La pianificazione direttiva è il processo di sviluppo di piani che hanno forza di legge e una serie di misure per garantirne l'attuazione. I piani direttivi sono di natura mirata, obbligatori per tutti gli artisti, e funzionari assumersi la responsabilità del mancato raggiungimento degli obiettivi pianificati.
L'essenza della pianificazione direttiva è che i piani di lavoro vengono comunicati alle entità aziendali da un unico centro di pianificazione, i prezzi vengono approvati, i fornitori vengono assegnati e le vendite vengono regolamentate. L'attuazione dei piani è strettamente controllata. La base oggettiva della direttiva sulla pianificazione nazionale è il funzionamento di un solo proprietario nell'economia nazionale: lo Stato. Una condizione importante per l'utilizzo della pianificazione direttiva è l'uso di metodi di coercizione e incoraggiamento per l'attuazione dei piani.
Nella sua forma più completa, la pianificazione direttiva veniva utilizzata nell’ex Unione Sovietica impatto diretto governo centrale a tutti i livelli dell’economia nazionale, per raggiungere gli obiettivi fissati dalle direzioni generali di sviluppo. Il piano preparato dal Comitato statale di pianificazione era principalmente produttivo e gli indicatori tecnico-macroeconomici erano costituiti da indicatori naturali, che a loro volta derivavano dai piani produttivi, tecnologici e di altro tipo e agivano come loro conseguenza. Di conseguenza, dal piano di produzione è stato costruito un piano di distribuzione del prodotto, che è servito come base per stabilire relazioni economiche. Ogni fornitore si affezionava al suo consumatore, sapendo quanto doveva fornirgli i suoi prodotti, e viceversa, il consumatore sapeva chi gli forniva materie prime, semilavorati e componenti.
I progetti erano mirati e caratterizzati da un eccessivo dettaglio. A causa di queste caratteristiche, furono difficili da implementare su scala nazionale e gradualmente si esaurirono.
Si possono identificare tre “mali” delle conseguenze di tale pianificazione su scala nazionale:
La scarsa efficienza del settore pubblico nell’economia e l’incoraggiamento delle cosiddette imprese non redditizie non hanno contribuito alla crescita economica. (Secondo le stime degli esperti americani, l’influenza del governo sull’economia porta ad un calo dei tassi di crescita di circa lo 0,4% all’anno. Vedi Lipsey R., Steiner P., Purvis D. Economics. N.Y., 1987, p. 422) .
Tutela dello Stato ha dato origine alla dipendenza e all’inerzia della popolazione.
L'eccessivo intervento del governo ha portato all'indebolimento del mercato stesso, delle sue leggi naturali (inerenti alla natura umana).
Nonostante le carenze riscontrate, gli elementi della pianificazione direttiva possono e devono essere utilizzati in determinate condizioni non solo a livello statale, ma anche negli affari. Tuttavia, in ciascun caso specifico, la portata, gli oggetti e gli ambiti di applicazione della pianificazione direttiva devono avere una base scientifica.

La pianificazione direttiva è il processo di sviluppo di piani che hanno forza di legge e una serie di misure per garantirne l'attuazione. I piani di direttiva sono per natura mirati, obbligatori per tutti gli artisti, e i funzionari sono responsabili del mancato raggiungimento degli obiettivi pianificati.

L'essenza della pianificazione direttiva è che i piani di lavoro vengono comunicati alle entità aziendali da un unico centro di pianificazione, i prezzi vengono approvati, i fornitori vengono assegnati e le vendite vengono regolamentate. L'attuazione dei piani è strettamente controllata. La base oggettiva della direttiva sulla pianificazione nazionale è il funzionamento di un solo proprietario nell'economia nazionale: lo Stato. Una condizione importante per l'utilizzo della pianificazione direttiva è l'uso di metodi di coercizione e incoraggiamento per l'attuazione dei piani. politica di pianificazione macroeconomica

Nella sua forma più completa, la pianificazione direttiva veniva utilizzata nell'ex Unione Sovietica per l'influenza diretta del governo centrale su tutti i settori dell'economia nazionale, al fine di raggiungere gli obiettivi fissati dalle direzioni generali di sviluppo. Il piano preparato dal Comitato statale di pianificazione era principalmente produttivo e gli indicatori tecnico-macroeconomici erano costituiti da indicatori naturali, che a loro volta derivavano dai piani produttivi, tecnologici e di altro tipo e agivano come loro conseguenza. Di conseguenza, dal piano di produzione è stato costruito un piano di distribuzione del prodotto, che è servito come base per stabilire relazioni economiche. Ogni fornitore si affezionava al suo consumatore, sapendo quanto doveva fornirgli i suoi prodotti, e viceversa, il consumatore sapeva chi gli forniva materie prime, semilavorati e componenti.

I progetti erano mirati e caratterizzati da un eccessivo dettaglio. A causa di queste caratteristiche, furono difficili da implementare su scala nazionale e gradualmente si esaurirono.

Si possono identificare tre “mali” delle conseguenze di tale pianificazione su scala nazionale:

La scarsa efficienza del settore pubblico nell’economia e l’incoraggiamento delle cosiddette imprese non redditizie non hanno contribuito alla crescita economica.

La tutela statale ha dato luogo alla dipendenza e all'inerzia della popolazione.

L'eccessivo intervento del governo ha portato all'indebolimento del mercato stesso, delle sue leggi naturali (inerenti alla natura umana).

Nonostante le carenze riscontrate, gli elementi della pianificazione direttiva possono e devono essere utilizzati in determinate condizioni non solo a livello statale, ma anche negli affari. Tuttavia, in ciascun caso specifico, la portata, gli oggetti e gli ambiti di applicazione della pianificazione direttiva devono avere una base scientifica.

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La pianificazione direttiva è il processo di sviluppo di piani che hanno forza di legge e una serie di misure per garantirne l'attuazione. I piani di direttiva sono per natura mirati, obbligatori per tutti gli artisti, e i funzionari sono responsabili del mancato raggiungimento degli obiettivi pianificati.

