда из него вышли США.

Обе стороны по этому договору обязывались не развертывать такие системы, которые бы обеспечивали защиту всей территории страны от ракетного нападения. Разрешалось прикрыть два района, позднее решили ограничиться противоракетной обороной одного района. Договор ОСВ-1 предусматривал отказ обеих сторон в течение пяти лет сооружать новые пусковые установки межконтинентальных баллистических ракет, но без их сокращения.

К середине 1970-х гг. Советскому Союзу удалось договориться с США по ограничению гонки стратегических вооружений и взаимному запрету создания общенациональных систем противоракетной обороны. СССР приходилось тратить немало средств на поддержание паритета в вооружениях с США. По ряду позиций Соединенные Штаты опережали Советский Союз в системе вооружений. Это касалось высокоточных ракет с кассетными многозарядными боеголовками индивидуального наведения; крылатых ракет большой дальности; высокоэффективных противотанковых средств; лазерных прицелов для орудий и т. п.

Чтобы поддержать в боеготовности свои вооруженные силы, Советскому Союзу приходилось проводить модернизацию военной техники, совершенствовать средства доставки ядерного оружия, сохранять паритет с США. В отдельных видах вооружения СССР добился значительных достижений. Это касалось создания ядерных боеголовок с разделяющимися частями индивидуального наведения, мобильных твердотопливных ракет РСД-10 (SS 20) с боеголовками, оснащенными тремя разделяющимися головными частями индивидуального наведения. Страны ОВД по численности вооруженных сил превосходили страны НАТО – 5 и 3 млн. человек соответственно.

США и другим странам Запада приходилось считаться с мощным военным потенциалом СССР. В этом отношении Советский Союз по-прежнему являлся великой державой. Однако равенство в вооружениях и опережение по ряду направлений военной техники давалось высокой ценой. Спад и застой в экономике ставил СССР в разряд далеко не передовых стран. Его внешнеэкономические связи, построенные на экспорте сырья, при снижении цен на мировых рынках отрицательно отражались на бюджете Советского Союза, жизненном уровне народа. Колоссальные расходы на оборону еще более усугубляли положение.

В сложной обстановке стагнации в экономике СССР вынужден был вкладывать немалые средства для того, чтобы заручиться политической поддержкой как социалистических, так и развивающихся стран. Но это не всегда удавалось.

В 1970-е гг. во внешней политике Советский Союз приоритет отдавал сотрудничеству, прежде всего, с социалистическими государствами, развивающимися странами и лишь затем с ведущими западными державами. Как и в предыдущие годы, внешнеполитические и внешнеэкономические контакты со странами социализма предусматривали со стороны Советского Союза поставки дешевых энергоресурсов, помощь в строительстве промышленных объектов, военное сотрудничество.

В отношениях со странами третьего мира акцент был сделан также на помощь в развитии различных отраслей экономики этих государств, военно-техническом сотрудничестве. Постепенно новые независимые, развивающиеся государства стали отходить от тесного взаимодействия с СССР. Они предпочитали более активно сотрудничать с западными странами, получая кредиты и другую помощь.

В 1970-е гг. США свои внешнеполитические действия стали увязывать с внутренними проблемами в СССР. Так, в 1974 г. режим наибольшего благоприятствования в торговле с СССР был поставлен в зависимость от свободного выезда евреев из Советского Союза – поправка Джексона-Вэника, принятая Конгрессом США. Договор ОСВ-2 в 1976 г. был увязан с соблюдением прав человека в СССР. Это свидетельствовало об ухудшении отношений между двумя великими державами.

Особое значение для Советского Союза имела позиция западных государств по отношению к войне в Афганистане. В 1973 г. в Афганистане была свергнута власть короля. Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА) стремилась объединить левые антиправительственные силы, а президент М. Дауд ориентировался на помощь западных стран. Весной 1978 г. был арестован Генеральный секретарь ЦК НДПА Н.М. Тараки. В апреле афганская армия свергла правительство Дауда. Революционный Совет провозгласил страну Демократической Республикой Афганистан (ДРА).

Руководители республики заявили о своей приверженности марксизму-ленинизму и предложили создать независимую экономику, провести аграрную реформу и т.д. Но предлагаемые реформы не получили поддержки широких слоев населения. СССР оказывал помощь новой власти. В руководстве Афганистана началась борьба за власть. В сентябре 1979 г. был убит Н.М. Тараки и к власти пришел Х. Амин.

27 декабря 1979 г. Политбюро ЦК КПСС приняло решение о вводе советского воинского контингента численностью 100 тыс. человек в Афганистан. Х. Амин был ликвидирован, а руководство страной перешло к БабракуКармалю. Это вторжение осудило большинство государств мира. Вопрос о положении в Афганистане в Совете Безопасности ООН был заблокирован СССР.

Итак, политика разрядки в 1970-е гг. была нестабильной. Отношения между государствами быстро менялись в зависимости от мудрости руководителей государств, их умения находить компромиссные решения.

В первой половине 1980-х гг. усилились негативные факторы в развитии экономики СССР: замедлились темпы роста валового национального продукта (3-3,5%). Экономика Советского Союза находилась в предкризисном состоянии. В мире произошло резкое падение мировых цен на энергоносители, составлявших основу экспорта СССР.

Во внешней политике СССР акцент делался на экономическую помощь странам третьего мира. Немало средств отвлекалось на поддержание военного паритета со странами Запада, на продолжение войны в Афганистане, советско-китайское противостояние и др. Однако для поддержки равенства с США экономический потенциал был не равный. Валовой национальный продукт равнялся лишь 56% американского, а затраты основных фондов на единицу произведенного ВНП были в 1,8 раза больше, чем в США, сырья и материалов – в 1,6 раза, энергии – в 2,1 раза и т. д.

В этой ситуации западные государства стремились измотать СССР, производя все более совершенное, дорогостоящее оружие. Особенно большие средства отвлекались на удержание равенства Советского Союза с развертываемой в США так называемой стратегической оборонной инициативой (СОИ). Она представляла собой принципиально новую программу научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по созданию противоракетной обороны (ПРО) с элементами космического базирования, исключавшей или ограничившей вероятное поражение наземных и морских целей из космоса. Как оказалось позднее, это была, в основном, мифическая программа.

США усилили свое влияние в Европе, разместив здесь ракеты средней дальности. В Азии укрепилось американо-японское сотрудничество и улучшились американо-китайские отношения.

Западные страны оказывали всяческую поддержку оппозиционным Советскому Союзу силам в тех государствах, где СССР пытался распространить свое влияние.

Страны Запада осуществляли давление на СССР в связи с войной в Афганистане. Новый виток пропагандистской кампании против Советского Союза вызвал инцидент по ликвидации южнокорейского самолета над территорией СССР в 1983 г.

Новые руководители Советского Союза Ю.В. Андропов и К.У. Черненко не смогли преодолеть застарелых штампов во взаимоотношениях с западными странами. «Холодная война» продолжалась в новых формах. Идеологические призывы о ведении борьбы с буржуазной пропагандой не сближали, а, напротив, разделяли народы.

Приход М.С. Горбачева к власти в СССР весной 1985 г. коренным образом поменял концепцию внешней политики. От жесткой конфронтации со странами Запада предлагались шаги по налаживанию добрососедских отношений, прекращению «холодной войны», укреплению мер доверия и сотрудничества. Перестройка в политике, экономике и в других сферах стала началом иных отношений СССР с государствами. Страна стала более открытой, отказалась от стремления добиться первенства в гонке вооружений.

Выдвинутая М.С. Горбачевым концепция нового политического мышления предусматривала прекращение какого-либо противостояния государств, классовых подходов в международных отношениях, обеспечения приоритета общечеловеческих ценностей. В его понимании современный мир – это противоречивая, взаимосвязанная и взаимозависимая система. Международные отношения должны были обеспечить решение глобальных проблем человечества.

Новые предложения прозвучали и в военной сфере. СССР во внешней политике должен был ориентироваться только на оборонительный характер своей военной стратегии, разумную достаточность вооружений, недопущение войн. Особый интерес на Западе вызвали предложения Советского Союза отказаться от применения первыми ядерного оружия.

В отношениях ОВД и НАТО предлагалось использовать принцип международного права о неприменении силы и угрозы силой. Мирные инициативы СССР включали запрет на испытание ядерного оружия и предполагали впоследствии его ликвидацию, сокращение вооружений и вооруженных сил.

Во многом это был повтор ранее высказанных инициатив СССР, но теперь Западная Европа увидела реальные шаги в этом направлении. Все остальные предложения ориентировались на основные принципы международного права: суверенитет государств, запрет внешнего вмешательства и т. п. Мирное сосуществование государств уже не рассматривалось как форма классовой борьбы.

Вопросы коллективной безопасности становились приоритетными направлениями советской внешней политики. М.С. Горбачевым была предложена идея строительства «общеевропейского дома» на основе безопасности и сотрудничества во всех областях, сокращения вооруженных сил и вооружений. Советским руководством отмечалась возможность защиты и соблюдения прав человека как в Советском Союзе, так и за его пределами.

В подтверждение своих мирных инициатив М.С. Горбачев предлагал сокращение в Европе ракет средней и меньшей дальности, ликвидацию оружия массового поражения, сокращение военных расходов, установление доверия и контроля в военной области и др.

Важным решением руководства СССР был вывод войск из Афганистана, который с одобрением встретила вся мировая общественность. В будущем не допускалось участие СССР в военных конфликтах.

В годы перестройки Советский Союз установил дружеские связи со многими странами, в отношении которых ранее возникали конфликты и недопонимание: с Китаем, Японией, Республикой Кореей, со странами, входившими в организацию АСЕАН, и другими государствами.

