Политический режим и государственное устройство. Как устроить функционирование страны, чтобы она процветала, а население было счастливо, задумывались с древних времен и до наших дней.
Одной из форм организации власти являлась олигархия. Что такое олигархия, а также каковы ее история развития, современное состояние и принципиальное влияние на другие формы государственного устройства? Все эти аспекты будут рассмотрены в данной статье.
Определение олигархии
Дословно в переводе с греческого языка слово «олигархия» означает «управление», «командование». Олигархия - это сосредоточение власти в руках малого круга лиц, которые могут быть объединены родственными, религиозными, дружескими, управленческими связями.
В историческом контексте под олигархией имелся в виду контроль одной или несколькими семьями власти в стране, которая в редких случаях переходила по наследству (например, Венецианская Республика).
Олигархия имела тенденцию к жесткой тирании, у рычагов управления стояли богатые люди страны, которые угнетали бедные слои населения, требовали послушания и повиновения, пользовались безраздельно всеми экономическими и природными ресурсами.
Олигархи не всегда лично распоряжались властью, принимали активное участие в управлении страной, но часто через подставных или третьих лиц добивались поставленных целей. Иногда олигархи продвигали марионетку-правителя и, пользуясь его расположением, получали финансовые выгоды.
Идеальное государство
Понятие «олигархия» сложилось в Древней Греции. Над значением, что такое олигархия, задумывались философы Платон и Аристотель.
Платон выделял виды государственного устройства:
- Аристократию и олигархию.
- Демократию и тиранию.
Что говорил он об олигархии? Философ сформулировал собственное представление, что такое олигархия. Это власть богатых элит в государстве. Если в стране олигархический режим, общество четко разделяется на две категории: богатые и бедные. Платон подчеркивает, что следующим этапом после олигархии будет демократия. К демократии он относился негативно, считал, что это господство бедных над богатыми, такой режим приводит к тирании, самой худшей форме правления.
В олигархическом государстве, согласно Платону, главенствующее положение занимает не закон, а деньги. Ключевые посты в стране при таком режиме занимают люди не по талантам или способностям, а по размеру кошелька. Олигархия порождает преступников и преступность.
Идеальным государством Платон считал не олигархию, а аристократию. Правление благородных людей, образованной знати, по Платону, было лучшим образцом государства, которым должны руководить правители-философы.
Аристотель об олигархии
Еще одним представителем Древней Греции, который размышлял о сущности власти, был Аристотель. В отличие от Платона, с которым философ был не согласен по многим пунктам, Аристотель выделял правильные и неправильные формы правления.
Олигархию он относил к неправильной форме устройства государственной власти, находил в ней много минусов. Одним из минусов в олигархии философ считал раздоры богатых друг с другом и с народом, а эти факторы могут привести к тому, что в стране воцарится хаос.
Используя пример Спарты, Аристотель доказывал, что любого представителя олигархического общества можно подкупить. Человек, способный дать взятку члену сената или вельможе, может негативно влиять на политику государства. В такой стране выше свобод и равноправия стоят финансы, а это опора очень ненадежная.
Закон Роберта Михельса
Немецкий социолог Роберт Михельс в начале двадцатого века выдвинул теорию, которую назвал «железный закон олигархии».
Суть этого закона можно определить следующим образом:
- Что такое олигархия? Это власть небольшой элиты над всей страной, целью которой является нажива и собственное финансовое благополучие.
- Демократический режим неприемлем на больших территориях и в больших обществах.
- Демократия в развитом и крупном сообществе перерастает в худшую форму - олигархию.
В качестве примера Михельс приводит США, где обеспеченные бизнесмены и корпорации вкладывают финансы в Сенат или правительство, чтобы лоббировать собственные интересы.
Тонкая грань
Олигархия негативно влияет на другие формы государственного правления. Аристократии, демократии, монархии в олигархию перерасти очень просто.
Аристократия - это власть избранных, благородных. Здесь грань зыбкая. Олигархия - это тоже правление избранных, но не в интеллектуальном смысле, а в финансовом (корпорации, банки, крупный бизнес). Любая аристократия переходит постепенно в олигархию.
