Которую открывает один или несколько учредителей. Это могут быть иностранные граждане или подданные страны, в которой открывается фирма, но их количество не должно быть более 50 человек. Для ЗАО существует наименьший размер уставного капитала по российскому законодательству, который составляет 100 МРОТ. Его оплата может производиться денежными средствами или имуществом. После регистрации компании дается не более трех месяцев на выплату половины этой суммы или более. Еще девять месяцев дается на выплату всей остальной суммы.

Особенности

Закрытое акционерное общество - это удобное решение в том плане, что ответственность его участников распространяется только на средства, за которые были куплены акции. В случае если компанию потребуется закрыть, они не понесут никаких дополнительных материальных затрат. При этом успешное ведение бизнеса позволит акционерам получить определенные дивиденды от ценных бумаг. (ЗАО) отличается еще и невозможностью распространения своих ценных бумаг. По факту они принадлежат исключительно узкому кругу лиц, данные о которых внесены в устав предприятия. При этом под запретом отчуждение акций без согласия остальных участников предприятия посторонним физическим или юридическим лицам. Работа в ЗАО не сопровождается обязательным вовлечением в акционеры. Все это становится мощным препятствием для привлечения сторонних инвестиций в основную деятельность организации.

Но если удалось изменить состав акционеров, входящих в закрытое акционерное общество, учредители об этом не должны уведомлять какие-либо государственные структуры. О порядке создания и функционирования ЗАО все прописано в Гражданском кодексе и некоторых Федеральных законах.

Предыстория и основы создания

Хотя в экономике СССР и присутствовала определенная доля акционерных обществ, современная история такого предпринимательства стартовала только во второй половине девяностых годов прошлого века, после того как совет министров РСФСР принял Положение об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью. Сейчас имеется несколько документов, которые регламентируют деятельность таких организаций:

ГК РФ часть первая, статьи 96-106.

ФЗ №208-ФЗ от 26.12.96 "Об акционерных обществах".

Арбитражный кодекс РФ.

ФЗ "О банках и банковской деятельности", а также прочие законы, в которых прописывается порядок деятельности организаций на финансовом рынке.

ФЗ "О приватизации государственного имущества" и сопутствующие ему документы.

Особенности деятельности

Акционерное общество открытое и закрытое - это два вида организационно-правовой формы, которые имеют определенные сходства и различия. В современном российском законодательстве нет данных о том, являются ли эти формы предпринимательства различными либо они могут быть лишь двумя разновидностями. Чтобы лучше понять, что такое акционерное общество открытое и закрытое, далее будет представлен перечень их взаимных отличий.

Отличительные черты

Итак, мы подошли к определению различий двух видов организационно-правой формы деятельности. Закрытое акционерное общество - это организация, акции которой распространяются исключительно в кругу учредителей либо иных лиц, определенных заранее. Такое предприятие лишено права проведения подписки на акции. Не разрешается участникам и распространять ценные бумаги среди широкого круга юридических и физических лиц.

Акции ЗАО

Еще одна характеристика закрытого акционерного общества состоит в том, что капитал такой фирмы разделен на части, которые рассредоточены среди ограниченного количества акционеров. У каждого из них есть обязательственные права по отношению к имуществу организации, а также ответственность в пределах этих обязательств. Распределение акций среди акционеров может производиться различными способами, но на этапе создания это происходит только между учредителями. За каждым из них закрепляется право на последующую продажу бумаг новым участникам ЗАО, в числе которых иногда оказываются даже наемные рабочие организации.

Ситуация в других странах

За рубежом государство занимается стимулированием распространения акций фирмы среди представителей трудового коллектива. К примеру, в США компании, которые практикуют такой подход, получают налоговые льготы в размере 5-25% от основной ставки. Поэтому работа в ЗАО часто сопровождается приобретением части акций. Но не все члены трудового коллектива готовы стать акционерами. Большинство вполне устраивает статус наемного работника, так как они не готовы идти на риск, становясь совладельцами ценных бумаг компании.

ЗАО и ООО

Ранее на территории Российской Федерации действовал закон "О предприятиях и предпринимательской деятельности", в соответствии с которым ЗАО никак не отделялось в качестве организационно-правовой формы от ООО. У этих двух типов организаций и сейчас имеется целый ряд схожих признаков:

Формирование уставного капитала с его последующим разделением на доли абсолютно одинаково. Каждому участнику такой организации принадлежит его персональная доля, которая служит объектом его владения, распоряжения и пользования.

Ответственность акционеров в обеих формах собственности совершенно одинакова, риск убытков участники несут только в пределах собственности долей.

Распределение имущества и доходов этого из-за ликвидации совершенно идентично. Имущество и прибыль каждого из указанных хозяйственных обществ распределяется соответственно долям участников в уставном капитале, если в учредительной документации не указано иное.

Акционерное общество закрытого типа, как и ООО, предполагает, что его участники имеют одинаковые роли в его управлении. Возможности каждого акционера напрямую зависят от размера его части в уставном капитале, если учредительная документация не содержит иную информацию.

В ЗАО и ООО характер участия закрытый, что предполагает четко фиксированный состав участников, наличие ограничения на этот состав, обязательное согласие всех участников при привлечении нового.

Обе эти формы организаций применяют одинаковый подход к определению возможностей учреждения одним-единственным лицом. При этом акционерное общество не может принадлежать единственному участнику в том случае, если это еще одно хозяйственное общество, включающее лишь одного учредителя.

Изменения в законодательстве

В последние годы велась активная работа над тем, чтобы нельзя было отождествлять ЗАО с ООО, поэтому в процессе разработки ГК РФ и законов, последовавших за ним, были прописаны отличительные черты, которыми обладают эти формы организаций:

ООО могут эмитировать ценные бумаги, но не могут выпускать акции, позволяющие определить долю участия юридических и физических лиц в уставном капитале с последующим начисление дивидендов. А ЗАО обязано эмитировать ценные бумаги. При этом обязательным является оформление реестра акционеров, куда будут внесены все участники организации, что для ООО не используется.

Доли участников ООО в уставном капитале можно разделить на любое количество частей, при этом доли акционеров ЗАО неделимы. Это означает, что ни один участник не может продать или переуступить свою часть уставного капитала.

Акции ЗАО являются не только показателем собственности, но и объектом наследования. Получается, что правопреемники акционеров ЗАО в обязательном порядке должны быть приняты в состав участников в процессе вступления в В ООО такая особенность отсутствует.

В случае выхода из ООО участники могут потребовать выделения долей в имуществе, принадлежащих им, если это прописано в уставе, однако акционеры ЗАО не вправе выдвигать подобные требования. Получается, у акционеров нет возможности настоять на возврате ЗАО внесенных им средств или на оплате стоимости его акций, они могут только просить остальных участников о даче согласия на переуступку акций другим акционерам либо третьим лицам. Для этого может потребоваться реорганизация ЗАО.

В закрытом акционерном обществе обязательно должен вестись реестр акционеров, в котором требуется указывать информацию о каждом зарегистрированном лице, а также о размерах и составе пакета акций, который ему принадлежит.

Акционерное общество открытое и закрытое облагается налогами по разному. В процессе эмиссии новых акций ООО обязано выплатить налог, размер которого составляет 0,8% от номинальной стоимости выпускаемых бумаг.

В ООО величина издержек на открытие всегда меньше, чем в ЗАО.

Закрытое акционерное общество: создание

Иногда ЗАО формируется из-за того, что учредителям хочется создать акционерное общество, хотя объектом учредительства могло бы стать и ООО. Это связано с тем, что термин «акционерное общество» звучит намного солиднее и внушительнее, чем общество с ограниченной ответственностью. Обыватели воспринимают такой бизнес более стабильным, респектабельным и престижным. Поэтому частный предприниматель постарается не упустить такую возможность, замаскировавшись под акционера ЗАО с одним-единственным учредителем.

Классический подход

Закрытое акционерное общество - это объединение капиталов участников, состав которых должен формироваться в результате личного выбора каждого из акционеров. Любое лицо, которое купило хотя бы одну акцию ЗАО, становится профессиональным совладельцем этой акционерной предпринимательской фирмы, обладающей некоторыми важными особенностями:

На акционеров не возлагается связанная с обязательствами структуры перед кредиторами;

ЗАО обладает полностью обособленным от имущества акционеров имуществом, и поэтому в случае несостоятельности общества риск акционеров будет только из-за обесценивания акций, принадлежащих им;

У акционеров ЗАО имеются имущественные и личные права.

