Текст | Татьяна ГРИГОРЬЕВА


18-19 октября в Москве в ЦВК «Экспоцентр» состоялся Всероссийский форум «Энергоэффективность в жилищном и коммунальном хозяйстве», организованный группой компаний «Открытый Диалог» и ТПП России.

На пленарном заседании, открывшем мероприятие, обсуждались проблемы и решения в области повышения энергоэффективности в жилищной и коммунальной сферах. Во второй половине первого дня форума его работу продолжили секционные заседания «Институт энергосервиса» и «Финансирование и привлечение инвестиций в повышение энергоэффективности жилищного и коммунального хозяйства».

Много докладов в этот день было посвящено проблематике законодательного обеспечения энергоэффективности и энергосбережения. В частности, руководитель Департамента развития законодательства в сфере энергетики и инноватики ФГУ «Российское энергетическое агентство» Министерства энергетики РФ Алексей Туликов в своем выступлении отметил, что к сентябрю этого года не было принято 15 нормативно-правовых актов, запланированных в рамках Плана мероприятий по реализации ФЗ №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». А это тормозит запуск региональных мероприятий по повышению энергоэффективности. Председатель совета директоров Инвестиционной группы «Бизнес Центр» Владимир Аверченко призвал более активно привлекать к реализации 261-го закона региональные или городские Центры энергосбережения. По мнению спикера, такие центры могут взять на себя множество функций, в том числе демонстрацию успешных энергоэффективных решений, экспертизу проектов, разработку программ энергосбережения. Создаваться же они должны по инициативе местной администрации с привлечением частного бизнеса.

Директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Сергей Сиваев посвятил свой доклад институциональным вопросам повышения энергоэффективности многоквартирных домов, затронув также тему привлечения в отрасль инвестиций. Он считает, что процесс повышения энергоэффективности жилищного фонда может стимулировать использование финансовых возможностей двух заинтересованных сторон: самих жильцов и профессиональных управляющих многоквартирными домами. Круг участников этого процесса может быть и расширен. «Например, банковской системе выгодно подключаться к подобным проектам, поскольку это низко рискованный кредитный продукт, спрос на который может быть неограниченно большим», - отметил Сергей Сиваев.

То, что у банков действительно есть интерес к финансированию проектов, направленных на повышение энергоэффективности, подтвердил старший банкир Департамента муниципальной и экологической инфраструктуры Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Евгений Офрихтер. По его словам, ЕБРР уже профинансировал в России 38 программ в сфере ЖКХ общим объемом 3 млрд евро. Правда, клиентами ЕБРР могут стать только крупные компании - минимальный объем финансирования у него примерно 350 млн руб. на проект.

Заместитель директора Департамента ЖКХ Министерства регионального развития РФ Леонид Алексеев говорил о проблемах энергосервиса. Он сообщил, что сегодня в качестве отчислений на капитальные ремонты в России ежегодно собирается порядка 20 млрд руб., в то же время стоимость комплексного энергосберегающего капитального ремонта составляет порядка 3 тыс. руб. за 1 кв. м. Общий же объем жилья в стране - чуть меньше 3 млрд кв. м. «Можно оценить, каким должен быть масштаб денежных затрат и насколько это несоизмеримо с теми объемами, которые на сегодняшний день собираются с жителей», - подчеркнул он. Спикер также отметил, что сейчас разрабатывается новая редакция правил предоставления коммунальных услуг гражданам, в этом документе предусматриваются исходные предпосылки для создания типовых условий энергосервисного договора.

Заместитель гендиректора Фонда ЖКХ Владимир Талалыкин рассказал о том, какие преобразования произошли в жилищно-коммунальном секторе за последние годы и какие задачи нужно решить сегодня.

Во второй день форума были организованы две тематические секции - «Практика энергосбережения в коммунальной сфере» и «Умным управляющим - умный и энергоэффективный дом», работавшие параллельно. Завершило форум заседание «Открытый микрофон», в ходе которого все участники мероприятия получили возможность в течение пяти - десяти минут высказать свое отношение к актуальным проблемам отрасли или рассказать о собственном опыте.