Демократия - власть народа. Здесь связь с олигархией может быть следующего рода: победившие на выборах (партии, президент) захватывают власть и не отдают бразды правления иным претендентам, организуют фиктивные или показательные всенародные выборы, цель которых - это не честное волеизъявление народа, а галочка перед мировым сообществом. Постепенно вокруг таких демократических диктаторов организуются олигархические группы, на которые власть будет опираться. Такими группами могут быть не только банки или другие финансовые структуры, но и вооруженные силы, государственные органы или «союз друзей» (люди, имевшие раньше общий бизнес, а теперь они стали депутатами, членами правительства или руководством страны).
Какая бы форма правления в стране ни была, если правящая элита будет надеяться только на маленький избранный круг лиц - это прямой путь к олигархии.
Древние греки писали, что демократия в любом случае трансформируется в олигархию, а олигархия - в тиранию. Демократия, олигархия и тирания - очень опасный путь развития страны, который может привести к разрушению всех государственных основ и революциям.
Олигархия в современном мире
Исследования ученых-политологов, социологов и журналистов (Джеффри А. Уинтерс, Берни Сандерс), говорят, что самым крупным современным олигархическим государством считается США. Они пишут, что демократия и олигархия действуют сообща. Вместо крепкого среднего класса, который и создал государство таким, какое оно есть, власти Соединенных Штатов Америки создают общества, объединения трансатлантического характера, которые получают контроль над экономикой и политикой. Такие организации оказывают влияние не только на США, но и на крупные страны Европы (Германия, Франция, Великобритания).
Еще одним крупным олигархическим государством американские политологи считают Российскую Федерацию. Первый этап олигархии пришелся на период с 1992 года по 2000 (время правления Ельцина Б. Н). С приходом к власти В. В. Путин начинает войну с олигархами эпохи Ельцина и одерживает в этой борьбе победу. По мнениям ряда политологов, олигархия в России была ослаблена, но окончательно не побеждена, а преобразована в «силократию» (власть опирается на спецслужбы и военных).
замкнутая правящая группа, сплоченная внутренними интересами и плановыми по типу взаимоотношениями. Коллегиальный авторитаризм позволяет такой группе править солидарно, практикуя специфическую коллективность взглядов и целей при функциональном разделении труда между членами группы. Официальные наименования олигархий - Директория (Франция, 18 в.), Государственный Совет, Тайный Совет, Синод, Хунта, Президиум или Политическое бюро партии, Центральный комитет, коллегия (министерства) и т. д.
Олигархии возможны в любой сфере коллективной и массовой деятельности и на любом ее уровне - политической, военной, экономической, финансовой, партийной, научной, производственной, административной и т. д.
Первоначальное значение термина «олигархия» - правление немногих. Поскольку эти немногие ассоциировались с богатыми, то и олигархия воспринималась как правление богатых: богатые правят, бедные не могут участвовать во власти (Платон. Государство 550 с; Аристотель. Политика 1279 b, 1290 Ь). Негативное отношение к олигархии стало традиционным. Согласно аристотелевской типологии режимов олигархия рассматривалась как испорченная форма аристократии (чистой формы) - правления лучших и противопоставлялась демократии - правлению многих. Ж. Боден писал в 1576: «... и аристократия может быть деспотичной, незаконной, подкупной, и этот последний тип в древности именовался олигархией, т. е. правлением малого числа господствующих».
В политической истории новейшего времени отпало противопоставление олигархии аристократии, но сохранилась ее оппозиция демократии. Создатели теории элит (Г. Мяска, В. Парето) сделали попытку устранить негативную оценку олигархии. Из того, что правит всегда меньшинство, они сделали вывод об олигархичности всякого коллективного правления, включая демократическое. Для этого последнего Р. Михельс предложил термин «технодемократия» («О технодемократии», 1972). 1ем не менее не коддекгивность и не численность правителей и не их элитарность, а связь членов группы круговой порукой, ее замкнутость и авторитарные отношения с обществом определяют ее олигархичность.