Политика «нового политического мышления» позволила СССР завершить «холодную войну», установить нормальные отношения и взаимопонимание со многими странами мира. Однако в годы перестройки Советский Союз потерял свою экономическую и военную мощь. По ряду международных проблем он шел на поводу у США и стран Запада. С ним стали меньше считаться. Международный валютный фонд при предоставлении кредитов стал диктовать свои условия, касавшиеся внутренних проблем страны.

Начало перестройки в СССР в США было встречено с интересом. Заявления М.С. Горбачева, его концепция «нового политического мышления» получила поддержку американской администрации. Ослабление СССР позволяло США укрепить свои позиции в мире и перейти от биполярности к однополярности. С каждым годом СССР представлял все меньшую опасность как для США, так и для других стран.

США всеми своими действиями подчеркивали свое особое положение в мире. Они усилили помощь оппозиционным силам в социалистических странах, в тех государствах, где было ощутимо влияние СССР. Военные корабли США проходили через советские территориальные воды. США отвергли предложение Советского Союза об установлении моратория на испытания ядерного оружия.

Женевские советско-американские переговоры 1985 г. привели к решению о сокращении наполовину стратегического ядерного вооружения, подготовки соглашения по ракетам средней дальности в Европе. В то же время через год неудачей закончились переговоры этих стран о прекращении гонки вооружений в космосе.

В 1987 г. удалось подписать договор между СССР и США о ракетах средней и меньшей дальности (РМСД). Данный договор позволил уничтожить это опасное оружие.

Советско-американские переговоры по важнейшим направлениям сокращения вооружений проводились и в последующие годы. Значительным событием стало подписание в 1991 г. Договора СНВ-1 (стратегических наступательных вооружений). Договором предусматривалось сокращение ядерных боезарядов вдвое (до 6 тыс. единиц).

В этом же году США предложили сократить тактическое ядерное оружие. СССР согласился с этим предложением и сократил ядерные боезаряды до 5 тыс. единиц.

В 1985 – 1991 гг. в международных отношениях в Европе произошли изменения системного характера. В это время завершилась «холодная война», укрепились дружеские связи между странами различных общественных систем. В 1991 г. прекратили существование СЭВ и ОВД, распался СССР, что привело к ликвидации биполярной системы международных отношений.

Перестройка в СССР, смена политических режимов в социалистических европейских странах, объединение Германии, распад Югославии коренным образом изменили международные отношения.

В Польше в 1989 г. к власти пришло оппозиционное движение «Солидарность» и стало проводить рыночные реформы. В 1989 г. в Венгрии на выборах победу одержали некоммунистические партии. В ГДР в 1989 г. была открыта граница с ФРГ, произошло крушение Берлинской стены, и правые партии победили на парламентских выборах. В Чехословакии в 1989 г. победу одержали оппозиционные силы. В Болгарии в 1990 г. к власти также пришла оппозиция. В 1991 г. распалась Югославия на Словению, Хорватию. В 1991 г. прекратилась международная изоляция Албании.

Началом объединения Германии являлось открытие границы между ГДР и ФРГ и завершением – в октябре 1990 г., когда ГДР в составе пяти образованных на ее территории федеральных земель вошла в состав ФРГ. Юридической основой объединения Германии стали двусторонний Договор (август 1990 г.) и многосторонний Договор об окончательном урегулировании в отношениях Германии между ГДР и ФРГ и четырьмя державами-победительницами во Второй мировой войне: Великобританией, СССР, США и Францией.

В ноябре 1990 г. был подписан Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), который устанавливал равновесие между НАТО и Организацией Варшавского Договора (вступил в силу в 1992 г.).

В июне 1991 г. СЭВ объявил о самороспуске, а через месяц произошел роспуск и Организации Варшавского договора (ОВД). С 1991 г. начался вывод советских войск из стран Восточной Европы. В результате этих событий укрепились позиции НАТО в Европе.

Противостояние капиталистической и социалистической систем привело к поражению последней. Экономика капиталистических стран выдержала нефтяной кризис и стала более эффективной, конкурентоспособной, диверсифицированной. Это позволило наращивать гонку вооружений и оказывать давление на социалистические страны, помогать оппозиционным силам в этих государствах. Идеологическое воздействие капиталистических стран проявилось в пропаганде в других странах демократических ценностей, преимуществ западного образа жизни.

Социалистическая система стала проявлять свою неэффективность с 1960-х гг. Попытки реформировать социализм в годы перестройки в СССР не привели к положительным результатам.

Социалистическая система прекратила экономический рост, стал снижаться жизненный уровень населения. Непродуманные внешнеполитические акции Советского Союза в Чехословакии, Афганистане, Кампучии и ряде других стран привели к обострению международной обстановки. Гонка вооружений подрывала экономический потенциал СССР.

Внешнеполитические действия советского руководства во второй половине 1980-х гг. окончательно привели к ослаблению влияния СССР в мире. Социалистическая система развалилась в ходе «бархатных революций» в странах Восточной Европы. Советский Союз потерял статус сверхдержавы, что сказалось на окончательном разрушении биполярной системы международных отношений.

Послевоенное устройство мира. Начало «холодной войны»

Решения Потсдамской конференции.

Конференция глав прави­тельств СССР, США и Англии в Потсдаме работала с 17 июля по 2 августа. Была окончательно согласована система четырехсторон­ней оккупации Германии; предусматривалось, что на время окку­пации верховная власть в Германии будет осуществляться главнокомандующими, вооруженными силами СССР, США, Великоб­ритании и Франции - каждым в своей зоне оккупации.

Острая борьба разгорелась на конференции по поводу запад­ных границ Польши. Западная граница Польши была установлена вдоль рек Одер и Нейсе. Город Кёнигсберг и прилегающий к нему район передавались СССР, остальная часть Восточной Пруссии отходила к Польше.

Неудачей закончились попытки США поставить дипломати­ческое признание некоторых стран Восточной Европы в зависи­мость от реорганизации их правительств. Таким образом, была признана зависимость этих стран от СССР. Три правительства под­твердили свое решение предать суду главных военных преступни­ков.

Успешное в целом для СССР решение важных политических проблем в Потсдаме было подготовлено благоприятной междуна­родной обстановкой, успехами Красной армии, а также заинте­ресованностью США во вступлении Советского Союза в войну против Японии.

Образование Организации Объединенных Наций.

ООН была со­здана на завершающем этапе Второй мировой войны на конфе­ренции в Сан-Франциско. Она открыл ась 25 апреля 1945 г. Пригла­шения были отправлены 42 государствам от имени четырех великих держав - СССР, США, Англии и Китая. Советской делегации удалось организовать приглашение на конференцию для предста­вителей Украины и Белоруссии. Всего в конференции участвовало 50 стран. 26 июня 1945 г. принятием Устава ООН конференция закончила работу.

Устав ООН обязывал членов организации разрешать споры между собой только мирными средствами, воздерживаться в меж­дународных отношениях от применения силы или угроз примене­ния силы. Устав провозглашал равноправие всех людей, уважение прав человека и основных свобод, а также необходимость соблюдения всех международных договоров и обязательств. В качестве главной задачи перед ООН ставилось содействие обеспечению всеобщего мира и международной безопасности.

Устанавливалось, что ежегодно должна проводиться сессия Генеральной Ассамблеи ООН с участием делегатов всех стран ­членов ООН. Важнейшие решения Генеральной Ассамблеи долж­ны приниматься большинством в 2/3 голосов, менее важные ­простым большинством.

В вопросах поддержания всеобщего мира главная роль отводи­лась Совету Безопасности ООН, состоящему из 14 членов. Пять из них считались постоянными членами (СССР, США, Англия, Франция, Китай), остальные подлежали переизбранию через каж­дые два года. Важнейшим условием явился установленный прин­цип единогласия постоянных членов Совета Безопасности. Для принятия какого-либо решения требовалось их согласие. Этот прин­цип предохранял ООН от превращения ее в орудие диктата по отношению к какой-нибудь стране или к группе стран.

Начало «холодной войны».

Уже к концу войны резко обозначи­лись противоречия между СССР, с одной стороны, и США и Великобританией - с другой. Главным вопросом стал вопрос о послевоенном устройстве мира и сферах влияния обеих сторон в нем. Ощутимый перевес Запада в экономической мощи и монопо­лия на ядерное оружие позволяли надеяться на возможность реши­тельного изменения расстановки сил в свою пользу. Еще весной 1945 г. был разработан план военных действий против СССР: У. Чер­чилль планировал начать Третью мировую войну 1 июля 1945 г. атакой англо-американцев и формирований из немецких солдат против советских войск. Лишь к лету 1945 г. из-за очевидного воен­ного превосходства Красной армии от этого плана отказались.

Вскоре обе стороны постепенно перешли к политике баланси­рования на грани войны, гонки вооружений, взаимного неприя­тия. В 1947 г. американский журналист У.Липпман назвал эту по­литику «холодной войной». Окончательно поворотным событием в отношениях между СССР и западным миром оказалась речь У. Черчилля в военном колледже города Фултона в США в марте 1946 г. Он призвал «мир, говорящий по-английски» объединиться и показать «русским силу». Президент США Г. Трумэн поддержал идеи Черчилля. Эти угрозы вызвали беспокойство Сталина, кото­рый назвал речь Черчилля «опасным актом». СССР активно уси­ливал свое влияние не только в занятых Красной армией странах Европы, но и в Азии.

СССР в послевоенные годы

Изменение положения СССР на международной арене. Несмот­ря на то что СССР понес в годы войны очень большие потери, на международную арену он вышел не только не ослабленным, но стал еще более сильным, чем раньше. В 1946-1948 гг. в государ­ствах Восточной Европы и Азии к власти пришли коммунисти­ческие правительства, взявшие курс на строительство социализ­ма по советскому образцу. Однако ведущие западные державы проводили силовую поли­тику по отношению к СССР и социалистическим государствам. Одним из главных средств их сдерживания было атомное оружие, монополией на обладание которым пользовались США. Поэтому создание атомной бомбы стало одной из главных целей СССР. Эти работы возглавил физик и.в. Курчатов. Были созданы Инсти­тут атомной энергии и Институт ядерных проблем АН СССР. В 1948 г. состоялся запуск первого атомного реактора, а в 1949 г. на полигоне под Семипалатинском прошло испытание первой атом­ной бомбы. В работе над ней СССР тайно помогали отдельные западные ученые. Так, в мире появилась вторая ядерная держава, монополия США на ядерное оружие закончилась. С этого времени противостояние США и СССР во многом определяло междуна­родную ситуацию.