Если говорить о работе в ЗАО, то тут нет никаких отличий от иных организаций. Прием на работу, выплата заработной платы и премий, а также увольнение осуществляются в соответствии с трудовым законодательством.

ОАО и ЗАО одни из наиболее строго регламентируемых форм собственности, которым разрешено заниматься хозяйственной деятельностью на территории РФ. У двух этих типов организации существуют как сходные моменты, так и отличительные. В статье рассмотрим эти вопросы, а также понятие акционерного общества и основные его принципы.

Акционерное общество

Под определением акционерного общества (АО) понимают коммерческую организацию, базирующуюся на уставном капитале, разделенном на некоторое количество акций, которыми обладают акционеры-участники общества и наделяющие их обязательственными правами по отношению к этому АО.

Акционеры – это компаньоны, которые посредством своих вкладов образуют уставной капитал АО, стоимость которого распределена на акции. Общая номинальная стоимость всех акций образует уставной капитал компании в форме акционерного общества.

Закон РФ регулирует сумму уставного капитала, установлением минимальной суммы в 10 тысяч рублей, в противном случае форма собственности должна быть переведена в иную. Средства АО могут быть составлены из проданных акций (собственный капитал), накопленной прибыли, выкупленных облигаций и банковских ссуд. Сумма невыплаченных доходов также является накоплениями , относящимися собственному капиталу, и именуются как доходные накопления.

Риск, который могут понести участники АО лежит в пределах общей стоимости акций, находящихся в их собственности. По обязательствам общества акционеры не отвечают, а акционерное общество отвечает по ним всем своим имуществом.

Основные виды

Российское законодательство определяет два основных вида акционерных обществ:

• ЗАО – закрытое акционерное общество. Акции этого общества могут быть распределены только среди состава учредителей или установленного круга лиц. Закон четко определяет количество участников ЗАО в пятьдесят;
• ОАО – открытое акционерное общество. Акционеры могут свободно отчуждать акции, которые находятся в их собственности.

Существуют и другие установленные законом различия в функционировании этих двух видов акционерных обществ. Открытое АО обязывается государством раскрывать информацию более обширной форме , нежели закрытое. Такая форма собственности предусматривает наиболее прозрачный инвестиционный процесс, поскольку фактически ОАО считается публичным обществом.

Также с 2014 года закрытое акционерное общество принято называть непубличным, а открытое - публичным. Такие понятия как ЗАО и ОАО теперь заменены на вышеуказанные в Гражданском кодексе РФ.

Юридические признаки закрытого и открытого акционерного общества

Акции ЗАО могут отчуждаться и переходить к другому лицу только с согласия большинства акционеров, если в уставе не прописаны иные возможности. Это согласие в основном заключается в первоочередном праве акционеров на приобретение этих акций.

Существуют юридические признаки ЗАО, которые и определяют его на уровне закона:

• ЗАО может состоять из ограниченного количества лиц, а именно пятидесяти, среди которых и распределяются акции общества;
• открытая подписка на акции общества в ЗАО невозможна;
• преимущественное право на покупку акций продаваемыми другими участниками имеют акционеры ЗАО.

Юридические признаки ОАО определены следующим:

• количество акционеров открытого АО не ограничено законом, в отличие от закрытого АО;
• отчуждение акций в открытом АО не требует согласия других акционеров;
• подписка на акции в открытом АО может быть как открытой, так и закрытой;
• открытое АО обязывается законом публично представлять определенную информацию, содержание и временные рамки таких отчетов установлены законом. Так, ОАО ежегодно предоставляет для рынка свой годовой финансовый отчет и бухгалтерский баланс .

Закрытое акционерное общество как промежуточное звено от ОАО к ООО

Закрытое акционерное общество имеет много точек соприкосновения в своих признаках с обществом с ограниченной ответственностью, поэтому эту форму собственности нередко считают промежуточной между ОАО и ООО. Говоря о их сходствах и различиях, отметим:

Весь потенциал акционерное общество реализует через свою открытую форму – ОАО. Такова суть и сама экономическая природа компании акционерного типа – объединение капиталов заинтересованных участников для достижения общей цели в бизнесе. Использовать все возможности рынка АО может только по акциям , когда акция может обращаться на рынке свободно. Иначе она теряет всю сущность ценной бумаги, являясь всего лишь документальным подтверждением участия в уставном капитале.

В принципе, между обществом с ограниченной ответственностью и закрытым акционерным обществом нет существенной разницы, если говорить о капитале. Однако, существует необходимость промежуточного звена между публичным акционерным обществом (ПАО) и обществом с ограниченной ответственностью, коим и выступает ЗАО. Это позволяет формировать несколько уровней объединения капиталов для удовлетворения потребностей участников рынка.

Основы акционерного общества

Устав

Устав АО – это его основной нормативный документ, который утверждается при регистрации. В уставе прописаны все законы функционирования компании и основные сведения о ней. АО становится субъектом правовых отношений , таких как трудовые и налоговые, а также участником гражданских отношений на основании устава. В самом этом документе установлены взаимоотношения между АО и акционерами, а также между самими акционерами.

Устав содержит обязательную информативную часть: название компании, место государственной регистрации и почтовый адрес, тип АО, данные по акциям и их видам, права акционеров, размер уставного капитала фирмы, органы управляющие АО, порядок оповещения акционеров на собрание, процедуру его проведения и порядок выплаты доходов.

Органы управления акционерным обществом

Одним из важнейших этапов создания акционерного общества считается выбор структуры управления. Успешная структура повышает эффективность принятия решений и минимизирует возникновение конфликтов между управленческим звеном и акционерами, а также между разными группами акционеров. Учредители имеют преимущества перед другими акционерами. Выбирая подходящую структуру управления, они приближают свои права к уровню собственных интересов. Законный капитал дает возможность комбинировать некоторые звенья управления, что делает структуру управления более гибкой к характеру конкретных бизнес-задач.

Обязательным пунктом является наличие минимально двух органов управления: общего собрания акционеров и генерального директора , а также одного органа контроля – ревизора. Задачи ревизионной комиссии связаны с контролем финансово-хозяйственной деятельности компании, но она не является полноценным управленческим органом.

Уставной капитал

Принцип формирования уставного капитала АО – это объединение вложений нескольких инвесторов. Целью такого объединения является масштабная коммерческая деятельность, которая невозможна силами только одного инвестора. Процедура, которая используется для этого процесса, связана с размещением акций и называется эмиссией. Эмиссия производится при образовании акционерного общества и в процессе его существования, так как деятельность АО может потребовать увеличения уставного капитала.

Эмиссия акций

Для осуществления выпуска и размещения акций чаще всего прибегают к услугам андеррайтера – профессионального участника фондового рынка, путем заключения с ним договора. Тот, в свою очередь, выполняет обязательства по выпуску и размещению акций эмитента за определенную плату. Андеррайтер сопровождает все эмиссионные процессы , такие как обоснование эмиссии, определение очередности параметров, документооборот, регистрация в госорганах и размещение среди инвесторов. Это специфический процесс, поэтому андеррайтер нередко использует услуги субандеррайтера.

Виды эмиссий

Поскольку эмиссия ценных бумаг может возникать на различных этапах деятельности АО, поэтому виды эмиссий подразделяются на первичную и вторичную . При учреждении акционерного общества происходит первичная эмиссия. Она имеет место не только в этом случае, но и в ситуации, когда АО выпускает новый вид ценных бумаг, который ранее не применялся. Например, АО выпускало лишь акции обыкновенного образца, теперь происходит первичная эмиссия привилегированных акций. Вторичной эмиссией называют процесс повторного выпуска каких-либо видов акций.

Решение произвести эмиссию акций может быть принято собранием акционеров, а в установленных уставом случаях, советом директоров АО.

Сама процедура эмиссии состоит из обязательных этапов.

Способы размещения акций

Размещение ценных бумаг АО может быть осуществлено несколькими способами: распределением и подпиской.

Распределение акций связано с их размещением среди круга лиц АО без договора купли-продажи. Такой способ размещения встречается при учреждении АО и распределении среди учредителей, а также при размещении среди участников-акционеров при выплате дивидендов в форме акций. Для облигаций такой способ не применяется.

Подписка связана с заключением договора купли-продажи и бывает двух типов: открытая и закрытая. При закрытой подписке акции размещаются среди заранее известного, ограниченного круга лиц. При открытой подписке размещение акций происходит среди неограниченного круга потенциальных инвесторов.