ὀλίγος – небольшой, малый + ἀρχή – начало, власть ) - политический режим, при котором власть сосредоточена в руках сравнительно малочисленной группы граждан (например, представителей крупного монополизированного капитала) и скорее обслуживает их личные и групповые интересы, а не интересы всех граждан. Олигархи - члены олигархии, могут либо сами быть членами правительства, либо оказывать решающее влияние на его формирование и принятие решений в своих личных и групповых интересах.Энциклопедичный YouTube
1 / 4
✪ Разведопрос: Борис Юлин об олигархии
✪ Лекция Александра Лебедева - «Глобальная финансово-офшорная олигархия. Как с ней бороться?»
✪ Андрей Фурсов - Миф об устойчивом развитии или глобальная олигархия
✪ Проф Иво Христов за българската олигархия
Субтитры
Здравствуйте! Всем доброго времени года! Сейчас я хотел поговорить о таком понятии, как олигархия. При этом, казалось бы, все знают, кто такие олигархи. Многие у нас знают даже олигархов банально по именам. Но когда речь заходит о том, что у нас за государство, как оно устроено, неожиданно оказывается, что у нас представление об олигархах довольно странное. И люди начинают мне говорить, что олигархи не обладают никакой конкретной властью, потому что всё принадлежит государственным служащим, а не коммерсантам, основные капиталы находятся в распоряжении государственных компаний. И вот слушаю я это и не могу понять: о чём мы говорим? Мы говорим об олигархах или о рыночных отношениях, коммерсантах? Ведь сам термин «олигарх», он появился в античные времена, в эпоху рабовладения и олигархи были в рабовладельческих государствах. Потом они были в средневековых государствах, например, польские земельные магнаты – это олигархи, дожи в Венеции – это тоже олигархи. В капиталистических государствах, если есть олигархи, то это действительно очень богатые коммерсанты, т.е. безумно богатые владельцы «заводов, газет, пароходов». Так что же определяет собственно говоря олигарха? То есть как мы можем олигарха отличить от не олигарха и понять – олигархическое государство или нет? Во-первых, если в стране есть олигархия, то она всегда либо около власти, либо непосредственно у власти. Связано это с тем, что олигархи – это главы кланов, которые обладают огромной властью и влиянием. В рабовладельческом обществе – это крупные владельцы земельных владений, большого количества рабов, которые контролируют политическую и экономическую жизнь государства. Например, в Древнем Риме, в эпоху упадка империи, эти люди владели огромными территориями, иногда составляющими значительные части целой провинции, откупали себе налоги, создавали собственные вооружённые отряды и полностью контролировали такой своеобразный аллод, который себе создавали. Это были олигархи. Такие же олигархи, допустим, были в Древней Греции, только там, так как государства были поменьше, чем в Римской империи, то и олигархи были поменьше, но крайне влиятельные в рамках своих государств. И неожиданно оказывается, что свергали этих олигархов (отгоняли их от власти) тираны, с опорой на народные массы. То есть, например, олигархию (власть олигархов) в Афинах свергал тиран Писистрат, опирающийся на демос (на народ). Точно так же, именно тираны свергали власть олигархов в Коринфе, на Самосе, в других греческих городах-государствах, где власть олигархов собственно говоря не удержалась. Где этого не произошло – там продолжали править олигархи. То есть опять же, речь идёт о клане: олигарх – это глава клана, олигархия – это власть вот этих самых кланов. При этом, кланы, это не обязательно родственники, это члены семьи, люди, которые с ними вместе управляют государством, можно сказать их помощники, сторонники, как угодно назвать. Когда мы переходим в Средние века, то олигархи – это те, кто объединяет огромные земельные владения и имеют собственные войска. То есть в принципе олигархом можно назвать не только польских земельных магнатов, но в эпоху раздробленности феодального государства олигархами являются все крупные аристократы, т.е. крупные феодалы – герцоги, графы, которые сами управляют своими территориями и практически не подчиняются королевской власти. Один из самых могущественных олигархов Средневековья, это, например, Карл Смелый. Но это опять же, моменты, связанные со средневековой олигархией. А в капиталистическом мире – да, действительно, олигархи – это богатство, это деньги, это в первую очередь контроль за финансовым капиталом. Но не обязательно эти люди являются коммерсантами, обязателен контроль за капиталом, обязателен контроль за финансовыми потоками, обязательно очень сильное влияние на управление государством. И при этом обязательным элементом любой олигархии является – преобладание клановых интересов над государственными интересами, интересами страны. И вот тут мы начинаем думать о том, а как могут