1 сентября 2016 года правительство РФ приняло дорожную карту повышения энергоэффективности зданий и сооружений. Дорожная карта - это план мероприятий, которые должны снизить удельный годовой расход энергетических ресурсов .

Сегодня мы расскажем, какие работы Минстрой РФ рекомендует управляющей организации включить в перечень по дому.

Обязанности УО и РСО

Управляющая организация обязана проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности дома . Список таких мероприятий определяют исполнительные власти субъектов РФ (п. 4 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ). Если работы провели ранее и результат сохраняется, повторно проводить их не нужно.

Собственники вправе требовать, чтобы управляющая организация приняла меры по снижению объёма используемых энергетических ресурсов и/или заключила энергосервисный договор .

Ресурсоснабжающие организации, поставляющие энергетические ресурсы, предлагают для многоквартирного дома или группы многоквартирных домов список мероприятий по энергосбережению и эффективному использованию энергетических ресурсов. Делать это обязательно не реже 1 раза в год. Предложения могут касаться содержания общего имущества в МКД и/или помещений. В перечне мероприятий нужно указать:

  • что проводить их необязательно;
  • какие мероприятия может провести эта организация за счёт средств, которые учитываются в тарифах на ресурсы, услуги (в том числе на основании энергосервисного договора) и на деньги собственников;
  • сколько, по предварительным оценкам, будет стоить проведение этих мероприятий;
  • кто может быть исполнителем мероприятий, которые не проводит эта организация.

Предлагаемый перечень мероприятий энергоснабжающая организация размещает на информационном стенде или доводит до сведения управляющей организации и собственников другим способом по своему усмотрению.

Управляющая организация обязана также не реже 1 раза в год представить собственникам предложения по повышению энергетической эффективности здания . В них указываются:

  • сколько стоит проведение мероприятий,
  • насколько, по расчётам, снизится потребление энергетических ресурсов,
  • за какой срок окупятся расходы.

Для УО и РСО Минстрой РФ утвердил примерную форму перечня мероприятий (Приказ от 15.02.2017 N 98/пр).

Перечень основных мероприятий

Чтобы сделать более рациональным использование тепловой энергии в МКД , можно выполнить следующие работы в системе отопления и горячего водоснабжения:

  • установить линейные балансировочные вентили для балансировки системы отопления,
  • провести промывку трубопроводов и стояков системы отопления,
  • установить ОДПУ теплоэнергии,
  • установить ОДПУ горячей воды,
  • установить в помещениях ИПУ на горячую воду.

Для экономии электроэнергии Минстрой РФ предлагает проводить мероприятия в области электроснабжения и освещения. К ним относятся:

  • использование энергоэффективных ламп в местах общего пользования,
  • установка ОДПУ на электроэнергию,
  • установка ИПУ на электроэнергию в помещениях МКД.

Энергоэффективность здания зависит от объёма утечки тепла через двери и оконные проёмы. Чтобы его снизить, следует:

  • заделать, уплотнить и утеплить входные двери подъездов, установить систему автоматического закрывания дверей;
  • установить двери и заслонки в проёмах подвальных помещений;
  • установить двери и заслонки в проёмах чердачных помещений;
  • заделать и уплотнить окна в подъездах.

Кто исполнитель и откуда брать деньги

Исполнитель работ вы всех случаях - управляющая организация. Источник финансирования - плата за содержание жилого помещения или по гражданско-правовому договору.

Принимая участие в различных совещаниях и конференциях с участием руководителей ОСМД и просто при встречах с ними, очень часто приходится слышать вопрос: с чего начинать работу по повышению энергоэффективности нашего дома?