Выпуск акций осуществляется как в документарной, так и в бездокументарной форме. Акции могут быть конвертируемы на установленных условиях , то есть один вид акций (ценных бумаг) обменивается на другой вид.

Экскурс в историю – возникновение акционерных обществ

Возникновение акционерных обществ было спровоцировано в конце XV века потребностью в способе концентрации капитала. В Эпоху Великих географических открытий возник интерес в торговле с дальними странами и колониями, что и стало толчком для учреждения первых акционерных обществ. Первые шаги организаций, которые могут быть определены как акционерное общество, были прослежены в Голландии XVI века. Хотя некоторые обнаруживают черты акционерного общества и в более ранние периоды, а именно в Италии и даже в Древнем Риме.

Отчасти голландские компании считаются родоначальниками АО только потому, что их признаки были ярко определены и вызывали широкий интерес среди исследователей. В 1602 году был отмечен учреждением Голландской Ост-Индской компании, после которой было организовано множество акционерных обществ , среди них и Голландская Вест-Индская компания. Амстердамская биржа на то время была так же влиятельна, как и нынешние крупные мировые биржи.

100 р бонус за первый заказ

Выберите тип работы Дипломная работа Курсовая работа Реферат Магистерская диссертация Отчёт по практике Статья Доклад Рецензия Контрольная работа Монография Решение задач Бизнес-план Ответы на вопросы Творческая работа Эссе Чертёж Сочинения Перевод Презентации Набор текста Другое Повышение уникальности текста Кандидатская диссертация Лабораторная работа Помощь on-line

Узнать цену

Понятие и учреждение. Акционерным признается хозяйственное общество, образованное лицами, соединившими свои капиталы в уставный капитал, разделенный на определенное количество равных долей, выраженных в ценных бумагах - акциях. АО - разновидность коммерческой организации корпоративного характера, обладающей правами юридического лица. Участники АО - акционеры - обладают по отношению к АО обязательственными правами, закрепленными в акциях. Ответственность акционера по обязательствам АО ограничивается стоимостью его акций, по существу стоимость акции определяет пределы предпринимательского риска акционера. Субъектом права собственности на денежные средства и иное имущество, внесенное учредителями и акционерами в АО, является само АО как юридическое лицо.

После 1917 г. и широкой национализации промышленности акционерное движение в России к середине 1918 г. сошло на нет. Однако с переходом к нэпу интерес к различным формам предпринимательской деятельности вновь возродился. До принятия ГК 1922 г. следует отметить отдельные, можно сказать, предварительные шаги, создавшие предпосылки для появления в ГК комплекса норм о торговых товариществах. Закон от 22 мая 1922 г. "Об основных частных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР"*(145) предоставил всем правоспособным гражданам возможность организовывать промышленные и торговые предприятия, в том числе АО.

С 1 января 1923 г. на территории РСФСР вступил в действие ГК, в котором содержались основные нормы, регулирующие правовое положение и деятельность АО. ГК обозначал АО терминами "акционерные товарищества" и "паевые товарищества". В ст. 322 ГК было дано определение АО: "Акционерным (или паевым) признается товарищество (общество), которое учреждается под особым наименованием или фирмою с основным капиталом, разделенным на определенное число равных частей (акций), и по обязательствам которого отвечает только имущество общества". Форма АО была использована и для государственных организаций, акции которых могли принадлежать исключительно государству. В связи с почти полным огосударствлением народного хозяйства нормы ГК о торговых товариществах утратили силу и перечень видов юридических лиц в ст. 24 ГК 1964 г. вообще не упоминает о торговых товариществах.

Переход России на пути рыночной экономики потребовал возрождения организационно-правовых форм, способных обеспечить беспрепятственное развитие предпринимательства. Использование формы АО стало одним из важнейших инструментов приватизации государственных и муниципальных предприятий. Восстановление законодательства об АО началось с утверждения Советом Министров РСФСР 25 декабря 1990 г. Положения об акционерных обществах.

Часть первая ГК РФ, принятая в 1994 г., и созданный на основе гл. 4 ГК Закон об акционерных обществах от 26 декабря 1995 г. урегулировали отношения, связанные с учреждением и деятельностью АО.

Закон об акционерных обществах подлежит применению ко всем АО, действующим на территории России. Особенности создания и правового положения АО в сферах банковской, страховой и инвестиционной деятельности, а также обществ, образованных на базе предприятий и организаций агропромышленного комплекса, должны определяться специальными федеральными законами*(146).

Создание АО возможно либо путем учреждения ранее не существовавшего АО, либо путем реорганизации действующей коммерческой организации. По существу реорганизация является формой прекращения юридического лица, заключающейся в том, что вместо одного (или нескольких) субъектов гражданского оборота в нем появляется новое лицо, унаследовавшее в том или ином объеме права и обязанности, принадлежавшие правопредшественнику. Необходимым условием приобретения АО прав юридического лица является его государственная регистрация в органах юстиции*(147). Создание АО представляет собой волевой акт, совершаемый лицами, обладающими гражданской правоспособностью и дееспособностью, - учредителями. В качестве учредителей могут выступать как граждане, так и юридические лица. Учреждения, финансируемые собственником, могут быть участниками АО с разрешения собственника. Решение о создании АО принимается учредителями совместно и единогласно, но Закон допускает создание АО одним лицом и тогда достаточно волеизъявления этого лица. Учредительное собрание принимает решение по трем основным вопросам: создание АО, утверждение его устава, избрание органов управления. По важнейшим вопросам решения принимаются единогласно. Решение о формировании органов управления принимается большинством в три четверти от числа голосов, принадлежащих учредителям в соответствии с общим количеством голосующих акций, причитающихся им с учетом их имущественных вкладов.

Закон различает две разновидности АО - открытые и закрытые. Открытые АО (ОАО) вправе проводить открытую подписку на выпускаемые ими акции, число акционеров в них не ограничено, акционеры вправе отчуждать свои акции без согласия других акционеров. В закрытых АО (ЗАО) число акционеров не должно превышать пятидесяти, акции распределяются среди учредителей или заранее ограниченного круга лиц, акционеры ЗАО имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами общества (подробные разъяснения по поводу преимущественного права на приобретение акций в ЗАО содержатся в п. 7 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 2 апреля 1997 г. N 4/8). Уставный капитал ЗАО не может быть менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества. Для ОАО размер уставного капитала - не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда.

Возможность иметь неограниченное число учредителей и акционеров в ОАО создает условия для мобилизации значительного капитала, обеспечивающего решение крупных хозяйственных задач. Ограничение числа акционеров ЗАО сближает эту форму хозяйственных обществ с обществами с ограниченной ответственностью и создает преимущество обозримости персонального состава АО, а это может иметь значение как для внутренних отношений в АО, так и для отношений с внешними партнерами.

Единственным учредительным документом АО является его устав. Заключаемый учредителями общества договор о его создании представляет собой договор простого товарищества (договор о совместной деятельности) и к учредительным документам не относится (см. п. 3 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 2 апреля 1997 г. N 4/8). Устав представляет собой локальный нормативный акт, регулирующий внутренние отношения, складывающиеся между акционерами и органами управления АО. Его юридическая сила, обязательность для всех акционеров и органов АО основывается не только на факте утверждения устава учредителями, но и на последующей государственной регистрации АО. Закон дает примерный перечень сведений, которые должны содержаться в уставе, учредители вправе также включить в устав любые не противоречащие закону пункты.

В уставе различаются положения информационного и нормативного характера. Информация, которую заинтересованное лицо может получить из устава, должна давать полное представление об АО как субъекте гражданского права, т.е. прежде всего индивидуализировать АО, характеризовать основные направления его деятельности, отражать состояние его имущества. Устав определяет права акционеров по различным категориям акций. В нем закрепляется организационное строение АО, определяется структура органов и нормируется порядок их формирования и деятельности.

Защищая интересы акционеров, Закон установил, что только в уставе, принимаемом единогласно, могут быть предусмотрены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, или их общей номинальной стоимости для одного акционера. Допускается также уставное ограничение максимального числа голосов, принадлежащих одному акционеру, независимо от количества имеющихся у него акций. Изменения и дополнения в устав АО вносятся по решению общего собрания акционеров и приобретают силу с момента их государственной регистрации.

Особой разновидностью АО, занимающей промежуточное место между акционерными обществами и производственными кооперативами, является так называемое народное предприятие - акционерное общество работников предприятия*(148).