выглядеть олигархи. Вот кто является у нас олигархами? Например, все знают, что есть олигарх Абрамович, все знают, что есть олигарх Вексельберг, все знают про Дерипаску, про Потанина, но почему-то не замечают то, что Сечин по всем параметрам является олигархом. Миллер по всем параметрам является олигархом. Якунин по всем параметрам являлся олигархом, правда, сейчас он пытается стать очень богатым западным коммерсом, то есть туда его сын перевёл фактически средства, которые… честно заработал в ту эпоху, когда Якунин руководил РЖД и даже принял английское гражданство. Но тут уже власть олигарха может быть подорвана (конкретного олигарха), олигархи борются друг с другом за влияние, вырывают друг у друга кусок изо рта, потому что поросёночек маленький – на всех не хватает. Поэтому конфликты между олигархами есть, они могут друг с другом рубиться, они могут быть друг с другом в союзах, временных или постоянных, но реальная власть принадлежит как раз-таки совокупно вот этим олигархам. И поэтому у нас никто не замечает такой простой вещи, что, например, Ротенберги, которые являются государственными (вроде бы) людьми, являются олигархами, что то, что называется топ-менеджер, скрывает понятие «олигарха». А значительная масса людей поверила определению, которое ввёл в оборот Чубайс (все Чубайса не любят, но почему-то словам его доверяют), то что «олигархи – это крупные предприниматели», это слова Чубайса. В стране, где государственный капитализм, это не так. То есть, где у власти находятся феодалы, олигархи – это феодалы. Там, где у власти находится, допустим, рыночный капитал так называемый, там это действительно богатые коммерсанты. А если, допустим, у нас государственный капитализм, как это было в Германии в эпоху второго и третьего Рейха, как это сейчас собственно говоря происходит у нас, то крупные государственные чиновники, которые контролируют потоки, которые свои преследуют клановые интересы, и дети которых, собственно, тоже участвуют в их собственной деятельности (например, у нас есть Сечин и есть сын Сечина), то эти люди тоже являются олигархами. И поэтому, когда мы смотрим, кому принадлежит власть, если мы говорим, что она принадлежит олигархам, это не означает, что она принадлежит коммерсантам, это означает, что она принадлежит крупным влиятельным кланам. Собственно говоря, на этом про олигархию всё.
Олигархия в Российской Федерации
Сосредоточение власти и бизнеса ограничено в РФ законодательством. Это относится как к исполнительной власти, так и к законодательной, в частности:
Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Статья 4. Всеобщее избирательное право и право на участие в референдуме
9. Депутаты, выборные должностные лица, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации не могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами иных законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборными должностными лицами местного самоуправления. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации (далее также - государственные должности), должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутаты представительных органов муниципальных образований не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации
Статья 17. Запреты, связанные с гражданской службой 1. В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается: 1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом; 3) осуществлять предпринимательскую деятельность; 4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 82. Основания прекращения или расторжения контракта 4. Сотрудник органов внутренних дел подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае: 4) участия сотрудника на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом; 5) осуществления сотрудником предпринимательской деятельности;
Согласно 63-ФЗ Адвокатская деятельность не является предпринимательской.
Однако, высказывается мнение, что коррумпирована определенная часть самой власти, которая стала субъектом олигархических структур. Олигархи, в основном, сохранили свой экономический и финансовый потенциал, а также каналы лоббирования своих интересов в законодательной и исполнительной власти.
Олигархия в США
Специалист по американскому праву Александр Домрин считает, что олигархический характер власти в США - хорошо известный факт, однако важно то, что наконец это признано в исследованиях авторитетного университета. [ ]
Олигархия в античной политике
Термин первоначально начали использовать в Древней Греции философы Платон и Аристотель . Аристотель употреблял термин «олигархия» в значении «власть богатых», противопоставляя её аристократии . Аристотель считал, что существуют три идеальные формы правления: монархия , аристократия и полития , каждая из которых вырождается в неправильные формы - тиранию , олигархию, демократию соответственно.