Казалось бы, ответ на этот вопрос сегодня в избытке можно найти и в средствах массовой информации, и в интернете. Вместе с тем то, что подобный вопрос задается, свидетельствует о том, что многие руководители ОСМД не могут сложить для себя четкой и последовательной программы действий в направлении снижения энергопотребления управляемого ими жилого дома. Да это и понятно, так как каждое здание по своему уникально – и по конструктивным особенностям, и по примененному инженерному оборудованию, и по срокам эксплуатации. Учитывая это, создать универсальную программу термомодернизации зданий, которая бы подходила для всех существующих зданий, просто не реально. Такая программа для каждого конкретного здания должна разрабатываться индивидуально, а вот подходы к разработке могут быть общими. Давайте попробуем разобраться в этом.

Реалии нашего времени таковы, что уже никто не сомневается в необходимости экономии энергоресурсов. Более того, постоянный рост тарифов на энергоресурсы и коммунальные услуги заставляет каждого жителя страны реально заниматься их экономией. По сути, проводимая государством тарифная политика стала мощным стимулом повышения энергоэффективности существующего жилого фонда. Одновременно с этим она же породила активизацию самодеятельного “творчества” населения по термомодернизации своих квартир. Массово проводится наружное утепление отдельных квартир, многие отказываются от централизованного отопления и переходят на автономное, кто-то увеличивает количество секций в отопительных приборах в своей квартире, некоторые отказываются от горячего водоснабжения и переходят на автономные бойлеры… перечень подобных мероприятий можно продолжать и продолжать. Однако создать оазис для своей квартиры в энегоНЕэффективном доме – занятие бесперспективное. Кроме ухудшения технического состояния здания, разбалансировки работы его инженерных систем оно ничего не принесет! Только совместными усилиями все жильцов дома можно решить проблему повышения энергоэффективности здания, обеспечить комфортные условия проживания для всех владельцев квартир и при этом значительно сократить расходы на оплату за энергопотребление. Сегодня, пожалуй, самая главная задача руководства ОСМД – объединить усилия всех совладельцев каждого дома вокруг идеи повышения энергоэффективности их совместной собственности, создания коллектива единомышленников, готовых взять на себя ответственность и затраты по ее реализации.

Энергоауидит

Саму же работу по повышению энергоэффективности здания начинать следует с тщательной и всесторонней проверки технического состояния здания и его инженерных систем. Выполнить ее нужно с привлечением квалифицированных энергоаудиторских компаний. На этом этапе главной задачей является выявление всех факторов, негативно влияющих на устойчивость здания и бесперебойную работу его инженерных систем, а также определение конкретных причин сверхнормативного энергопотребления. Подобный анализ должен лечь в основу будущей программы повышения энергоэффективности здания, включающей перечень ремонтных работ, связанных с повышением устойчивости здания и термомодернизационных мероприятий с ориентировочными сроками их выполнения и затратами на реализацию.

Программа должна быть рассмотрена и утверждена на общем собрании ОСМД, после чего она становится практическим руководством к действию по повышению энергоэффективности здания. При этом если здание имеет проблемы, связанные с его устойчивостью (к примеру – неравномерная осадка фундаментов, протечки кровли, обрушение фасадной облицовки и т.п.), то работы по устранению подобных нарушений должны быть приоритетными. Если же таких проблем нет, либо они устранены – можно приступать к реализации термомодернизационных мероприятий.

Современная практика располагает значительным количеством энергоэффективных технологий, применение которых позволяет существенно сократить энергопотребление любого здания. Попробуем отранжировать их по затратности и эффективности.

Учет потребления

Как правило, начинать термомодернизационную деятельность следует с улучшения работы инженерных систем здания. И в первую очередь необходимо организовать учет потребления всех энергоресурсов . В основном это касается потребляемой тепловой энергии, так как учет потребления холодной и горячей воды, электроэнергии и даже газа практически решен каждым квартировладельцем. С тепловой энергией дело обстоит гораздо сложнее. Технически можно организовать поквартирный учет тепловой энергии, но это очень дорогостоящее мероприятие и не по карману большинству населения. Гораздо проще организовать подомовой учет потребления тепла. Тем более что установка подомовых счетчиков тепловой энергии сегодня входит в обязанность теплоснабжающих организаций. Как показывает практика, переход от оплаты за отопления квадратных метров к оплате за потребленные калории тепловой энергии позволяет жителям на 20-30% снизить оплату за отопление своих квартир, при этом, не вкладывая в это дополнительных средств . Понятно, что установка подомового счетчика тепловой энергии абсолютно не влияет на улучшение энергоэффективности здания, а только позволяет навести порядок в размерах оплаты за реально потребленную тепловую энергию.