Fino alla seconda metà degli anni '80. nell’ex Unione Sovietica e in alcuni paesi socialisti dell’Europa orientale, la pianificazione direttiva veniva utilizzata allo scopo di influenzare direttamente il governo centrale a tutti i livelli dell’economia nazionale al fine di raggiungere determinati obiettivi e specifiche direzioni generali di sviluppo. I piani erano prescrittivi, mirati e caratterizzati da eccessivi dettagli. A causa di queste caratteristiche, furono difficili da implementare su scala nazionale e gradualmente si esaurirono. Allo stesso tempo, i singoli elementi della pianificazione direttiva fanno parte degli elementi costitutivi del sistema di mercato, che, a determinate condizioni, possono essere utilizzati non solo dallo Stato, ma anche negli affari. Tuttavia, in ciascun caso specifico, la portata, gli oggetti e la portata della pianificazione direttiva devono essere rigorosamente specificati e limitati.

La pianificazione indicativa è un mezzo per attuare la politica socioeconomica dello Stato, il metodo principale della sua influenza sul corso del funzionamento economia di mercato. Fornisce soluzioni a molte questioni di sviluppo socioeconomico, la cui attuazione è difficile solo con metodi di mercato senza misure governative. La pianificazione indicativa è il processo di formazione di un sistema di parametri (indicatori) che caratterizzano lo stato e lo sviluppo dell'economia del paese, corrispondente alla politica socioeconomica statale, e lo sviluppo di misure di influenza del governo sui processi sociali ed economici al fine di raggiungere indicatori stabiliti. Come indicatori di sviluppo socioeconomico vengono utilizzati indicatori che caratterizzano la dinamica, la struttura e l'efficienza dell'economia, lo stato delle finanze, la circolazione monetaria, il mercato dei beni e carte preziose, movimenti dei prezzi, occupazione, tenore di vita della popolazione, relazioni economiche estere, ecc.

La pianificazione indicativa è la forma più accettabile di pianificazione statale per lo sviluppo macroeconomico in un’economia di mercato ed è diffusa in tutto il mondo. Il piano indicativo non ha carattere prescrittivo. Contiene un numero limitato di compiti obbligatori ed è in gran parte di natura orientativa e raccomandativa.

4. La pianificazione come funzione economica e organizzativa dello Stato.

L'essenza della pianificazione è che le persone determinano consapevolmente gli obiettivi delle loro azioni e li confrontano con capacità e risorse. La pianificazione è caratteristica di ogni atto lavorativo. Allo stesso tempo, il piano come categoria ha diversi significati: piano, progetto, ordine di lavoro, implementazione del programma, sistema di attività. In tutti i casi, di solito riflette l’adozione di decisioni economiche e di altro tipo e registra la necessità di risorse, importi di finanziamento,

Termini per la realizzazione delle attività, esecutori, garanzie di responsabilità per inadempimenti. Essenzialmente, un piano è una decisione gestionale adeguatamente formalizzata, che comprende un obiettivo precisamente definito, l'anticipazione di eventi specifici, modi e mezzi per raggiungere l'obiettivo.

Il piano esprime l'opzione di sviluppo più ottimale, si concentra sull'ottenimento di un risultato precedentemente noto, è una guida all'azione ed è obbligatoria per l'attuazione, ma non ad ogni costo, ma se sono disponibili tutte le risorse necessarie. Allo stesso tempo, è il piano stesso a decidere quali rischi di non conformità tenere in considerazione e quali ignorare.

Esistono piani strategici, a lungo termine, attuali e operativi.

Il compito principale la pianificazione strategica consiste nel garantire elevata efficienza e competitività in futuro sulla base dell'attuazione di programmi a lungo termine. Il piano strategico è finalizzato a prevedere il futuro, mantenendo la coerenza tra obiettivi e opportunità, adattandosi ambiente esterno, allocazione ottimale delle risorse.

I piani a lungo termine comprendono calcoli tecnici ed economici delle opportunità, direzioni di sviluppo che tengano conto dell'introduzione di nuove tecnologie e un uso razionale delle risorse. La pianificazione attuale prevede l'identificazione e la giustificazione di aree specifiche di attività, fonti di finanziamento,

Risultati attesi per un periodo massimo di 1 anno.

Il processo di pianificazione è costituito da una serie di collegamenti che formano un'unica catena.

La presenza di tutti i collegamenti, a partire dal piano, aumenta il realismo del piano e riduce al minimo gli imprevisti. In ogni fase, in ogni collegamento, il grado di dettaglio del piano, il suo collegamento con le condizioni specifiche dell'oggetto della pianificazione e l'insieme di parametri che caratterizzano gli indicatori quantitativi e qualitativi del piano sono diversi. Alcuni collegamenti potrebbero essere decisioni indipendenti, riflettendo idee sul futuro.
3. Esperienza estera previsione e pianificazione socioeconomica.

Economicamente paesi sviluppati le previsioni solitamente si presentano in due forme: centralizzata (Canada, Svizzera, ecc.) e decentralizzata (USA, Germania, ecc.)

Negli Stati Uniti, l’ufficio presidenziale dispone di un dipartimento statistico e politico che prepara rapporti previsionali per il capo dello Stato. Il Congresso americano gestisce l'Ufficio per la valutazione delle conseguenze del progresso scientifico e tecnologico. Ci sono istituzioni qui che forniscono servizi di consulenza e informazione, e molte istituzioni specializzate(dipartimenti) per lo sviluppo delle previsioni. Il culmine della loro organizzazione fu negli anni '60. XX secolo Tuttavia, solo un centinaio di loro sopravvissero successivamente. La pratica prevalente nel paese sono gli ordini contrattuali per le previsioni per agenzie governative o società private. Inoltre, in alcuni stati dagli anni '70. Sono stati creati centri e commissioni speciali per sviluppare previsioni globali a lungo termine per lo sviluppo degli stati. Lo scambio di informazioni previsionali avviene attraverso vari società scientifiche come "Il mondo del futuro". Vengono pubblicate numerose riviste sulla teoria e sulla pratica delle previsioni. È interessante notare che negli Stati Uniti negli anni '60. si è tentato di utilizzare il sistema PPB (pianificazione-programmazione-budget), che prevedeva azioni di pianificazione congiunta di più ministeri interessati. Successivamente il governo si è ripetutamente rivolto alla possibilità di pianificare. Tuttavia, i fallimenti del paese nella regolamentazione anticiclica hanno portato ad un aumento del sentimento anti-pianificazione. Pertanto, prima teoria moderna regolamentazione governativa negli Stati Uniti, vi è l’urgente necessità di affrontare quanto segue problemi chiave:

* come garantire un intervento pubblico tempestivo ed efficace nell'economia, evitando la burocrazia, la corruzione dei funzionari e la deformazione delle decisioni a livello micro;

* come garantire la libertà di concorrenza, iniziativa e imprenditorialità, un'adeguata motivazione al lavoro, agli investimenti e all'innovazione, senza consentire il volontarismo della stampa fiscale e l'aumento del debito pubblico.

Dal 1988 gli Stati Uniti hanno introdotto un sistema di finanziamento federale programmi mirati, viene effettuato sotto forma di trasferimenti mirati, erogati sulla base di finanziamenti integrativi. Attualmente, negli Stati Uniti vengono implementati più di 500 programmi mirati per finanziare le esigenze degli stati e delle contee utilizzando trasferimenti mirati. Uno degli ambiti più importanti è legato all’attuazione dei programmi sociali. La maggior parte dei programmi sono coperti dalla legge federale, alcuni sono interamente finanziati e controllati dal governo federale, ma molti programmi sono amministrati anche dai governi statali (i costi sono condivisi tra lo stato e il governo federale). In generale, i trasferimenti dal bilancio federale coprono circa il 20% della spesa statale e sono utilizzati principalmente per migliorare il benessere della popolazione.

La Germania utilizza trasferimenti mirati specificamente progettati per lo sviluppo delle aree problematiche. In Germania i centri di previsione più importanti sono l'Istituto per l'economia mondiale e l'Istituto per la ricerca economica e sociale dell'Unione sindacale.

Grande importanza, come in altri paesi, è collegato alla rete di scambio di informazioni. Nel Regno Unito sono stati creati diversi centri scientifici e di previsione, anche nelle università, che si occupano di questioni di previsione economica.

Attualmente, il mondo ha creato potenti organizzazioni internazionali, effettuando previsioni in vari ambiti della società, compresa l'economia. Largamente risaputo associazione internazionale Futurible, Comitato Ricerche Future, Club di Roma, ecc.

Nei paesi economicamente sviluppati, le previsioni di mercato svolgono un ruolo speciale nella valutazione della situazione economica:

1) sul mercato di un particolare prodotto;

2) in un settore specifico dell'economia;

3) sul mercato mondiale.

Le previsioni considerano non solo le tendenze di sviluppo oggettivamente emergenti, ma anche le possibili conseguenze dell'attuazione delle misure governative per regolare il mercato.

Sistema mondiale il management sta attualmente utilizzando attivamente le possibilità non solo di previsione, ma anche di pianificazione. Quando si sviluppano i piani, vengono utilizzati quanto segue:

A) pianificazione macro;

B) mesopianificazione, cioè progettazione di industrie, sottosettori, complessi produttivi territoriali, poli industriali provenienti da “meta-corporazioni”, che comprendono gruppi finanziari e industriali interindustriali, interregionali e internazionali;

B) pianificazione territoriale, ovvero previsioni, piani di bilancio e programmi degli enti regionali e locali;

D) micropianificazione a livello aziendale. Attenzione speciale Merita l'esperienza della pianificazione indicativa, utilizzata fruttuosamente da diversi decenni in numerosi paesi del mondo.

5. Rapporti tra previsione e pianificazione.

Sotto previsioneè inteso come un sistema di idee scientificamente fondate sui possibili stati di un oggetto nel futuro, su modi alternativi del suo sviluppo. Una previsione, rispetto a un'ipotesi, ha una certezza molto maggiore, poiché si basa non solo su indicatori qualitativi, ma anche quantitativi e consente quindi di caratterizzare quantitativamente lo stato futuro di un oggetto. Una previsione esprime previsione a livello di una specifica teoria applicata, e quindi è più affidabile di un'ipotesi. Allo stesso tempo, la previsione è ambigua e ha natura probabilistica e multivariata. Il processo di sviluppo di una previsione viene chiamato previsione.

La previsione è strettamente correlata alla pianificazione ed è un prerequisito necessario per i calcoli pianificati.

Pianificazioneè un processo di convalida scientifica di obiettivi, priorità, determinazione di modi e mezzi per raggiungerli. In pratica, viene implementato attraverso lo sviluppo di piani. Il suo caratteristica distintivaè la specificità degli indicatori, la loro certezza nel tempo e nella quantità.

Le forme di previsione sono strettamente correlate nelle loro manifestazioni tra loro e rappresentano fasi successive e specifiche di conoscenza del comportamento di un oggetto in futuro. L'inizio iniziale di questo processo è la previsione scientifica generale degli stati di un oggetto; la fase finale è lo sviluppo di metodi per trasferire un oggetto in un nuovo stato specificato per esso. Lo strumento più importante a tal fine è la previsione come collegamento tra la previsione scientifica generale e il piano.

6. Pianificazione strategica e tattica.

13. Previsione del progresso scientifico e tecnologico.

Previsioni scientifiche e tecniche considerare le conquiste del progresso scientifico e tecnologico che hanno un impatto significativo sull'ubicazione della produzione e sui fattori naturali. Si distinguono i seguenti tipi: previsioni dello sviluppo della scienza come una delle sfere dell'attività umana, previsioni di fondamentali e ricerca applicata; previsioni per lo sviluppo e l'utilizzo del progresso scientifico e tecnologico nell'economia nazionale; determinare le conseguenze del progresso scientifico e tecnologico.

Nella pratica mondiale, nel processo di sviluppo di previsioni per lo sviluppo della scienza e della tecnologia, utilizzano: intuitivo, così eformalizzato metodi.