Восстановление экономики. Материальные потери в войне были очень велики. СССР потерял в войне треть своего национального богатства. Сельское хозяйство находилось в глубоком кризисе. Боль­шинство населения было в бедственном положении, снабжение его осуществлялось с помощью карточной системы. В 1946 г. был принят Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства. Нужно было ускорить техниче­ский прогресс, усилить оборонную мощь страны. Послевоенная пятилетка отмечена большими стройками (ГЭС, ГРЭС) и разви­тием дорожно-транспортного строительства. Техническому пере­вооружению промышленности Советского Союза содействовал вывоз оборудования с германских и японских предприятий. Наи­более высоких темпов развития удалось добиться в таких отрас­лях, как черная металлургия, добыча нефти и угля, строитель­ство машин и станков. После войны деревня оказалась в более тяжелом положении, чем город. В колхозах проводились жесткие мероприятия по заготовке хлеба. Если раньше колхозники отдавали «в общий амбар» лишь часть зерна, то теперь они нередко были вынуждены отда­вать все зерно. Недовольство на селе росло. Сильно сократились посевные площади. Из-за изношенности техники и недостатка рабочих рук полевые работы проводились с опозданием, что от­рицательно влияло на урожай.

Основные черты послевоенной жизни. Значительная часть жи­лищного фонда оказалась разрушенной. Остро стояла проблема трудовых ресурсов: сразу после войны в город вернулось много демобилизованных, но на предприятиях все равно не хватало ра­бочих. Приходилось вербовать рабочих в деревне, среди учеников профтехучилищ. Еще до войны были приняты, а после нее продолжали дей­ствовать указы, по которым рабочим было запрещено под стра­хом уголовного наказания самовольно покидать предприятия. Для стабилизации финансовой системы в 1947 г. советское пра­вительство провело денежную реформу. Старые деньги на новые менялись в соотношении 1 о: 1. После обмена количество денег у населения резко уменьшилось. Вместе с тем правительство много раз снижало цены на продукты массового потребления. Была отменена карточная система, продовольственные и промышленные товары появились в открытой продаже по розничным ценам. В большинстве случаев эти цены были выше пайковых, но значи­тельно ниже коммерческих. Отмена карточек улучшила положе­ние городского населения. Одной из основных черт послевоенной жизни стала легализа­ция деятельности Русской православной церкви. В июле 1948 г. церковь праздновала 500-летие самоуправления, и в честь этого в Москве состоялось совещание представителей поместных право­славных церквей.

Власть после войны. С переходом к мирному строительству в правительстве произошли структурные изменения. В сентябре 1945 г. был упразднен ГКО. 15 марта 1946 г. Совнарком и наркоматы пе­реименовали в Совет министров и министерства. В марте 1946 г. было создано Бюро Совета министров, предсе­дателем которого стал Л. П. Берия. Ему было также поручено кон­тролировать работу органов внутренних дел и госбезопасности. До­вольно прочные позиции в руководстве занимал А. А. Жданов, со­вмещавший обязанности члена Политбюро, Оргбюро и секретаря ЦК партии, но в 1948 г. он умер. Одновременно упрочились пози­ции Г. М. Маленкова, который до этого занимал весьма скромное положение в руководящих органах. Изменения в партийных структурах были отражены в програм­ме XIX съезда партии. На этом съезде партия получила новое на­звание - вместо Всесоюзной коммунистической партии (боль­шевиков) ее стали называть Коммунистической партией Совет­ского Союза (КПСС). В последние годы жизни И. Сталина репрессии продолжались. Так, в 1949 г. был организован процесс по «ленинградскому делу». Ряд руководящих работников, выходцев из Ленинграда, обвинили в создании антипартийной группы и во вредительской работе. Был арестован и казнен также председатель Госплана СССР Н.А. Вознесенский. Он обвинялся в некомпетентном руководстве Госпла­ном, антигосударственных поступках. В конце 1952 г. возникло «дело врачей». Известных медиков, обслуживавших государственных деятелей, обвинили в шпионской деятельности и покушениях на руководителей страны.

Идеология и культура. Идеологический диктат, ослабевший в годы войны во всех сферах общественной жизни страны, в после­военные годы был вновь резко усилен. Были раскритикованы фильм А.Довженко «Украина в огне» и фильм Л.Лукова «Большая жизнь». Про фильм Довженко заявили, что он превозносит украинский национализм. Фильм «Большая жизнь» рассказывал о восстанов­лении Донбасса. Высказывая свое мнение об этой картине, Жда­нов отметил, что «показан не тот Донбасс, который мы сейчас имеем, наши люди - не те люди, которые показаны в фильме. Люди Донбасса в фильме показаны извращенно, как люди мало­культурные, пьяницы, ничего не понимающие в механизации... ». Критике подверглись также кинофильмы «Свет над Россией» С. Юткевича, «Молодая гвардия» С. Герасимова и др.

Научные дискуссии. В конце 40-х - начале 50-х гг. ХХ в. про­изошли многочисленные дискуссии по различным вопросам на­уки и культуры. С одной стороны, эти дискуссии отражали посту­пательное развитие многих отраслей знаний, с другой - высшее руководство организовывало их прежде всего с целью укрепления идеологического контроля над обществом. Научная дискуссия состоялась в августе 1948 г. на очередной сес­сии Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук им. В. И. Ле­нина (ВАСХНИЛ). Эта дискуссия привела к утверждению моно­польного положения группы академика т.Лысенко в области аг­робиологии. Была разгромлена теоретическая генетика с ее уче­нием о наследственности, которую уже давно признали в широ­ких научных кругах. Такие отрасли биологической науки, как медицина и почвове­дение, испытали на себе влияние теории Лысенко. Пострадала также и далекая от биологии кибернетика, олицетворявшая на Западе прогресс науки. В СССР и генетика, и кибернетика были объявлены «лженауками». Отрицательную оценку получили различные концепции в фи­зике, такие, как общая теория относительности Эйнштейна и др.

Развитие советской культуры

СССР в годы перестройки.

Национальная политика.

К концу 80-х гг. хх в. резко обострился национальный вопрос. В некоторых союзных республиках начались трения между коренными жителями и русским населением. Про­исходили также столкновения между представителями разных на­родов.

Первой серьезной проверкой прочности государственной струк­туры стал конфликт в Нагорном Карабахе, населенном в основ­ном армянами, но административно при надлежащем Азербайд­жану. Армяне стремились соединиться с Арменией. Вскоре здесь началась полномасштабная война.

Подобные конфликты возникали и в других регионах (Южная Осетия, Ферганская долина и др.). Из-за этих событий многие люди становились беженцами. Партийное руководство ряда рес­публик взяло курс на отделение от СССР. Оно поощряло в целях давления на Центр выступления националистически настроенной титульной интеллигенции, студенчества. Крупная демонстрация подобного рода произошла в апреле 1989 г. в Тбилиси. В ходе ее в давке погибло несколько человек, пресса обвинила в их гибели войска. Центральная власть шла на уступки местным властям, но это лишь разжигало их аппетиты.

Политика «гласности».

Политика «гласности» означала свободу в высказывании мнений, суждений. По мере развития «гласно­сти» контролировать ее становилось все труднее. Участившиеся ра­зоблачения и критика все чаще и чаще касались не только отдель­ных недостатков, но и основ системы в целом.

«Гласность» служила инструментом политического курса ре­форматоров. Главным сторонником гласности считался секретарь ЦК КПСС А. Яковлев, который был инициатором проведения в ЦК собраний с участием руководителей средств массовой информации. На посты главных редакторов ведущих журналов назнача­лись люди, ратующие за обновление общества. Такие журналы печатали много смелых произведений. Появилось большое коли­чество газет, в том числе и бульварных, где можно было печатать любые статьи.

«Гласность» повлияла и на искусство. Писатели могли свобод­но публиковать свои произведения. В театрах наряду с классиче­скими спектаклями ставились новые произведения. Такая же си­туация была и в кино. Теперь режиссеры получили возможность снимать фильмы практически на любую тему, не боясь цензуры.

Последствия политики «гласности» были противоречивыми.

Безусловно, люди могли теперь спокойно говорить правду, не опасаясь последствий. С другой стороны, свобода быстро превра­тилась в безответственность и безнаказанность.

Издержки гласности перевешивали ее достижения. Появился феномен привыкания к разоблачениям, вскоре захвативший все общество. Самый зловещий компромат уже не вызывал ника­кой другой реакции, кроме брезгливой усталости и желания устраниться от общественной грязи. Избыточная гласность по­родила равнодушие и цинизм в обществе, перекормленном «не­гативом».

ГКЧП и распад СССР.

Политика перестройки, реформы, про­водимые в экономике, не привели к положительным результатам. Напротив, с 1989 г. нарастал спад производства, как в промыш­ленности, так и в сельском хозяйстве. Резко ухудшилось положе­ние с продовольствием и промышленными товарами, включая предметы повседневного спроса.

Неудачной в целом была внешняя политика СССР, в которой наряду с Горбачевым большую роль играл министр иностранных дел Э.А. Шеварднадзе. Правда, в отношениях с ведущими капита­листическими странами был достигнут большой прогресс, резко снизилось противостояние между СССР и США, была ликвиди­рована опасность мировой термоядерной войны. Начался процесс сокращения вооружений, были ликвидированы ракеты ближней и средней дальности. Однако Советский Союз пошел на значи­тельные односторонние уступки Западу. Инициированные Горба­чевым процессы демократизации в странах Восточной Европы привели там к приходу к власти враждебных СССР сил.