Замена устаревших тепловых пунктов

Первым по эффективности мероприятием, позволяющим действительно повысить энергоэффективность здания, является замена устаревших тепловых пунктов элеваторного типа, которыми оборудованы большинство существующих жилых домов, на современные индивидуальные тепловые пункты (ИТП) с погодным регулированием . Это компактное и не очень сложное оборудование, состоящее из нескольких насосов, различных клапанов, задвижек с электроприводами, датчиков и измерительных приборов, пластинчатого теплообменника, теплосчетчика и системы автоматизации с программатором. Основным достоинством этого оборудования является то, что циркуляция теплоносителя во внутридомовых сетях осуществляется принудительным образом, при этом автоматически регулируется давление в системе, что позволяет избежать аварийных ситуаций в сетях из-за перепадов давления и оперативно откликаться на изменения гидравлического сопротивления сети, связанное с поквартирным регулированием.

Благодаря ИТП существенно улучшается работа системы горячего водоснабжения. Основным устройством, обеспечивающим эту функцию, является пластинчатый теплообменник, где первичный теплоноситель используется для подогрева обычной водопроводной воды до требуемых параметров. Циркуляция горячей воды в системе осуществляется специальным циркуляционным насосом. Средства автоматизации поддерживают систему горячего водоснабжения в рабочем состоянии в зависимости от разбора горячей воды и времени суток. Очень важным является также наличие у современных ИТП такой функции, как регулирование теплопотребления здания в зависимости от погодных условий. Благодаря соответствующей управляющей автоматизированной системе, которая на основании показаний датчика температуры наружного воздуха уменьшает либо увеличивает подачу теплоносителя во внутридомовую отопительную сеть, удается оптимизировать энергопотребление здания и значительно экономить энергоресурсы. Кроме отмеченного в состав ИТП входит узел учета потребленной тепловой энергии, а наличие средств автоматики и соответствующего программатора позволяет жильцам не только контролировать расход тепловой энергии, но и управлять им. Появляется возможность регулировать температуру теплоносителя во внутридомовых отопительных сетях и горячей воды в системе горячего водоснабжения, увеличивать или уменьшать расход тепловой энергии по часам суток, задавать необходимые параметры по давлению в системе, исключающие возможность аварийных ситуаций. Как показывает практика, замена устаревших ИТП на более современные позволяет экономить 30% и более тепловой энергии, а вложенные в такую замену средства окупаются за один-два отопительных периода .

Балансировочные клапаны

Очень часто в существующих жилых домах наблюдается такое явление, как перетоп в одних квартирах и недотоп в других. Сегодняшние технические средства позволяют избавиться от этого, но только в том случае, если здание оборудовано современным ИТП. Для этого применяются специальные балансировочные клапаны, устанавливаемые на стояках отопительных сетей. Они обеспечивают автоматическую балансировку отопительной системы и подачу теплоносителя с одинаковыми параметрами ко всем отопительным приборам дома. Само по себе реализация этого мероприятия не обеспечивает ощутимой экономии энергоресурсов. Однако благодаря ему создаются одинаковые комфортные условия проживания для всех жильцов дома.