Федеральный закон от 19 июля 1998 г. "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)"*(149) (далее - Закон о народных предприятиях) принят в соответствии с п. 2 ст. 1 Закона об акционерных обществах, где имеется упоминание об "иных федеральных законах", действие которых может распространяться на акционерные общества, обладающие определенными особенностями по сравнению с общими положениями Закона об акционерных обществах. Нормы Закона о народных предприятиях должны обеспечить непосредственное участие в управлении акционерным обществом не только акционеров, но и тех работников предприятия, которые акционерами не являются. Предписывается также система мер, ограждающих акционеров и работников от возможных злоупотреблений со стороны лиц, входящих в органы управления народного предприятия. При этом реализация поставленных целей начинается уже с процедуры создания акционерного общества работников (народного предприятия).

Акционерные общества работников (народные предприятия - НП) создаются только путем преобразования коммерческой организации - хозяйственного товарищества и общества, производственного кооператива. Не могут быть преобразованы в НП государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также открытые акционерные общества, работникам которых принадлежит менее 49% уставного капитала (ст. 2 Закона о народных предприятиях). Предполагается, что в последнем случае влияние работников на дела предприятия окажется недостаточным. Решение о преобразовании принимают участники существующей коммерческой организации.

Особенность создания НП состоит в том, что для этого необходимо волеизъявление не только участников коммерческой организации, преобразуемой в НП, но и согласие работников этой организации, т.е. лиц, состоящих с организацией в трудовых отношениях. Участники принимают решение о создании НП большинством в три четверти голосов. Закон о народных предприятиях не указывает, каким большинством должны выразить свое согласие работники коммерческой организации. Следует считать, что для действительности согласия необходимо не менее трех четвертей голосов всех работников, включая и тех, которые являются участниками преобразуемой коммерческой организации. Следующим этапом создания НП является заключение договора между работниками, выразившими согласие на учреждение народного предприятия, пожелавшими стать его акционерами, и участниками преобразуемой коммерческой организации. Работники, не согласившиеся на преобразование коммерческой организации, в договоре не участвуют и акционерами НП не становятся.

Договор о создании НП должен содержать в себе сведения, общие для договоров об учреждении АО (п. 5 ст. 9 Закона об акционерных обществах), и, кроме того, сведения о количестве акций, которыми может владеть в момент его создания каждый работник, в том числе, являющийся участником преобразуемой коммерческой организации и решивший стать акционером НП; каждый участник коммерческой организации, не являющийся ее работником; каждое физическое лицо, не являющееся участником преобразуемой коммерческой организации, и/или юридическое лицо. Должна быть также указана денежная оценка акций (долей, паев) преобразуемой коммерческой организации, условия, сроки и порядок выкупа народным предприятием его акций у акционеров в целях соблюдения требований Закона о народных предприятиях и условий договора о его создании. Необходимо определить формы оплаты акций НП или порядка обмена акций (долей, паев) преобразуемой коммерческой организации на акции НП каждым акционером в момент создания НП.

Если для АО единственным учредительным документом в соответствии с п. 3 ст. 98 ГК является устав, то для деятельности НП большое значение приобретает также договор о создании. Договор о создании АО, предусмотренный п. 5 ст. 9 Закона об акционерных обществах, определяет отношения учредителей в период создания общества, а договор о создании НП распространяет свое действие и на время его существования. Договор об учреждении АО регулирует совместную деятельность учредителей в процессе создания общества. Действие этого договора прекращается после достижения поставленной сторонами договора цели.

Договор о создании НП не прекращает своего действия после государственной регистрации предприятия. Об этом свидетельствуют его обязательные условия, перечисленные в п. 1 ст. 3 Закона о народных предприятиях. Так, согласно п. 5 ст. 4 этого Закона договором о создании НП доля акций предприятия в общем количестве акций, которой могут владеть в совокупности в момент его создания участники преобразуемой коммерческой организации, не являющиеся ее работниками, может быть на срок до пяти лет определена иначе, чем это предусмотрено в п. 5. Таким образом, указанный договор урегулирует внутренние отношения в НП на срок до пяти лет после его создания. Аналогичное действие договора в отношении доли акций НП, которые могут принадлежать одному работнику, предусмотрено п. 6 ст. 4 Закона о народных предприятиях. Означает ли сказанное, что договор о создании НП должен быть отнесен к числу учредительных документов этого юридического лица? Если НП есть акционерное общество, а это обстоятельство отражено даже в названии закона - об особенностях положения акционерных обществ работников, то на поставленный вопрос следует дать отрицательный ответ, а соответствующие положения Закона о народных предприятиях, в которых действие договора о создании предприятия распространяется и на его деятельность, признать нарушающими правила п. 3 ст. 98 ГК.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона о народных предприятиях договор должен быть подписан всеми лицами, решившими стать акционерами НП. Реализация этого правила может вызвать определенные практические трудности при значительном числе лиц, решивших стать акционерами, так как численность акционеров НП может достигать 5000. При большом числе лиц, пожелавших стать акционерами, возможно подписание договора по доверенности, выдаваемой определенным числом указанных лиц одному из них в качестве уполномоченного на подписание договора. Лица, выдающие доверенность, являются сторонами в многостороннем договоре, имеющем целью создание НП. Представляется, что такая доверенность должна быть нотариально удостоверена.

2. Имущество. Основой коммерческой деятельности АО является уставный капитал, составляемый из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Формирование уставного капитала происходит в процессе учреждения АО путем оплаты акций. Акции могут быть оплачены деньгами, ценными бумагами (векселями, чеками, варрантами и др.), другими вещами или имущественными правами либо иными правами, имеющими денежную оценку. В числе имущественных прав следует упомянуть исключительные права гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и пр.). Коммерческую ценность может иметь и определенная информация (коммерческая тайна), которая также включается в оплату акций. Оценка имущества (в том числе имущественных прав) производится по рыночной цене. Рыночной признается цена, по которой продавец, имеющий полную информацию о стоимости имущества и не обязанный его продавать, согласен был бы продать его, а покупатель, имеющий полную информацию о стоимости имущества и не обязанный его покупать, был бы согласен его приобрести.

В АО в обязательном порядке создается резервный фонд, предназначенный для покрытия убытков АО, погашения его облигаций и выкупа акций в случае отсутствия иных средств. Расходование средств резервного фонда на другие цели не допускается. Уставом может быть предусмотрено формирование еще одного специального фонда - фонда акционирования работников общества, расходуемого на приобретение акций с последующим размещением их среди работников АО. Закон не называет каких-либо иных фондов, но и не запрещает их создания. Исходя из этого не исключается возможность включения в устав и иных целевых фондов.

Уставный капитал, зафиксированный при создании АО, в дальнейшем может подвергнуться изменению - увеличению или сокращению. Эти обстоятельства отражаются в уставе и регистрируются как изменения в нем. Решение об увеличении уставного капитала принимается общим собранием или советом директоров, если такие полномочия предоставлены ему уставом. Решение об уменьшении может быть принято только общим собранием акционеров. Увеличение уставного капитала возможно путем увеличения номинальной стоимости акций либо размещения дополнительных акций, уменьшение - путем уменьшения номинальной стоимости акций или сокращения их общего количества. Сокращение общего количества акций допускается, в частности, путем приобретения собственных акций, которые погашаются при их приобретении. АО не вправе принимать решение о приобретении части размещенных акций, если в результате в обороте останутся акции общей номинальной стоимостью менее установленного законом уровня уставного капитала. Выкуп акций производится не только на основании решения об уменьшении размера уставного капитала, но и по требованию акционеров в случаях, предусмотренных законом. Владелец голосующих акций вправе требовать выкупа своих акций, если принято решение о реорганизации общества или совершении крупной сделки, а он голосовал против реорганизации или совершения сделки либо не принимал участия в голосовании. Такое же право принадлежит владельцу голосующих акций в случае принятия решения о внесении изменений и дополнений в устав АО или утверждения устава в новой редакции, в результате чего его права оказались ограничены.

Органы управления. Важнейшим в деятельности любого корпоративного образования является вопрос о формировании его воли как единого субъекта гражданского оборота. Предусмотренная Законом структура органов АО призвана обеспечивать интересы акционеров, возможность реально влиять на хозяйственную деятельность АО. Создана своеобразная система "сдержек и противовесов".