В сущности тирания - та же монархическая власть, но имеющая в виду интересы одного правителя. Олигархия блюдёт интересы зажиточных классов. Демократия - интересы неимущих классов. Общей же пользы ни одна из этих отклоняющихся форм государственного устроения в виду не имеет.
Аристотель считал демократию меньшим злом, чем олигархию, благодаря большей стабильности демократического государственного устройства:
Как бы то ни было, демократический строй представляет большую безопасность и реже влечёт за собою внутренние возмущения, нежели строй олигархический. В олигархиях таятся зародыши двоякого рода неурядиц: раздоры олигархов друг с другом и, кроме того, нелады их с народом. В демократиях же встречается только один вид возмущений - именно возмущение против олигархии. Сам против себя народ - и это следует подчеркнуть - бунтовать не станет.
Аристотель считал любую олигархию несовершенной. Так, описывая государственное устройство Спарты с её «ротационной» олигархией эфоров , ограничивавших власть царей, он писал: «Плохо обстоит дело с эфорией. Эта власть у них ведает важнейшими отраслями управления. Пополняется же она из среды всего гражданского населения, так что в состав правительства попадают зачастую люди совсем бедные, которых … легко можно подкупить».
Впрочем, и распространённое в его время мнение о необходимости имущественного ценза при избрании достойнейших - как это происходило в Карфагене - Аристотель также отвергал из-за фактической «покупки власти» :
Всего же более отклоняется от аристократического строя в сторону олигархии карфагенское государственное устройство в силу вот какого убеждения, разделяемого большинством: они считают, что должностные лица должны избираться не только по признаку благородного происхождения, но и по признаку богатства, потому что необеспеченному человеку невозможно управлять хорошо и иметь для этого достаточно досуга. Но если избрание должностных лиц по признаку богатства свойственно олигархии, а по признаку добродетели - аристократии, то мы в силу этого могли бы рассматривать как третий тот вид государственного строя, в духе которого у карфагенян организованы государственные порядки, - ведь они избирают должностных лиц, и притом главнейших - царей и полководцев, принимая во внимание именно эти два условия. Но в таком отклонении от аристократического строя следует усматривать ошибку законодателя. … Хотя должно считаться и с тем, что богатство способствует досугу, однако плохо, когда высшие из должностей, именно царское достоинство и стратегия, могут покупаться за деньги.
Вполне естественно, что покупающие власть за деньги привыкают извлекать из неё прибыль, раз, получая должность, они поиздержатся. Невероятно, чтобы человек бедный и порядочный пожелал извлекать выгоду, а человек похуже, поиздержавшись, не пожелал бы этого.
Особой формой олигархии является плутократия .
Примеры олигархии
Виды олигархии:
- Когда собственность умеренная, находится в руках большинства, в силу чего собственники имеют возможность принимать участие в государственном управлении, а поскольку число таких людей велико, то верховная власть неизбежно находится в руках не людей, а закона. Ведь в той мере, в какой они далеки от монархии, - если их собственность не столь значительна, чтобы они могли, не имея забот, пользоваться досугом, и не столь ничтожна, чтобы они нуждались в содержании от государства, - они неизбежно будут требовать, чтобы у них господствовал закон, а не они сами.
- Число людей, обладающих собственностью, меньше числа людей при первом виде олигархии, но самый размер собственности больше. Обладая большим экономическим ресурсом, эти собственники предъявляют и больше политических требований. Поэтому они сами избирают из числа остальных граждан тех, кто допускается к государственному управлению. Но вследствие того, что они не настолько ещё сильны, чтобы управлять без применения закона, они устанавливают подходящий для них закон. Если положение становится более напряжённым в том отношении, что число собственников уменьшается, а размер собственности в руках каждого единичного таково собственника растет.
- Все должности сосредоточиваются в руках собственников, причём закон повелевает, чтобы после их смерти сыновья наследовали им в должностях.