Нарастало стремление республик СССР к самостоятельности.

Наиболее острая ситуация сложилась в Прибалтийских республи­ках, парламенты которых приняли решения о независимости их стран. С целью сохранить в каком-то виде единое государство Гор­бачев задумал подписание нового союзного договора, по которо­му значительная часть государственных полномочий передавалась от федерального центра республикам. Таким образом, возникла угроза распада СССР.

Президент Горбачев, объявив об этом, отправился отдыхать на дачу в Форосе (Крым). В это время сторонники сохранения СССР готовились к объявлению чрезвычайного положения в столице. 18 августа Горбачеву предъявили состав ГКЧП (Государственно­го комитета по чрезвычайному положению) и предложили под­писать указ о введении в стране чрезвычайного положения. Горба­чев отказался.

Тогда ГКЧП объявил о неспособности президента исполнять

свои обязанности и поручил исполнять его функции вице-прези­денту Г. Янаеву. ГКЧП выступал за сохранение СССР. Его члены объявили о прекращении деятельности политических партий, за­крытии некоторых газет.

В ответ на это избранный в июне 1991 г. Президентом РСФСР Б. Н. Ельцин издал указ, в котором квалифицировал действия ГКЧП как государственный переворот, а его решения объявля­лись незаконными. Вскоре лидеры ГКЧП были арестованы, а дея­тельность компартии приостановлена.

Августовские события привели к ускорению распада СССР.

О своей независимости объявила Украина, ее примеру последо­вали Молдавия, Киргизия, Узбекистан. 8 декабря 1991 г. лидеры РСФСР, Украины и Белоруссии расторгли договор об образова­нии СССР 1922 г. Тогда же было подписано Соглашение об образо­вании Содружества Независимых Государств (СНГ). В него вошли все бывшие республики Советского Союза, за исключением Лит­вы, Латвии и Эстонии.

Итоги перестройки.

Во время перестройки установилась поли­тика «гласности». Но большинство перестроечных законов не при­несли желаемых результатов. Кроме того, Горбачев не учел всю сложность ситуации, сложившейся в республиках, что привело к распаду СССР.

СЭВ и ОВД.

С образованием стран «народной демократии» начался процесс формирования мировой социалистической си­стемы. Экономические связи между СССР и странами народной демократии осуществлялись на первом этапе в форме двусто­роннего внешнеторгового соглашения. Одновременно СССР жес­тко контролировал деятельность правительств этих стран.

С 1947 г. этот контроль осуществлял наследник Коминтерна ­Коминформ. Большое значение в расширении и укреплении эко­номических связей стал играть Совет экономической взаимопомо­щи (СЭВ), созданный в 1949 г. Его членами являлись Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия, позже всту­пила Албания. Создание СЭВ явилось определенным ответом на создание НАТО. Целями СЭВ были объединение и координация усилий в развитии экономики стран - членов Содружества.

В политической области большое значение имело создание в 1955 г. Организauии Варшавского договора (ОВД). Его создание стало ответом на прием ФРГ в НАТО. В соответствии с условиями договора его участники обязались в случае вооруженного нападе­ния на кого-либо из них оказать подвергшимся нападению госу­дарствам немедленную помощь всеми средствами, включая при­менение вооруженной силы. Создавалось объединенное военное командование, проводились совместные военные учения, унифи­цировались вооружение и организация войск.

Особый путь Югославии.

В Югославии коммунисты, руково­дившие антифашистской борьбой в 1945 г., взяли власть. Прези­дентом страны стал их лидер хорват И Броз Тито. Стремление Тито к независимости привело в 1948 г. к разрыву отношений между Югославией и СССР. Были репрессированы десятки тысяч сто­ронников Москвы. Сталин развернул антиюгославскую пропаган­ду, но не пошел на военное вмешательство.

Советско-югославские отношения были нормализованы после смерти Сталина, однако Югославия продолжала идти по своему пути. На предприятиях функции управления осуществляли трудо­вые коллективы через выборные советы рабочих. Планирование из Центра передавалось на места. Ориентация на рыночные от­ношения привела к росту выпуска товаров широкого потребле­ния. В сельском хозяйстве почти половину хозяйств составляли крестьяне-единоличники.

Положение в Югославии осложнялось ее многонациональным составом и неравномерностью развития республик, входивших в нее. Общее руководство осуществлял Союз коммунистов Югосла­вии (СКЮ). Председателем СКЮ с 1952 г. был Тито. Он же зани­мал посты президента (пожизненно) и председателя Совета Фе­дерации.

Современный Китай.

В течение 80-90-х гг. ХХ в. В Китае под руководством компартии проводились серьезные реформы. Они разительно преобразили облик страны. Начались реформы с сель­ского хозяйства. Были распущены кооперативы, каждый двор по­лучил участок земли на условиях длительной аренды. В промышленности предприятиям предоставлялась самостоятельность, раз­вивались рыночные отношения. Появились частные и иностран­ные предприятия. Постепенно в Китай начал все шире проникать иностранный капитал. К концу хх в. объем промышленности уве­личился в 5 раз, китайские товары начали победоносную экспан­сию за рубежом, в том числе в США. Население Китая было обес­печено продовольствием, повысился уровень жизни значитель­ной его части. Свидетельством достижений экономики КНР стал запуск в 2003 г. первого космического корабля с космонавтом на борту и разработка планов полета на Луну.

Политическая власть в стране оставалась неизменной. Попытки части студентов и интеллигенции развернуть кампанию по либе­рализации власти были жестоко подавлены в ходе выступления на площади Тяньаньмэнь в Пекине в 1989 г.

Во внешней политике КНР добилась огромных успехов: были присоединены Гонконг (Сянган) и Мокао (Аомынь). Улучшились отношения с СССР, затем с Россией.

Война во Вьетнаме.

После войны (1946-1954) Франция была вынуждена признать независимость Вьетнама и вывести свои войска

Военно-политические блоки.

Стремление западных стран и СССР укрепить свои позиции на мировой арене привело к созданию сети военно-политических блоков в разных регионах. Наибольшее число их было создано по инициативе и под главенством США. В 1949 г. возник блок НАТО. В 1951 г. образован блок АНЗЮС (Австралия, Новая Зеландия, США). В 1954 г. сформирован блок НАТО (США, Великобритания, Франция, Австралия, Новая Зе­ландия, Пакистан, Таиланд, Филиппины). В 1955 г. был заключен Багдадский пакт (Великобритания, Турция, Ирак, Пакистан, Иран), после выхода Ирака названный СЕНТО.

В 1955 г. была образована Организация Варшавского договора (ОВД). В нее вошли СССР, Албания (вышла в 1968 г.), Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, Чехословакия.

Основные обязательства участников блоков заключались во вза­имной помощи друг другу в случае нападения на одно из госу­дарств-союзников. Главное военное противостояние развернулось между НАТО и ОВД. Практическая деятельность внутри блоков выражалась, прежде всего, в военно-техническом сотрудничестве, а также в создании США и СССР военных баз и развертывании своих войск на территории союзных государств на линии проти­востояния блоков. Особенно значительные силы сторон были со­средоточены в ФРГ и ГДР. Здесь же было размещено большое количество американского и советского атомного оружия.

«Холодная война» вызвала ускоренную гонку вооружений, ко­торая была важнейшей сферой противостояния и потенциального конфликта двух великих держав и их союзников.

Война в Афганистане.

В апреле 1978 г. в Афганистане произошла революция. Новое руководство страны заключило договор с Со­ветским Союзом и неоднократно просило его о военной помощи. СССР снабжал Афганистан оружием и боевой техникой. Граж­данская воина между сторонниками и противниками нового ре­жима в Афганистане все более разгоралась. В декабре 1979 г. СССР принял решение о вводе в Афганистан Ограниченного контин­гента войск. Присутствие советских войск в Афганистане было расценено западными державами как агрессия, хотя СССР действовал в рамках соглашения с руководством Афганистана и ввел войска по его просьбе. Позже советские войска оказались втяну­тыми в гражданскую войну в Афганистане. Это отрицательно ска­залось на престиже СССР на мировой арене.

Ближневосточный конфликт.

Особое место в международных отношениях занимает конфликт на Ближнем Востоке между госу­дарством Израиль и его арабскими соседями.

Международные еврейские (сионистские) организации выб­рали территорию Палестины в качестве центра для евреев всего мира. ООН в ноябре 1947 г. приняла решение о создании на терри­тории Палестины двух государств: арабского и еврейского. Иеру­салим выделялся в самостоятельную единицу. 14 мая 1948 г. было провозглашено государство Израиль, а 15 мая Арабский легион, находившийся в Иордании, выступил против израильтян. Нача­лась первая арабо-израильская война. В Палестину ввели войска Египет, Иордания, Ливан, Сирия, Саудовская Аравия, Йемен, Ирак. Война закончилась в 1949 г. Израиль оккупировал более по­ловины территории, предназначенной для арабского государства и западную часть Иерусалима. Восточную его часть и западный берег реки Иордан получила Иордания, Египту достался сектор Газа. Общее число арабских беженцев превысило 900 тыс. человек.

С тех пор противостояние еврейского и арабского народов в Палестине остается одной из острейших проблем. Неоднократно возникали вооруженные конфликты. Сионисты приглашали евре­ев всего мира в Израиль, на историческую родину. Для их разме­щения продолжалось наступление на арабские территории. Наи­более экстремистские группировки мечтали о создании «Велико­го Израиля» от Нила до Евфрата. Союзником Израиля стали США и другие западные страны, СССР поддержал арабов.