Durante la previsione ricerca di base sono diventati diffusi sistemicoanalisi e sintesi , metodi esperti giudizi : scenari, costruzione di un “albero degli obiettivi”, analisi morfologica, "Delfi" generazione collettiva di idee .

Durante la previsione ricerca applicata e vengono utilizzati vari tipi di sviluppi metodi di estrapolazione, valutazioni di esperti, modellazione, ottimizzazione , nonché metodi basati sull'analisi della documentazione brevettuale e delle informazioni scientifiche e tecniche.

In fase di previsione calcoli di produzione e funzionamento di nuovitecnologia sono usati metodi di valutazione degli esperti, estrapolazione, op.ottimizzazione, modelli fattoriali e di simulazione, sistema di integrazione calcoli di bilancio. Quando si scelgono i metodi di previsione, la profondità dell’anticipazione della previsione è importante. Se il processo previsto può essere rappresentato come evolutivo, senza salti, allora è giustificato l'uso di metodi formalizzati. Se si verificano picchi, è necessario utilizzare metodi di valutazione esperti per determinare il picco e stimare il tempo della sua attuazione. E nelle aree del processo evolutivo dovrebbero essere utilizzati metodi formalizzati.

Strategia NTPè formato sulla base di una previsione globale dello sviluppo scientifico e tecnologico e riflette le direzioni prioritarie per lo sviluppo della scienza e della tecnologia. I programmi scientifici e tecnici vengono sviluppati nel quadro dei settori prioritari.

Nella tecnologia di pianificazione degli obiettivi del programma, vengono acquisiti nuovi contenuti ordine del governo. Lui dovrebbe svolgere il ruolo di una sorta di ponte che collega l’attuale consumo pubblico con le nuove opportunità tecnologiche, ed essere anche un catalizzatore, avviando cambiamenti tecnologici rivoluzionari.

Piano di sviluppo scientifico e tecnologico dovrebbe costituire il fulcro dei documenti di programmazione per lo sviluppo economico e sociale del Paese. Dovrebbe coprire l'intero ciclo scientifico e tecnico.

8. Metodi di previsione.

La previsione economica è un processo complesso in più fasi, durante il quale deve essere risolta un'ampia gamma di diversi problemi socioeconomici, scientifici e tecnici, per i quali è necessario utilizzare un'ampia varietà di metodi in combinazione. Gli scienziati stimano che esistano oltre 150 diversi metodi di previsione; in pratica solo 15-20 vengono utilizzati come principali.

In base al grado di formalizzazione, i metodi di previsione economica possono essere suddivisi in intuitivi e formalizzati.

I metodi intuitivi si basano sul pensiero logico-intuitivo. Vengono utilizzati nei casi in cui è impossibile tenere conto dell'influenza di molti fattori a causa della notevole complessità dell'oggetto previsto o l'oggetto è troppo semplice e non richiede calcoli laboriosi. Si consiglia di utilizzare tali metodi in altri casi in combinazione con metodi formalizzatile signore per migliorare la precisione delle previsioni.

Tra i metodi intuitivi, molto diffusi metodi di valutazione degli esperti. Sono utilizzati per ottenere stime previsionali dello sviluppo produttivo, del progresso scientifico e tecnologico, dell’efficienza delle risorse, ecc.

Applicabile anche metodi delle analogie storiche E previsione per modello. Qui avviene una sorta di estrapolazione. La tecnica di previsione consiste nell'analizzare un sistema altamente sviluppato (paese, regione, industria) approssimativamente dello stesso livello, che ora esiste in un sistema simile meno sviluppato, e sulla base della storia dello sviluppo del processo in studio nei paesi altamente sviluppati sistema, viene costruita una previsione per il sistema meno sviluppato. Il “campione” così ottenuto è solo il punto di partenza per la previsione. Una conclusione finale può essere raggiunta solo esaminando le condizioni interne e i modelli di sviluppo.

I metodi formalizzati includono metodi di estrapolazione e metodi di modellazione. Si basano sulla teoria matematica.

Tra metodi di estrapolazione divenne molto diffuso metodo di selezione delle funzioni, basato su mahmetodo dei minimi quadrati(PER ME). Nelle condizioni moderne, crescente importanza è stata attribuita alle modifiche della ME: metodo di livellamento esponenziale con regolazioneguidato dalla tendenza E metodo di livellamento adattivo.

Metodi, modellazione suggerire l'uso nel processo di previsione vari tipi modelli economici e matematici, che sono una descrizione formalizzata del processo economico (oggetto) in studio sotto forma di dipendenze e relazioni matematiche. Si distinguono i seguenti modelli: matriciale, pianificazione ottimale, economico-statistico (tendenziale, fattoriale, econometrico), simulativo, decisionale. Per implementare modelli economici e matematici, utilizziamo compagno economicometodi matematici.

10. Previsione dello sviluppo sociale.

La previsione dello sviluppo sociale è un processo complesso in più fasi. In questo processo è necessario risolvere molti problemi diversi, sia teorici che pratici. Per risolvere con successo molti dei problemi, è necessario disporre di ampi strumenti di previsione. La base degli strumenti di previsione sono i metodi di previsione. Ad oggi sono stati sviluppati più di duecento metodi diversi, ognuno dei quali ha un proprio ambito di applicazione e proprie caratteristiche. Qualsiasi metodo di previsione consente di fare previsioni con il massimo grado di confidenza in alcune condizioni, ed è assolutamente inapplicabile in altre. Tuttavia, in pratica oggi, a livello regionale vengono utilizzati circa 10-20 dei metodi più comuni per prevedere lo sviluppo socioeconomico. Nel processo di miglioramento delle previsioni dello sviluppo socioeconomico della regione, una delle direzioni dovrebbe essere quella di ampliare la base dei metodi utilizzati. Per fare ciò, dovresti comprendere chiaramente le caratteristiche, i vantaggi e gli svantaggi di metodi specifici.