Радиаторные терморегуляторы

Следующим энергоэффективным мероприятием могло бы быть оборудование отопительных приборов во всех квартирах дома радиаторными терморегуляторами. Благодаря своим конструкционным особенностям этот прибор реагирует на малейшие изменения температуры в помещении и увеличивает либо уменьшает подачу теплоносителя на отопительный прибор. С помощью радиаторного терморегулятора можно задавать желаемую температуру в помещении в диапазоне от 5 до 26 градусов. Другими словами, у потребителя появляется возможность регулировать тепловой комфорт в своей квартире, устанавливать желаемую температуру в каждом помещении, понижать ее в ночное время или до минимально допустимой во время отсутствия жильцов в квартире. Опять же установка радиаторных терморегуляторов возможна только если здание оборудовано современным ИТП. Вместе с тем для того, чтобы это мероприятие кроме комфорта проживания приносило еще и экономический эффект, необходимо выполнить ряд условий. Первое – как уже отмечалось, это наличие современного ИТП с общедомовым учетом тепловой энергии. Второе – радиаторные терморегуляторы должны быть установлены на всех отопительных приборах в здании. И третье – все жильцы дома активно используют терморегуляторы для экономии тепла. Последнее условие, пожалуй, самое сложное. Потребуется немало разъяснительной работы со стороны руководства ОСМД, чтобы все совладельцы поняли важность и выгодность экономии тепла с помощью радиаторных терморегуляторов. И когда это все удастся сделать, реальная экономия тепловой энергии составит около 20% при сравнительно небольших затратах на установку радиаторных терморегуляторов.

После реализации вышеприведенных термомодернизационных мероприятий можно быть уверенными, что системы отопления и горячего водоснабжения в нашем доме отвечают современным требованиям по энергоэффективности и можно приступать к выполнению следующих шагов, связанных с утеплением ограждающих строительных конструкций. Следует подчеркнуть, что соблюдения именно такого порядка – сначала модернизируем инженерные сети, а затем утепляем здание – имеет большое значение. Если просто утеплить здание, то это дорогостоящее мероприятие не приведет к желаемому снижению затрат на его отопление, так как количество тепловой энергии, подаваемой для отопления здания, будет таким же, как и до утепления. В квартирах, безусловно, станет теплее, а отсутствие современных средств автоматизации и регулирования теплопотребления приведут лишь необходимости избавления от избыточного тепла путем так называемого “форточного” проветривания. И наоборот, утепление зданий, где предварительно проведена модернизация системы отопления, приносит значительный экономический эффект и позволяет на половину и более сократить энергопотребление.

Утепление

Утепление ограждающих конструкций здания предусматривает необходимость выполнения целого комплекса мероприятий, связанных с заменой устаревших окон и входных дверей на энергоэффективные, утепления наружных стен, крыш, перекрытий над подвалами и внутридомовыми проездами. При этом замена окон, как правило, выполняется каждым владельцем квартиры самостоятельно. Здесь важно чтобы новые окна отвечали нормативным требованиям по сопротивлению теплопередачи для климатической зоны, в которой находится ваше здание. Процесс утепления остальных ограждающих конструкций понятен. Важно лишь соблюдать требования к качеству применяемых изоляционных материалов и выбору квалифицированной подрядной организации, которая будет заниматься утеплением.

Выполнив все приведенные выше термомодернизационные мероприятия, можно быть уверенным, что наше здание является энергоэффективным с точки зрения сегодняшних требований. Нерешенной остается лишь одна проблема – обеспечение справедливой оплаты за тепловую энергию каждым конкретным потребителем в зависимости от ее фактического потребления. Обеспечить это возможно только за счет организации поквартирного учета потребленной тепловой энергии.

Установить в квартире приборы учета технически не сложно. Так если квартира имеет единый тепловой ввод, что в существующем жилье встречается довольно редко, то прибор учета ставится на этом вводе. Если такого ввода нет, то можно установить счетчик на каждый отопительный прибор. Такой вариант довольно затратный для потребителя, так как каждый теплосчетчик имеет значительную стоимость. Не случайно в большинстве стран, где давно занимаются теплосбережением, применяется другая система учета с использованием недорогих приборов, так называемых распределителей затрат на отопление, устанавливаемых на каждом отопительном приборе (радиаторе). Приборы-распределители по своей сути не являются счетчиками тепловой энергии. Однако с их помощью, зная общее потребление тепловой энергии дома, определяемой по общедомовому счетчику, можно вычислить долю потребления тепловой энергии каждым отопительным прибором квартиры и дома в целом. Считывание показаний приборов-распределителей осуществляется дистанционно, либо ежемесячно непосредственно владельцами квартир. Разработаны специальные программные комплексы, позволяющие на основании общедомового теплопотребления и показаний приборов-распределителей определить объем потребления тепла каждой квартирой и, соответственно, размер платы за ее использование. Казалось бы, все очень сложно, но как показывает практика наших соседей-поляков, где подобные системы широко распространены, работают они довольно просто и эффективно.