В Законе определена компетенция органов управления АО. Ее перераспределение между органами не допускается, кроме ограниченного числа случаев, указанных в Законе. Так, уставом может быть предусмотрено, что образование исполнительного органа и досрочное прекращение его полномочий, которые диспозитивной нормой закона отнесены к компетенции общего собрания акционеров, входят в компетенцию совета директоров (наблюдательного совета). То же относится к решению вопроса об изменении устава в связи с увеличением уставного капитала. Со своей стороны совет директоров не вправе передавать свои исключительные полномочия исполнительному органу.

Главным органом акционерного общества является общее собрание акционеров, формирующее исполнительные и контрольные органы. Исполнительным органом может быть правление, дирекция - коллегиальные исполнительные органы, или директор, генеральный директор - единоличный исполнительный орган. Текущая деятельность исполнительных органов находится под контролем создаваемых общим собранием акционеров совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии (ревизора). Закон о народных предприятиях в качестве органов также называет общее собрание акционеров (ст. 10 и 11), наблюдательный совет (ст. 12), генерального директора (ст. 13) и ревизионную (контрольную) комиссию (ст. 14).

Компетенция общего собрания определена ст. 48 Закона об акционерных обществах. Решение ряда важнейших вопросов деятельности общества отнесено к исключительной компетенции общего собрания акционеров - они не могут быть переданы для решения ни исполнительному органу АО, ни наблюдательному совету (совету директоров). На решение наблюдательного совета (совета директоров) возможна передача лишь вопросов о внесении изменений и дополнений в устав, связанных с увеличением уставного капитала общества в соответствии со ст. 12 и 27 Закона.

Общее собрание акционеров в обязательном порядке созывается ежегодно в сроки, определяемые уставом, с соблюдением сроков, установленных законом. Внеочередное общее собрание созывается советом директоров (наблюдательным советом) по собственной инициативе, а также по требованию ревизионной комиссии (ревизора) АО, аудитора общества, акционера (акционеров), которому (которым) принадлежит не менее чем 10% голосующих акций. Собрание может быть проведено как с присутствием акционеров, так и путем проведения заочного голосования (опросным путем). Заочным голосованием могут быть решены многие вопросы жизни АО за исключением избрания совета директоров, ревизионной комиссии (ревизора), утверждения аудитора общества, рассмотрения и утверждения годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счета прибылей и убытков, распределения прибылей и убытков.

Решения, принятые общим собранием, обязательны для акционеров. Однако закон предоставляет акционеру право оспаривать решение собрания и требовать по суду признания его недействительным. Признание решения общего собрания недействительным по иску акционера может иметь место, в частности, при несвоевременном извещении (отсутствии извещения) о дате проведения общего собрания; непредоставлении возможности ознакомиться с необходимыми материалами (информацией) по вопросам, включенным в повестку дня собрания, несвоевременном предоставлении бюллетеней для голосования, проводимого заочно.

Акционер может обратиться в суд с иском о признании решения общего собрания недействительным при одновременном наличии следующих условий: 1) решение принято с нарушением закона, иных нормативных правовых актов или устава АО; 2) истец не принимал участия в собрании, на котором было принято решение, или голосовал против него; 3) этим решением нарушены права и законные интересы акционера.

Не все свои полномочия общее собрание может осуществлять самостоятельно: в ряде случаев действия общего собрания должны быть инициированы советом директоров (наблюдательным советом). В частности, по представлению совета решаются вопросы реорганизации АО - слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование. При добровольной ликвидации общества вопрос также выносится на общее собрание по предложению совета директоров (наблюдательного совета).

Компетенция общего собрания акционеров НП определена таким образом, чтобы в наибольшей степени гарантировать участие в ней максимально возможного числа акционеров, являющихся работниками предприятия. Это достигается решением общего собрания о максимальной доле акций НП в общем количестве акций, которой могут в совокупности владеть физические лица, не являющиеся работниками предприятия, и/или юридические лица. Той же цели служит решение о максимальной доле акций в их общем количестве, которой может владеть один работник НП.

Перечень вопросов, рассмотрение и решение которых входит в компетенцию общего собрания на НП, в целом соответствует содержанию ст. 48 Закона об акционерных обществах. Главное отличие заключается в предложенной Законом о народных предприятиях системе голосования. Предложенные "особенности" полностью расходятся с основополагающим принципом существования и деятельности акционерных обществ, где голосование происходит по принципу "одна акция - один голос". Этот принцип обусловлен самой природой АО, как объединения капиталов. Недаром в ряде статей Закона об акционерных обществах говорится о "голосующих акциях" (например, в ст. 49). Для того чтобы принимать участие в делах АО, надо участвовать в его капитале - можно сказать, что голосует не акционер, а его капитал, выраженный в принадлежащих ему акциях. Статья 10 Закона о народных предприятиях предлагает по наиболее важным вопросам функционирования предприятия принимать решения по другому, "не акционерному" принципу - "один акционер - один голос". По тому же принципу предлагается принимать решение и при голосовании о периоде полномочий счетной комиссии на собрании. Совершенно очевидно, что принцип "один участник - один голос" позаимствован из совсем другой организационно-правовой формы коммерческих организаций, основанной не на объединении капиталов, а на объединении лиц - из производственных кооперативов. Пункт 2 ст. 15 Закона о производственных кооперативах устанавливает, что каждый член кооператива независимо от размера его пая имеет при принятии решений общим собранием членов кооператива один голос.

В работе общего собрания акционеров НП могут участвовать с правом совещательного голоса работники предприятия, не являющиеся акционерами (п. 5 ст. 10 Закона о народных предприятиях). Закон не определяет количественные пропорции такого участия - не сказано, вправе ли принять участие в собрании все работники, не являющиеся акционерами, или какая-то часть из них. С точки зрения коммерческих интересов предприятия указанное правило вызывает сомнения, так как участие лиц, непосредственно не вложивших свои средства в АО, может негативно сказаться на соблюдении коммерческой тайны.

Создание совета директоров (наблюдательного совета) обязательно для АО с числом акционеров более пятидесяти. Уставом общества с меньшим числом акционеров может быть предусмотрено, что функции совета директоров (наблюдательного совета) будет осуществлять общее собрание акционеров (ст. 64 Закона об акционерных обществах). Компетенция совета директоров (наблюдательного совета) определена ст. 65 Закона. К исключительной компетенции этого органа отнесено, в частности, определение приоритетных направлений деятельности общества, созыв годового и внеочередного общих собраний акционеров общества (за исключением случаев, предусмотренных п. 6 ст. 55 Закона), утверждение повестки дня общего собрания, рекомендации относительно размера дивиденда по акциям и порядку его выплаты.

Члены совета директоров (наблюдательного совета) избираются общим собранием акционеров на один год и могут быть избраны вновь неоднократно. Члены коллегиального исполнительного органа (правления, президиума и т.п.) не могут составлять большинства в составе совета директоров (наблюдательного совета), а единоличный исполнительный орган (генеральный директор, президент и т.п.) не вправе одновременно быть председателем совета директоров (наблюдательного совета).

Для НП законом также предусмотрен наблюдательный совет, представляющий собой коллегиальный орган, в состав которого при наличии условий, установленных п. 7 ст. 12 Закона о народных предприятиях, может быть избран представитель работников, не являющихся акционерами. Генеральный директор, председатель и члены контрольной (ревизионной) комиссии избираются только из числа акционеров.

Генеральный директор является единоличным исполнительным органом НП, тогда как Закон об акционерных обществах предоставляет акционерам возможность самим решать, иметь ли коллегиальный или единоличный исполнительный орган. Менее демократично по сравнению с Законом об акционерных обществах решается вопрос о председателе наблюдательного совета. Пункт 2 ст. 66 Закона об акционерных обществах запрещает единоличному исполнительному органу (генеральному директору и т.п.) одновременно быть председателем наблюдательного совета. Пункт 4 ст. 12 Закона о народных предприятиях в качестве общего правила устанавливает, что председателем наблюдательного совета является входящий в него по должности генеральный директор НП, если уставом не предусмотрено иное. Можно считать вполне обоснованным предположение, что в большинстве случаев будет избрана схема, предложенная диспозитивной нормой закона.

Нельзя признать расширением прав акционеров и правило п. 10 ст. 10 Закона о народных предприятиях: решение наблюдательного совета об отказе включить вопрос в повестку дня или кандидатуру в список для голосования по выборам на должность генерального директора НП и председателя контрольной комиссии в члены наблюдательного совета и в члены контрольной комиссии может быть обжаловано в контрольную комиссию, решение которой по данному вопросу обязательно для наблюдательного совета. Представляется, что приведенное правило не должно препятствовать обжалованию решения контрольной комиссии в суде. Отказ в праве на судебное обжалование означал бы неоправданное ограничение прав акционеров НП по сравнению с правами, предоставленными им законом.