Nell'ambito della classificazione dei metodi di previsione sociale, si possono distinguere due grandi: gruppi omogenei: metodi di previsione intuitivi e formalizzati. Questi gruppi sono fondamentalmente diversi nella loro essenza. Nell'ambito della ricerca scientifica sono tuttavia di maggiore interesse i metodi classificati nel secondo gruppo ultimamente Si tenta sempre più spesso di esplorare metodi intuitivi.

9. Metodi di pianificazione e calcolo degli indicatori pianificati.

Un indicatore pianificato è una forma di espressione per un compito specifico contenuto in decisione gestionale. Il sistema di indicatori previsti deve tenere conto dei bisogni oggettivi e dei modelli di sviluppo economico e sociale dell'impresa complessa agroindustriale.

Gli indicatori pianificati non possono essere fissati arbitrariamente. Per svolgere la loro funzione - esprimere la misura dello sviluppo di un particolare fenomeno e processo socioeconomico in un'impresa, devono soddisfare determinati requisiti.

Il sistema di indicatori dovrebbe:

Coprire tutti gli aspetti e gli aspetti dello sviluppo aziendale;

Garantire l'unità e il carattere vincolante di alcuni indicatori (approvati, calcolati e orientati all'informazione);

Garantire la comparabilità e la riducibilità delle varie sezioni del piano;

Sii dinamico, riflettendo i cambiamenti nello stato degli oggetti di pianificazione, le tendenze nel loro sviluppo;

Orientare l'impresa verso il mantenimento di proporzioni razionali e l'aumento dell'efficienza socio-economica;

Rispettare l’orientamento dell’impresa verso il mantenimento della competitività sostenibile nei mercati rilevanti (nazionale, internazionale, regionale, locale);

Avere restrizioni nel quadro di una ragionevole sufficienza.

Nella pianificazione evidenziano i seguenti gruppi indicatori:

Naturale e costo;

Quantitativo e qualitativo;

Assoluto e relativo;

Approvato e calcolato;

Particolare e generale.

Indicatori naturali;

Gli indicatori naturali caratterizzano l'aspetto materiale della riproduzione e sono stabiliti in unità fisiche (tonnellate, metri, pezzi, ecc.). Inoltre, a causa della varietà di tipologie e tipologie di prodotti con lo stesso scopo, vengono utilizzati indicatori condizionatamente naturali (tonnellate di carburante standard, migliaia di lattine standard, ecc.).

Economia moderna- un sistema altamente complesso che si sviluppa su basi innovative, tutti i cui blocchi sono strettamente interconnessi, richiede il mantenimento costante e consapevole delle proporzioni dinamiche di base sia a livello dell'economia nazionale, della regione, sia a livello aziendale. Attribuisce crescente importanza agli indicatori di costo. Con il loro aiuto vengono espresse la struttura dei costi della riproduzione e le proporzioni più importanti. Gli indicatori di costo, come è noto, sono calcolati a prezzi correnti e costanti (comparabili). Ad esempio, l'indicatore della produzione lorda a prezzi comparabili viene utilizzato per esprimere il volume effettivo della produzione, studiarne le dinamiche, anche per singole industrie e prodotti, calcolare la produttività del lavoro, l'intensità materiale e l'intensità di capitale dei prodotti, il livello di produzione per unità delle risorse consumate, il livello dei costi per unità di produzione lorda.

6. Pianificazione strategica e tattica.

La pianificazione strategica (come arte della leadership; come piano generale per condurre il lavoro, basato sulla realtà attuale in una determinata fase di sviluppo), di regola, è focalizzata sul lungo termine e determina le principali direzioni del contesto socio-economico sviluppo dello Stato. L'essenza della pianificazione strategica è selezionare le principali priorità per lo sviluppo dell'economia nazionale, il cui ruolo guida nella realizzazione delle quali dovrebbe essere assunto dallo Stato. Attraverso la pianificazione strategica si determinano i percorsi che la società deve intraprendere, si decide in quali mercati è meglio operare, quale tecnologia padroneggiare per prima, come garantire l’unità sociale del Paese, quali settori dell’economia e quali strutture sociali dovrebbero fare affidamento su.

L’obiettivo principale della pianificazione strategica è garantire un potenziale sufficiente per lo sviluppo di successo dell’economia nazionale. La pianificazione strategica si riflette nei concetti di sviluppo nazionale.

Mentre la strategia di un'organizzazione riflette i suoi obiettivi a lungo termine, le tattiche riflettono i suoi obiettivi a breve termine in linea con i suoi obiettivi a lungo termine.

Le tattiche, di regola, vengono sviluppate dal management intermedio dell'organizzazione nello sviluppo della strategia e per un periodo di tempo più breve.

Il processo di formazione dei piani tattici di un'organizzazione comporta solitamente una procedura per il loro coordinamento tra il management dell'organizzazione e il middle management.

Spesso in diverse aziende, nel processo di coordinamento dei piani tattici, si può osservare la presenza di interessi opposti dei loro dirigenti e dei dirigenti di livello intermedio.

11. Previsione della crescita economica

L’obiettivo finale della crescita economica è aumentare i consumi e la ricchezza. Sulla scala dell'intera produzione sociale, caratterizza l'aumento del volume della produzione di beni e servizi e si misura sia in termini assoluti che relativi.

Esistono due tipi di crescita economica: estensiva e intensiva.

Il tipo estensivo rappresenta la crescita economica ottenuta aumentando la massa dei fattori di produzione utilizzati, cioè a causa di un aumento quantitativo del volume di produzione delle risorse utilizzate, pur mantenendo una base tecnica di produzione costante.

I principali fattori di questo tipo sono l'aumento del numero degli occupati, l'orario di lavoro, il capitale fisso e circolante, gli investimenti a livello stabile. Con questo tipo di sviluppo l'efficienza gestionale può aumentare, perché c'è un effetto di scala (economie ottenute dalla riduzione dei costi fissi di produzione a seguito dell'aumento del proprio volume o delle dimensioni dell'impresa stessa). Ciò offre l’opportunità di approfondire la specializzazione e la gestione e l’uso di grandi strutture produttive che aumentano la produttività del lavoro.

Uno sviluppo di tipo intensivo si verifica quando la crescita economica si basa sull’uso di fattori di produzione più avanzati nel processo produttivo, nonché su un uso più intensivo del potenziale produttivo esistente e di altre risorse.