- Когда же собственность их разрастается до огромных размеров и они приобретают себе массу сторонников, то получается династическая олигархия, близкая к монархии, и тогда властителями становятся люди - олигархи, - а не закон - это и есть четвёртый вид олигархии, соответствующий крайнему виду вырожденной аристократии.
Современные определения
Российские олигархи
64% российских миллиардеров обязаны своим богатством политическим связям, а в среднем в мире таких только 10% . Доля миллиардеров-основателей компании в России, наоборот, равна 10,8%, в то время как в Китае 40,1%.
1990-е
2000-е
В мае 2003 г. Совет по национальной стратегии подготовил доклад «В России готовится олигархический переворот». В нём говорилось :
Олигархи задают образцы нигилистического отношения к государству, стимулируют противоправную активность в хозяйственной жизни. Они последовательно противостоят установлению равных для всех правил ведения бизнеса, широко используют своё влияние в государственных органах, открыто попирают легальные нормы, являются основными источниками коррупции.
В свой первый президентский срок Путин развернул борьбу с некоторыми олигархами 1990-х (Дело ЮКОСа). Однако в дальнейшем период нахождения у власти Путина сопровождался расцветом олигархии в России.
В конце февраля 2009 года политолог Дмитрий Орешкин говорил: «Олигархический капитализм, номенклатурный, если угодно, капитализм, по определению неэффективен. Он хорош, когда у тебя есть огромный поток нефтяного масла этого самого, которое добывается скважинами, и тебе его надо разделить <…> Раньше или позже, но вот этот механизм, основанный всё-таки на делении готовых ресурсов, себя исчерпывает - нужно придумывать какие-то новые виды ресурсов, создавать какие-то новые виды добавленной стоимости. А для этого уже нужно не просто оттяпывать, делить куски, что очень хорошо умеют делать силовики, а генерировать. И вот здесь-то и наступает пора, когда вдруг вот эти, в общем, неглупые, одаренные, смелые люди, которых мы называем „олигархами“, оказываются не вписывающимися в жесткую систему окружающей среды: вымирают, как мамонты, - климат поменялся и нужны более мелкие млекопитающие, которые лучше находят себе пропитание. А они начинают голодать, грубо говоря, и очень быстро».
Как выяснилось в марте 2010 года: «Число миллиардеров в России почти удвоилось: 62 против прошлогодних 32. Но всё равно количество миллиардеров не достигло предкризисного уровня 2008 года, когда их было более 100. Самый богатый россиянин - Владимир Лисин - занимает 32-е место в общей табели о рангах (журнал Forbes), его состояние оценено в $15,8 млрд. Из заметных россиян, переставших быть миллиардерами, самый известный - Борис Березовский» (по данным
- Олигархия
Аристотель считал демократию меньшим злом, чем олигархия, благодаря большей стабильности демократического государственного устройства (там же):
Как бы то ни было, демократический строй представляет большую безопасность и реже влечёт за собою внутренние возмущения, нежели строй олигархический. В олигархиях таятся зародыши двоякого рода неурядиц: раздоры олигархов друг с другом и, кроме того, нелады их с народом; в демократиях же встречается только один вид возмущений - именно возмущение против олигархии; сам против себя народ - и это следует подчеркнуть - бунтовать не станет .Аристотель считал любую олигархию несовершенной, так, описывая государственное устройство Спарты с её «ротационной» олигархией эфоров , ограничивавших власть царей, он писал :
Плохо обстоит дело с эфорией. Эта власть у них ведает важнейшими отраслями управления; пополняется же она из среды всего гражданского населения, так что в состав правительства попадают зачастую люди совсем бедные, которых … легко можно подкупить .Впрочем, и распространённое в его время мнение о необходимости имущественного ценза при избрании достойнейших - как это происходило в Карфагене - Аристотель также отвергал из-за «покупки власти» :
Всего же более отклоняется от аристократического строя в сторону олигархии карфагенское государственное устройство в силу вот какого убеждения, разделяемого большинством: они считают, что должностные лица должны избираться не только по признаку благородного происхождения, но и по признаку богатства, потому что необеспеченному человеку невозможно управлять хорошо и иметь для этого достаточно досуга. Но если избрание должностных лиц по признаку богатства свойственно олигархии, а по признаку добродетели - аристократии, то мы в силу этого могли бы рассматривать как третий тот вид государственного строя, в духе которого у карфагенян организованы государственные порядки; ведь они избирают должностных лиц, и притом главнейших - царей и полководцев, принимая во внимание именно эти два условия. Но в таком отклонении от аристократического строя следует усматривать ошибку законодателя. … Хотя должно считаться и с тем, что богатство способствует досугу, однако плохо, когда высшие из должностей, именно царское достоинство и стратегия, могут покупаться за деньги . … Вполне естественно, что покупающие власть за деньги привыкают извлекать из неё прибыль, раз, получая должность, они поиздержатся; невероятно, чтобы человек бедный и порядочный пожелал извлекать выгоду, а человек похуже, поиздержавшись, не пожелал бы этого .Особой формой олигархии является плутократия .