В 1956 г. объявленная президентом Египта Г. Насером национа­лизация Суэцкого канала ударила по интересам Англии и Фран­ции, которые решили восстановить свои права. Эта акция получи­ла название тройственной англо-франко-израильской агрессии против Египта. 30 октября 1956 г. израильская армия внезапно пе­решла египетскую границу. В зоне канала высадились английские и французские войска. Силы были неравны. Интервенты готови­лись к наступлению на Каир. Лишь после угрозы СССР применить атомное оружие в ноябре 1956 г. военные действия были прекра­щены, а войска интервентов покинули Египет.

5 июня 1967 г. Израиль начал военные действия против араб­ских государств в ответ на деятельность Организации освобожде­ния Палестины (ООП) по главе с Я.Арафатом, созданной в 1964 г. с целью борьбы за образование в Палестине арабского государ­ства и ликвидацию Израиля. Израильские войска быстро продви­гались в глубь Египта, Сирии, Иордании. Во всем мире раздава­лись протесты и требования немедленного прекращения агрессии. Военные действия остановились к вечеру 10 июня. За 6 дней Из­раиль оккупировал сектор Газа, Синайский полуостров, запад­ный берег реки Иордан и восточную часть Иерусалима, Голан­ские высоты на сирийской территории.

В 1973 г. началась новая война. Арабские войска действовали более удачно, Египту удалось освободить часть Синайского полу­острова. В 1970 и 1982 гг. израильские войска вторгались на терри­торию Ливана.

Все попытки ООН, великих держав добиться прекращения конфликта долгое время были безуспешны. Только в 1979 г. при посредничестве США удалось подписать мирный договор между Египтом и Израилем. Израиль выводил войска с Синайского по­луострова, но палестинская проблема не решалась. С 1987 г. на оккупированных территориях Палестины началась «интифада» ­ восстание арабов. В 1988 г. было объявлено о создании Государства

Палестина. Попыткой разрешить конфликт стала договоренность между лидерами Израиля и ООП в середине 90-х гг. о создании Палестинской автономии на части оккупированных территорий.

Разрядка.

С середины 50-х гг. хх в. СССР выступал с инициати­вами всеобщего и полного разоружения. Крупным шагом был до­гoвop о запрещении ядерных испытаний в трех средах. Однако важнейшие шаги по смягчению международной обстановки были сде­ланы B 70-e гг. ХХ в. И В США, и в СССР росло понимание, что дальнейшая гонка вооружений становится бессмысленной что во­енные расходы могут подорвать экономику. Улучшение отношений между СССР и Западом получило название «разрядка между­народной напряженности» или «разрядка».

Существенной вехой на пути разрядки стала нормализация от­ношении СССР с Францией и ФРГ. Важным пунктом договора между СССР и ФРГ было признание западных границ Польши и границы между ГДР и ФРГ. Во время визита в СССР в мае 1972 г. президента США Р. Никсона были подписаны соглашения об ог­раничении систем противоракетной обороны (ПРО) и Договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-l). В ноябре 1974 г. СССР и США договорились о подготовке нового соглашения об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-2), который был подписан в 1979 г. Договоры предусматривали взаимное сокраще­ние баллистических ракет.

В августе 1975 г. в Хельсинки состоялось Совещание по безопас­ности и сотрудничеству глав 33 европейских стран, США и Кана­ды. Его итогом стал Заключительный акт совещания, в котором были зафиксированы принципы нерушимости границ в Европе, уважения независимости и суверенитета, территориальной цело­стности государств, отказ от применения силы и угрозы ее при­менения.

В конце 70-х гг. хх в. снизилась напряженность в Азии. Прекра­тили свое существование блоки СЕАТО и СЕНТО. Однако ввод советских войск в Афганистан, конфликты в других частях света в начале 80-х г. ХХ в. вновь привели к усилению гонки вооружений и росту напряженности.

Современная Россия

терапию». Идеологом и основным проводником этой политики стал Е. Т. Гайдар, получивший пост вице-премьера в новом правительстве.

Идеологи реформ полагали, что сам рынок без помощи государства создаст оптимальную структуру экономического развития. В общественном сознании присутствовало ложное представление о недопустимости государственного вмешательства в экономиче­скую жизнь. Однако серьезным специалистам в области экономи­ки было очевидно, что в условиях системных преобразований роль государства как организатора преобразований должна была бы, напротив, неуклонно возрастать. Факторами, осложнявшими ре­формы, была дезинтеграция народно-хозяйственного комплекса бывшего СССР.

Уверенность команде реформаторов придавала и позиция Запада. Правительство рассчитывало на получение крупных креди­тов от международных финансовых институтов - Международно­го валютного фонда (МВФ) и Международного банка реконст­рукции и развития (МБРР).

Программа стабилизации экономики состояла во введении свободной торговли, отпуске цен, приватизации государственной собственности. С начала января 1992 г. цены на большинство това­ров были отпущены. С целью сбалансировать бюджет правитель­ство пошло на резкое сокращение важнейших государственных программ. Резко упало государственное финансирование армии, снизился до опасной черты государственный оборонный заказ, что поставило на грань краха наиболее наукоемкие производства. До крайне низкого уровня упали социальные расходы.

Безудержный рост цен и последовавшее за ним обнищание значительной части населения заставило весной 1992 г. пойти на повышение зарплаты в государственном секторе. Начался без­удержный рост инфляции.

Результаты приватизации.

Спад производства и технологическое отставание приняли опасные размеры. Отечественные товаропро­изводители утратили контроль над 50 % национального рынка, который был занят дешевыми импортными товарами.

Вместо задуманной социальной модернизации общества, в ре­зультате которой было бы снято отчуждение личности от собствен­ности, приватизация привела к глубокому расколу общества. Лишь ­5 % населения страны получили экономическую власть. Ведущее место среди них заняли представители бюрократического аппара­та, распоряжавшиеся приватизацией. По бросовым ценам скупи­ли богатства страны и представители «теневой» экономики И кри­минала.

Снижение социальной защищенности граждан России приве­ло к серьезным демографическим последствиям в обществе. Убыль населения России достигает ныне около 1 млн. человек каждый год.

К 1996 г. объем промышленности сократился по сравнению с 1991 г. в два раза. Лишь продажа за рубеж сырья позволяла поддер­живать экономику и социальную устойчивость в стране. Однако правительству удалось несколько стабилизировать финансовую ситуацию, остановить падение курса рубля. В 1997 - 1998 гг. спад производства замедлился, в некоторых отраслях наметилось ожив­ление.

Однако 17 августа 1998 г. произошел финансовый кризис, выз­вавший многократное падение курса рубля. Результатом кризиса стало дальнейшее ухудшение жизни. Тем не менее, кризис имел и положительные последствия. Сократился ввоз из-за рубежа про­мышленных и продовольственных товаров, что способствовало росту отечественного производства. Дополнительным благоприят­ным фактором стали установившиеся в этот период на мировом рынке высокие цены на нефть. Поэтому в 1999 - 2004 гг. наблю­дался подъем в промышленности и сельском хозяйстве. Однако рост экономики остается неустойчивым и весьма противоречивым..: во многом зависит от мировых цен на нефть, доходы подавляющеи части населения продолжают оставаться крайне низкими.

На рубеже ХХI в.

Итоги выборов 1999-2000 п. во многом изменили ситуацию в России. В Думе сложилось пропрезидентское большинство, позволившее принять ряд важных законов.

Правительство продолжило проведение реформ. Было призна­но, что залогом их успеха является наличие сильной государствен­ной власти. Президент В. В. Путин предпринял ряд шагов в этом направлении. Было создано семь федеральных округов, в которые назначены полномочные представители президента. Законодатель­ство республик, краев, областей приводится в соответствие с федеральными законами. Установлен новый порядок формирования первой палаты Федерального собрания - Совета Федерации. Он теперь состоит не из глав, а из представителей регионов. Принят закон о партиях, призванный повысить их роль и ответственность в жизни общества. Утверждение Думой в декабре 2000 г. герба, гимна и флага России было призвано консолидировать общество. В них соединены Символы дореволюционной, советской и совре­менной России. Население поддерживало политику Путина. На парламентских выборах 2003 г. победу одержала пропрезидентская партия «Единая Россия». В марте 2004 г. Путин был второй раз избран Президентом Российской Федерации.

Осуществляются налоговая, судебная, пенсионная, военная и другие реформы. Решен вопрос об обороте сельскохозяйственных и других земель. В начале ХХI в. продолжался рост российской эко­номики. Однако сохраняется сильная зависимость этого роста от остающихся высокими мировых цен на нефть.

Реальной угрозой для России, как и для многих других стран остается терроризм. Для России эта угроза во многом связана - напряженной обстановкой в Чечне. О серьезности проблемы сви­детельствуют захват заложников в октябре 2002 г., взрывы летом 2003 г. и зимой 2004 г. в Москве. Наряду с военными мероприяти­ями в Чечне предпринимаются меры по налаживанию там мир­ной жизни, созданию органов управления. На референдуме в 2003 г. население Чечни приняло Конституцию, устанавливающую ос­новы государственности республики и закрепляющую ее нахож­дение в составе России. Прошли выборы президента Чечни.

Совместное противостояние международному терроризму спо­собствовало развитию отношений России с США, НАТО. Однако действия США, нацеленные на усиление своей гегемонии в мире подрыв роли ООН И международного права, вызвали возражении российского руководства. На этой основе укреплялись связи Рос­сии с Фран

Внешняя и внутренняя политика СССР.

Окончание второй мировой войны породило новую ситуа­цию на планете. На первое место во внешней политике европейских стран встали вопросы мирного урегулирования, начиная с определения границ и налаживания взаимоотношений и кончая решением внутренних социальных и экономических проблем.

Главным вопросом послевоенного урегулирования встал вопрос создания международных организаций.