I principali fattori di questo tipo includono: 1) sviluppo e implementazione nuova tecnologia e tecnologia; 2) formazione avanzata dei dipendenti; 3) riduzione del ciclo produttivo; 4) accelerazione delle operazioni e del turnover del fondo esistente; 5) trasformazione strutturale dell'economia; 6) miglioramento dell'organizzazione produttiva; 7) ridurre l’intensità delle risorse dei prodotti, ecc.

I risultati dello sviluppo intensivo sono un aumento della resa dei prodotti finali di ciascuna unità e un aumento della qualità e della redditività dei prodotti.

IN l'anno scorso Appare un altro tipo di sviluppo: innovativo. Si differenzia dagli altri per la produzione mirata di prodotti nuovi e costantemente aggiornati, compresi fattori di innovazione del prodotto (materiali, attrezzature), è caratterizzato dall'innovazione nella base tecnologica; Tali proprietà garantiscono una crescita economica effettiva.

Per valutare le dinamiche dello sviluppo economico, vengono utilizzati indicatori economici che riflettono la produzione e il consumo del prodotto totale creato dalle entità economiche legate a un dato paese: PIL e PNL.

Tutti gli indicatori all'interno del sistema dei conti nazionali del PIL sono calcolati utilizzando diversi metodi: il metodo della produzione, il metodo degli usi finali e il metodo dei redditi.

Quando si calcola utilizzando il metodo dell’uso finale, tutti i costi vengono sommati. Di conseguenza, otteniamo il rapporto valore tra beni e servizi sul territorio di un dato paese e consumati all'interno e all'esterno del paese.

PIL = C + G + I + Nx, dove C è la spesa dei consumatori personali, G è la spesa pubblica, I è l'investimento privato lordo, Nx sono le esportazioni nette di beni e servizi, il saldo delle esportazioni e delle importazioni (meno).

Per caratterizzare la crescita economica, vengono utilizzate le dinamiche della produzione totale, i cui indicatori sono i tassi di crescita e di incremento.

T = (PIL t / PIL b)* 100 I tassi di crescita annuali sono determinati come differenza tra PIL t e PIL b deltaT = (PIL t - PIL b) / PIL b

Gli esperti ritengono che l'economia di qualsiasi paese dovrebbe sforzarsi di garantire una crescita del reddito nazionale del 3-4%, altrimenti la popolazione cesserà di sentire un miglioramento nella vita.

12. Previsione e regolamentazione delle relazioni economiche estere.

Le relazioni economiche estere (FEC) coprono l'interazione di tutti i settori e le industrie dell'economia, fasi del processo di riproduzione nazionale, garantendone in gran parte l'equilibrio e l'efficienza. Allo stesso tempo, i parchi eolici rappresentano un sottosistema dell’economia mondiale. Lo sviluppo dei processi di integrazione è attualmente osservato in tutto il mondo. Sono oggettivi, di natura naturale e hanno una determinata base contrattuale e giuridica. Le aree più importanti di integrazione in economia mondiale sono il commercio internazionale e l’internazionalizzazione della produzione. Le relazioni economiche estere si realizzano al meglio quando vengono fornite previsioni e pianificazioni scientificamente fondate. Tra le forme più importanti di parchi eolici vanno evidenziate: commercio estero; rapporti di credito; cooperazione scientifica e tecnica con paesi stranieri; relazioni interstatali nel settore dei servizi; transazioni monetarie e finanziarie. Implementazione pratica delle relazioni economiche tra entità imprenditoriali di questo stato con altri paesi è caratterizzato come attività economica estera(VED). La direzione principale dell'attività economica estera è il commercio estero. Copre la vendita di beni ad altri paesi e l'acquisizione dei beni necessari lì. Il commercio estero comprende anche i servizi a pagamento relativi alle transazioni commerciali estere per l'acquisto e la vendita di beni. Volume commercio estero di un dato paese è la somma del fatturato delle esportazioni (riesportazioni) e delle importazioni (reimportazioni). Esportare- si tratta della vendita ed esportazione di beni all'estero per trasferirli in proprietà di una controparte estera. Riesportare- esportazione di beni precedentemente importati dall'estero senza la loro trasformazione. Importare- acquisto e importazione di beni esteri per la successiva vendita sul mercato interno del paese importatore. Reimportare- importazione dall'estero di beni nazionali non venduti all'asta, rifiutati, ecc., che non sono stati lavorati lì. La capacità di un paese di produrre una certa quantità di beni competitivi per il mercato estero è chiamata potenziale di esportazione. Dipende dal masterizzato risorse naturali, economico e capacità produttive, disponibilità di infrastrutture adeguate. Per regolare le attività del commercio estero, lo stato si sviluppa politica economica estera, che è un insieme di misure organizzative, economiche e politiche per sviluppare le relazioni economiche estere del paese al fine di massimizzare i benefici della divisione internazionale del lavoro. Le componenti principali della politica economica estera sonoXia: politica commerciale estera, comprese le esportazioni e le importazionipolitica; politica di attrazione degli investimenti esteri e dei cambipolitica. Gli strumenti della politica commerciale estera sono la regolamentazione tariffaria e non tariffaria. Le previsioni sui parchi eolici ti consentono di selezionare il massimo opzioni efficaci sviluppo dell'esportazione e dell'importazione, specializzazione e cooperazione interstatale, credito e cooperazione scientifica e tecnica con Paesi esteri. Le previsioni economiche estere riguardano lo sviluppo futuro di tutte le forme di parchi eolici nel paese. Il posto centrale è occupato dalla previsione del toro esternogowli, durante il quale viene determinato: il volume totale del fatturato del commercio estero; volume e struttura merceologica delle esportazioni e delle importazioni sia per tutti che per i singoli paesi; domanda e offerta di singoli beni e gruppi di prodotti in mercati specifici; dinamica e livello dei prezzi del mercato mondiale nel contesto della gamma di prodotti adottata per la previsione; costi interni per i beni coinvolti nel commercio internazionale. I risultati dei calcoli previsionali servono come base per prendere decisioni ragionate sullo sviluppo dei parchi eolici.