В АО создается исполнительный орган, призванный осуществлять руководство текущей деятельностью общества (ст. 69 Закона об акционерных обществах). На него возложена организация исполнения решений общего собрания акционеров и совета директоров (наблюдательного совета) общества. В состав исполнительного органа могут быть избраны как акционеры, так и лица, акционерами не являющиеся. Полномочия исполнительного органа общества могут быть по решению общего собрания переданы по договору коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему).

Акционерное законодательство создает условия для защиты прав акционеров, прежде всего меньшинства от злоупотреблений со стороны лиц, входящих в состав руководящих органов АО. Поэтому в Закон об акционерных обществах включены правила о возможности оспаривания решений общего собрания, совета директоров, исполнительного органа. Защита прав и интересов акционера осуществляется по двум направлениям - защита его имущественных прав и защита его права на участие в управлении АО. Разумеется, имущественные права акционера тесно связаны с правом участия в управлении обществом.

Статьей 71 Закона об акционерных обществах определена ответственность членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличного исполнительного органа и членов коллегиального исполнительного органа за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием). Если в причинении убытков виновны несколько из указанных лиц, их ответственность перед обществом является солидарной.

Права и обязанности акционеров. Важнейшим имущественным правом акционера является его право на получение дивидендов из прибыли АО. Решение о выплате дивидендов принимается общим собранием акционеров (годовые дивиденды) или советом директоров (промежуточные дивиденды - за квартал, за полугодие). Общество обязано выплачивать только объявленные дивиденды. Право на получение дивидендов возникает у акционера после принятия обществом решения об их выплате, в котором определен размер дивидендов по различным категориям акций. В случае задержки выплаты акционер вправе обратиться в суд с иском о взыскании с АО причитающихся ему сумм. Если дивиденды за соответствующий период не объявлены, право требовать их выплаты не возникает.

Размер дивидендов, выплачиваемых по акциям одной категории (обыкновенным), одинаков. Недопустимо установление размера дивидендов по акциям в зависимости, например, от стажа работы акционера на предприятии, принадлежащем акционерному обществу, от срока владения акциями, нельзя лишать права на получение дивидендов или ограничивать их размер за нарушение трудовой дисциплины*(150).

Владельцы привилегированных акций не вправе требовать выплаты дивидендов, размер которых предусмотрен в уставе, если общее собрание приняло решение о невыплате дивидендов по акциям определенного типа или выплате их в неполном размере. При отсутствии такого решения акционеры - владельцы привилегированных акций, размер дивидендов по которым определен в уставе, могут заявлять требования об их выплате в установленный срок, а при нарушении срока вправе обратиться в суд. Конечно, в тех случаях, когда по закону общество не вправе принимать решение о выплате дивидендов, у акционеров нет права требовать их выплаты.

Интересы АО и его акционеров призваны защищать правила Закона о крупных сделках и заинтересованности в совершении обществом сделки. При совершении крупной сделки, связанной, как и прочие сделки, с предпринимательским риском, вероятные убытки могут серьезно подорвать имущественную стабильность АО. Поэтому закон требует в интересах самого же АО и устойчивости гражданского оборота особой осмотрительности и соблюдения специальных правил. Крупными признаются одна или несколько взаимосвязанных сделок по приобретению или отчуждению имущества либо возможностью отчуждения обществом имущества, стоимость которого более 25% балансовой стоимости активов АО на дату принятия решения о совершении таких сделок. Сюда же относятся сделка или несколько взаимосвязанных сделок по размещению обыкновенных или привилегированных акций, конвертируемых в обыкновенные акции, составляющих более 25% ранее размещенных обществом обыкновенных акций. Решение о совершении крупной сделки на сумму от 25 до 50% балансовой стоимости активов должно быть принято советом директоров (наблюдательным советом) единогласно, а при недостижении единогласия вопрос может быть вынесен на общее собрание.

В целях усиления гарантии интересов акционеров и работников предприятия п. 5 ст. 15 Закона о народных предприятиях изменен критерий отнесения сделки к "крупной". Таковой считается сделка, предметом которой является имущество стоимостью от 15 до 30% балансовой стоимости имущества предприятия. В отличие от ст. 79 Закона об акционерных обществах, Закон о народных предприятиях требует, чтобы единогласное решение наблюдательного совета о совершении крупной сделки было к тому же в обязательном порядке согласовано с контрольной комиссией. Крупная сделка, предметом которой является имущество, стоимость которого превышает 30% балансовой стоимости имущества предприятия, может быть заключена только по решению общего собрания акционеров, принятому большинством не менее трех четвертей голосов. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что в ст. 78 Закона об акционерных обществах говорится о крупной сделке, связанной с приобретением или отчуждением обществом имущества. В Законе о народных предприятиях речь идет "о совершении крупной сделки, предметом которой является имущество". Но сделка, предметом которой является имущество, не всегда связана с отчуждением или приобретением - это может быть и договор аренды, договор о передаче имущества в безвозмездное пользование и т.п. Таким образом, очевидно, что Закон о народных предприятиях установил дополнительные ограничения в интересах акционеров и работников НП. Но, как всякое ограничение, это имеет свои положительные и отрицательные стороны. Усложнение процедуры заключения сделок снижает уровень оперативности в принятии коммерческих решений, что в условиях рынка может повлечь негативные последствия.

В российском акционерном законодательстве впервые появилась категория аффилированных лиц, имеющих отношение к проблеме заинтересованности в совершении обществом сделки. Аффилированными обычно называются лица, которые в результате приобретения определенного пакета акций АО, либо в силу своего должностного положения в обществе (члена совета директоров, исполнительного органа), либо в силу иных обстоятельств могут в той или иной степени контролировать деятельность общества. Аффилированными лицами АО могут быть основное хозяйственное общество, по отношению к которому АО является дочерним; акционер, имеющий право распоряжаться более чем 20% голосующих акций данного общества; член совета директоров общества, лицо, занимающее должность в иных органах управления общества и др.*(151).

Заинтересованными в совершении сделки признаются член совета директоров АО, лицо, занимающее должность в иных органах управления, акционер (акционеры), владеющий со своим аффилированным лицом (лицами) 20 и более процентами голосующих акций общества, в случае, если указанные лица, их супруги, родители, дети, братья и сестры, а также все их аффилированные лица: 1) являются стороной такой сделки или участвуют в ней в качестве представителя или посредника, 2) владеют 20 или более процентами голосующих акций (долей, паев) юридического лица, являющегося стороной в сделке или участвующего в ней в качестве представителя или посредника, и 3) занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной в сделке или участвующего в ней в качестве представителя или посредника. Дабы снизить или вовсе исключить негативное для интересов АО воздействие заинтересованности в совершении сделки лиц, могущих оказать влияние на принятие решения о заключении сделки и определение ее условий, закон установил специальные правила. Их суть сводится к тому, чтобы отстранить заинтересованных лиц от участия в принятии решения о заключении сделки. Если в сделке заинтересован один или несколько членов совета директоров, решение принимается большинством голосов незаинтересованных членов совета. В случае заинтересованности всего состава совета директоров, решение должно быть принято на общем собрании акционеров большинством из числа акционеров, не заинтересованных в совершении этой сделки.

Статья 16 Закона о народных предприятиях содержит правила не только о крупных сделках, но и сделках, в совершении которых имеется заинтересованность лиц из руководящего состава предприятия. Одним из требований указанного Закона, впрочем, так же как ст. 82 Закона об акционерных обществах, является требование о предоставлении соответствующими лицами информации о своей заинтересованности. Закон о народных предприятиях установил, что, если требуемая информация не будет своевременно представлена, контрольная комиссия обязана вынести вопрос о невыполнении требования закона на рассмотрение общего собрания. Какова должна быть реакция общего собрания, Закон не указывает. Неясно, насколько оперативно сможет общее собрание обсудить это сообщение и запретить совершение сделки или, наоборот, одобрить ее. Если же сделка была совершена с нарушением требования о предоставлении информации, следует применить правило ст. 84 Закона об акционерных обществах и воспользоваться возможностью признать сделку недействительной.