В апреле 1945 года в Сан-Франциско открылась конференция по вопросам безопасности народов в послевоенный период. В работе конференции приняли участие делегации из 50 стран во главе с министрами иностранных дел. Характерным явилось то, что среди участников конференции были представители Украины и Белоруссии, по которым вопрос был решен еще на Крымской встрече глав государств СССР, США и Великобритании. Так как в Польше правительство было создано в ходе борьбы с фашистской Германией, а в Лондоне находилось другое, эмигрантское правительство, по инициативе Англии и США в отношении Польши было принято постановление о том, что после решения вопроса о польском правительстве этой страны ей будет предоставлено место в ООН.

На конференции создана Организация Объединенных Наций и после острых дискуссий принят Устав, который был подписан в торжественной обстановке 26 июня 1945 года и вступил в силу 24 октября 1945 года. Этот день считается днем рождения ООН. В Уставе впервые закреплен в качестве основы международных отношений принцип равноправия и самоопределения народов. Устав обязывал членов ООН принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии, разрешать международные споры «мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права».

Главным политическим органом ООН является Совет Безопасности, состоящий из постоянных членов. СССР получил место постоянного члена Совета Безопасности ООН, наряду с США, Англией, Францией и Китаем.

Главным совещательным органом ООН является Генеральная Ассамблея, в работе которой участвуют представители всех стран-членов организации. Генеральной Ассамблеей ООН на двухгодичный срок избираются непостоянные члены.

В отличие от США, значительно усиливших свои позиции, европейские страны из лагеря победителей вышли из войны с ослабленной экономикой. Еще сложнее обстояли дела в СССР. С одной стороны, небывало возрос международный авторитет Со­ветского Союза и без его участия теперь не решалась ни одна крупная проблема международных отношений. В то же время эко­номическое положение СССР было сильно подорвано. В сентябре 1945 г. сумма прямых потерь, причиненных войной, оценивалась в 679 млрд. рублей, что в 5,5 раз превышало национальный доход СССР в 1940 г.

СССР стал признанной великой державой на международной арене: число стран, установивших с ним дипломатические отношения, увеличилось с 26 в довоенный период до 52.

Внешняя политика. Наметившееся после войны потепление международных отношений оказалось недолгим. В первые месяцы после поражения Германии и капитуляции Японии советское правительство всяче­ски старалось создать образ СССР как миролюбивого государства, готового к поиску компромиссов в решении сложных мировых проблем. Оно подчеркивало необходимость обеспечить благопри­ятные международные условия для мирного социалистического строительства в СССР, развития мирового революционного про­цесса, сохранения мира на Земле.

Но так продолжалось недолго. Внутренние процессы, а также кардинальные перемены в международной обстановке при­вели к ужесточению советским руководством политико-доктринальных установок, определявших конкретные цели и дей­ствия отечественной дипломатии, направления идеологической работы с населением.

После окончания войны были образованы народно-демократические государства в Албании, Болгарии, Венгрии, Чехословакии, Польше, Румынии, Югославии. 11государств пошли по пути построения социализма. Мировая система социализма объединила 13 государств и охватила 15% территории и около 35% населения земного шара (до войны – 17% и 9% соответственно).

Таким образом, в борьбе за влияние в мире бывшие союзники по войне с Германией разделились на два противостоящих друг другу лагеря. Между СССР и США, Востоком и Западом началась гонка воору­жений и политическое противоборство, получившее название «хо­лодной войны».

В апреле 1945 года премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль распорядился о подготовке плана войны против СССР. Свои выводы Черчилль представил в мемуарах: так как СССР стал смертельной угрозой для Америки и Европы необходимо немедленно создать фронт, уходящий как можно дальше на Восток, против его стремительного продвижения. Главная и подлинная цель англо-американских армий – Берлин с освобождением Чехословакии и вступлением в Прагу. Вена и вся Австрия должны управляться западными державами. Отношения с СССР должны строиться на военном превосходстве.

Холодная война – глобальная геополитическая, экономическая и идеологическая конфронтация между Советским Союзом и его союзниками, с одной стороны, и США и их союзниками – с другой, длившаяся с середины 1940-х до начала 1990-х годов. Конфронтация не была войной в прямом смысле – одной из главных составляющих была идеология. Глубинное противоречие между капиталистической и социалистической моделями является основной причиной холодной войны. Две сверхдержавы-победительницы во Второй мировой войне пытались перестроить мир согласно своим идеологическим установкам.

Формальным началом холодной войны часто считается выступление У.Черчилля в Фултоне (США, штат Миссури), в которой выдвинул идею создания военного союза англосаксонских стран с целью борьбы с мировым коммунизмом. Речь У.Черчилля очертила новую реальность, которую отставной английский лидер, после заверений в глубоком уважении и восхищении «доблестным русским народом и моим товарищем военного времени маршалом Сталиным», определял как «железный занавес».

Неделей позже И.В.Сталин в интервью «Правде» поставил Черчилля в один ряд с Гитлером и заявил, что в своей речи тот призвал Запад к войне с СССР.

Сталинское руководство стремилось создать в Европе и, по возможности, в мире антиамериканский блок, кроме того, страны Восточной Европы воспринимались как «санитарный кордон» против американского влияния. В этих интересах советское прави­тельство всемерно поддерживает коммунистические режимы в Восточной Европе, где к 1949 г. произошли «социалистические революции», коммунистическое движение в Греции (попытка ор­ганизовать здесь коммунистический переворот провалилась в 1947 г.), негласно ввязывается в корейскую войну (1951-1954 гг.) на стороне прокоммунистически настроенной Северной Кореи.

В 1945 году СССР предъявил территориальные претензии Турции и потребовал изменения статуса черноморских проливов, включая признание права СССР на создание военно-морской базы в Дарданеллах. В 1946 году на Лондонском совещании министров иностранных дел СССР потребовал предоставления ему права на протекторат над Триполитанией (Ливией), чтобы обеспечить себе присутствие в Средиземноморье.

12 марта1947 года президент США Гарри Трумэн заявил о намерении предоставить Греции и Турции военную и экономическую помощь в размере 400млн. долларов. Одновременно определил содержание соперничества США и СССР как конфликта демократии и тоталитаризма.

В 1947 году по настоянию СССР соцстраны отказались от участия в плане Маршалла, предполагавший предоставление экономической помощи в обмен на исключение коммунистов из состава правительства.

После войны всем странам соцлагеря СССР оказывал существенную экономическую помощь. Так, в 1945 году Румыния получила в порядке займа 300 тонн зерна, Чехословакия – 600 тысяч тонн зарна, Венгрия – три займа, и т.д. К 1952 году такая помощь уже оценивалась на сумму свыше 3млрд долларов.

Созданный после войны по решению Потсдамской конференции Контрольный Совет для управления Германией как «единым экономическим целым» оказался неэффективным. В ответ на решение США о проведении в 1948 году сепаратной денежной реформы в западных зонах оккупации и Западном Берлине с целью дать немецкой экономике твердую валюту, СССР установил блокаду Берлина (до мая 1949г.). В 1949 г. конфликт между США и СССР привел к расколу Германии на ФРГ и ГДР, где неразрешенной осталась проблема Западного Берлина.

Советский Союз развернул широкомасштабную помощь странам народной демократии, создав для этой цели специальную организацию - Совет экономической взаимопомощи (1949 г.).

1949-50гг. стали апогеем «холодной войны» - был создан военно-политический блок стран Запада – НАТО, а также другие блоки с участием США: АНЗЮС, СЕАТО и др.

Спустя несколько лет СССР объединил часть стран народной демократии в военно-политический союз - Организацию Варшавского Договора: (1955-1990гг. - Албания /до 1968г./, Болгарии, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, СССР, Чехословакия). СССР активно содействовал коммунистическим партиям и движениям в западных государствах, росту освободи­тельного движения в «третьем мире» и созданию стран «социали­стической ориентации».

Со своей стороны руководство США стремилось к проведению политики с «позиции силы», пытаясь использовать для давления на СССР всю свою экономическую и военно-политическую мощь. В 1946 году президентом США Г.Трумэном была провозглашена доктрина «ограничения коммунистической экспансии», подкрепленная в 1947 году доктриной экономической помощи» свободным народам».

США была оказана широкомасштабная эко­номическая помощь западным странам («план Маршалла»), создан военно-политический союз этих государств во главе с США (НА­ТО, 1949 г.), размещена у границ СССР сеть американских воен­ных баз (Греция, Турция), поддерживались антисоциалистические силы внутри стран советского блока.

В 1950-1953гг. в ходе корейской войны произошло прямое столкновение между СССР и США.

Таким образом, формирование лагеря социализма, который в экономическом, политическом и культурном отношении все более обособлялся от капиталистических стран, и жесткий политический курс Запада привели к расколу мира на два лагеря – социалистический и капиталистический.

1945 г. в Потсдаме. Была окончательно согласована система оккупации Германии; предусматрива­лось, что верховная власть в поверженной стране будет осуществляться главнокомандующими вооруженных сил СССР, США, Великобритании и Франции - каждым в своей зоне оккупации.

Острая борьба разгорелась по поводу западных границ Польши. Под нажимом западная граница Поль­ши устанавливалась вдоль рек Одер и Нейсе. Город Кёнигсберг и прилегающий к нему район передавались СССР, дру­гая часть Восточной Пруссии отходила к Польше.

Неудачей закончились попытки США поставить диплома­тическое признание некоторых стран Восточной Европы в за­висимость от реорганизации их правительств. Таким образом, фактически была признана зависимость этих стран от СССР. Три стороны подтвердили свое решение предать суду главных военных преступников.

Успешное в целом для СССР решение важных политиче­ских проблем было подготовлено благоприятной междуна­родной обстановкой, успехами Советской армии, а также за­интересованностью союзников во вступлении СССР в войну с Японией.

Образование Организации Объединенных Наций (ООН).