21. Pianificazione per lo sviluppo del settore pubblico dell'economia.

Un tipo di previsione globale può essere considerata una previsione per lo sviluppo del settore pubblico dell'economia.

Lo sviluppo di una previsione economica completa ha due obiettivi:

In primo luogo, deve fornire al governo le informazioni per rendere l'economia e politica sociale.

In secondo luogo, i suoi indicatori servono come base per lo sviluppo di indicatori per il progetto di bilancio statale del paese.

Non una sola decisione economica, per non parlare di quella strategica, può essere presa e implementata senza lungimiranza possibili conseguenze, senza scegliere priorità strategiche e azioni mirate per la loro attuazione. Per questo vengono utilizzati strumenti comprovati come la previsione, la pianificazione strategica e indicativa, la programmazione dello sviluppo socioeconomico del paese e delle sue regioni costituenti. Pertanto, lo Stato svolge non solo la funzione di regolamentazione generale della vita economica, ma anche la sua funzione strategica e innovativa, che determina le direzioni dei cambiamenti strutturali e dello sviluppo innovativo, tenendo conto delle prospettive di sviluppo del Paese e del suo posto nel mondo economia.

15. Classificazione delle previsioni e dei piani.

Secondo secondo la procedura stabilita V Federazione Russa Sono in fase di elaborazione previsioni statali e programmi per lo sviluppo socioeconomico. Le previsioni di sviluppo socioeconomico riflettono parametri demografici, scientifici e tecnici, ambientali, economici, sociali, nonché settoriali, regionali e di altro tipo di aree di attività socialmente significative.

Le previsioni di sviluppo socioeconomico sono sviluppate in diverse versioni a lungo, medio e breve termine.

Previsioni di sviluppo socio-economico per prospettiva a lungo termineè in fase di sviluppo da 5-10 o più di 10 anni. È necessario soprattutto quando si realizzano progetti grandi e costosi, quando gli errori nella portata della costruzione, nei tempi e nel rimborso possono essere molto costosi per la società. La base previsione a lungo termine vengono stabilite le tendenze nello sviluppo della scienza e della tecnologia e le scoperte previste nel progresso scientifico e tecnologico.

La previsione dello sviluppo socioeconomico a medio termine viene sviluppata per un periodo da 3 a 5 anni e viene adeguata annualmente. La base iniziale per lo sviluppo è il concetto di sviluppo socioeconomico a medio termine, contenuto nel primo discorso del Presidente della Federazione Russa all'Assemblea Federale della Federazione Russa dopo il suo insediamento.

La previsione a breve termine dello sviluppo socioeconomico comprende sezioni:

Principali indicatori dello sviluppo socioeconomico della Russia e delle entità costituenti della Federazione Russa;

Sviluppo sociale;

Sviluppo della scienza;

Formazione e spesa di fondi di bilancio extra-bilancio e mirati;

Privatizzazione;

Saldo dei pagamenti;

Sviluppo del mercato azionario;

Bilancio consolidato;

Dinamiche di produzione e consumo.

Sono inoltre in fase di elaborazione le previsioni sullo sviluppo socioeconomico per il trimestre. A tale scopo, il Comitato statale di statistica della Federazione Russa presenta al Ministero dell'Economia della Federazione Russa i risultati dello sviluppo della Federazione Russa per 2 mesi e una valutazione dello sviluppo per il trimestre precedente. Il Ministero delle Finanze della Federazione Russa presenta una previsione al Ministero dell'Economia della Federazione Russa indicatori finanziari per il prossimo trimestre e i risultati dell’esecuzione del bilancio per il trimestre precedente. Il Ministero dell'Economia della Federazione Russa sottopone all'esame del Governo della Federazione Russa gli indicatori di sviluppo attesi per l'ultimo trimestre e le opzioni di previsione per il trimestre successivo.

La pianificazione si divide in direttiva, indicativa, contrattuale e imprenditoriale.

La pianificazione della direttiva viene effettuata stabilendo compiti mirati e distribuendo le risorse necessarie per la loro attuazione tra gli attuatori del piano. In condizioni di monopolio della proprietà statale dei principali mezzi di produzione, la pianificazione si estende a tutti gli aspetti della società. Le principali leve della pianificazione direttiva sono il finanziamento del bilancio, i limiti agli investimenti di capitale, i fondi per le risorse materiali e tecniche e gli ordini governativi.

Il piano indicativo si basa su due principi. Da un lato fornisce informazioni guida per lo sviluppo di programmi o singoli indicatori. In questa parte ha natura consultiva: gli indicatori vengono utilizzati come indicatori quando si prendono decisioni sulla strategia o sul comportamento economico. Per le entità economiche incluse nell'orbita del piano indicativo, i suoi indicatori sono obbligatori, poiché il loro mancato rispetto rende impossibile risolvere i compiti fissati dal piano.

La pianificazione contrattuale regola le relazioni commerciali delle entità del mercato, che sono costruite su base volontaria e reciprocamente vantaggiosa tra imprese, associazioni, banche, autorità e management. Le relazioni contrattuali formano legami produttivi ed economici stabili, obblighi reciproci, condizioni per la loro attuazione e creano un meccanismo economico di garanzia per il mantenimento dell'ordine nelle condizioni di mercato.

La pianificazione imprenditoriale è una funzione delle imprese, delle imprese, di tutti i soggetti produttivi, economici e attività finanziarie, volto a giustificare e scegliere modalità di sviluppo efficace. Si basa su piani intraaziendali di varia urgenza, progettati per risolvere compiti operativi, attuali e strategici.

L'attività fin dall'inizio si basa sulla pianificazione (piani aziendali), ma nel processo di creazione di un'impresa può anche essere diversa. Ne esiste una varietà interessante pianificazione direttiva.

La pianificazione si riferisce a un tipo di attività di gestione volta a giustificare le attività che forniscono.

La necessità di pianificazione è determinata dalle esigenze di sviluppo del business e dalle condizioni di mercato. Qualsiasi attività economica richiede pianificazione e anticipazione delle conseguenze.