В данной статье основное внимание мы уделили вопросам сокращения энергопотребления в системах отопления и горячего водоснабжения. И это не случайно, так как сегодня тарифы в этой сфере самые значительные и остается тенденция к их будущему повышению. С остальными ресурсами дело обстоит несколько проще. Практически каждый квартировладелец имеет средства их учета (либо может установить) и средства регулирования потребления в виде кранов и выключателей. Хотя и здесь есть большие возможности для повышения энергоэффективности. Но это уже тема другой статьи.

Более 80% жилого фонда России построено по устаревшим строительным нормам и не отвечают современным требованиям к энергоэффективности. Так, стандартная многоэтажка, построенная до 1999 года, потребляет тепловой энергии на 70% больше, чем аналогичное здание, законченное строительством после 2000 года, а с учётом срока эксплуатации, давно нуждается в проведении капитального ремонта.

Объединив обе задачи – капремонт и повышение энергоэффективности МКД, – управляющая организация сможет не только восстановить проектные характеристики дома, но также привести их в соответствие с современными стандартами рационального потребления коммунальных ресурсов. Это позволит не только повысить качество жизни собственников квартир, но и увеличить рыночную стоимость жилых и коммерческих помещений в МКД.

Повышение энергоэффективности жилых домов – один самых задаваемых вопросов при обсуждении капремонта собственниками жилья. Люди хотят не просто ремонтировать свои дома: им важно качественно повысить их уровень, чтобы экономить на коммунальных платежах.

Почему необходимо повышать энергоэффективность МКД

Повышение энергоэффективности МКД в ходе капремонта – это не бизнес-проект управляющей организации: мероприятия предписаны Федеральным законом «Об энергосбережении…» от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ. Части 6-10 Статьи 11 Закона запрещают ввод МКД в эксплуатацию, если он не соответствует требованиям энергетической эффективности или не оснащён приборами учёта потребляемых энергоресурсов.

Мероприятия по энергосбережению и энергоэффективности в МКД, предписанные действующим законодательством, направлены на сохранение или повышение уровня комфорта собственников квартир и встроенных нежилых помещений. Выгоду от снижения энергопотребления получают конечные потребители коммунальных ресурсов. Именно они в первую очередь заинтересованы в сокращении расходов на оплату услуг ЖКХ, которые в обозримом будущем будут начисляться с учетом класса энергоэффективности МКД.

Реализация энергосберегающих мероприятий в ходе капитального ремонта потенциально повышает стоимость жилых и коммерческих помещений на вторичном рынке недвижимости.

Класс энергоэффективности МКД

Порядок присвоения и подтверждения класса энергоэффективности МКД определён Приказом Минстроя России от 06 августа 2016 года № 399/пр. Он рассчитывается на основании величины отклонения фактических или расчётных показателей удельного годового расхода энергоресурсов от базовой величины и маркируется латинскими буквами от A++ до G. При этом, фактические показатели выявляются на основании показателей коллективных (общедомовых) приборов учета потребляемых энергоресурсов.

Класс энергетической эффективности МКД, вводимого в эксплуатацию после строительства, реконструкции или капитального ремонта устанавливает Госстройнадзор на основании паспорта энергоэффективности МКД, составленного по результатам энергетического обследования.

Энергоэффективность МКД, введенного в эксплуатацию до вступления в силу требований Федерального закона «Об энергосбережении…», определяется Госжилнадзором. Основанием для принятия решения служит декларация энергоэффективности МКД, которая подаётся собственниками жилых и коммерческих помещений, или лицом, которое осуществляет оперативное управление домом.