ООН была создана на завершающем этапе Второй мировой вой­ны на конференции в Сан-Франциско, начавшей работу 25 апреля 1945 г. Приглашения были отправлены 42 государствам от имени четырех великих держав: СССР, США, Вели­кобритании и Китая. Советской делегации удалось организо­вать приглашение для представителей Украины и Белоруссии. Всего в конференции участвовали 50 стран. 26 июня 1945 г. принятием Устава ООН конференция завершила работу.

Устав ООН обязывал членов организации разрешать спо­ры между собой только мирными средствами, воздерживать­ся в международных отношениях от применения силы или угроз применения силы. Устав провозглашал также равно­правие всех людей, уважение прав человека и его основных свобод, необходимость соблюдения всех международных договоров и обязательств.

B качестве главной задачи перед ООН ставилось содействие обеспечению всеобщего мира и международной безопасности.

Устанавливалось, что ежегодно будут проводиться сессии Генеральной Ассамблеи ООН с участием делегатов всех стран - членов ООН. В вопросах поддержания всеобщего мира главная роль отводилась Совету Безопасности ООН, состоящему из четырнадцати членов. Пять из них считались постоянными (СССР, США, Великобритания, Франция, Ки­тай), остальные подлежали переизбранию через каждые два года. Важнейшим условием явился установленный принцип единогласия постоянных членов Совбеза ООН. Этот принцип предохранял ООН от превращения ее в орудие диктата по от­ношению к какой-нибудь стране или к группе стран.

Начало «холодной войны».

Уже к концу войны резко обо­значились противоречия между СССР, с одной стороны, и США и Великобританией - с другой. Главным вопросом стал вопрос о послевоенном устройстве мира и сферах влия­ния в нем обеих сторон. Ощутимый перевес Запада в экономической мощи и монополия на ядерное оружие позволяли ему надеяться на возможность решительного изменения рас­становки сил в свою пользу. Еще весной 1945 г. был разра­ботан план военных действий против СССР (операция «Немыслимое»): У. Черчилль планировал начать Третью миро­вую войну 1 июля 1945 г. совместной атакой англо-амери­канцев и формирований немецких солдат против советских войск в Германии. Лишь к лету 1945 г. из-за очевидного во­енного превосходства Красной армии от этого плана отказа­лись.

Вскоре обе стороны перешли к политике балансирования на грани войны. В 1947 г. американский журналист У. Липпман назвал эту политику «холодной войной». Поворотным событием в отношениях между СССР и западным миром ста­ла речь бывшего премьер-министра Чер­чилля в военном колледже города Фултон (США) в марте

г. Черчилль призвал «мир, говорящий по-английски», объединиться и показать «русским силу». Президент США Гарри Трумэн поддержал идеи Черчилля. Эти угрозы вы­звали беспокойство, который назвал речь «опасным актом». СССР активно усиливал свое влияние не только в занятых Советской Армией странах Европы, но и в Азии.

Начало складывания двухполюсного (биполярного) мира.

В 1947 г. отношения между СССР и США продолжали ухуд­шаться. Европа лежала в развалинах. В этих условиях росли влияние идей коммунизма, престиж СССР. Для подрыва по­добных настроений США приняли программу помощи Евро­пе - план Маршалла (по имени госсекретаря США Дж. Мар­шалла). Условием предоставления помощи стало ее использование под контролем США. Это было неприемлемо для СССР. Под его давлением Венгрия, Румыния, Албания, Болгария, Югославия, Польша, Чехословакия и Финляндия отказались от участия в плане Маршалла.

С целью укрепления советского влияния осенью 1947 г. создается Информационное бюро коммунистических партий (Коминформ) - подобие распущенного в 1943 г. Коминтерна. Вскоре Сталин принял решение отказаться от первоначально принятого им курса на переход восточноевро­пейских стран к социализму парламентскими методами. Пра­вительства коммунистов в 1гг. пришли к власти в Польше, Румынии, Венгрии и Чехословакии. До этого ком­мунисты получили власть в Югославии, Болгарии, Албании. В 1949 г. победой коммунистов завершилась Гражданская война в Китае. Коммунисты пришли к власти в Северном Вьетнаме и Северной Корее. Так сложился социалистиче­ский лагерь.

Несмотря на колоссальные внутренние трудности, СССР оказал всем этим странам огромную материальную помощь, которая позволила им к началу 50-х гг. в основном преодолеть послевоенную разруху. В 1949 г. для координации вопросов развития создается Совет экономической взаимопомощи (СЭВ). Одновременно в социалистических странах (странах народной демократии) проводились репрессии против ряда деятелей, включая руководителей компартий, заподозренных в попыт­ках вывести свои государства из-под контроля СССР. Лишь правителю Югославии Иосипу Броз Тито удалось отстоять свое право на самостоятельную политику, что стало причиной разрыва отношений СССР с Югославией в 1948 г.

План Маршалла и ответ на него СССР привели к дальней­шему разделению мира на две противостоящие друг другу части: Восток и Запад (биполярный мир).

Первые международные кризисы.

В 1948 г. США приня­ли решение закрепить раздел Германии, создав отдельное западногерманское государство. Экономический раскол Герма­нии определило введение в обращение западно-германской марки. До этого Сталин добивался выполнения решений Ялтинской конференции о единой демократической Германии, рассчитывая сделать ее нейтральным буфером между Запа­дом и Востоком. Теперь Советскому Союзу пришлось взять курс на укрепление своих позиций в Восточной Германии. Советские войска перекрыли пути сообщения, связывающие Берлин с западной оккупационной зоной. В ответ на это был создан «воздушный мост», по которому почти год снабжалась западная часть Берлина (зона, выделенная для оккупацион­ных войск союзников).

Берлинский кризис поставил мир на грань войны, при­вел к окончательному разделу Германии. 8 мая 1949 г. Пар­ламентский совет под руководством Конрада Аденауэра принял Конституцию Федеративной Республики Герма­ния (ФРГ). 20 сентября 1949 г. Аденауэр представил парла­менту первый состав нового государства. 7 октября 1949 г. была образована просоветская Германская Демократиче­ская Республика (ГДР).

Еще раньше, в апреле 1949 г., был подписан Североатлан­тический договор (НАТО), оформивший военно-политический союз западных стран под главенством США. В него вошли 12 государств: США, Великобритания, Франция, Италия, Бельгия, Дания, Норвегия, Нидерланды, Люксембург, Пор­тугалия, Исландия и Канада.

Корейская война.

После разгрома Японии ее бывшая ко­лония Корея была разделена по 38-й параллели на советскую и американскую зоны оккупации. Когда советские и амери­канские войска были выведены, и северное правительство коммуниста Ким Ир Сена, и южное правительство Ли Сын Мана стремились распространить свою власть на всю Корею.

25июня 1950 г. войска Северной Кореи (КНДР) начали успешно продвигаться на юг. В сентябре 1950 г. войска пят­надцати стран во главе с США под флагом ООН высадили десант в тылу армии КНДР. В ходе ожесточенных боев амери­канцы дошли до корейско-китайской границы. Спасая КНДР, на ее стороне выступили «добровольцы» из Китая, успешно действовала и советская авиация (советские истребители сби­ли 1097 самолетов противника, американцы уничтожили 335 советских самолетов).

В 1951 г. линия фронта установилась в районе той же 38-й параллели. В 1953 г. было подписано перемирие. Корейская война дала толчок новому этапу гонки вооружений.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Какие решения приняла Потсдамская конференция?

2. Когда была создана ООН? Каковы были ее цели? Какие пункты были включены в Устав ООН?

3. Что такое «холодная война»? В чем были ее причины?

4. Что такое биполярный мир? Как он сложился?

5. В чем состояли причины и последствия Берлинского кризиса?

6. Почему началась Корейская война? Каковы были ее итоги?

7. Была ли неизбежной «холодная война»? Свой ответ аргументи­руйте.

8.3. Послевоенное устройство мира в 1946–1953 гг.

Послевоенный мир не стал более прочным. За короткое время отношения между СССР и его союзниками по антигитлеровской коалиции значительно ухудшились. Для их характеристики все чаще стала использоваться метафора «холодная война», появившаяся впервые на страницах английского журнала «Трибьюн» осенью 1945 г. в международном комментарии известного писателя Дж. Оруэлла. Позднее, весной 1946 г., этот термин употребил в одной из своих публичных речей видный американский банкир и политик Б. Барух. В конце 1946 г. влиятельный американский публицист У. Липпман издал книгу, заглавием которой стали эти два слова.

Однако «декларацией», или провозглашением «холодной войны» традиционно считаются два исторических факта: речь У Черчилля (март 1946 г.) в Фултоне (штат Миссури) в присутствии президента США Г. Трумэна о «железном занавесе» и советской угрозе, а также обнародование «доктрины Трумэна» (март 1947 г.) – американской внешнеполитической концепции, провозгласившей основной задачей, стоящей перед США, противодействие коммунизму и его «сдерживание». Послевоенный мир раскололся на два антагонистических блока, и «холодная война» вошла в свою активную фазу летом 1947 г. приведя в конечном счете к образованию противостоящих друг другу военно-политических блоков.

Свой специфический вклад в послевоенную конфронтацию внесла каждая из сторон. Запад был напуган возросшей военной мощью Советского Союза, непредсказуемостью действий Сталина и все более настойчивым продвижением коммунистического влияния на страны Восточной Европы и Азии. На протяжении 1945–1948 гг. в орбиту советского влияния был втянут ряд восточноевропейских стран (Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия, Югославия, восточная часть расчлененной Германии), в которых под нажимом СССР были сформированы вначале коалиционные, с определяющим влиянием коммунистических партий, а затем и чисто коммунистические по составу правительства.