Примеры олигархии
"Виды олигархии следующие. Первый вид - когда собственность, не слишком большая, а умеренная, находится в руках большинства; собственники в силу этого имеют возможность принимать участие в государственном управлении; а поскольку число таких людей велико, то верховная власть неизбежно находится в руках не людей, но закона. Ведь в той мере, в какой они далеки от монархии, - если их собственность не столь значительна, чтобы они могли, не имея забот, пользоваться досугом, и не столь ничтожна, чтобы они нуждались в содержании от государства, - они неизбежно будут требовать, чтобы у них господствовал закон, а не они сами. Второй вид олигархии: число людей, обладающих собственностью, меньше числа людей при первом виде олигархии, но самый размер собственности больше; имея бОльшую силу, эти собственники предъявляют и больше требований; поэтому они сами избирают из числа остальных граждан тех, кто допускается к управлению; но вследствие того, что они не настолько еще сильны, чтобы управлять без закона, они устанавливают подходящий для них закон. Если положение становится более напряженным в том отношении, что число собственников становится меньше, а самая собственность больше, то получается третий вид олигархии - все должности сосредоточиваются в руках собственников, причем закон повелевает, чтобы после их смерти сыновья наследовали им в должностях. Когда же собственость их разрастается до огромных размеров и они приобретают себе массу сторонников, то получается ДИНАСТИЯ, близкая к МОНАРХИИ, и тогда властителями становятся люди, а не закон - это и есть четвертый вид ОЛИГАРХИИ, соответствующий крайнему виду ДЕМОКРАТИИ."
Олигархия и монархия
Современные определения
Российские олигархи
1990-е
В конце февраля 2009 года политолог Дмитрий Орешкин говорил: «Олигархический капитализм, номенклатурный, если угодно, капитализм, по определению неэффективен. Он хорош, когда у тебя есть огромный поток нефтяного масла этого самого, которое добывается скважинами, и тебе его надо разделить <…> Раньше или позже, но вот этот механизм, основанный всё-таки на делении готовых ресурсов, себя исчерпывает - нужно придумывать какие-то новые виды ресурсов, создавать какие-то новые виды добавленной стоимости. А для этого уже нужно не просто оттяпывать, делить куски, что очень хорошо умеют делать силовики. а генерировать. И вот здесь-то и наступает пора, когда вдруг вот эти, в общем, неглупые, одаренные, смелые люди, которых мы называем «олигархами», оказываются не вписывающимися в жесткую систему окружающей среды: вымирают, как мамонты, - климат поменялся и нужны более мелкие млекопитающие, которые лучше находят себе пропитание. А они начинают голодать, грубо говоря, и очень быстро.»
Олигархия начала интересовать еще древних мыслителей. В качестве первых авторов, которые в своих трактатах описали это явление, выступают Платон и Аристотель. Так что такое олигархия в понимании древнегреческих философов?
Олигархия в учениях Платона
Одним из самых ярких древнегреческих авторов выступает Платон. Именно его произведения составляют основу для изучения большинства политологических дисциплин. Всестороннему анализу подвергаются такие трактаты, как «Государство», «Апология Сократа», «Полития» и др. Именно в них он рассуждает о насущных своему времени проблемах, в частности, затрагивает вопрос о наилучшей форме правления. Иными словами, он дает ответы на вопросы о том, что такое олигархия, демократия, полития, тирания, тимократия и др.