Реорганизация и ликвидация акционерного общества. Реорганизация АО заключается в том, что права и обязанности реорганизуемого общества переходят к иным юридическим лицам в порядке правопреемства. Реорганизация может происходить как по решению самого АО (добровольная), так и по постановлению компетентного органа. Так, Закон о конкуренции допускает принудительное разделение "хозяйствующих субъектов" (в том числе АО), которые, занимая доминирующее положение в определенной отрасли, осуществляют монополистическую деятельность и(или) их действия приводят к существенному ограничению конкуренции*(152).

В числе форм реорганизации юридического лица и ранее известных российскому гражданскому праву ГК 1994 г., а вслед за ним и Закон об акционерных обществах, упоминают преобразование. АО может быть преобразовано в общество с ограниченной ответственностью или в производственный кооператив. Преобразование в хозяйственное товарищество (полное или коммандитное) или в потребительский кооператив не допускается. При проведении преобразования должны учитываться правила, специфические для указанных видов коммерческих организаций. Не противоречит закону преобразование АО одного вида в другой: ОАО в ЗАО и наоборот. Ограничения здесь обусловлены установленным предельным числом акционеров - в ЗАО их должно быть не более 50, поэтому ОАО, насчитывающее большее число акционеров, не может быть преобразовано в ЗАО. В то же время ЗАО не подлежит преобразованию в ОАО, если размер его уставного капитала ниже минимального уровня, установленного для ОАО.

Прекращение АО в форме ликвидации подчиняется нормам ГК, общим для всех юридических лиц и соответствующим нормам Закона об акционерных обществах. АО может быть ликвидировано добровольно - по решению самих акционеров или принудительно - по решению суда. В ГК названы лишь две причины, по которым происходит добровольная ликвидация АО - истечение срока, на который было создано юридическое лицо, и достижение цели, ради которой оно было создано. Решение о ликвидации должно быть немедленно в письменной форме сообщено органу государственной регистрации по месту регистрации АО.

Принудительная ликвидация АО производится по решению суда в соответствии с основаниями, указанными в ГК: осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности запрещенной законом, либо с иными грубыми нарушениями закона или иных нормативных правовых актов. Основанием для принудительной ликвидации является также несостоятельность (банкротство) АО. Условия и порядок объявления АО банкротом, а также особенности ликвидационной процедуры определены Законом о банкротстве, а для кредитных организаций - Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций"*(153).

До 1992г. в России были в основном распространены закрытые общества. Можно назвать две причины такого положения дел. Во-первых, акционерные общества создавались на базе государственных предприятий. Стремительный выход их «в свободное плавание» был опасен, так как такое предприятие могло потерять управляемость. ЗАО позволяло не отрываться от государственной структуры управления и использовать ее достоинства (предоставление кредитов, помощь в материально-техническом снабжении, в налаживании или сохранении связей с контрагентами и т. п.). Во-вторых, ЗАО позволяло до минимально возможного уровня привлекать наличные деньги акционеров при выкупе государственного имущества. .

Вместе с тем ЗАО имеют множество негативных сторон. Они вызывают опасность проявления монополистических тенденций в экономике. В закрытом акционерном обществе демократия «снизу» очень быстро подавляется и контроль за деятельностью руководящих органов сводится на нет. Ограничение свободы отчуждения акций сдерживает перелив капитала. Кроме того, практика свидетельствует, что на таких предприятиях ниже уровень технического перевооружения производства, темпы его развития. Можно констатировать, что акционерные общества закрытого типа носят все же временный характер.

Закрытое акционерное общество (ЗАО) - это акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом.

Акционерное общество закрытого типа представляет собой весьма распространенную в условиях сегодняшней России организационно - правовую форму ведения деловой активности на легальных условиях. ЗАО выступает в качестве юридического лица и обладает обособленным имуществом. ЗАО - это коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное количество акций, свидетельствующих о наличии у каждого учредителя обязательственных прав по отношению к обществу. При этом акции распределяются только среди учредителей или иного заранее определяемого круга лиц. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на эмитируемые акции или предлагать акции для их приобретения неограниченному кругу лиц. Учредители (акционеры) несут ответственность по обязательствам общества только в пределах внесенных ими вкладов в формируемый уставный капитал общества. При этом вклады от одного человека к другому могут переходить только с согласия всех других участников общества. Законом (почти во всех странах) устанавливается минимально допустимый размер уставного капитала.

В процессе создания закрытого акционерного общества (ЗАО) акции распределяют только между его учредителями или между заранее определенным кругом лиц. Обычно это происходит относительно быстро, и учреждение общества носит как бы единовременный характер. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Если кто-либо из учредителей-акционеров ЗАО захочет выйти из общества или продать часть своих акций, то правом их приобретения могут воспользоваться, прежде всего, другие акционеры данного общества. И лишь в том случае, если никто не воспользуется этим правом в срок от 30 до 60 дней с момента предложения акций на продажу, они могут быть проданы третьим лицам.

Такие, несколько «свойские» отношения, существующие в ЗАО, позволяют с большей легкостью вершить дела, которые идут вразрез с интересами членов ЗАО, да и, возможно, общества в целом, т. е. допускать злоупотребления. К тому же надо учесть, что по закону ЗАО не обязано публиковать для всеобщего сведения свои документы. Вот почему законодатель ограничивает число членов пятьюдесятью акционерами. Если же максимальный предел его членов оказывается превышен, то ЗАО должно в течение года преобразоваться в открытое акционерное общество, в противном случае по истечении этого срока оно может быть по решению суда ликвидировано.

Число учредителей, также как и членов акционерного общества закрытого типа не может превышать 50 человек (при превышении этого числа акционеров общество должно трансформироваться в открытое акционерное общество путем перерегистрации). В случае, когда учредителем выступает одно лицо, решение об учреждении принимается этим лицом единолично.

Высшим органом управления является общее собрание акционеров, которое проводится не реже одного раза в год. Если участник хочет выйти из состава ЗАО, он должен предложить принадлежащие ему акции другим участникам, остающимся в данном обществе. В ЗАО не существует публичной отчетности по результатам деятельности. Но каждый из участников имеет право ознакомиться с результатами деятельности общества.

Учредители (акционеры) несут ответственность по обязательствам общества только в пределах внесенных ими вкладов в формируемый уставный капитал общества. При этом вклады от одного человека к другому могут переходить только с согласия всех других участников общества.

Минимальный уставный капитал общества должен составлять не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества (ст.26 Закона об АО). .

Виды акционерных обществ

Согласно российскому законодательству, акционерные общества могут быть открытые и закрытые.

Закрытое акционерное общество – это акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц.

Открытое акционерное общество – это акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров.

Незавершенность определений видов акционерных обществ

Как не трудно заметить, в основу приведенных определений положены разные критерии: в первом определении - количество (состав) участников, а во втором - наличие или отсутствие права на свободное отчуждение акций их владельцами.

Отсутствие логической связи между приведенными определениями видов акционерных обществ, нерешенность этого вопроса говорят о значительном уровне условности деления акционерных обществ на указанные два вида, отсутствии прочной основы, фундамента для такого деления.

открытое акционерное общество – это акционерное общество, акции которого распределяются среди заранее неизвестного круга лиц, которые могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других его членов;

закрытое акционерное общество – это акционерное общество, акции которого распределяются среди учредителей или заранее известного ограниченного круга лиц, которые не могут отчуждать принадлежащие им акции нечленам данного общества без согласия других его членов. Процедура такого «согласия» обычно сводится к тому, что в течение установленного периода времени акционеры данного общества имеют преимущественное по сравнению с другими, не состоящими в обществе лицами, право на приобретение реализуемых акций.

Юридическая практика решает вопрос о виде акционерного общества путем установления в законе числа акционеров, превышение которых обязывает последнее перерегистрироваться в открытое акционерное общество.

Юридические признаки закрытого акционерного общества

Имеющиеся в законе основные признаки закрытого акционерного общества сводятся к следующим:

закрытое акционерное общество может распределять свои акции только среди учредителей или иного, заранее известного круга лиц, общее число которых не превышает пятидесяти;

закрытое акционерное общество не вправе проводить открытую подписку на свои акции;

акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами данного общества.

Юридические признаки открытого акционерного общества

Прописанные в законе основные признаки открытого акционерного общества следующие:

число акционеров открытого акционерного общества не ограничено по закону;

акционеры открытого акционерного общества могут отчуждать свои акции без согласия других его акционеров;

открытое акционерное общество вправе проводить как открытую, так и закрытую подписку на свои акции;

открытое акционерное общество обязано предоставлять рынку информацию о своей деятельности в объемах и в сроки, установленные законодательными и иными нормативными актами данной страны, в частности, оно обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.