В конце сентября 1947 г. под давлением сталинского руководства из представителей шести компартий стран Восточной Европы и двух крупнейших западноевропейских коммунистических партий (Франции и Италии) было создано Информационное бюро коммунистических и рабочих партий (Коминформбюро) со штаб-квартирой в Белграде. Этот орган способствовал усилению давления СССР на страны так называемой «народной демократии» наряду с присутствием на территории некоторых из этих стран советских войск и заключенным с ними договорами о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Созданный в 1949 г. Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) со штаб-квартирой в Москве еще более привязал экономически страны «народной демократии» к СССР, так как последние вынуждены были проводить все необходимые преобразования в культуре, сельском хозяйстве и промышленности по советскому сценарию, опираясь исключительно на советский, не во всем позитивный опыт.

В Азии в орбиту влияния СССР на протяжении рассматриваемого периода были втянут Северный Вьетнам, Северная Корея и Китай, после того как народы этих стран смогли одержать победу в возглавляемых коммунистами национально-освободительных войнах.

Влияние СССР на внутреннюю и внешнюю политику восточноевропейских стран, несмотря на все прилагаемые Сталиным усилия, не было безоговорочным. Не все лидеры коммунистических партий здесь стали послушными марионетками. Независимость и определенная амбициозность лидера югославских коммунистов И.Тито, его стремление создать балканскую федерацию при главенствующей роли Югославии вызвали недовольство и подозрения И.В. Сталина. В 1948 г. возник и вскоре резко обострился советско-югославский кризис , приведший к осуждению действий югославских руководителей со стороны Коминформбюро. Несмотря на это, югославские коммунисты сохранили единство своих рядов и пошли за И.Тито. Экономические отношения с СССР и восточноевропейскими странами были разорваны. Югославия оказалась в экономической блокаде и вынуждена была обратиться за помощью к капиталистическим странам. Вершиной советско-югославского противостояния стал разрыв дипломатических отношений между двумя странами 25 октября 1949 г. Следствием этого разрыва и стремлением добиться единства в коммунистическом движении стали прошедшие в странах «народной демократии» под контролем и при активном участии советских спецслужб две волны чисток коммунистов, обвиненных в «титоизме». В период 1948–1949 гг. были репрессированы в Польше – В. Гомулка, М. Спыхальский, З. Клишко; в Венгрии Л. Райк и Я. Кадар (первый был казнен, второй приговорен к пожизненному заключению), в Болгарии был казнен Т. Костов, в Албании – К. Дзодзе и многие другие. В 1950–1951 гг. практически во всех восточноевропейских странах состоялись судебные процессы против «югославских шпионов». Одним из последних по времени был процесс в Праге в ноябре 1952 г. против генерального секретаря Компартии Чехословакии Р. Сланского и тринадцати видных чехословацких коммунистов, в подавляющем большинстве казненных после окончания процесса. Показательные политические процессы, как в свое время подобного же рода «мероприятия», проходившие в конце 1930-х гг. в СССР, должны были напугать всех недовольных проводимой Советским Союзом политикой в отношении стран «народной демократии» и закрепить единственный, уже проложенный СССР путь к так называемому «социализму».

Несмотря на достаточно серьезное влияние коммунистов в ряде западноевропейских стран (в первые послевоенные годы их представители входили в состав правительств Франции, Италии и т. д.), авторитет западноевропейских компартий снизился в Европе после принятия «Плана Маршалла», названного так по имени госсекретаря США Дж. Маршалла – одного из «отцов» идеи американской экономической помощи послевоенному восстановлению Европы. Советское правительство не только само отказалось от участия в этом плане, но и повлияло на соответствующие решения восточноевропейских стран, в том числе Чехословакии и Польши, первоначально успевших выразить свою готовность участвовать в нем.

После этого участниками «Плана Маршалла» стали 16 западноевропейских стран. Разделение Европы на два враждебных лагеря завершило создание в апреле 1949 г. Североатлантического пакта (НАТО), объединившего к 1953 г. под эгидой США 14 государств Европы. Созданию этого военно-политического блока во многом способствовали события, связанные с блокадой советской стороной Западного Берлина летом 1948 г. США организовали «воздушный мост», который снабжал город около года. Лишь в мае 1949 г. советская блокада была снята. Однако действия Запада и непримиримость СССР привели в конечном счете к созданию в 1949 г. двух стран на германской земле: 23 мая Федеративной Республики Германии и 7 октября Германской Демократической Республики.

Конец 1940 – начало 1950-х гг. стали кульминацией «холодной войны».

В августе 1949 г. в СССР было проведено испытание первой советской атомной бомбы, создание которой связано с именем выдающегося советского ученого И.В. Курчатова. Серьезнейшей международной проблемой для СССР стала развязанная при непосредственном согласии Сталина война Северной Кореи против проамериканского режима Южной Кореи (1950–1953). Она стоила жизни нескольким миллионам корейцев, китайцев и представителей других народов, принявших участие в этом крупнейшем после Второй мировой войны конфликте. В Корее сражались советские летчики.

Смерть И.В. Сталина, случившаяся в разгар «холодной войны», способствовала снижению напряженности в международных отношениях, хотя и не сняла вопрос о дальнейшем продолжении борьбы между США и их союзниками, с одной стороны, и СССР, авангардом содружества так называемых «социалистических» государств Европы и Азии, – с другой, за мировое господство.

Данный текст является ознакомительным фрагментом. Из книги Великая оболганная война-2 автора

4. РЕПРЕССИИ 1946–1953 ГОДОВ Несмотря на мягкость советской репрессивной политики (а может быть, благодаря ей) на территории Эстонии после войны продолжали действовать формирования «лесных братьев» и антисоветское подполье. Только за два с половиной года (с октября 1944 по

Из книги Великая оболганная война. Обе книги одним томом автора Асмолов Константин Валерианович

4 Репрессии 1946–1953 годов Несмотря на мягкость советской репрессивной политики (а может быть, благодаря ей) на территории Эстонии после войны продолжали действовать формирования «лесных братьев» и антисоветское подполье. Только за два с половиной года (с октября 1944 по

Из книги История России XX - начала XXI веков автора Терещенко Юрий Яковлевич

ГЛАВА VII СССР в 1946–1953 гг.

Из книги История русской литературы XX века. Том I. 1890-е годы – 1953 год [В авторской редакции] автора Петелин Виктор Васильевич

Из книги История. Всеобщая история. 11 класс. Базовый и углублённый уровни автора Волобуев Олег Владимирович

§ 17. Послевоенное устройство мира. Международные отношения в 1945 – начале 1970-х гг Создание ООН. Попытка формирования нового миропорядка. Созданная в ходе войны Антигитлеровская коалиция стала основой для формирования новой международной организации. Ещё шли бои в Европе

Из книги История России [Учебное пособие] автора Коллектив авторов

Глава 12 Советский Союз в послевоенный период (1946–1953 гг.) После окончания Великой Отечественной войны главной задачей СССР стало восстановление народного хозяйства. Положение осложнялось тем, что к послевоенной разрухе добавилась тяжелейшая засуха 1946 г.

Из книги История России ХХ - начала XXI века автора Милов Леонид Васильевич

Глава 11. СССР в 1945–1953 гг. Послевоенное возрождение и претензии на мировое

Из книги Россия. Век XX-й (1939-1964) автора Кожинов Вадим Валерианович

Часть вторая «НЕИЗВЕСТНОЕ» ПОСЛЕВОЕННОЕ ВРЕМЯ 1946–1953

Из книги Автомобили Советской Армии 1946-1991 автора Кочнев Евгений Дмитриевич

Из книги Тегеран 1943 автора

Послевоенное устройство Участники тегеранской встречи лишь в общих чертах коснулись проблемы послевоенного устройства мира. Несмотря на противоречивость интересов держав, представленных на конференции, уже на этом этапе войны делались попытки найти общий язык в

Из книги Тегеран 1943. На конференции Большой тройки и в кулуарах автора Бережков Валентин Михайлович

ПОСЛЕВОЕННОЕ УСТРОЙСТВО Участники тегеранской встречи лишь в общих чертах коснулись проблемы послевоенного устройства мира. Несмотря на противоречивость интересов держав, представленных на конференции, уже на этом этапе войны делались попытки найти общий язык в

Из книги Отечественная история: Шпаргалка автора Автор неизвестен

95. РЕПРЕССИИ 1946–1953 гг. НАУКА И КУЛЬТУРА В ПЕРВЫЕ ПОСЛЕВОЕННЫЕ ГОДЫ После окончания войны многие советские граждане рассчитывали на изменения в социально-политической жизни общества. Они перестали слепо доверять идеологическим догмам сталинского социализма. Отсюда и

Из книги Корейский полуостров: метаморфозы послевоенной истории автора Торкунов Анатолий Васильевич

Глава II Разгром милитаристской Японии и послевоенное устройство

Из книги Всеобщая история. XX – начало XXI века. 11 класс. Базовый уровень автора Волобуев Олег Владимирович

§ 17. Послевоенное устройство мира. Международные отношения в 1945 – начале 1970-х гг. Создание ООН. Попытка формирования нового миропорядкаСозданная в ходе войны Антигитлеровская коалиция стала основой для формирования новой международной организации. Ещё шли бои в Европе

Из книги История Украинской ССР в десяти томах. Том девятый автора Коллектив авторов

1. НОВАЯ РАССТАНОВКА СИЛ НА МЕЖДУНАРОДНОЙ АРЕНЕ. БОРЬБА СССР ЗА СПРАВЕДЛИВОЕ ПОСЛЕВОЕННОЕ УСТРОЙСТВО МИРА Самая разрушительная из всех пережитых человечеством войн - вторая мировая война, охватившая более четырех пятых населения планеты, оказала огромное влияние на

Из книги Курс отечественной истории автора Девлетов Олег Усманович

Глава 8 СССР в 1946–1953 гг. В разные периоды о послевоенных годах писали по-разному. До середины 80-х гг. их славили как время массового подвига советских людей, сумевших в кратчайший срок восстановить разрушенное войной. Подчеркивались достижения науки и техники, в том числе