В каждом доме будут размещаться данные о фактическом и нормативном потреблении энергоресурсов. Руководствуясь этой информацией, жильцы смогут изменить класс энергетической эффективности дома и даже снизить расходы на содержание общедомового имущества. При проведении капремонта класс энергоэффективности заслуживает отдельного внимания. Если он ниже, чем B, в капремонт необходимо включить мероприятия по повышению энергоэффективности.

Андрей Чибис, Замминистр строительства и ЖКХ России

Мероприятия по повышению энергоэффективности многоквартирного дома

Анализ данных о проведении энергетических обследований МКД позволил чиновникам Минстроя выявить перечень наиболее действенных энергосберегающих мероприятий и рекомендовать их к внедрению при проведении капитального ремонта (Приказ Министерства строительства и ЖКХ РФ от 15.02.2017 № 98/пр).

Документ поможет собственникам жилья правильно выбрать те или иные мероприятия и оценить их эффективность. Мы включили в Приказ список самых результативных работ. Многоквартирные дома, включенные в краткосрочные программы, уже в 2017 году воспользуются «энергоэффективным меню» – наиболее действенными мероприятиями с указанием прогноза в экономии.

Елена Солнцева, Директор Департамента ЖКХ Минстроя РФ

Предлагаемый к внедрению перечень содержит мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности как общедомового имущества, так и отдельных помещений, расположенных в МКД, которыми владеют физические или юридические лица на праве частной собственности. Источниками финансирования этих мероприятий могут быть:

  • плата за содержание жилого или нежилого встроенного помещения;
  • плата по гражданско-правовому договору.

Мероприятия по повышению энергоэффективности расхода тепла в МКД

Тепловая энергия является самым финансово затратным энергетическим ресурсом. Поэтому мероприятия по сбережению тепла являются приоритетными при проведении капитального ремонта. Они направлены на рациональное использование тепловой энергии, снижение утечек тепла, увеличение срока службы систем теплоснабжения, горячего водоснабжения (ГВС), а также конструктивных элементов МКД. К ним относятся:

Первоочередные мероприятия

  1. Заделка, уплотнение и утепление дверных блоков на входе в подъезды.
  2. Обеспечение автоматического закрывания входных дверей в помещения общего пользования.
  3. Установка дверей и заслонок в проемах подвальных и чердачных помещений.
  4. Заделка и уплотнение оконных блоков в подъездах.
  5. Установка линейных балансировочных вентилей.
  6. Балансировка системы отопления с помощью запорных вентилей и воздуховыпускных клапанов.
  7. Промывка трубопроводов и стояков систем отопления и ГВС.
  8. Установка общедомовых приборов учёта тепловой энергии и горячей воды, внесенных в государственный реестр средств измерений.

Дополнительные мероприятия

  1. Заделка межпанельных и компенсационных швов герметиком, теплоизоляционными прокладками, мастикой.
  2. Остекление балконов и лоджий с применением современных пластиковых и алюминиевых конструкций и стеклопакетов с повышенным термическим сопротивлением.
  3. Повышение теплозащиты наружных стен, пола и стен подвала, чердака, крыши, оконных и балконных блоков до действующих нормативов с применением тепло-, водо- и пароизоляционных материалов.
  4. Установка низкоэмиссионных стекол и теплоотражающих пленок на окна в помещениях общего пользования.
  5. Монтаж или модернизация индивидуальных тепловых пунктов с устройством теплообменников и аппаратуры управления отоплением и ГВС.
  6. Модернизация трубопроводов и арматуры систем отопления и ГВС.
  7. Теплоизоляция внутридомовых инженерных сетей с применением современных теплоизоляционных материалов в виде скорлуп и цилиндров.
  8. Оснащение теплопотребляющих установок терморегуляторами шаровыми запорными вентилями.
  9. Обеспечение автоматизированной рециркуляции воды в системе ГВС.