Основные черты сходства и различия закрытого акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью

Закрытое акционерное общество по своей сущности - промежуточная форма между обществом с ограниченной ответственностью и открытым акционерным обществом:

закрытое акционерное общество есть акционерное общество, так как его уставный капитал разделен на акции, а не на паи, как в обществе с ограниченной ответственностью;

закрытое акционерное общество есть общество с ограниченной ответственностью, так как число его участников строго ограничено и продажа акции, как и пая, невозможна без согласия (преимущественного права на покупку) со стороны других членов общества;

акции открытого акционерного общества обращаются на фондовом рынке страны, а акции закрытого акционерного общества, так же, как и паи общества с ограниченной ответственностью не обращаются на фондовом рынке, а потому не имеют рыночной цены как систематической рыночной характеристики, как общественно признанной цены, хотя и могут получить рыночную цену как разовую величину, как результат индивидуальной, разовой сделки;

и общество с ограниченной ответственностью, и закрытое акционерное общество могут быть преобразованы в открытое акционерное общество (и наоборот), однако первому для этого потребуется перерегистрация в качестве акционерного общества, а второму - изменение типа акционерного общества.

Сущность закрытого акционерного общества

По сути различие между обществом с ограниченной ответственностью и закрытым акционерным обществом с точки зрения объединяемых в них капиталов имеет чисто формальный характер: в первом - вкладываемый капитал получает наименование пая, а во втором - акции, т. е. форму ценной бумаги. Но при этом форма ценной бумаги является только внешней для акции закрытого акционерного общества, так как сутью акции является ее свободное обращение на фондовом рынке, а его акция лишена данного свойства, и утрачивает свое бытие в качестве ценной бумаги. Только открытое акционерное общество создает фондовый рынок как рынок акций.

Можно сказать, что между закрытым и открытым акционерными обществами существует коренное различие в правах объединяемых в них капиталов, а между закрытым акционерным обществом и обществом с ограниченной ответственностью такого рода различие отсутствует. Закрытое акционерное общество с точки зрения капитала есть в большей мере общество с ограниченной ответственностью, чем открытое акционерное общество.

Необходимость закрытых акционерных обществ

По своей экономической природе акционерное общество представляет собой именно открытое общество, так как только в последнем проявляются все потенциальные возможности, заложенные в нем как в неограниченной форме объединения капиталов участников рынка. Только наличие открытых акционерных обществ делает акцию акцией, ибо без свободного ее обращения она утрачивает свой характер ценной бумаги, выполняя лишь функцию свидетельства на вклад в уставный капитал.

Потребности участников рынка в существовании нескольких уровней объединения отдельных капиталов с точки зрения их масштабов делают необходимым существование промежуточной формы организации между обществом с ограниченной ответственностью и истинным, или открытым, акционерным обществом, т. е. являются причиной существования закрытых акционерных обществ.

Отличия ЗАО от ОАО

В ЗАО акционер может отчуждать свои акции с согласия других акционеров и (или) ограниченному кругу лиц. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. В качестве дополнительных отличительных признаков открытого акционерного общества и закрытого акционерного общества выступают следующие.

1. Акционеры ЗАО имеют преимущественное право приобретенияакций , отчуждаемых другими акционерами. В соответствии с ч.2 п.5 ст.95 ГК, если никто из акционеров не воспользовался своим преимущественным правом в течении пяти дней со дня извещения либо в иной срок, предусмотренный уставом общества, ЗАО вправе само приобрести акции по согласованной с них собственником цене.

2. Количество участников ЗАО не должно превышать пятидесяти. В противном случае оно подлежит преобразованию в ОАО в течении года, а по истечении этого срока, ликвидации в судебном порядке, если число участников не уменьшится до указанного предела. Количество участников ОАО не ограниченно.

3. ОАО по своей природе являются публичными организациями. Это выражается в необходимости опубликования в средствах массовой информации годового отчета, баланса, проспекта эмиссии, сообщения о проведении общего собрания и т.д.

В качестве участников АО, именуемых акционерами, могут выступать любые физические лица и организации со статусом юридического лица. Учредительным документом АО является устав, который помимо сведений, указанных в нормах п.2 ст.48 ГК, ст.12 Закона о хозяйственных обществах, должен содержать условия об общем количестве акций, их номинальной стоимости, о категориях акций, выпускаемых акционерным обществом, количестве акций каждой категории; о фиксированном размере дивиденда по привилегированным акциям (в случае выпуска привилегированных акций); о фиксированной стоимости имущества, подлежащего передаче владельцу привилегированной акции в случае ликвидации акционерного общества.

Органы управления АО

Внутренний контроль над хозяйственной деятельностью акционерного общества, его филиалов и представительств, а так же директора и иных должностных лиц общества осуществляют избираемые общим собранием акционеров ревизор или ревизионная комиссия, полномочия которых определенны нормами ст.59 и ст.86 Закона о хозяйственных обществах. Для осуществления внутреннего контроля финансовой и хозяйственной деятельности ОАО обязано создать ревизионную комиссию.

Кроме того, в соответствии с нормами ст.82 указанного Закона в АО с числом акционеров – владельцев голосующих акций – более ста, избирается счетная комиссия, количественный и персональный состав которой утверждается общим собранием акционеров перед рассмотрением первого вопроса повестки дня этого собрания. В составе счетной комиссии АО не может быть менее трех человек, в нее не могут входить члены органов этого общества, в том числе представители управляющей организации или управляющий, и лица, выдвигаемые кандидатами на должности в эти органы. Счетная комиссия подтверждает наличие кворума общего собрания акционеров, разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией права на участие в общем собрании акционеров лицами, имеющими такое право, разъясняет порядок голосования по вопросам, выносимым на голосование, обеспечиваетсоблюдение установленного порядка и реализацию указанными лицами права на участие в голосования, подсчитывает голоса и подводит итоги голосования, составляет и предает на хранение протокол об итогах голосования и бюллетени для голосования. Акционерное общество может быть преобразовано в ООО, ОДО,производственный кооператив , а если остался один участник – в унитарное предприятие (п.2 ст.104 ГК).

Совет директоров акционерных обществах. Его функции

К исключительной компетенции совета директоров (наблюдательного совета) АО относятся такие вопросы, как: утверждение годового финансово-хозяйственного плана общества, если разработка такого плана предусмотрено уставом, и контроль над его выполнением; созыв годового общего собрания акционеров и решение вопросов, связанных с его подготовкой и проведением; принятие решений о выпуске обществом ценных бумаг, за исключением принятия решения о выпуске акций; утверждение решений о выпуске эмиссионных ценных бумаг, за исключением утверждения решения о выпуске акций; принятие решения оприобретении обществом ценных бумаг, если для принятия решения о приобретении акций акционерного общества его уставом в соответствии с положениями Закона о хозяйственных обществах не предусмотрено иное; утверждение стоимости имущества общества в случаях совершения крупной сделки и сделки, в совершении которой имеется заинтересованность аффинированных лиц, определения объемов выпуска ценных бумаг, а так же в иных случаях необходимости определения стоимости имущества общества, установленных нормами права и уставом общества.

Определение рекомендуемого размера вознаграждений и компенсаций расходов членам ревизионной комиссии общества за исполнение ими своих функциональных обязанностей; определение рекомендуемого размера дивидендов и срока их выплаты; использование резервных и других фондов общества. Решение о крупных сделках и сделках, в совершении которых имеется заинтересованность аффинированных лиц, если решение этого вопроса отнесено уставом общества в соответствии с нормами ч.4 ст.57 и ч.2 ст.58 Закона о хозяйственных обществах к компетенции совета директоров; утверждение аудиторской организации и условий договора с аудиторской организацией. Утверждение депозитария и условий договоров с депозитарием общества; утверждение условий договоров с управляющей организацией и оценщиком. Утверждение в случаях, предусмотренных в Законе охозяйственных обществах , локальных нормативных правовых актов общества; решение иных вопросов, предусмотренных указанным Законом и уставом акционерного общества. Законодательством предусмотрено полная ответственность участников (полных товарищей) хозяйственного товарищества. Но никакие преимущества, например налоговые льготы, в законодательстве не предусмотрены, что объясняет отсутствие данной организационно-правовой формы на практике.

Акционерные общества представляют собой объединения капиталов. Это главное отличие товариществ и обществ, которое обуславливает их отличие по составу участников, виду и размеру ответственности участников по обязательствам организации, способам и последствиям изменения состава участников,системе управления .