Nell'imprenditorialità moderna pianificazione direttiva implica piani obbligatori, la cui attuazione è strettamente controllata.

La pianificazione direttiva si presenta anche come un processo avente forza di atti normativi. Comprende una serie di misure speciali per garantire l'attuazione dei piani sviluppati.

I piani direttivi sono per loro natura mirati (diretti a entità aziendali specifiche) e sono obbligatori per tutti gli artisti, mentre i funzionari hanno la responsabilità personale per il mancato adempimento dei compiti del piano.

L'essenza della pianificazione direttiva negli affari risiede nel fatto che entità legale esiste un unico centro di pianificazione che comunica i piani di lavoro a tutte le divisioni (dipartimenti), a ogni singolo dipendente, approva i prezzi, assegna i fornitori e regola le vendite.

Qui, “l’attuazione del piano” è strettamente controllata. Una condizione importante è l'uso di metodi coercitivi, nonché ricompense per l'attuazione dei piani.

Qualsiasi pianificazione direttiva implica sempre qualcosa di obbligatorio, rigido e soggetto a rigorosa esecuzione.

Si presume inoltre che i compiti del comando e delle leve amministrative verranno utilizzati per attuare gli obiettivi stabiliti.

La condizione obbligatoria è implementata qui attraverso la pubblicazione di documenti amministrativi e amministrativi pertinenti: decreti, istruzioni, ordinanze, istruzioni, atti locali.

Dopodiché viene effettuata l'attuazione diretta dei compiti stabiliti, il controllo attuale, intermedio e finale del grado di attuazione delle fasi del piano.

Le misure amministrative, disciplinari e materiali vengono applicate all'esecutore a seconda della qualità del risultato finale ottenuto.

Il più grande esperimento di pianificazione direttiva nella storia umana: il governo pianificazione direttiva in URSS, fallì e alla fine fu criticato.

Nonostante ciò, elementi di tale pianificazione possono e devono essere utilizzati in determinate condizioni non solo negli affari, ma anche a livello statale dell'economia.

Inoltre, un esperimento simile su palcoscenico moderno lo sviluppo economico in Cina ha portato risultati positivi. Ciò significa che non è il metodo di pianificazione in sé ad essere negativo, ma i metodi specifici della sua attuazione.

Pertanto, in ogni caso specifico, oggetti, aree, volumi di applicazione della direttiva urbanistica devono avere carattere obbligatorio

Sfortunatamente, le realtà della società russa sono tali che a volte è impossibile fare a meno di uno stretto controllo e di una coercizione anche negli affari.

Pertanto, nei grandi sistemi aziendali, come imprese, conglomerati, imprese transnazionali, gruppi finanziari e industriali, multinazionali, pianificazione direttiva abbastanza giustificato.

È rilevante anche nel settore pubblico dell’economia, in collaborazione tra lo Stato e l’imprenditoria.

Pianificazione direttiva

Il proprietario dei mezzi di produzione è lo Stato, e il piano incarna la strategia statale e le priorità nella distribuzione delle risorse e del reddito, determinando il tasso di crescita economica (il piano riflette anche le istruzioni amministrative che servono come mezzo per la sua attuazione). La pianificazione direttiva costituisce il nucleo di un’economia controllata centralmente con una distribuzione delle risorse prevalentemente amministrativa. Allo stesso tempo, la macropianificazione agisce come alternativa al mercato e sostanzialmente lo nega. Le principali leve della pianificazione direttiva sono il finanziamento del bilancio, i limiti agli investimenti di capitale, i fondi di risorse materiali e tecniche e gli ordini governativi. Nello sviluppo degli indicatori del piano direttivo, i suoi esecutori non giocano ruolo principale. I principali sviluppatori del piano si assumono obblighi di supporto logistico per l'implementazione degli indicatori pianificati. Questa situazione risulta essere punto vulnerabile nella pianificazione direttiva, l'attuazione dei piani spesso non è supportata dall'allocazione delle risorse necessarie per gli stessi, il che trasforma in questo caso il piano in un onere, una sorta di tassa.

Pianificazione direttiva

È la forma di pianificazione statale dello sviluppo macroeconomico più diffusa nel mondo. La pianificazione indicativa è l'opposto della pianificazione direttiva, perché il piano indicativo non ha natura vincolante. In generale, la pianificazione indicativa ha carattere orientativo e di raccomandazione.

Combinando correttamente metodi economici, organizzativi (compresi quelli amministrativi e indicativi), legali e di altro tipo, lo Stato in condizioni di mercato è direttamente o indirettamente in grado di stimolare o limitare lo sviluppo di singole industrie, industrie, imprese e risolvere i problemi economici e sociali che devono affrontare Esso. Al fine di garantire una pianificazione continua e l’interazione tra i livelli micro e macro, dovrebbe essere sviluppato un sistema di piani. Il sistema dei piani comprende piani per livelli di gestione economica e piani per l'aspetto temporaneo. Gli obiettivi dovrebbero essere parte integrante dei piani programmi completi finalizzato a risolvere i più importanti problemi socio-economici, scientifici, tecnici e problemi ambientali. A livello macro, dovrebbero essere sviluppati piani per lo sviluppo del paese, a livello regionale - piani per lo sviluppo delle regioni. Lo sviluppo delle singole industrie dovrebbe riflettersi nei piani settoriali. A livello micro, vengono sviluppati piani per lo sviluppo delle imprese. Il piano a lungo termine deve riflettere la strategia per lo sviluppo economico e sociale a lungo termine. I piani a medio termine dovrebbero specificare le principali direzioni della strategia. Il periodo più ottimale è considerato un periodo di 5 anni, poiché entro 5 anni è possibile effettuare la costruzione e la messa in servizio di grandi strutture, effettuare la ricostruzione tecnica delle imprese e formare specialisti. I piani annuali sono formati sulla base di piani quinquennali. Allo stesso tempo, vengono prese in considerazione le modifiche delle condizioni nell'anno in questione e vengono apportati adeguamenti.