Мероприятия по повышению энергоэффективности расхода электричества в МКД

Данные мероприятия направлены на экономию электроэнергии при улучшении качества освещения, более точное регулирование параметров в системах отопления, ГВС и ХВС, повышение точности и достоверности учёта электроэнергии, потребленной в МКД. К ним относятся:

Основные мероприятия

  1. Замена ламп накаливания в местах общего пользования на газоразрядные или светодиодные.
  2. Установка коллективных и индивидуальных приборов учёта, позволяющих измерять объёмы потребления электроэнергии по зонам суток и внесенных в государственный реестр средств измерений.

Дополнительные мероприятия

  1. Модернизация электродвигателей или замена на более энергоэффективные – трехскоростные, с переменной скоростью вращения.
  2. Монтаж частотно-регулируемых приводов в лифтовом хозяйстве.
  3. Автоматизация регулирования освещения мест общего пользования с помощью датчиков движения и освещенности.

Мероприятия по повышению энергоэффективности расхода воды в МКД

Данный комплекс энергосберегающих мероприятий направлен на рационализацию потребления воды, увеличение срока службы трубопроводов, снижение утечек и количества аварий:

  1. Модернизация трубопроводов и арматуры.
  2. Монтаж стабилизаторов давления.
  3. Установка индивидуальных и коллективных приборов учёта.

Мероприятия по повышению энергоэффективности расхода газа в МКД

Рациональное потребление природного газа собственниками помещений в МКД достигается при реализации следующих мероприятий:

  1. Оборудование топочных устройств блок-котельных энергоэффективными газовыми горелками и системами климат-контроля для управления ими.
  2. Автоматизация управления работой газовых горелок в индивидуальных (квартирных) системах отопления.
  3. Использование энергоэффективных варочных газовых плит с керамическими ИК-излучателями и программным управлением.
  4. Установка индивидуальных и коллективных приборов учета газа.

Внедрение автоматизированного учета

Точный расчет энергоэффективности МКД невозможен без достоверного учёта потребляемых энергетических ресурсов по каждому помещению и дому в целом. Именно поэтому в рекомендуемые Минстроем России мероприятия по повышению энергоэффективности МКД включена установка счётчиков электроэнергии, газа, воды и тепла. Но для того, чтобы оперативно получать и обрабатывать большие массивы данных (фактические показатели удельного годового расхода энергоресурсов), необходима автоматизация процесса с возможностью экспорта данных в ГИС ЖКХ.

Мы намерены запретить устанавливать приборы учёта без возможности передачи данных. Соответствующие системы и приборы уже разработаны рядом предприятий.

Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ России

Мы помогаем внедрить автоматизированный учет ресурсов ЖКХ для УК / ТСЖ / РСО. Система беспроводной диспетчеризации позволяет решить ряд сопутствующих задач:

  • контролировать баланс энергопотребления в режиме «реального времени»;
  • выявлять очаги технологических потерь и хищения энергоресурсов;
  • в случае нарушения режимов энергопотребления оперативно ограничивать подачу ресурсов без несения затрат на работу выездной бригады;
  • прогнозировать объёмы будущего потребления энергоресурсов на основе автоматизированного анализа передаваемых данных;
  • автоматизировать выписку счетов за потреблённые коммунальные услуги.

Данные с приборов и узлов, включённых в автоматизированную систему коммерческого учёта энергоресурсов, по телеметрическим каналам поступают в личный кабинет пользователя или к поставщикам соответствующих услуг. Это позволяет ощутимо сократить затраты на линейный персонал, контролирующий показания приборов учёта, а также легко экспортировать полученные данные в ГИС ЖКХ, не допуская ошибок, возникающих при внесении информации вручную.


Мы помогаем побороть хищения с помощью автоматизированного учета ресурсов для сбытовых и управляющий компаний. Система построена на базе беспроводной LPWAN-технологии без концентраторов и ретрансляторов.

Автоматизированный учет ресурсов для УК/ТСЖ/РСО в МКД

В продолжение статьи.