Четкое значение слова «олигархия» Платон не приводит, так как рассматривает эту форму правления в сравнении с иными, выделяя ее характерные черты. Однако под этим термином он подразумевает строй государства, в основе которого лежит имущественный ценз. Иными словами, у руля стоят лишь финансово-обеспеченные люди, тогда как бедняки не имеют даже права голоса.
Согласно рассуждениям мыслителя, олигархия относится к единой плеяде извращенных форм государственного устройства. Данный плавно перерождается из тимократии, воплощая в жизни худшие пороки. Добродетель перестает играть существенную роль в политике, так как ее место занимает богатство. Олигархический строй держится только на вооруженной силе, а не на уважении и почитании суверена. Большая часть населения находится за чертой бедности, а властвующая верхушка даже не пытается предпринять шагов, чтобы побороть эту тенденцию. Олигархия подразумевает также перераспределение, причем несправедливое, социальных благ, существующих в обществе.
Таким образом, согласно учению Платона, справедливое государство и олигархия несовместимы друг с другом. Но избежать перерождения тимократии в эту форму социально-экономического устройства общества невозможно.
Олигархия в учениях Аристотеля
Аристотель являлся учеником Платона, поэтому во многом он продолжил исследования своего учителя. В частности, в своих научных трудах он стал рассматривать вопрос о том, что такое олигархия. Философ считал, что эта форма правления, так же, как демократия и тирания, представляют собой извращенные виды общественно-политического строя.
В трактате «Политика» Аристотель вложил в значение слова «олигархия» всю суть политики того времени, иными словами, он говорил о том, что эта форма подразумевает власть богатых. Именно в олигархическом государстве будет уделяться повышенное внимание благам власть имущих, представителям зажиточного класса. Философ считал этот строй несовершенным, так как утверждал, что здесь существует возможность «покупки» места под солнцем, поэтому подобное устройство общества не является стабильным.
Концепция Р. Михельса
Что такое олигархия? Большое внимание этому вопросу уделяли в различные времена, в том числе и в 20 столетии. В частности, колоссальный вклад в изучение этого явления сделал Р. Михельс, который в начале XX века заявил о своей концепции, которую в дальнейшем назвали как «железный закон олигархии». Философ считал, что любое общественно-социальное устройство общества в конечном счете перерождается в олигархию, несмотря на то, какая основа была в них заложена - демократическая или автократическая.
Главная причина данной тенденции - желание общественного лидера встать во главу правления государством и выдвигать собственные интересы на первый план, в том числе и финансовые. При этом толпа безукоризненно доверяет своему государю, слепо повинуясь всем его распоряжениям, выступающим в виде законов.
Разновидности олигархии
На сегодняшний день политологи, изучающие данный феномен, выделяют четыре различных вида олигархии, каждый из которых отличается уникальными характеристиками и чертами:
Боярская олигархия - веяние прошлого
Некоторые исследователи, помимо 4 указанных выше видов олигархии, выделяют и пятый тип - боярский. Эта форма устройства была свойственна Новгороду и Пскову в период с XII по XV век. В это время при малейшем ослаблении власти в руках монархического правителя, олигархическая группа в виде самых влиятельных бояр пыталась перетянуть на себя суверенитет.
Иными словами, они хотели переделать основу государства, придав ему основные черты олигархии.
Перспективы олигархии в современном мире
На сегодняшний день олигархия стала одной из ключевых тем для обсуждения на территории государств бывшего СССР. Если проанализировать ситуацию последних 15-20 лет, то можно сделать вывод, что диктатура олигархов только набирает свои обороты, в частности, и на территории РФ.
Правительство выстраивает свою политику таким образом, чтобы закрыть вопрос о преобладании в органах власти олигархов. Но несмотря на все попытки, найти решение этой проблемы не получается до сих пор. Поэтому перспективы олигархии в России, да и во всем современном мире, достаточно печальны, так как это может стать причиной дестабилизации политической обстановки в государствах, вышедших на демократический путь развития.